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篇(1)

【關(guān)鍵詞】 固體廢物 處理 現(xiàn)狀

隨著中寧縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，使得各類固體廢物的產(chǎn)生量持續(xù)增加。中寧縣堅(jiān)持以固體廢物的減量化、資源化和無(wú)害化為原則，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，以固體廢物循環(huán)利用和無(wú)害化為目標(biāo)，以促進(jìn)固體廢物減排、完善固體廢物處置設(shè)施和強(qiáng)化監(jiān)督管理為主要任務(wù)，大力實(shí)施固體廢物處理處置重點(diǎn)工程，切實(shí)減少固體廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，促進(jìn)中寧縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。

1 中寧縣固體廢物處理處置現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 中寧縣固體廢物處理處置現(xiàn)狀

中寧縣固體廢物主要以工業(yè)固體廢物為主，還有城市生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物。工業(yè)固體廢棄物以錳渣、粉煤灰、脫硫石膏、硫鐵礦制酸渣、鎳渣等為主，城市生活垃圾以餐廚垃圾、建筑垃圾和電子垃圾為主，農(nóng)業(yè)廢棄物主要以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便和農(nóng)田殘膜為主。

中寧縣的固廢處理處置工作起步相對(duì)較晚早，現(xiàn)有固體廢物處理處置工程主要有中寧縣工業(yè)廢渣場(chǎng)和中寧縣生活垃圾填埋場(chǎng)工程。中寧縣工業(yè)廢渣場(chǎng)設(shè)計(jì)處理規(guī)模為119.4萬(wàn)噸/年，其中I類工業(yè)廢棄物為19.4萬(wàn)噸/年，II類工業(yè)廢棄物為100萬(wàn)噸/年。I類渣場(chǎng)全場(chǎng)有效庫(kù)容為250萬(wàn)m3，使用年限可為13年；II類渣場(chǎng)一期填埋有效庫(kù)容為240萬(wàn)m3，使用年限為2年，全場(chǎng)有效庫(kù)容為1260萬(wàn)m3，使用年限為17年。2014年廢渣場(chǎng)防滲層鋪設(shè)完畢，已開(kāi)始收存工業(yè)廢渣。中寧縣生活垃圾填埋場(chǎng)總庫(kù)容為140m3，一期庫(kù)容為70萬(wàn)m3，填埋規(guī)模為100t/d，使用期為2003～2015年；二期庫(kù)容為70萬(wàn)m3，填埋規(guī)模為120t/d，使用期為2016～2025年。中寧縣生活垃圾填埋場(chǎng)于2008年正式投入使用，按照中寧縣人口以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該生活垃圾填埋場(chǎng)能夠滿足中寧縣城居民每天產(chǎn)生的生活垃圾量（107.6噸，含餐廚垃圾）以及污水處理廠產(chǎn)生的污泥填埋量。

1.2 存在問(wèn)題

進(jìn)入“十二五”時(shí)期資源綜合利用水平有所提高，但從全縣和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展看，仍存在如下問(wèn)題：

（1）固廢產(chǎn)生量大，缺乏合理規(guī)劃。近年來(lái)隨著中寧縣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工業(yè)固體廢物也隨之逐年增加，不僅有當(dāng)年產(chǎn)生的固體廢物還有多年來(lái)歷史遺留的，不僅有大量工業(yè)固體廢物，還有大量的農(nóng)業(yè)廢物、市政固體廢物以及建筑垃圾，使本來(lái)就相對(duì)薄弱的固廢處理處置難度更大，矛盾更加突出。預(yù)計(jì)到2020年，全縣工業(yè)固體廢物總量可達(dá)564萬(wàn)噸，較2014年工業(yè)固體廢物將增長(zhǎng)297.18%。這些工業(yè)固體廢物將給全縣帶來(lái)巨大環(huán)境污染壓力的同時(shí)，也給固體廢物的處理處置帶來(lái)了前所未有挑戰(zhàn)。工業(yè)固體廢物以電解錳渣為代表的大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率均低于同時(shí)期全國(guó)平均水平。全縣沒(méi)有針對(duì)固體廢物處理處置的合理規(guī)劃，來(lái)指導(dǎo)對(duì)歷史遺留和未來(lái)產(chǎn)生的固體廢物科學(xué)、有序地采取有效的辦法進(jìn)行綜合利用和處理處置。

（2）處理處置不規(guī)范，存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。中寧縣以電解錳生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的含鉻污泥、電解鋁生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大修渣為主的少量危險(xiǎn)廢物，主要為臨時(shí)堆存和依賴寧夏危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置中心（有限公司）（填埋處置），處理方式較為單一。隨著中寧縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，僅依賴與處理能力有限的填埋處理，存在潛在的環(huán)境事故安全隱患，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大。各類固體廢物的簡(jiǎn)單堆放（既無(wú)覆蓋、圍堤，也無(wú)防滲和導(dǎo)排氣系統(tǒng)）和不規(guī)范處置，增加了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。畜禽糞便產(chǎn)量大，未做無(wú)害化處理就施入農(nóng)田，導(dǎo)致進(jìn)入農(nóng)田的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)元素富集，引起地表水的富營(yíng)養(yǎng)化及黃河水體以及地下水的污染，導(dǎo)致影響到附近居民的飲用水安全。生活垃圾產(chǎn)量大，加之村鎮(zhèn)對(duì)于生活垃圾管理回收不到位，處理處置設(shè)施不完善，長(zhǎng)期堆存會(huì)對(duì)土壤、地表水甚至地下水資源產(chǎn)生嚴(yán)重污染。

（3）綜合利用水平低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。中寧縣目前對(duì)畜禽糞便、農(nóng)業(yè)秸稈、餐廚垃圾等固體廢物的處理處置主要是還田、直接堆放或填埋，固廢綜合利用技術(shù)水平低，缺少固體廢棄物綜合利用和監(jiān)管及無(wú)害化處置規(guī)范；資源綜合利用社會(huì)化服務(wù)體系和投資體系不完善，還未形成有效的評(píng)估、投資、融資機(jī)制；產(chǎn)生的農(nóng)用薄膜回收率低，且回收后的農(nóng)用薄膜其再利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，既影響周邊環(huán)境，又浪費(fèi)了大量的資源，不利于縣城種植業(yè)、畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中寧縣固體廢物綜合利用途經(jīng)僅限于水泥或建材，附加值不高，大量固體廢物不能充分利用或者處理，固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)不健全。

（4）處理處置設(shè)施建設(shè)滯后。固體廢物處理處置設(shè)施的處置能力與固廢產(chǎn)生量不匹配，中寧縣企業(yè)2014年前產(chǎn)生的固體廢物處理處置措施主要采取廠區(qū)堆放處理，部分企業(yè)堆放場(chǎng)未按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16599-2001要求建設(shè)。中寧縣工業(yè)園區(qū)固廢處理廠占地面積99.8萬(wàn)平方米，項(xiàng)目設(shè)計(jì)庫(kù)容2000萬(wàn)方（噸），填埋使用年限約為30年，該項(xiàng)目建設(shè)能夠更好的提高工業(yè)固廢綜合利用率。目前，項(xiàng)目土石方清場(chǎng)工程已基本完成，固廢廠的排洪暗涵、攔渣壩、滲濾液收集及導(dǎo)排、防滲膜鋪設(shè)的一期已完成，已完成投資約12000萬(wàn)元，二期工程也在有序進(jìn)行。但由于資金缺乏，影響了工程進(jìn)度。

2 對(duì)策建議

固體廢物的處置利用是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福子孫后代的事業(yè)，應(yīng)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土地資源，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)給予重視，實(shí)現(xiàn)“減量化、無(wú)害化、資源化”，做到“自產(chǎn)自消”與“自產(chǎn)自銷”相結(jié)合，減少和控制工業(yè)固廢對(duì)環(huán)境的污染。

2.1 落實(shí)企業(yè)固體廢物綜合利用和規(guī)范處置的主體責(zé)任

企業(yè)要按照國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)要求，負(fù)責(zé)落實(shí)已堆存工業(yè)固體廢物規(guī)范處置和綜合利用的制度、措施等。企業(yè)在申報(bào)擴(kuò)容增產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)既要落實(shí)原有項(xiàng)目的固體廢物綜合利用措施，又要對(duì)新項(xiàng)目明確可操作的固體廢物綜合利用途徑，嚴(yán)格按照規(guī)范要求推進(jìn)工業(yè)固體廢物處置管理。

2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，明確綜合利用目標(biāo)和任務(wù)

針對(duì)工業(yè)固廢類型特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)工業(yè)固體廢物處置與綜合利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局，全面提升固體廢物綜合利用質(zhì)量和水平。

2.3 開(kāi)展固體廢棄物綜合利用研究

發(fā)改、工信等部門應(yīng)圍繞固體廢棄物無(wú)害化、資源化再利用等，積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際技術(shù)研發(fā)交流與合作，吸引先進(jìn)技術(shù)、人才和管理方式推動(dòng)資源利用發(fā)展。制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)投資固然廢棄物無(wú)害化、資源化和再利用的高新技術(shù)、污染防治、節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)設(shè)立生態(tài)經(jīng)濟(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、市場(chǎng)趨勢(shì)等信息的收集和研究，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)分析和科學(xué)論證，著力謀劃一批市場(chǎng)潛力大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境改善明顯的項(xiàng)目。編制工業(yè)固體廢物資源回收利用項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃及項(xiàng)目建議書，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性、有效性、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。認(rèn)真包裝每個(gè)工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目，盡量做深、做細(xì)前期工作，并納入招商引資項(xiàng)目庫(kù)，大力向外推介，積極引進(jìn)合作伙伴，使工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目成為招商引資的新亮點(diǎn)。

2.4 做好固體廢棄物資源綜合利用范圍和企業(yè)的認(rèn)定工作

發(fā)改、工信等部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《資源綜合利用目錄》，對(duì)粉煤灰、脫硫石膏、冶金廢渣等工業(yè)固體廢物和植物秸稈、畜禽糞便等在《資源綜合利用目錄》中屬綜合利用類資源，享受相應(yīng)的增值稅、所得稅等稅收減免優(yōu)惠政策。按照《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》，對(duì)符合國(guó)家資源綜合利用鼓勵(lì)和扶持政策的固體廢物資源綜合利用工藝、技術(shù)或產(chǎn)品，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)資源綜合利用主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定和監(jiān)督管理。

2.5 制定積極的固體廢棄物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)政策

一是減少和限制天然石膏、石灰石等礦產(chǎn)資源開(kāi)采，提高資源補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推廣脫硫石膏、石灰石、粉煤灰、冶金渣等綜合利用產(chǎn)品替代天然石膏和石灰石等。二是引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)固體廢物綜合利用產(chǎn)品。發(fā)改、工信等部門應(yīng)從項(xiàng)目審批上鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)適合區(qū)情、縣性的固體廢物綜合利用技術(shù)及途徑，吸引社會(huì)資金投資開(kāi)發(fā)新型固廢利用墻材。三是政府應(yīng)采取激勵(lì)和約束相結(jié)合的政策措施，產(chǎn)生工業(yè)固體廢物企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用，未綜合利用部分，無(wú)償提供給固體廢物綜合利用企業(yè)使用；政府投資項(xiàng)目和園區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)明確提出采用新型利廢建材產(chǎn)品要求，在工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先設(shè)計(jì)采用綜合利廢建材產(chǎn)品，將其作為鼓勵(lì)綜合利用產(chǎn)品使用的一項(xiàng)任務(wù)予以落實(shí)。無(wú)特殊需要不得選用可替代的建材產(chǎn)品。禁止設(shè)計(jì)使用粘土制品和國(guó)家明令淘汰限制的建材產(chǎn)品。

2.6 加大政府性財(cái)政資金支持力度

從技改資金、企業(yè)扶持專項(xiàng)資金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定的資金重點(diǎn)支持工業(yè)固體廢物利用新型建材產(chǎn)品科研、生產(chǎn)基地建設(shè)。對(duì)綜合利用工業(yè)固體廢物項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。凡使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)優(yōu)先考慮使用工業(yè)固體廢物綜合利用建材產(chǎn)品，對(duì)未按要求使用工業(yè)固體廢物綜合利用建材產(chǎn)品的工程可不予審批。加大信貸支持力度，通過(guò)制訂鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)固體廢物綜合利用政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸資金流向。各類金融機(jī)構(gòu)要對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予金融支持，向工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè)提供中長(zhǎng)期優(yōu)惠利率貸款等。對(duì)開(kāi)展工業(yè)固體廢物綜合利用的企業(yè)，在項(xiàng)目資本金構(gòu)成比例上可以適當(dāng)放寬。

2.7 加大監(jiān)管力度

要落實(shí)固體廢物排污申報(bào)制度，全面推進(jìn)工業(yè)固體廢物排污申報(bào)制度，建立固體廢物信息管理平臺(tái)，核定企業(yè)固體廢物排放種類、數(shù)量；建立和完善固體廢物監(jiān)管機(jī)制，建立固體廢物綜合利用獎(jiǎng)罰制度。對(duì)堆放庫(kù)存超過(guò)核定量的實(shí)行處罰，對(duì)堆放庫(kù)存減少的予以獎(jiǎng)勵(lì)。要求企業(yè)廢物排放一定時(shí)間段內(nèi)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，并制定時(shí)間表，逐步消耗。同時(shí)，對(duì)不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)予以取締，給工業(yè)固體廢物綜合利用典型企業(yè)留出空間，促進(jìn)固體廢物綜合利用的規(guī)范化、法制化。

2.8 推進(jìn)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)建設(shè)

針對(duì)中寧縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物，建設(shè)中寧縣固廢處理處置循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，以中寧縣產(chǎn)生的工業(yè)固廢、低品位原材料和燃料，通過(guò)水泥窯爐協(xié)同處理、有價(jià)元素回收、生物質(zhì)廢渣發(fā)酵、秸稈發(fā)電等措施，采用新技術(shù)、新工藝，有效地實(shí)現(xiàn)固體廢物變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源再利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用的目的。推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快農(nóng)田殘膜污染整治與回收再利用，充分利用種植業(yè)和畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)范農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便管理，減少秸稈資源損失以及畜禽糞便直接還田，提高有機(jī)質(zhì)資源回收率，采取青貯、氨化、黃貯等措施進(jìn)行飼料利用，發(fā)展生物質(zhì)燃?xì)狻l(fā)酵、肥料等無(wú)害化處理技術(shù)，減少化肥的使用，逐步改善農(nóng)田生態(tài)。配套發(fā)展規(guī)模化肉制品加工廠、林果加工業(yè)、枸杞制品加工業(yè)，形成微生物生產(chǎn)、植物生產(chǎn)、動(dòng)物生產(chǎn)、工業(yè)加工生產(chǎn)完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的生態(tài)有機(jī)種植以及畜牧業(yè)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖，減少向環(huán)境中排放廢棄物，改善和保護(hù)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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篇(2)

甘于寂寞、不怕當(dāng)“垃圾教授”

聶老師1970年畢業(yè)于清華大學(xué)土木系,而后留校進(jìn)行放射性三廢處理的研究。1981年赴美國(guó)Clemson University進(jìn)修,1983底年回國(guó)后開(kāi)始潛心研究固體廢物處理處置及資源化,現(xiàn)為清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授,輻射防護(hù)與環(huán)境保護(hù)博士點(diǎn)博士生導(dǎo)師,環(huán)境科學(xué)與工程博士生導(dǎo)師。曾長(zhǎng)期擔(dān)任清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系固體廢物污染控制及資源化研究所所長(zhǎng),現(xiàn)為清華大學(xué)“固體廢物處理與環(huán)境安全”教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任。

聶老師開(kāi)始從事固體廢物處理的研究工作時(shí),國(guó)內(nèi)這一領(lǐng)域的研究剛剛起步,沒(méi)有多少人愿意從事這方面的研究。究其原因,一是相對(duì)于廢水、廢氣,國(guó)家隊(duì)固體廢物的重視較晚,直到非典以后,我國(guó)才真正的全面重視固體廢物處理的工作;二是很多人認(rèn)為在這個(gè)不受重視領(lǐng)域從事的研究的人都是“垃圾專家”或“垃圾教授”。面對(duì)這種情況,聶老師并沒(méi)有退卻,而是甘于寂寞,不怕當(dāng)“垃圾教授”,迎難而上,并在這一領(lǐng)域?qū)懮狭藵庵氐囊还P。因?yàn)槁櫪蠋熓智宄?雖然固體廢物是“最晚得到重視”,但也是“最難得到處置、最具綜合性、最貼近人們生活”的環(huán)境問(wèn)題;伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化水平的提高,固體廢物一定會(huì)得到重視,需要有人進(jìn)行研究,需要為國(guó)家培養(yǎng)這方面的人才。

勤于耕耘、碩果累累

聶老師的研究?jī)?nèi)容基本涵蓋了固體廢物處理方方面面,在從事固體廢物處理處置和資源化科研工作近三十余年的時(shí)間里,聶老師積極開(kāi)拓研究領(lǐng)域,涉及城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和放射性廢物處理處置與資源化技術(shù)以及地下水污染控制理論與技術(shù)方面。他參加和主持過(guò)多項(xiàng)國(guó)家環(huán)保科技攻關(guān)研究項(xiàng)目、國(guó)際合作研究項(xiàng)目和國(guó)家部委研究項(xiàng)目。

與此同時(shí),聶老師還非常重視研究成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。他與劉玉山合作,組織研究人員成功研制開(kāi)發(fā)出立式旋轉(zhuǎn)熱解焚燒爐技術(shù)和成套設(shè)備,已經(jīng)成功應(yīng)用于醫(yī)療廢物處理,建成多座醫(yī)療廢物焚燒處置廠。利用填埋場(chǎng)產(chǎn)生的氣體處理填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液濃縮液的“滲濾液浸沒(méi)燃燒蒸發(fā)設(shè)備”,實(shí)現(xiàn)了“以廢治廢”,具有節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)點(diǎn),已建成示范工程,并獲得第五屆中國(guó)國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)發(fā)明金獎(jiǎng)和發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)。飲食有機(jī)垃圾濕熱法處理工藝目前正在進(jìn)行調(diào)試,該工藝將實(shí)現(xiàn)飲食有機(jī)垃圾的飼料化處理,化害為利、變廢為寶。此外,還有多個(gè)項(xiàng)目處于中試階段,待研究成熟后便推向市場(chǎng)。

不斷進(jìn)取的開(kāi)拓精神,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,深厚的理論基礎(chǔ)和豐富的研究經(jīng)驗(yàn),造就了聶老師今天輝煌的成就。在理論和實(shí)踐上,他提出了很多創(chuàng)見(jiàn),已發(fā)表有關(guān)固體廢物管理、處理處置和資源化的論文250多篇,并取得20多項(xiàng)發(fā)明專利,專著4部,獲多次國(guó)家級(jí)和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。其中,2000年由化工出版社出版的《三廢污染控制技術(shù)手冊(cè)――固體廢物卷》(120萬(wàn)字)獲原化工部第六屆優(yōu)秀圖書一等獎(jiǎng)。滲濾液浸沒(méi)燃燒蒸發(fā)設(shè)備獲得第五屆中國(guó)國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)發(fā)明金獎(jiǎng)和發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)。此外,《城市污水處理和再利用》曾獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),《危險(xiǎn)廢物管理國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃及區(qū)域決策管理系統(tǒng)研究》獲北京市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

嚴(yán)于律己、善為人師、做學(xué)生榜樣

“對(duì)自己的工作一絲不茍,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求,對(duì)學(xué)生的生活關(guān)懷備至。”

“聶老師對(duì)于整個(gè)業(yè)內(nèi)技術(shù)發(fā)展方向的把握令我非常佩服,往往幾句話就能為我們的工作指明方向。”

在學(xué)生的心目中,聶老師是嚴(yán)師,是慈父,指導(dǎo)學(xué)生的科研,關(guān)心學(xué)子的成長(zhǎng)。目前,聶老師所在的課題組有青年教師兩名,博士后兩名,博士生十一名,碩士生八名,是一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。除了在清華大學(xué)校內(nèi),課題組成員還在深圳、廣州、杭州等地建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展科研工作。這樣,課題組一年也難得幾次相聚。而為數(shù)不多的聚會(huì)也成為聶老師最高興的時(shí)候,一起交流出門在外的酸甜苦辣,討論學(xué)術(shù)問(wèn)題。在聶老師無(wú)微不至的關(guān)懷和細(xì)心的指導(dǎo)下,課題組的成員不斷成長(zhǎng),并在各自的研究方向上不斷取得突破。

聶老師為我國(guó)固體廢物的處理和資源化培養(yǎng)出一大批碩士、博士和博士后,他們大多已經(jīng)成為各個(gè)地方和部門固體廢物領(lǐng)域的骨干。看著自己的學(xué)生在各自工作崗位上不斷成長(zhǎng),在人生道路上不斷進(jìn)步,聶老師既露出了滿意的笑容,又不忘經(jīng)常關(guān)心和鼓勵(lì)他們。一次他到沈陽(yáng)出差,晚上十點(diǎn)多打電話給在沈陽(yáng)某高校工作的李潤(rùn)東,說(shuō)本來(lái)計(jì)劃明天去見(jiàn)他,然而時(shí)間不允許,只能今天晚上談一下。曾經(jīng)是聶老師博士后的李潤(rùn)東非常高興,他一直以來(lái)希望聶老師能來(lái)指導(dǎo),便立刻趕到賓館。見(jiàn)面后,李潤(rùn)東看到聶老師明顯由于近幾天的辛苦工作比較疲憊,但聶老師詳細(xì)詢問(wèn)了工作情況,并就專業(yè)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展方面提出許多寶貴的建議。不知不覺(jué)談到深夜,而聶老師還要繼續(xù)審報(bào)告。在談起這件事時(shí),李潤(rùn)東非常激動(dòng):“這件事一直讓我深深感動(dòng),我們這些學(xué)生,無(wú)論在哪里都是聶老師永遠(yuǎn)的牽掛。”

師嚴(yán)則徒強(qiáng),聶老師治學(xué)之嚴(yán)謹(jǐn),授道之嚴(yán)厲,性情之豁達(dá),讓學(xué)生們受益終身。

堅(jiān)持真理、推進(jìn)生活垃圾的有效治理

當(dāng)我們說(shuō)到生活垃圾的處理問(wèn)題時(shí),被《南方周末》封為垃圾焚燒主燒派“領(lǐng)軍人物”、受到不實(shí)攻擊、謾罵甚至威脅的聶教授表示他不會(huì)因?yàn)檫@些壓力就不敢堅(jiān)持真理,因?yàn)樘幚砗美潜Ｗo(hù)環(huán)境和公眾健康的大事。就城市生活垃圾來(lái)說(shuō),直到上個(gè)世紀(jì)80年代末才開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行有控處理,但是此后10年建成的垃圾處理設(shè)施多為填埋場(chǎng),大多達(dá)不到無(wú)害化處理的要求。雖然進(jìn)入本世紀(jì)后,我國(guó)垃圾處理技術(shù)水平提高很快,建成了一大批高水平的垃圾處理設(shè)施,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在相當(dāng)?shù)牟罹?不但體現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備上,同時(shí)也體現(xiàn)在管理上。同時(shí),與水氣污染治理力度相比,缺口很大,問(wèn)題較多。

聶教授認(rèn)為問(wèn)題是多方面的。首先,目前所收運(yùn)的生活垃圾還有一多半沒(méi)有得到有控處理;其次,得到有控處理的垃圾,多數(shù)設(shè)施也不能完全滿足無(wú)害化處理的要求;而最迫切的問(wèn)題是,垃圾產(chǎn)生量不斷增加,現(xiàn)有很多設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行,既易帶來(lái)污染問(wèn)題,又大大縮短填埋設(shè)施的服務(wù)年限。如果新的垃圾處理設(shè)施遲遲不能建成,一些大城市就不是垃圾圍城的問(wèn)題了,甚至可能出現(xiàn)2007年意大利那不勒斯城市生活垃圾無(wú)處可去,不得不堆放在鬧市區(qū)的極端情況。垃圾得不到有效處理所產(chǎn)生的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,將會(huì)對(duì)大多數(shù)人的健康產(chǎn)生不利影響。

篇(3)

關(guān)鍵詞：環(huán)境、污染、措施

一、水污染的危害及防范

（1）廢水來(lái)源

廢水按來(lái)源分為生活廢水和工業(yè)廢水兩大類，生活污水主要為洗滌用水，如：洗滌衣物和餐具、沐浴等，工業(yè)廢水主要來(lái)自造紙、化工及其他企業(yè)排放的廢水等。

（2）水污染的危害

水體污染會(huì)破壞生態(tài)平衡，影響水生生物的生長(zhǎng)與繁殖，造成水產(chǎn)資源的嚴(yán)重?fù)p失。水中的放射性物質(zhì)、重金屬或其他毒物蓄積在水生物體內(nèi)，通過(guò)食物鏈最終導(dǎo)致人的中毒，以及飲用水污染直接危害人的健康，造成急性或慢性疾病。水體污染會(huì)影響工業(yè)生產(chǎn)，增大設(shè)備腐蝕、影響產(chǎn)品質(zhì)量，甚至使生產(chǎn)不能進(jìn)行下去。

（3）水污染的防治措施與建議

1、強(qiáng)化對(duì)飲用水源取水口的保護(hù)，有關(guān)部門要?jiǎng)澏ㄋ磪^(qū)，在區(qū)內(nèi)設(shè)置告示牌并加強(qiáng)污水口的綠化工作。

2、禁止直接向地表水體排放廢水，廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放；加大城市污水和工業(yè)廢水的治理力度；加快城市污水處理廠的建設(shè)對(duì)于改善城市水環(huán)境狀況有著十分重要的作用。

3、加強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)，改善環(huán)境不僅要對(duì)其進(jìn)行治理，更重要的是通過(guò)各方面的宣傳來(lái)增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)。

4、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)的廢水排放量還要增加，僅僅重視末端治理，很難達(dá)到更好的、更有效的改善各類水污染狀況的目的，因此實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用十分必要。

二、大氣污染的危害及防范

（1）大氣污染來(lái)源

大氣污染污的主要分為有害氣體（二氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠铩⒐饣瘜W(xué)煙霧和鹵素元素等）及顆粒物（粉塵和酸霧、氣溶膠等）。它們的主要來(lái)源是工業(yè)廢氣、各類燃燒（包括生活垃圾的焚燒）、汽車尾氣和核爆炸等。

（2）大氣污染的危害

大氣污染對(duì)人體的危害主要表現(xiàn)為呼吸疾病；對(duì)植物可使其生理機(jī)制受壓抑，成長(zhǎng)不良，抗病蟲(chóng)能力減弱，甚至死亡；大氣污染還能對(duì)氣候產(chǎn)生不良影響，如降低能見(jiàn)度，減少太陽(yáng)輻射（據(jù)資料表明，城市太陽(yáng)輻射強(qiáng)度和紫外線強(qiáng)度要分別比農(nóng)村減少10%-30%和10%-25%）而導(dǎo)致城市佝僂發(fā)病率增加；大氣污染物能腐蝕物品，影響產(chǎn)品質(zhì)量；近年來(lái)，不少國(guó)家發(fā)現(xiàn)酸雨，煤和石油的燃燒是造成酸雨的主要禍?zhǔn)住Ｓ暄┲兴岫仍龈邔?duì)環(huán)境帶來(lái)廣泛的危害，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，如：腐蝕建筑物和工業(yè)設(shè)備；破壞露天的文物古跡；損壞植物葉面，導(dǎo)致森林死亡；使湖泊中魚蝦死亡；破壞土壤成分，使農(nóng)作物減少甚至死亡；飲用水酸化物造成的地下水污染也會(huì)有害人體健康。

（3）大氣污染的防治措施與建議

1、合理安排工業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能分區(qū)，加強(qiáng)城市綠化以及對(duì)居住區(qū)內(nèi)局部污染源的管理。

2、嚴(yán)格控制燃煤污染，采用原煤硫技術(shù)，可以除去燃煤中大約40%-60%的無(wú)機(jī)硫，改進(jìn)燃煤技術(shù)，減少燃煤過(guò)程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。

3、開(kāi)發(fā)或推廣使用清潔能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)帷⑸锬埽ㄕ託猓┑瓤稍偕茉础?/p>

4、加強(qiáng)排污企業(yè)的工藝措施、工藝過(guò)程、生產(chǎn)管理，完善企業(yè)清潔生產(chǎn)體系，綜合利用變廢為寶。

三、噪聲污染的危害及防范

（1）噪聲污染來(lái)源

生活中常見(jiàn)噪聲來(lái)源可分為交通噪聲（大型車輛的震動(dòng)和鳴笛）、施工噪聲、工業(yè)噪聲、音響過(guò)大的娛樂(lè)噪聲等。

（2）噪聲污染的危害

噪聲給人帶來(lái)生理上和心理上的危害，損害人的聽(tīng)力；長(zhǎng)期處于噪聲中有害人的心血管系統(tǒng)，會(huì)出現(xiàn)心慌、血壓升高和乏力等癥狀；影響人的神經(jīng)系統(tǒng)，會(huì)出現(xiàn)急躁、焦慮、緊張、易怒、抑郁等情緒，伴有頭痛、心煩、記憶力減退等癥狀；還會(huì)影響睡眠，造成疲倦，工作效率下降，反應(yīng)遲鈍等不良行為。

（3）噪聲污染的防治措施與建議

降低環(huán)境噪聲污染的主要措施為控制噪聲源，如車輛在市區(qū)禁止鳴高音喇叭、建筑施工單位采取封閉施工，禁止在夜間施工擾民、娛樂(lè)場(chǎng)所降低噪聲排放、嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放值。

四、固體廢物污染的危害及防范

（1）固體廢物污染來(lái)源

固體廢物按來(lái)源大致可分為生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物三種。此外，還有農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑廢料及棄土。

（2）固體廢棄物污染的危害

固體廢物要占用大量的土地，并且對(duì)土地造成嚴(yán)重污染；據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有1000多萬(wàn)噸固體廢物直接排入江河之中，投入水體的固體廢物不僅會(huì)污染水質(zhì)，還會(huì)影響和危害水生生物的生存和水資源的利用；堆積的固體廢物通過(guò)雨水浸淋、自身的分解及滲濾液污染江河湖泊以及地下水。固體廢物的大量堆放，無(wú)機(jī)固體廢物會(huì)因化學(xué)反應(yīng)而產(chǎn)生二氧化硫等有害氣體，有機(jī)固體廢物則會(huì)因發(fā)酵而釋放大量可燃、有毒有害的氣體，且其存儲(chǔ)時(shí)，煙塵會(huì)隨風(fēng)飛揚(yáng)，污染大氣，例如粉煤灰、尾礦堆場(chǎng)在遇到4級(jí)以上的風(fēng)力時(shí)，可剝離1～1.5cm，灰塵飛揚(yáng)高度可達(dá)20～50m。在對(duì)許多固體廢物進(jìn)行堆存分解或焚化的過(guò)程中，會(huì)不同程度地產(chǎn)生毒氣和臭氣而直接危害人體健康。固體廢物會(huì)寄生或滋生各種有害生物，如鼠、蚊、蒼蠅等，導(dǎo)致病菌傳播，引起疾病流行，直接對(duì)人體健康造成危害。由于固體廢物的大量堆存，長(zhǎng)期不予清理，會(huì)導(dǎo)致腐爛，產(chǎn)生病菌，通過(guò)大氣傳播于人體，對(duì)人的生命健康構(gòu)成巨大威脅。易燃、易爆、傳染性的固體廢物的亂堆亂存，會(huì)導(dǎo)致水災(zāi)、爆炸、傳染病流行等環(huán)境事故，更會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境破壞。

（3）固體廢物污染的防治措施與建議

l、加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，使每個(gè)單位、個(gè)人能自覺(jué)地減少及合法地處理處置固體廢棄物。國(guó)家還應(yīng)該建立完整的廢舊物資回收系統(tǒng)。

篇(4)

關(guān)鍵詞：固體廢棄物；污染治理；探析

中圖分類號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著城市快速發(fā)展，城市生活垃圾產(chǎn)生量呈快速上升趨勢(shì)，由于缺乏必要的處置設(shè)施，垃圾圍城現(xiàn)象在一些縣城非常突出，成為十分嚴(yán)重的環(huán)境公害。而且我國(guó)歷來(lái)固體廢物的產(chǎn)量都很大，而且隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民對(duì)物質(zhì)生活需求的不斷提高，固體廢物的產(chǎn)量也呈現(xiàn)不斷增多的趨勢(shì)。日益增長(zhǎng)的固體廢棄物給環(huán)境帶來(lái)很大危害，現(xiàn)在已成為影響環(huán)境污染的主要因素。城市固體廢棄物主要由居民的生活產(chǎn)生，也有部分由工業(yè)廢棄物、城市清掃垃圾及建筑廢物構(gòu)成。

1 固體廢物污染治理的意義

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》是在我國(guó)“非典”過(guò)后一年內(nèi)修訂頒布,它體現(xiàn)國(guó)家對(duì)固體污染環(huán)境治理問(wèn)題的重視,對(duì)人民群眾生活環(huán)境與身體健康的關(guān)注。《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的推進(jìn)對(duì)固體廢物污染的監(jiān)督與治理,推動(dòng)了日常生活垃圾處理方法的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,對(duì)提升中國(guó)人民環(huán)境保護(hù)的意識(shí),起到一個(gè)重大的推動(dòng)作用。

在這幾年來(lái),我國(guó)固體廢物治理工作頗有成效,但是因固體廢物環(huán)境管理方法不夠完善,為國(guó)家的財(cái)政支出帶來(lái)了很大的負(fù)擔(dān),部分發(fā)達(dá)國(guó)家的固體廢物處理還出現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘的現(xiàn)象。在我國(guó)治理的固體廢物統(tǒng)計(jì)中,舊家電高達(dá)兩千萬(wàn)臺(tái)以上,手機(jī)有2.5億臺(tái)之多,其中產(chǎn)生的固體垃圾就同比往年增長(zhǎng)三倍以上,占日常生活垃圾生成量的百分之一。

據(jù)我國(guó)的環(huán)保局總負(fù)責(zé)人表述:“隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化的發(fā)展以及人民生活水平的提高,固體廢物污染防治工作面臨著許多新的情況和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)固體廢物每年增長(zhǎng)7%,城市生活垃圾每年增長(zhǎng)4%;固體廢物處置能力明顯不足,導(dǎo)致工業(yè)固體廢物產(chǎn)生垃圾圍城狀況;固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn)不高,城市生活垃圾無(wú)害化處置率僅達(dá)到20%左右,垃圾圍城的狀況十分嚴(yán)重。危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用或簡(jiǎn)單貯存狀態(tài),不符合安全處置標(biāo)準(zhǔn),1996年到2002年危險(xiǎn)廢物累計(jì)貯存量達(dá)到2633.9萬(wàn)噸。老的固體廢物造成的環(huán)境問(wèn)題尚未得到有效解決,新問(wèn)題接踵而來(lái):農(nóng)村固體廢物污染問(wèn)題日益突出,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重,大多數(shù)農(nóng)村生活垃圾沒(méi)有得到妥善處置;廢棄電器產(chǎn)品等新型廢物不斷增長(zhǎng),造成新的污染。”

由此可見(jiàn),人們應(yīng)當(dāng)對(duì)其固體廢物污染承當(dāng)一定的防治責(zé)任。在中國(guó)環(huán)境資源立法中“維護(hù)生態(tài)安全”已經(jīng)成為一個(gè)環(huán)保的核心。因此,國(guó)家應(yīng)該以促進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為原則,倡導(dǎo)綠色化學(xué)、固體廢品污染科學(xué)治理,且農(nóng)村固體廢品防預(yù)措施也應(yīng)該納入《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的范疇之一,這樣可以起到一個(gè)保護(hù)農(nóng)村資源環(huán)境的作用。加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境的治理,其意義在于可維護(hù)生態(tài)環(huán)境資源的安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人們生活環(huán)境的質(zhì)量。

2 固體廢物處理與綠色化學(xué)理念的必然聯(lián)系

現(xiàn)在,綠色產(chǎn)品已經(jīng)深得人心,隨之而來(lái)的就是綠色化學(xué)的科學(xué)導(dǎo)向問(wèn)題。在固體廢品處理上,我們也可以引入一個(gè)綠色化學(xué)概念,它是最有益的固體廢品處置手段;在科學(xué)上,綠色化學(xué)是消除廢品與避免使用有毒物質(zhì),還有危險(xiǎn)溶劑的有利方式,在生產(chǎn)上它優(yōu)先使用可再生材料;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,綠色化學(xué)合理地利用了生活中的資源,大大減低生產(chǎn)成本,完全切合“可持續(xù)發(fā)展”的需求,可以在根本上切斷固體廢物的污染源。

在此,我們必須認(rèn)識(shí)到綠色化學(xué)和固體廢物治理完全是兩個(gè)不同的思想理念。固體廢物治理是針對(duì)已經(jīng)被污染的環(huán)境實(shí)施某些手段治理其污染問(wèn)題;而綠色化學(xué)是從污染的源頭上預(yù)防污染物質(zhì)的生成。所以,只有通過(guò)對(duì)綠色化學(xué)研究與發(fā)展,才能做到和諧、科學(xué)和有效的解決固體污染問(wèn)題,才能真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步的根本目標(biāo)。

固體廢物是一個(gè)環(huán)保難點(diǎn),回收、利用固體廢物資源,既可以舒緩環(huán)境污染的迫切性,也可以節(jié)省環(huán)境治理的成本。固體廢品的處置是環(huán)保研究的主要問(wèn)題,在沒(méi)有一個(gè)切實(shí)解決方案之前,政府應(yīng)該加大監(jiān)管力度,以便環(huán)境資源不會(huì)遭不法之徒的破壞。

3 固體廢物污染現(xiàn)狀

3.1 工業(yè)廢物污染現(xiàn)狀

所謂固體廢物，一般來(lái)說(shuō)，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第88條也對(duì)固體廢物作了比較詳細(xì)的定義：“在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)納入固廢管理的物品、物質(zhì)。”近年來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物急劇增加，組成成份日趨復(fù)雜。工業(yè)固體廢物是在工業(yè)生產(chǎn)和加工過(guò)程中產(chǎn)生的，排入環(huán)境的各種廢渣、污泥、粉塵等。工業(yè)固體廢物如果沒(méi)有嚴(yán)格按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求安全處理處置，對(duì)土地資源、水資源會(huì)造成嚴(yán)重的污染。其中，危險(xiǎn)固體廢物特指有害廢物，具有易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、傳染性、毒性、放射性等特性，產(chǎn)生于各種有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)物的生產(chǎn)企業(yè)。從危險(xiǎn)廢物的特性看，它對(duì)人體健康和環(huán)境保護(hù)潛伏著巨大危害，如，引起或助長(zhǎng)死亡率增高；使嚴(yán)重疾病的發(fā)病率增高；在管理不當(dāng)時(shí)會(huì)給人類健康或環(huán)境造成重大急性（即時(shí)）或潛在危害等。

3.2 城市生活垃圾污染現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，城市生活水平愈高，垃圾產(chǎn)生量愈大。在收入比較低國(guó)家的大城市，如加爾各答、卡拉奇和雅加達(dá)，每人每天產(chǎn)生0.5-0.6千克垃圾，在中等收入國(guó)家的大城市，這個(gè)數(shù)字是0.5-0.8千克，在工業(yè)化國(guó)家的大城市，每人每天產(chǎn)生的垃圾通常在1千克左右。對(duì)于不同的固體廢棄物我們需要采取不同的處理方法，通過(guò)物理、化學(xué)、生物、物化及生化方法把固體廢物轉(zhuǎn)化為適于運(yùn)輸、貯存、利用或處置的物品，主要方法有：壓實(shí)、破碎、分選、固化、焚燒、熱解、生物處理等等。對(duì)于終態(tài)固體廢棄物主要有海洋處置和陸地處置兩類方法。固體廢棄物歷來(lái)有放錯(cuò)地方的原料之稱，對(duì)于這些原料我們應(yīng)該積極研究加以利用。例如粉煤灰就可以加在水泥混凝土中，改善混凝土的材料和力學(xué)性能，在修筑高速公路的應(yīng)用中可以看見(jiàn)粉煤灰在未來(lái)的應(yīng)用前景。

3.3 建筑固體廢物污染現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各種工程建設(shè)不斷，在建設(shè)的過(guò)程中由于規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的建筑垃圾并沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的、徹底的解決計(jì)劃，而是露天堆積，施工之后集中處理的方法，然而施工之后施工方往往會(huì)忘記處理產(chǎn)生的建筑垃圾，即使有處理計(jì)劃也只是簡(jiǎn)單的將其丟棄在城郊，造成了嚴(yán)重的固體廢物污染。并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，很多人只注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而忽視了環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致在一些地方走上了資本主義國(guó)家“先污染、后治理”的老路，導(dǎo)致固體廢物污染越來(lái)越嚴(yán)重，到現(xiàn)在已經(jīng)成為阻礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

篇(5)

關(guān)鍵詞: 循環(huán)經(jīng)濟(jì); 青島市；建筑固體廢物; 再利用

中圖分類號(hào)：V444.3+8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 青島市建筑固體廢物再利用現(xiàn)狀

近年來(lái)，青島市建設(shè)高速發(fā)展，每天都有建筑物的拆舊和新建。無(wú)論是從廢舊建筑物上拆下的混凝土，還是新建筑物在新建過(guò)程中所產(chǎn)生的廢料，都屬于建筑固體廢物。這些建筑固體廢物的發(fā)生量逐年上升，2012年青島市七區(qū)產(chǎn)生的建筑固體廢物達(dá)到1000萬(wàn)噸，用于可再生建材轉(zhuǎn)化利用的不足三成，其中大部分進(jìn)行了填埋處理，這不僅占用大量國(guó)土資源，而且其中的有害成分也會(huì)對(duì)土壤和地下水產(chǎn)生污染，同時(shí)，清運(yùn)和堆放過(guò)程中的撒漏和灰塵飛揚(yáng)等問(wèn)題，又造成了環(huán)境污染，嚴(yán)重妨礙了青島市城市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。由于建筑固體廢物的組成特點(diǎn)和它產(chǎn)生于工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，建筑固體廢物中有很多廢料是可以再生利用的。在資源日趨匱乏的今天，簡(jiǎn)單的遺棄建筑固體廢物是資源的極大浪費(fèi)。因此研究青島市建筑行業(yè)的固體廢物減排問(wèn)題就愈發(fā)重要和迫切，有必要尋找建筑固體廢物再利用模式。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)下建筑固體廢物中的分類和分選

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無(wú)害化，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán)，維護(hù)自然生態(tài)平衡，是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。

為破解資源短缺和環(huán)境污染對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)國(guó)家方略，提到了前所未有的高度。在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》首次將“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”單列一章，提出推行循環(huán)型生產(chǎn)方式、健全資源循環(huán)利用回收體系、推廣綠色消費(fèi)模式、強(qiáng)化政策和技術(shù)支撐。

面對(duì)資源、能源的加速消耗和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)破壞，人類的生存和發(fā)展遭到了前所未有的嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。人類不得不進(jìn)行反思，調(diào)整高消耗、高污染的粗放型發(fā)展模式，代之以人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的模式。

2.2建筑固體廢物的分類和分選

在建筑固體廢物中，不同結(jié)構(gòu)類型建筑所產(chǎn)生的各種成分的含量雖有所不同，但其基本組成是大體一致的。它主要分為六大類：（1)廢有色金屬材料和廢鋼材；（2)廢棄混凝土；（3)廢木材；（4)廢玻璃；（5)廢塑料；（6)廢磚、瓦、砌塊。建筑固體廢棄物循環(huán)利用的第一歩就是將廢棄物按這六大類進(jìn)行分揀、歸類;然后是對(duì)這些廢棄物進(jìn)行技術(shù)利用，有的可以直接利用到其他建筑物，有的可以經(jīng)過(guò)再生工藝流程變?yōu)樵偕Y源利用到其他建筑物、構(gòu)筑物。從近年拆毀建筑物的組成上看，混凝土與砂裝約占30%～40%，磚瓦約占35%～45%，陶瓷和玻璃約占5%～8%，其他10%。在混凝土中，鋼筋約占20%，粗骨料占45%～50%。

對(duì)于建筑固體廢物的分選，一般分兩大階段：現(xiàn)場(chǎng)分選和處理廠分選。現(xiàn)場(chǎng)分選主要是再舊建筑物拆毀或拆毀過(guò)程中，先卸掉易拆除的部件，一般情況下，這些拆除物質(zhì)要成色較新，往往會(huì)流入二級(jí)建筑材料市場(chǎng); 不能出售的, 也會(huì)比較方便的拆分, 可回收碎玻璃、廢木料。處理廠分選, 是指當(dāng)建筑垃圾運(yùn)至處理廠后進(jìn)行的分類與處理處置過(guò)程。在處理廠, 新運(yùn)來(lái)的建筑垃圾主要是廢舊混凝土, 可集中堆存, 大塊用吊車夯擊, 再配合人工錘擊,分離出鋼筋, 送冶煉廠再生。碎混凝土塊用鏟車歸攏, 然后按圖1 流程處理。

粗碎 篩分 中碎 篩分 沖洗 分類儲(chǔ)存

圖1 建筑固體廢物處理流程

其中, 粗碎可采用顎式破碎機(jī), 控制出料粒度在100 mm以下, 篩分宜采用振動(dòng)篩, 以便于篩除不易碎的其他非混凝土質(zhì)雜物。中碎的出料粒度控制在40 mm, 篩分宜選用圓筒篩, 目的是將廢混凝土分選成不同粒級(jí)的碎骨料。由于分離出的鋼筋不可避免地會(huì)黏附著混凝土殘余物, 通過(guò)酸洗可以除去。但通常情況下, 這些殘余物對(duì)冶煉不會(huì)產(chǎn)生有害影響, 對(duì)于供應(yīng)那些對(duì)原材料純凈度要求不高的冶煉企業(yè)而言, 往往不需要單獨(dú)的酸洗工序。破碎后的廢混凝土碎粒, 表面可能會(huì)附著覆灰, 需要用水沖洗干凈。

3循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的三重循環(huán)

運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的三重循環(huán)來(lái)指導(dǎo)青島市建筑固體廢物再利用。基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的建筑固體廢物再利用主要包括建筑行業(yè)內(nèi)部循環(huán)、行業(yè)間循環(huán)和社會(huì)整體大循環(huán)。

3.1建筑固體廢物行業(yè)內(nèi)循環(huán)

青島市建筑行業(yè)從行業(yè)內(nèi)來(lái)看，主要是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的3R原則即減量化、再利用、資源化，最大限度的利用再生資源。此類模式存在于建筑生產(chǎn)中，主要涉及到建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、建筑廢棄物處理等環(huán)節(jié)，要求各環(huán)節(jié)主體積極節(jié)約有限的自然資源、充分開(kāi)展利用可再生資源（如建筑廢棄物再利用等）的措施行為。如圖2所示。

圖2建筑行業(yè)內(nèi)循環(huán)模式

（1）制作透水磚。處理拆除建筑的鋼筋混凝土樓板，以及工地不能處理的污泥磚塊，經(jīng)過(guò)打碎、分類、篩選、再碾碎等多道工序后，大碎石變成一顆顆大小相當(dāng)?shù)男∈樱⌒屠鴦t變成粉煤灰，這些地上建筑廢棄物出來(lái)的產(chǎn)品不能用于結(jié)構(gòu)性建筑，但可作為基礎(chǔ)性建筑，主要是制作透水磚等。

（2）用于再生混凝土。將建筑固體廢物中的廢棄混凝土塊破碎、清洗、分級(jí)后,按一定的比例混合形成再生骨料,可以部分或全部代替天然骨料配制成新的混凝土,叫再生骨料混凝土,簡(jiǎn)稱再生混凝土。將這種廢棄的舊混凝土配制道面、路面再生混凝土,用于道路路基和鋪面工程,在當(dāng)前骨料來(lái)源漸漸短缺,砂石價(jià)格不斷上漲的情況下,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上還是環(huán)境保護(hù)方面,都有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（3）制成不同標(biāo)號(hào)砼。加工處理地下的建筑固體廢棄物，經(jīng)過(guò)粉碎、分類、篩選等工序后，產(chǎn)出石子、細(xì)石和砂。三種產(chǎn)品分別出來(lái)以后，石子搭配上一定比例的人工砂，接下來(lái)會(huì)被輸送到攪拌站，經(jīng)過(guò)反復(fù)攪拌，最終被制成不同標(biāo)號(hào)的混凝土。1噸建筑固體垃圾經(jīng)過(guò)處理后，70% 為石子、細(xì)石等“粗骨料”，其余30% 為砂等“細(xì)骨料”。相對(duì)于天然砂石，建筑固體廢物再生骨料生產(chǎn)加工成本雖然略高于天然砂石，但是經(jīng)過(guò)檢測(cè)，這些再生建材完全可以替代天然砂石，甚至優(yōu)于天然砂石。 現(xiàn)在河沙基本已枯竭，政府已禁止采挖河沙的行為，同時(shí)政府也禁止開(kāi)山挖石，因此建筑用的天然石子、沙土等越來(lái)越有限，使用人工砂石是未來(lái)的趨勢(shì)。

（4）用于再生骨料。將地下建筑固體廢物破碎、清洗、分級(jí)后,按一定的比例混合形成再生骨料,可以部分或全部代替天然骨料，用于道路路基和鋪面工程,完全可以滿足道路承載能力的要求。在當(dāng)前骨料來(lái)源漸漸短缺,砂石價(jià)格不斷上漲的情況下,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上還是環(huán)境保護(hù)方面,都有重要的意義。

3.2建筑固體廢物行業(yè)間循環(huán)

要求行業(yè)間資源共享及產(chǎn)業(yè)共生，需要企業(yè)之間相互配合，建立企業(yè)與企業(yè)之間建筑固體廢物的輸入輸出關(guān)系，如圖3所示。

圖3 建筑固體行業(yè)間循環(huán)模式

（1）建筑固體廢物用于玻璃行業(yè)

建筑固體廢物中的廢舊玻璃如沒(méi)有破損,即可直接利用到其它建筑上去,若無(wú)法利用則可將廢舊玻璃分揀出來(lái)送玻璃廠家作為生產(chǎn)原料,廢玻璃經(jīng)粉碎、預(yù)成型、加熱焙燒后,可做成各種裝飾材料,如玻璃馬賽克、玻璃飾面磚、玻璃質(zhì)人造石材、泡沫玻璃、微晶玻璃、玻璃器皿、人造彩砂、玻璃微珠、彩色玻璃球、玻璃陶瓷制品等。

（2）建筑固體廢物用于冶金行業(yè)

對(duì)于建筑固體廢物中的各種廢有色金屬材料 (銅、鋁合金型材 )、廢鋼配件及零配件材料,鋼材 (廢型鋼、廢鋼筋 )、線材 (廢鐵絲、廢電線 )等,如果完好則可以直接利用到其它建筑物上去;對(duì)于已經(jīng)銹蝕、扭曲、變形的金屬材料可進(jìn)行除銹、整修、矯直加工處理后降低使用級(jí)別,根據(jù)材料的物理力學(xué)性能情況,再利用到建筑物上去;對(duì)于不能直接利用和加工利用的金屬材料集中、重新回爐后,可以再鍛造加工制造成各種規(guī)格、各種形式的有色金屬型材和鋼材,運(yùn)用到冶金行業(yè)中。

（3）建筑固體廢物用于汽車行業(yè)

汽車行業(yè)中節(jié)能的措施之一就是選材轉(zhuǎn)向輕質(zhì)材料即塑料，汽車塑料化當(dāng)前的趨勢(shì)是由作為普通的裝飾件和軟墊轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)件和功能件，換言之，由汽車內(nèi)部裝飾擴(kuò)展到汽車外部結(jié)構(gòu)，因而由單一塑料轉(zhuǎn)向塑料合金，纖維增強(qiáng)復(fù)合材料將登上汽車工業(yè)的寶座。

（4）建筑固體廢物用于木材行業(yè)

從建筑物拆卸下來(lái)的廢舊木材，一部分可以直接當(dāng)木材重新利用。對(duì)于建施工產(chǎn)生的多余木料(木條)，清除其表面污染物后，根據(jù)尺寸大小直接利用，而不用降低其使用等級(jí)。可加工成樓梯、欄桿(或柵欄)、室內(nèi)地板、護(hù)壁板和飾條等、也可加入粘合劑支撐復(fù)合板材。對(duì)于建筑固體廢物中的廢竹木材用于制造復(fù)合板材，加工后再循環(huán)利用。

（5）建筑固體廢物用于造紙行業(yè)

建筑固體廢物中的碎木材由皮帶運(yùn)輸機(jī)送破碎機(jī)進(jìn)行破碎,經(jīng)磁選機(jī)除金屬后,經(jīng)過(guò)多級(jí)篩分機(jī)進(jìn)行篩分,分為造紙?jiān)?水泥木屑板、刨花板和密度板原料等,放入不同的儲(chǔ)存庫(kù)中,作為原料供應(yīng)相關(guān)企業(yè)。

3.3社會(huì)整體大循環(huán)

對(duì)于行業(yè)內(nèi)循環(huán)和行業(yè)間循環(huán)所不能處理的建筑固體廢物,應(yīng)將其投入到社會(huì)層面進(jìn)行再利用。建筑固體廢物的主要成分是混凝土、石灰、渣土等,性質(zhì)穩(wěn)定,將建筑固體廢物進(jìn)行破碎,然后對(duì)其篩分,再按照所需土石方級(jí)配要求混合均勻,完全可以用作工程回填材料。

4基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的青島市建筑固體廢物再利用模式

綜上所述筆者基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論提出了青島市建筑固體廢物再利用體系如圖4所示。該體系分別從建筑行業(yè)內(nèi)層面、行業(yè)間層面和社會(huì)整體層面三個(gè)方面研究了建筑固體廢物的再利用。

圖4建筑固體廢物循環(huán)利用體系

5結(jié)論及建議

在日趨惡劣的青島市環(huán)境污染的情況下，有必要做出基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的建筑固體廢物再利用循環(huán)模式，為國(guó)家節(jié)約資源和減少建筑固體廢物數(shù)量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求資源形成封閉性的循環(huán)，但在實(shí)施建筑固體廢物再利用模式時(shí)，給出幾點(diǎn)建議：

（1）制定出臺(tái)相應(yīng)的法律規(guī)范，即出臺(tái)有關(guān)建筑固體廢物排放量及再利用方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在原有基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行不斷更新。

（2）青島市應(yīng)在建筑垃圾綜合利用方面制定和出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策, 鼓勵(lì)建筑企業(yè)和科研單位立項(xiàng)開(kāi)展研究與開(kāi)發(fā)。

（3）引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備，利用建筑固體廢物再利用模式，來(lái)達(dá)到較高的回收利用空間。主要設(shè)備包括：高攪機(jī)、擠出機(jī)、塑料壓制機(jī)、粉碎機(jī)、模具、檢測(cè)設(shè)備等。

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[8]《中國(guó)發(fā)展觀察》2013年第3期

篇(6)

運(yùn)用2003～2012年江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)“三廢”――廢水、廢氣與固體廢物排放數(shù)據(jù)與化學(xué)制藥、中藥和生物制藥三大類產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別回歸分析，得出它們之間的關(guān)系，借此提出合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議，并促進(jìn)江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展與環(huán)境保護(hù)事業(yè)的穩(wěn)健執(zhí)行

關(guān)鍵詞：

江蘇；醫(yī)藥；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；“三廢”排放

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.10.006

0 引言

中國(guó)已成為世界最大的原料藥生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，也是世界第三大藥品市場(chǎng)。由于藥品的生產(chǎn)需要多種原材料及多重化學(xué)反應(yīng)，因此，制藥行業(yè)“三廢”――即工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量巨大且成分復(fù)雜。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和環(huán)境平衡發(fā)展的重要途徑，許多專家學(xué)者從不同角度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境污染相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究。Torvanger利用指標(biāo)分解法并結(jié)合經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）九個(gè)成員國(guó)在1973～1987年間的數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)，新能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是降低碳排放的重要原因；Lantz和Feng通過(guò)計(jì)量回歸分析后發(fā)現(xiàn)，加拿大在1970～2000年間的碳排放與技術(shù)進(jìn)步之間呈現(xiàn)明顯的“U”形關(guān)系，即滿足“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（EKC）”假說(shuō)。

國(guó)內(nèi)學(xué)者同樣對(duì)這類問(wèn)題進(jìn)行了深入研究：趙海霞等（2005）從實(shí)證出發(fā)，對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行分析，分析表明，工業(yè)結(jié)構(gòu)中技術(shù)水平及高污染行業(yè)的相對(duì)比重對(duì)環(huán)境有著直接影響；李瑋、趙國(guó)浩（2010）對(duì)陜西省34個(gè)工業(yè)行業(yè)的污染排放強(qiáng)度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出了重點(diǎn)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、引導(dǎo)發(fā)展、限制發(fā)展四種不同的結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略，從而為工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考依據(jù)。

上述分析角度大多較為宏觀，對(duì)具體地區(qū)和行業(yè)的深入分析較少。江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來(lái)保持著20%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)均位居全國(guó)前列，但對(duì)其結(jié)構(gòu)調(diào)整與“三廢”排放之間關(guān)系的研究并不多。因此，本文將運(yùn)用回歸分析，探究江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)“三廢”排放量的影響。

1 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與“三廢”排放現(xiàn)狀分析

1.1 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀概述

江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要門類包括：制劑、原料藥、醫(yī)療器械、中成藥、生物制藥、中藥飲片、衛(wèi)生材料和制藥機(jī)械類。表1主要選取江蘇省醫(yī)藥總產(chǎn)值中占比較大的化學(xué)制藥大類（原料藥與制劑加總）、中藥大類（中成藥與中藥飲片加總）和生物制藥大類進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析。

2012年，江蘇省規(guī)模以上制藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2290.7億元，同比增長(zhǎng)27.6%，約占全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的1/8，化學(xué)制劑等子產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)第一。

由表1分析可知，2008～2012年工業(yè)總產(chǎn)值方面，化學(xué)制藥由2008年占比62.46%下降至2011年占比58.05%，2012年回升至60.73%，總體維持在60%左右。中藥大類由2008年占比8.23%下降至2012年占比7.74%，總體維持在8%左右。生物制藥大類由2008年占比8.05%上升至2012年的10.63%，體現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭。工業(yè)銷售產(chǎn)值與工業(yè)總產(chǎn)值相似，化學(xué)制藥和中藥大類占比有所下降，總體分別維持在60%、8%左右，2012年生物制藥占比超過(guò)10%，與2008年相比占比增長(zhǎng)2.15%。利潤(rùn)總額方面，化學(xué)制藥由2008年占比71.48%下降至2011年占比5900%，2012年回升至63.60%。中藥由2008年占比6.47%上升至2010年占比9.06%，之后降低至2012年的7.14%。生物制藥總體為上升趨勢(shì)，由2008年占比8.02%增長(zhǎng)至2012年占比9.88%。

1.2 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“三廢”排放現(xiàn)狀

江蘇省正面臨工業(yè)化高級(jí)階段的門檻，不可避免地影響到環(huán)境質(zhì)量的變化，而污染的情況具體表現(xiàn)在工業(yè)“三廢”的排放方面：2003年，江蘇省醫(yī)藥工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放量分別是4913.31萬(wàn)噸、41.34億標(biāo)立方米和18.59萬(wàn)噸，而到了2012年，工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放量則變化為5076.5萬(wàn)噸、114.8744億標(biāo)立方米和11.24737萬(wàn)噸。

具體分析來(lái)看，工業(yè)廢水排放量前期處于上升態(tài)勢(shì)，2005年增長(zhǎng)速度一度高達(dá)22.09%，2007年廢水減排21.10%，此后工業(yè)廢水排放量呈現(xiàn)階段性波動(dòng)，總體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。工業(yè)廢氣2003～2005排放量有所下降，2006～2008排放量極速上升，2008年甚至達(dá)到228.96%的增長(zhǎng)率，經(jīng)歷了2009～2010減排控制，2011年開(kāi)始排放量上升勢(shì)頭越發(fā)明顯。而工業(yè)固體廢物排放量總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，平均每年的減排幅度達(dá)到4%，尤其2011年，排放量下降35.96%。江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“三廢”排放量的變化情況各異，工業(yè)廢水和工業(yè)固體廢物排放量總體變化幅度較小，整體平緩，而工業(yè)廢氣排放量變化大起大落，這與2008年江蘇省醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量劇增（總的增加了251家，化學(xué)制藥大類增加了68家）以及廢氣包含種類繁多等因素有關(guān)，同時(shí)說(shuō)明醫(yī)藥企業(yè)對(duì)廢氣處理有所疏忽。

2 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)“三廢”排放的影響

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

由于統(tǒng)計(jì)口徑的調(diào)整，本文選取2003至2012年度江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)“三廢”排放量以及化學(xué)制藥大類、中藥大類和生物制藥大類的產(chǎn)值數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)年報(bào)》、《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》。對(duì)獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行取對(duì)數(shù)與差分處理，以保證數(shù)據(jù)的可操作性。

2.2 數(shù)據(jù)分析

2.2.1 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)工業(yè)廢水產(chǎn)生的影響

對(duì)廢水排放量與細(xì)分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析后，得到R2的值為0.756751，F(xiàn)值為4.148026，顯著性水平為0.1，模型的擬合程度較好。具體來(lái)看，中藥和生物制藥大類的彈性系數(shù)分別在0.1水平和0.05水平上顯著，中藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值每增加1%，江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)廢水排放量將增加1.12%，這與江蘇省中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，廢水處理技術(shù)水平有限的現(xiàn)實(shí)情況有關(guān)。因此，中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定時(shí)期內(nèi)加速了廢水的產(chǎn)生。生物制藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每增長(zhǎng)1%，江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)廢水排放量將減少3.39%，這是由于生物制藥產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平較高，實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水有限。化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)雖然彈性系數(shù)不顯著，但可以看出其對(duì)工業(yè)廢水的排放有正向影響。

2.2.2 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)工業(yè)廢物產(chǎn)生的影響

對(duì)固體廢物排放量與細(xì)分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析后得到R2的值為0.931149，F(xiàn)值為18.0323，在0.01水平上顯著，模型的擬合程度很好。具體來(lái)看，化學(xué)制藥和中藥產(chǎn)業(yè)的彈性系數(shù)在0.05水平上顯著，生物制藥產(chǎn)業(yè)的彈性系數(shù)在0.01水平上顯著。化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值每增加1%，江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)廢物的排放就減少6.35%；中藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值每增加1%，江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)廢物的排放將減少329%；生物制藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值每增加1%，江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)廢物的排放將增加12.49%。化學(xué)制藥及中藥產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)廢物排放增速有著較好的抑制作用。而生物制藥產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)卻帶來(lái)了工業(yè)廢物排放量的高速增長(zhǎng)。需要指出的是，《中國(guó)醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中工業(yè)固體廢物包括危險(xiǎn)廢物、冶煉廢渣、放射性廢物和其他廢物等。而國(guó)家危險(xiǎn)廢物目錄中包括利用生物技術(shù)生產(chǎn)生物化學(xué)藥品、基因工程藥物過(guò)程中的母液和培養(yǎng)基廢物等。生物制藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)大量廢物的排出，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了較差的影響。

2.2.3 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)工業(yè)廢氣產(chǎn)生的影響

對(duì)廢氣排放量與細(xì)分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析后，得到R2的值為0.82617，F(xiàn)值為6.3371，在0.05顯著性水平上顯著，模型的擬合程度較好。具體來(lái)看，中藥和生物制藥大類的彈性系數(shù)并不顯著，但不難看出這兩個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)對(duì)于廢氣排放存在一定的負(fù)向影響，尤其是生物制藥產(chǎn)業(yè)，其彈性系數(shù)的絕對(duì)值較大。化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)與廢氣排放量存在顯著的正相關(guān)性，彈性系數(shù)高達(dá)3.3323，說(shuō)明化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于廢氣排放量整體上揚(yáng)的趨勢(shì)負(fù)很大責(zé)任，這與化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低、資源耗費(fèi)嚴(yán)重以及廢氣產(chǎn)生較多等特性有關(guān)。

2.3 結(jié)論分析

總的來(lái)看，中藥產(chǎn)業(yè)排放的廢水是一類含難降解物質(zhì)和生物毒性物質(zhì)的高濃度有機(jī)廢水，對(duì)水體的污染十分嚴(yán)重，因此對(duì)工業(yè)廢水排放的正向影響較大，生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則對(duì)工業(yè)廢水排放量的增長(zhǎng)有很好的抑制作用。在廢物處理方面，江蘇省中藥產(chǎn)業(yè)以及化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展使得企業(yè)更加熟練、高效，化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)的作用尤為突出。而生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于工業(yè)廢物排放量的增長(zhǎng)有著較強(qiáng)的促進(jìn)作用。江蘇省工業(yè)廢氣治理程度相對(duì)較低，化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)與工業(yè)廢氣排放量的關(guān)系呈現(xiàn)出一種較強(qiáng)的正相關(guān)，中藥產(chǎn)業(yè)與生物制藥產(chǎn)業(yè)對(duì)廢氣排放的抑制作用還不夠顯著。

3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)建議

3.1 區(qū)別對(duì)待細(xì)分產(chǎn)業(yè)

由上述分析可知，江蘇省化學(xué)制藥、中藥、生物制藥產(chǎn)業(yè)分別對(duì)廢氣、廢水、廢物排放有著顯著的正向影響，應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行規(guī)范治理，達(dá)到減少結(jié)構(gòu)性污染的目的。在中藥產(chǎn)業(yè)方面，建議加強(qiáng)GAP、GMP、GSP等認(rèn)證監(jiān)管工作，從藥材種植源頭抓起，保證周邊水質(zhì)，做到及早防范、及早治理。化學(xué)制藥行業(yè)應(yīng)注重企業(yè)的兼并重組，督促企業(yè)技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)原料藥生產(chǎn)企業(yè)向高附加值低污染度的制劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)規(guī)范廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)。生物制藥產(chǎn)業(yè)是江蘇省未來(lái)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極，一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生物制藥產(chǎn)業(yè)的扶持，提高其在江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位；另一方面，要積極尋求母液、培養(yǎng)基廢物等的中和方法，促進(jìn)固體廢物的循環(huán)利用。

3.2 嚴(yán)格遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2010年7月1日，《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》全面強(qiáng)制實(shí)施，2014年1月24日《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》也正式。江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，淘汰“兩高一低”產(chǎn)品和落后工藝、技術(shù)裝備，達(dá)成相關(guān)目錄指標(biāo)。江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)依照產(chǎn)業(yè)實(shí)情制定并嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)計(jì)劃，以單位增加值的污染物排放為基礎(chǔ)，同時(shí)參考稅收率、就業(yè)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)，制定產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)督管理工作

對(duì)于符合江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)的高技術(shù)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)性的政策，促進(jìn)這些企業(yè)的發(fā)展；對(duì)于相對(duì)劣勢(shì)企業(yè)，制定鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或退出的系統(tǒng)性政策；對(duì)于“三廢”排放污染嚴(yán)重的企業(yè)，應(yīng)禁止投資接受新項(xiàng)目，規(guī)定最后期限，實(shí)行強(qiáng)制淘汰。《江蘇省“十二五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》中更多地關(guān)注醫(yī)藥企業(yè)廢水以及廢物排放治理情況，在廢氣排放方面未多涉及，因此，建議江蘇省采取積極政策加大對(duì)工業(yè)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的制定以及創(chuàng)新監(jiān)管，從而抑制其增長(zhǎng)勢(shì)頭。

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篇(7)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則是我國(guó)進(jìn)行固體廢棄物環(huán)保管理的主要原則，其管理模式包含了減量、再利用、再循環(huán)。具體思路如下：首先對(duì)于進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的物品進(jìn)行減量化，對(duì)其使用的材料是否有害、是否過(guò)度包裝、是否采用的是難以循環(huán)的不環(huán)保材料等一系列的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管。然后在物品使用過(guò)后，通過(guò)貫徹“再利用”的原則，使其避免過(guò)快終結(jié)使用壽命而成為固體廢棄物，例如我們現(xiàn)在許多二手商品交易網(wǎng)站就是這種原則的體現(xiàn)。再者就是在廢棄物處理過(guò)程中的“再循環(huán)”，這是固體廢物處理中需要大量科技投入的部分，在固體廢棄物環(huán)保管理中占有很大一部分。最后則是最終處理，對(duì)于固體廢棄物進(jìn)行填埋、堆肥等最終處理。

2固體廢棄物環(huán)保管理中存在的一系列問(wèn)題

我國(guó)對(duì)于固體廢棄物管理還是比較重視的，我國(guó)人口量大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，固體垃圾的產(chǎn)生速度也相當(dāng)大。許多該方面的科學(xué)工作者，致力于固體廢棄物管理系統(tǒng)的構(gòu)建、優(yōu)化以及固體廢棄物再循環(huán)技術(shù)的創(chuàng)新、研發(fā)。但是我國(guó)在固體廢棄物的管理中存在著許多問(wèn)題。首先從群眾的角度來(lái)講，對(duì)于垃圾分類和廢棄物處理沒(méi)有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，也很少有人主動(dòng)參與對(duì)于減輕固體廢棄物的環(huán)保事業(yè)。更是因?yàn)樵诠I(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，固體廢棄物的處理需要較高的成本，資金不足常常成為難題。此外，治理過(guò)程中的技術(shù)和設(shè)備也不能很好地適應(yīng)固體廢物管理過(guò)程中的需要。此外，在廢棄物管理中過(guò)度依賴最終處理，使得垃圾填埋場(chǎng)成為了城市的極重污染源。

3如何對(duì)固體廢棄物環(huán)保管理進(jìn)行改革創(chuàng)新

3.1立法部門完善相應(yīng)法規(guī)，各部門通過(guò)協(xié)同合作以保障對(duì)于固體廢棄物的監(jiān)管

只有完善了法律法規(guī)之后，固體廢棄物的環(huán)保管理才能做到有法可依。我們看到許多地方由于地方法規(guī)出臺(tái)不完備，對(duì)于廢物有害程度的評(píng)定以及無(wú)害化處理的標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，從事固體廢棄物處理的工廠行為不規(guī)范。同時(shí)暴露出來(lái)的監(jiān)管不力的問(wèn)題，也提醒我們一定要加強(qiáng)立法部門、執(zhí)法部門的互相配合。同時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)進(jìn)行環(huán)保管理、加強(qiáng)廢棄物處理的政策。健全固體廢棄物管理信息網(wǎng)，在對(duì)于危險(xiǎn)固體廢棄物的處理上要盡最大可能監(jiān)管，并且通過(guò)資金、技術(shù)方面的支持來(lái)做好固體廢棄物的處理工作，甚至是日監(jiān)測(cè)、日監(jiān)管。

3.2限制可能形成固體廢棄物的物品生產(chǎn)及使用，進(jìn)行成本優(yōu)化

在固體廢棄物管理中的重要環(huán)節(jié)之一，就是我們前文提到的減量化環(huán)節(jié)。政府部門可以通過(guò)制定法規(guī)，來(lái)限制形成固體廢棄物的產(chǎn)品的使用，從而達(dá)到成本優(yōu)化的目的。例如，塑料袋一直是我們居民在生活中不可缺少的用品，然而由于塑料本身的不可降解性及塑料袋使用量巨大的特征，使得塑料袋成為了城市固體垃圾中的“白色污染”，一直是治理中的難題。為此，國(guó)務(wù)院于2007年頒布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，從2008年6月開(kāi)始，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)禁止了厚度小于0.025mm塑料袋的生產(chǎn)與使用，同時(shí)規(guī)定必須有償使用塑料購(gòu)物袋。目前，在超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋的使用減少了2/3以上，這不得不說(shuō)是固體廢棄物管理中的一個(gè)成功。

3.3不斷完善固體廢棄物的處理

固體廢棄物的處理環(huán)節(jié)是固體廢棄物管理的終環(huán)節(jié)，關(guān)系著廢棄物是否還會(huì)再危害環(huán)境。我們一般采用一下三種方式：衛(wèi)生填埋、焚燒即熱處理、堆肥即生物處理。然而，僅僅依靠堆肥、焚燒或者投放海洋這樣的處理方式畢竟能力有限。最根本的提升處理能力的方法加強(qiáng)垃圾處理的技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)研發(fā)出更加有效的處理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)固體廢棄物環(huán)保管理的創(chuàng)新。

3.4對(duì)固體廢棄物進(jìn)行再利用和循環(huán)利用

對(duì)于工業(yè)固體廢棄物的處理，建議主要貫徹一個(gè)“資源化”的思路，將廢料廢渣廢水轉(zhuǎn)換為可以用的資源。例如供熱系統(tǒng)中產(chǎn)生的粉煤灰以及爐渣，可以作為磚生產(chǎn)過(guò)程中的內(nèi)燃料。這種循環(huán)利用方式使得大部分的工業(yè)固體廢棄物發(fā)揮了生產(chǎn)潛力，使得資源得到了高效的利用。在固體廢棄物的循環(huán)利用中，我們可以采取工藝上的復(fù)合、再生等方式。我們生活中出現(xiàn)的“再生紙”就是循環(huán)利用的一種創(chuàng)新。根據(jù)固體廢棄物的材料類型可分為聚合物基、硅酸鹽基、金屬基。不同種類的廢棄物進(jìn)行復(fù)合，構(gòu)建一個(gè)龐大的信息庫(kù)，完善整體產(chǎn)業(yè)鏈，使不同行業(yè)的廢棄物得到交換。

4結(jié)語(yǔ)