序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水利水電規劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：水利水電工程；生產安置；移民；安置規劃

0引言

水利水電工程具有非常顯著的經濟效益和社會效益，其建設和發展一直是黨和國家關注的重點內容。水利水電工程的建設難免會對附近居民的生產生活帶來一定的影響，比如對土地的占用、居民的遷移等，所以生產安置工作也是水利水電工程建設的重要組成部分，在水利水電工程的建設中發揮著決定作用。

1當前我國在水利水電工程的生產安置方面存在的問題

水利水電工程生產安置工作的難度往往比較大，目前我國在這一方面也有很多不夠完善的地方，主要表現在以下幾個方面。首先，對移民的安置問題不夠重視，因為水利水電工程的主體建設部分主要是技術問題，而生產安置是一個比較大的社會問題。但是從目前的情況來看，很多水利水電工程在建設的過程中往往都會表現出重工程、重技術的特點，而在移民的安置方面往往不夠重視。其次，移民一般都是在縣內安置，安置的范圍有一定的局限性。最后是很多當地的居民因為居住地的遷移不免會有不舍或者不滿的情緒，對新環境的適應能力也比較差。在進行移民安置的過程中，居民的意愿是最難把握的，一是涉及的人口比較多，很難進行統一的安排；二是水利水電工程建設的周期比較長，在這期間居民的遷移意愿也可能發生變化。這些因素等會增加生產安置工作的難度和不確定性，必須在安置的規劃階段都充分考慮到，保證移民安置工作的順利進行。

2水利水電工程生產安置的原則

2.1堅持有土安置的原則

簡單地說，有土安置就是要在安置工作中為移民提供一定數量的土地作為依托，并保證土地的質量，然后通過對這些土地的開發以及其他經濟活動方面的安置，使移民能夠在短時間內恢復到之前的生活水平，甚至超越之前的生活狀況。在這一過程中，農民要仍然按照農民對待，保證農民能夠得到土地這一基本的生活依據，防止農民在安置的過程中失去土地而走向貧窮。如果庫區的土地資源不足，要因地制宜、綜合開發，努力彌補土地資源，保證移民的生產生活有足夠的土地作為保障。

2.2堅持因地制宜的原則

目前我國正處于經濟大發展、大變革的時期，農村的生產生活方式也發生了很大的變化，農業收入已經不再是農民的主要經濟收入來源了，所以在移民的安置方面也應該在原本的“有土安置”原則的基礎上做出一些調整和改進。另外，尤其是在我國的南方地區，人口密集，土地資源也比較少，在進行生產安置時很難保證所有移民都能夠分到土地。目前，多渠道安置移民已經成為水利水電工程中生產安置的一大發展趨勢，除了農業安置、非農業安置、農業與非農業相結合的安置之外，還有社會保障、投靠親友以及一次性補償安置等多種形式，在搬遷的方式方面也有集中搬遷、分次搬遷等。所以當地政府在進行生產安置時要堅持因地制宜的原則，在安置方式的選擇方面要充分聽取移民的要求和意愿，做到因人而異、因地而異，對于有能力或者有專業技術的移民可以進行非農安置，鼓勵其進城自謀職業；對于依靠農業為生的移民，要堅持有土安置；對于沒有經濟能力的老人和殘障人士，可以采用社會保障安置的方式。

2.3堅持集中安置

集中安置是與后靠安置相對應的安置方式，在20世紀七八十年代，我國在水利水電工程的生產安置方面一直采用的是后靠安置的方式，通常是將移民遷移到條件比較差的庫區周圍，這些地區的生產生活環境都比較惡劣，在供水供電方面都非常不便，基礎設施也非常落后，這些遺留問題一直在后期都沒有得到妥善的解決。所以在當前的水利水電工程建設中，經過吸取之前的經驗，在生產安置方面已經逐漸改為采用集中安置的方式。集中安置簡單地講就是在對移民進行安置前先做好統一的規劃，然后待建成之后統一搬遷入住，安置點的生產生活環境也能夠得到很大的改善，各種生活設施也比較健全，移民的滿意度也更高。這種安置方式雖然在前期的投入比較大，但是是可持續發展理念的體現，在后期的管理中所花費的成本也比較少。

2.4堅持生產安置和生活安置相統一

在水利水電工程的生產安置方面，不僅要解決移民的生活問題，也要注重解決居民的就業問題。在生活安置方面，要有超前的規劃意識，堅持以人為本的原則，為移民的生活創造良好的環境。注重考察安置點的地質、地災狀況，對地質、水文條件做好評估工作，并從安置點的實際情況出發，做好當地的發展規劃。此外，要保證安置點的各項生活設施全面，項目齊全、功能達標，在布局方面也要做到科學合理。在生產安置方面，要做好對土地資源的開發和規劃調整，在充分考察民意的基礎上，因地制宜發展二、三產業，促進安置點經濟社會的發展。然后要做好其他方面的安排，包括一次性補償安置、自謀安置、社會保障安置等，保證移民能夠得到妥當的生產安置。

3水利水電工程生產安置應該考慮的問題

3.1要保證移民的生產生活水平

水利水電工程生產安置的標準就是要達到或者超越移民之前的生產生活水平，這樣不僅能夠保證水利水電工程施工的順利進行，也能夠體現出水利水電工程作為一項民生工程的社會效益。而且通常在水利水電工程施工的地方經濟發展水平不高，當地居民生活的物資也比較匱乏，基礎設施建設也非常不完善，所以做好當地的生產安置規劃是非常重要和必要的。一方面是為了切實改善當地居民的生活狀況，保障移民的切身利益，另一方面體現了黨和國家利民的政策和以人為本的思想理念。在生產安置的過程中，為了保證移民安置能夠有效提升移民的生產生活水平，有關部門要注重從以下幾個方面進行把握：首先要做好對土地資源的調整，因為水利水電工程的建設本身就需要占用大量的土地資源，余下的土地資源是非常有限的，在對當地居民進行搬遷安置時，要注意做好土地資源的分配，也可以通過開墾新地的方式來彌補土地資源的不足。其次，要加強科技的引導，大力發展現代農業，根據安置點的土地狀況和氣候狀況來開發新的種植品種和養殖品種，充分開發出有效的土地資源的潛力，引導移民科學種植、科學養殖、科學管理，提升移民的知識水平和現代農業技術水平，提升對土地資源的利用率。然后要適當發展二、三產業，增強對移民的教育和培訓力度，努力提升移民的科學技術水平和勞動技能，鼓勵農民找尋新的致富路徑，增加賺錢的門路和本領。最后，要加強對安置點的基礎設施建設，完善安置點的交通運輸和醫療衛生、學校等基礎設施，為移民的生活創造更加便捷高效的環境和條件，逐步提升安置點移民的生產生活水平。

3.2促進當地社會經濟的發展

水利水電工程的建設具有非常顯著的經濟效益和社會效益，其在供水、供電、航運、防洪、灌溉等方面的功能和作用，能夠給工程建設的所在地注入經濟發展的活力。但是在水利水電工程的生產安置方面，也存在很多不確定因素，會對當地的經濟發展帶來一定的不良影響。因此，在水利水電工程的建設過程中，有關部門要重點解決移民的補償安置問題，保證移民安置工作的順利進展，最大限度地發揮出水利水電工程的經濟和社會價值。如何使移民能夠及時遷出、統一安置、快速致富，是考察生產安置工作的重要標準。移民安置工作的完成情況與當地政府的科學規劃、積極組織、有效安排是密不可分的，所以在安置工作進展的過程中，政府要明確自身的責任，全力支持，積極參與。一方面，當地政府在對工程施工地的移民進行安置時，要堅持以人為本、因地制宜的原則，從移民的角度出發，根據安置點的環境特點將移民安置妥當。在開展各項具體的安置工作時，要明確工作和責任的主體，保證各項安置工作能夠得到及時有效地落實，使得搬遷和維穩工作都能夠落實到位，提升工作的效率，保證后續安置工作的順利進展。水利水電工程的建設對安置點的經濟發展雖然具有一定的促進作用，但是這一過程是緩慢的，移民群眾的積極性也很容易受到影響。因此，當地政府部門要將水利水電工程建設同促進安置點居民的脫貧結合起來，進而推行并落實相關的政策措施，明確各級政府部門的責任，合理分工、積極協作，注重調動安置點移民的積極性，共同致力于促進當地社會經濟的發展。

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水利工程移民安置規劃設計主要分為以下4個階段，即項目建議書、可行性的研究報告、初步的設計與技術施工設計；而水電工程的移民安置規劃計劃主要分為3個階段，即預計的可行性研究報告、可行性研究報告與移民安置實施。兩者在程序上雖有較大出入，但其主要任務一致，即：確定工程所需征地以及移民的范圍、調查因征地而影響的具體人口數量、國民經濟對象的經濟損失；評估項目可能會對社會、周圍環境及周遭地區造成的影響；論證工程的建設方案與規模是否合理；制定詳細的移民安置規劃方案；開展農民移民安置工作；改建并恢復專業項目；處理工業企業遷建；規劃與設計與項目相關的防護工程；清理水庫庫底；編制年度計劃與總進度計劃并實施；估算建設征地所需的移民補償等。

二、移民安置規劃設計的主要內容

針對移民安置規劃的設計工作，在不同階段，雖設計內容基本一致，但在處理淹沒對象時，其設計的深度是不同的。在水利工程移民安置規劃設計中的可行性研究報告階段，其主要包含了如下內容。（一）制移民安置規劃大綱。編制移民安置規劃大綱工作主要包括：確定工程建設所需要的征地范圍；調查所需征地范圍內的實物、移民區及移民安置區內的經濟社會狀況、承載環境資源的能力，移民安置規劃設計的一切工作均需圍繞已批準的移民安置規劃大綱來進行。（二）開展水利工程項目必然會涉及到洪水、泥沙淤積等內容。為保證工程項目的安全，應合理設計水庫淹沒處理標準內容，制定合理的泥沙淤積年限，精確計算水庫洪水回水量、風量爬高值及船行波的影響。（三）影響預測及復核。水庫淹沒所影響的處理范圍應由水庫回水計算成果對其影響的預測成果來確定。若該項與第（二）項工作滿足設計階段所要求的深度，那么在此項工作完成后，下階段只需進行必要的復核便可。（四）水庫淹沒區與移民安置區經濟社會調查。開展水利工程建設，需對項目所涉及的水庫淹沒區與移民安置區做好經濟社會調查，評估水庫淹沒對該地區社會經濟帶來的影響。要求水庫淹沒所影響的區域人民應以村或組為單位，共同調查樣本并搜集相關資料；移民安置區內的人民則以鄉、村為單位，進行樣本調查并搜集相關資料。（五）針對工程設計方案，提出意見。分析淹沒對象的重要性、對工程的建設將造成何種影響以及影響的程度。

三、建設征地補償投資

（一）征收耕地需按相應倍數進行補償。嚴格按照國家相關《條例》規定，應取被征收耕地最近3a的平均產值，按照其平均產值給予16倍的補償。但同為水利水電工程，在大型城市中的飲水工程、灌區工程與防洪整治工程中，所占地所采取的賠償仍然以16倍作為標準。這樣的賠償標準難免造成農民心理不平衡的情況，主要原因是公路工程、鐵路、高鐵工程等工程占地的賠償標準遠遠高出水利水電工程的賠償標準。同時，根據《條例》所涉及的內容，水利工程占地失地農民將無法享受后期的扶持政策，在一定程度上影響了移民安置工作的順利開展。（二）工程建設征地區與移民安置。區耕地的經濟產出有較大的差異根據相關《條例》規定，若工程建設征地區域耕地經濟產出與移民安置區耕地的經濟產出存在較大的差距，則低于部分按安置區耕地的年產值計算并給予土地使用經營權的費用，這對生產安置造成了一定程度的阻礙。（三）關于移民搬入新址建房問題。據相關《條例》規定，被占用住房的補償標準應按照原住房的房屋結構，以現在的物價水平進行計算后給予相應的補償。這樣，大多數農民為獲得與原住房面積相等的新住房，更難以恢復生產，這對移民工程的實施造成了一定的影響。因此，在開展移民工程安置項目時，為保證社會的和諧與穩定，應結合村鎮建設標準做出與村鎮發展相適應的規劃，并圍繞移民生產安置規劃標準進行移民安置新村的建設。

四、結語

開展水利水電工程建設征地農村移民生產安置工作，需把握好國家、集體、個人，三者之間的利益關系，確保人民的基本權益，為工程的順利實施營造良好的環境，進而推動國民經濟穩定、有序的發展。

作者:劉占兵 單位:河北省遷西縣水務局

參考文獻：

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1.1水利水電工程施工規劃的主要作用

1.1.1一個水電樞紐的分標段的數目是由其工程質量的好壞所決定的，一般來說水電樞紐由多項工程組成而且分散布置，各部分的工程量很大時，以分段招標為好，如果結果與之不符就不必多此一舉了；在選擇分標段招標方案時要結合工程的特點從施工方法、布置、進度、投資效益等各方面對各標段方案進行分析比較，對擬定的分標方案需要進一步優化和完善，爭取得到一個總工期最短，施工方案清晰，工序銜接性好，責任劃分合理清楚，合同管理容易，資金使用明了、合理，經濟效果最佳的分標方案。1.1.2根據已經選定的分標方案，要綜合考慮、分析、規劃各標段之間在時間上的銜接關系，找出關鍵的路線；在時空上，對各標段的施工場地作出合理布置，并盡量體現業主單位對該項目實施管理的意志。另外，做好施工規劃也還離不開水工，機電，造價和業主方普查工作。1.1.3水利水電建設管理還包括市場信息和基礎資料，合同組合和劃分，主體工程施工前的合同邊界條件，施工導流，主體工程施工，交通運輸，工廠設施，施工總體布置與分區規劃，施總進度與分表進度，技術供應，施工技術標準與規范等，一個良好的規劃最關鍵的環節是要做好對全部工程的合同組合、劃分方案作出合理規劃。

1.2水利水電工程施工規劃的主要內容

水電工程在引進招投標制后，工程建設時要通過很多合同（主體工程施工合同，輔助工程施工合同，物資采購合同及當地服務型合同等）的組織實施，業主按工程分標并且擇優選取多家承包單位進行施工。因此，在承包技術上一定要充分的利用與發揮承包市場的能動性，而且一定要按照《中華人民共和國招標投標法》所規定的程序實施，這一切的結果都是由市場經濟體制下的競爭性所導致的，所以該項目應該根據招標設計所掌握的比較精確的基本資料，市場信息、業主的實際情況和對工程建設管理的具體要求進行整體施工規劃，其工作步驟應以分標方案為首，進一步落實選定的施工方案，及相應的施工工期，對合同的管理和工程的實施作出完整而且系統的規劃與詳細的安排，另外在編制過程中，不但要妥善處理好合同的銜接與干擾問題，而且要明確各標段界面和合同的責任、義務，盡量避免發生索賠事件。

2施工規劃工作的開展在水電工程建設管理中的注意事項

2.1水利水電工程是一項專業性質比較強的施工活動，所以它的施工規劃就顯得尤為重要了，因此項目的承包方在施工建設活動開展之前一定要請專業的專家學者提前去施工建設的地點勘察，而且最關鍵的是在進行施工規劃的設計過程之中一定要做到實事求是，不得為了追求經濟利益與建設工程項目的美觀效果而背離實際的地理環境與情況。

2.2在施工的過程中，政府以及相關部門一定要做好水利水電工程施工的監測問題，時時關注水利水電工程施工建設的情況，一旦發現有違法亂紀的行為一概嚴懲不貸。并逐步建立和完善監督管理政策。而且在建設綠色水利水電工程施工的建設活動之中，盡量在建設的過程之中使用綠色、環保的建筑材料，以減少對環境的危害，減少霧霾天氣的出現。

2.3做好在施工過程之中的安全防護措施工作以保障水利水電工程建設施工者的人身安全。這就為我國水利水電工程建設保質保量的完成任務提供了比較好的安全保障。

3結論

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關鍵詞：水利水電；勘察設計；問題；解決對策

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

隨著我國經濟的迅速發展，人們對經濟效益的片面追求，對環境的保護等方面都沒有起到重視，最終導致我國的能源嚴重短缺，面臨很嚴重的危機，在我國能源嚴重短缺的現狀下，水利水電工程的建設起到了很大的代替作用，水利水電工程不僅對環境的污染程度小，為人們提供較為清潔的能源，而且還可以循環利用，但是目前我國在水利水電勘察設計方面存在著很多問題，這些問題是水利水電工程建設過程中必須要解決的重要阻礙，如果勘察設計中出現了問題，就很難保證水利水電工程的整體進度和質量。

一、我國水利水電工程勘察設計中存在的問題

任何一個水利水電工程勘察設計工作都有一個完整的過程，這一過程不但包括工程結構圖、工程量和工程成本的計算和細化，還包括作為設計依據的基礎資料的逐步補充完善。不斷細化的。設計方案的形成過程也是方案進一步比較、深入、細化的過程。但在實際水利水電工程勘察設計中，設計單位只要方案可行，根本不需要比較。

1、勘察設計的觀念淡?。涸谕瓿墒┕D設計后，工程造價的各方面都已經確定下來。設計施工圖確定的工程造價中的價具有一定的可變性，是根據各地的具體情況隨行就市，但是工程造價中的實際消耗量不能隨意改動。但是由于設計部門技術人員缺乏經濟觀念，考慮不周，使設計文件存在著一定的問題，使設計成果沒有充分體現出經濟性。

2、設計規劃的資料太貧乏，貫徹實施力度不夠：水利水電規劃是一項長期而繁瑣的工作，具有很強的專業性，由于制度不全、管理不善等因素使得許多的規劃基礎資料太過匱乏，規劃成果偏少，規劃依據不足，造成設計質量得不到保障， 同時因一些市場行為的干預，社會的利益化、規劃成果的貫徹力度不夠，影響工程功能發揮的同時，造成大量的社會資源浪費。

3、設計標準化與程序化進展過于緩慢。水利水電工程勘察設計因為受水情、地質、工情、地形、業主要求等眾多相關因素的影響，設計成果多變，在客觀上存在程序受限制條件過多，難以推廣的現象，導致標準設計難以統一，目前水利水電工程勘察設計中可以用到的標準圖集和程序資料太少，浪費設計資源，大大影響了設計效率，影響工程的實施進度、質量和效益。

4、水利水電勘察設計單位缺乏專業的資質審核部門：我國在水利水電工程勘察設計管理制度改革的過程中，逐步放寬了勘察設計單位的標準，勘察設計單位正逐漸邁向一種全新自主的發展模式，逐漸成為開放、公平的勘察單位。近幾年來，隨著個體性質和集體性質的水利水電勘察設計單位的不斷增加，其市場也變的日益活躍，由于政府對水利水電勘察設計單位缺乏專業的資質審核部門，管理工作缺乏深入性和客觀性，使得相關職能部門管理工作的比較滯后，最終導致我國部分地區，尤其是我國農村的水利水電工程方面出現了越級設計、無證設計、粗制濫造設計文件的情況，這在很大程度上造成了水利水電勘察設計的資源的浪費、工作整體質量的下降，甚至會造成嚴重的工程質量安全事故和人員的傷亡。

二、解決對策

1、加大規劃力度，完善規劃范圍，鞏固基礎：各級政府和水利水電主管部門要從思想上重視起來，從根本上認識一切水利水電工作的源頭要從規劃抓起，意識到水利水電規劃工作對水利水電工作的重要性，從而在思想上予以高度重視，保障水利水電規劃工作的順利開展，首先要制定切實可行的政策與制度，把水利水電規劃工作的當做頭等大事來安排管理。

2、制度上完善：首先要分清水利水電工程勘察設計上的主次，將比較大的設計規劃上交到有關水利水電管理部門或政府，通過水利水電方面的專家集體論證肯定后，再交由上級政府審核通過，讓一切設計均依據于規劃，成為在一定范圍具有法定約束的綱領性規劃，從而在制度上保障規劃實施的嚴肅性與合法性。

3、對于規劃資金的保障：由于規劃工作的自身特點，規劃工作的進行，需要收集大量的基礎資料、分析規劃、各種設計的反復論證等方面都需要大量的人力、財力、物力的支持，在短期內不可能取到很好的經濟收益，這就要求政府與水利水電相關部門應專門設立水電水利方面的規劃資金，從物質方面保證規劃工作的順利開展。

4、人才上培養：對人才的培養方面，首先，政府主管部門和設計單位要重視對規劃人員的收益，因為要培養一個較為熟練的水利水電規劃人員至少需要5年以上的時間；其次，要自己組建一個長期規劃人員隊伍，保障規劃工作的順利進行。

5、結合自身工作，調動設計人員的能動性，多開展一些設計程序的相關活動。設計人員作為設計工作的重要部位，對水利水電勘察設計中存在的相關問題有著較之常人更為深刻的理解和認識，隨著計算機業的快速發展，設計單位應從政策肯定并開發設計人員自身的潛能，讓設計人員除了掌握專業知識，還能熟練編寫一些創新的計算程序，自己動手開發程序的設計。

6、設計部門應該與一些高等教育的相關專業科研部門聯合起來，通過高?？蒲胁块T的專業知識和實際勘查工作的相結合，理論結合實際，使設計行業在計算程序能與工程勘察設計上能夠有很好的銜接，進而得到推廣。

7、推廣實施工程勘察設計招投標制：提高服務質量和設計質量，目的就是要引進競爭機制，更好的適應工程勘察設計招投標制的市場化發展，使設計單位危機意識增強，充分調動設計單位在工作中精心設計、優化設計的積極性和主動性，督促設計單位提高服務質量和設計質量，適應市場化發展，更好的服務于業主。

8、對于偏遠農村的水利水電勘察設計，要加強水利水電勘察設計標準化作業，隨著加強標準化作業，在農村水利水電工程勘察工作中，主要體現為勘察材料的記錄和整理、勘察任務目標的明確、勘察結果的具體分析和驗證等方面。在進行農村水利水電勘察工作時，可以適當的增加中間檢查環節的次數，要嚴格按照工程相關管理文件和條例的要求來展開工作，堅決杜絕“敷衍了事”的現象，確?？辈熨Y料的質量和完整性。同時，水利水電工程勘察單位要做好總結評價工作和勘察資料的驗收，對不準確或不足的部分要及時返工補充，確保資料可以有效服務于工程設計工作的整體需求。要加強農村水利水電工程設計工作標準化作業，需要與實際施工情況相結合，設計圖紙要清晰、合理，在可行程度、設計工作的相符程度上，都要符合標準，設計中關于農村水利水電工程設計的標準化作業、工程預算的審核等方面，要求設計工作要對農村水利水電工程項目的建筑模式、技術應用、施工工藝、環境保護等問題進行系統分析與綜合策劃、論證，以確保設計方案具備豐富的現代科技元素。

結束語

水利水電工程是一項民生民計工程，對社會和人們的影響范圍比較廣泛，我國水利水電勘察設計工作中普遍存在作業程序混亂、管理制度不明確、執行標準不確切等現象，因此，在新時期的水利水電工程勘察設計方面，要加快設計的標準化與程序化工作，完善制度化建設，拓展設計范圍，加強與相鄰專業的聯系，以更好的適應市場需要。

參考文獻

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[2]黎英儀. 關于水利水電工程勘察設計“02標準”、“91標準”的分析比較[J]. 人江,2010,06:49-51.

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1水利水電工程移民經濟可持續發展的問題成因

1.1移民安置規劃不合理

移民安置規劃不合理是當前各類工程移民的主要問題，在水利水電工程移民安置規劃當中其不合理方面主要表現在移民安置規劃精度和深度不夠、移民安置方法不科學以及少登漏記等問題，不僅影響了移民的合法權益，更為水利水電工程的有效開展帶來不利影響。這種情況的出現一方面是由于地方政府與項目業主對移民安置規劃重視度不足；另一方面是由于移民規劃設計周期過短，沒有充分做到全面、精確，進而影響了移民安置的科學性與合理性。

1.2移民安置方法不科學

移民安置方法有很多種類，不同地區、不同工程種類其安置方法各不相同。但是目前工程單位在未進行充分調查與分析的基礎上，多以一種方法來進行水利水電工程的移民安置，這在一定程度上缺乏科學性，導致水利水電工程移民存在一定的難度。例如業主方在未考慮當地居民生產行為的基礎上，將移民安置到一個與移民生產方式完全不同的地區，從某種意義上來說這會直接導致移民經濟收入的下降，不利于移民基本生活的保障。居民也會因此選擇拒絕移民，給水利水電工程移民工作帶來阻礙。

1.3移民補償政策不全面

移民補償政策是確保移民合法權益的基本途徑，在我國水利水電工程移民數量日益增多的背景下，國家出臺了相應的政策支持，但由于各地區的實際情況有所不同，因此國家的移民補償政策很難真正得以落實，這使得很多移民的合法權益沒有得到保障。另外，目前地區的移民補償政策以直接性經濟補償為主，此種方法雖具有一定的補償效果，但并不能完全取代移民補償，但工程業主為了方便，往往會選擇此種方式來進行移民補償，這在一定程度上暴露出了地方移民補償政策不夠全面的問題，既不利于水利水電工程移民合法權益的保障，又在一定程度上造成了業主方不必要的經濟支出。

2水利水電工程移民經濟可持續發展對策

2.1堅持野以人為本冶的發展觀念

想要實現對水利水電工程移民經濟的可持續發展，就必須要先建立起“以人為本”的發展觀念，確立水利水電工程移民在水利水電工程建設當中的重要地位，確保移民的權益能夠得到充分的保障。在當前的社會環境下，總會出現一些因為工程移民而出現的不和諧事件。不可否認在“不和諧事件”當中的確有一部分移民的素質較差，影響移民計劃的正常進行，但其只是一小部分，“不和諧事件”的主要原因往往來源于工程方。在確立移民在水利水電工程的主體地位基礎上，水利水電工程移民環境、進程以及相關事務都會變得流暢、和諧，這不僅有助于水利水電工程的有效建設，更為水利水電工程移民經濟可持續發展創造了條件。

2.2合理規劃移民安置設計

合理的移民安置規劃設計是保證水利水電工程移民正常生活秩序的最基本條件，因此要想實現對水利水電工程移民經濟的可持續發展，就必須要確保移民安置設計規劃的合理性。在進行移民安置設計時，相關單位要做好以下幾方面的考慮：一是移民安置地點的選擇。要根據移民數量、人口結構、生產類型等多方面的因素綜合考慮選擇移民安置地點，在保證移民得以有效安置的基礎上，避免對當地的人口結構帶來不利影響；二是移民經濟保障。移民經濟保障是移民經濟的最基礎內容，相關單位要保證居民在遷移后的經濟水平不能有效降低，同時還不能因為移民而導致安置地平均經濟水平的降低，因此必須要在移民安置設計時，做好相應的規劃與分析；三是移民距離問題。在移民距離問題上，要盡量避免遠距離的移民。一方面遠距離移民會帶來較大的成本支出，且難度較大；另一方面遠距離移民會給居民心里帶來“背井離鄉”的不適感，這會給移民的順利進行帶來不利影響。

2.3完善移民安置補償政策

移民安置補償政策是對移民的一種補償行為，其補償方式有很多種，最常見的就是直接性經濟補償。從表面上看直接性經濟補償是最具時效性的一種補償方式，但從移民經濟的可持續發展角度分析，該方法并不絕對科學。另外，由于各地區的客觀條件不相同，因此政府的移民安置補償也很難達到令雙方都滿意。從水利水電工程移民經濟的可持續發展角度考慮，如何實現可持續發展才是根本目標，一次性補償不僅無法達到可持續發展目標，甚至還會打破居民原有的生活經濟模式。為此，政府部門應在一定程度的直接性經濟補償基礎上，出臺一些惠農、惠牧以及鼓勵創業等相應的幫扶政策，來幫助移民實現經濟的可持續發展。

3結語

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【關鍵詞】水利水電；開發；生態保護；設計

前言

水利水電工程的功能包括灌溉、發電防洪，能夠提高水資源的利用率，對于我國經濟建設有著十分重要的意義。然而目前在實際建設中，水利水電工程卻對生態環境造成了諸多消極的影響，難以實現對生態環境的有效保護。為此，必須對水利水電開發中的生態保護設計進行優化，加強對生態環境的保護，在保證經濟效益與社會效益的同時，實現人與自然和諧相處。

1.水利水電設計中的生態理念

近幾年來，隨著我國社會經濟的不斷進步，水利水電工程的建設也得加大的發展，在規模與數量上都有了一定的提升。一直以來，我國水利水電工程建設對實用性都提出了很高的要求，尤其是在農業發展方面需要水利水電工程發揮出巨大的作用，以此提高社會生產力與經濟效益。然而實際工程設計與施工卻存在輕視生態保護的重要性的問題，這就使得許多水利水電工程的生態保護工作并不到位，進而給生態環境帶來了一定的影響。基于此，我們必須對水利水電工程中生態理念的應用與研究予以高度重視，將其更好地應用于水利水電工程設計中去。

生態理念指的是生態保護意識，要求我們在現實生活中注重生態理念的運用，如此才能夠保證生態環境保護的實現。生態理念包含的內容非常廣泛，然而其自身的區域性與局限性也是我們必須承認的。因此，在實際生態環境治理的過程中，應根據當地的實際情況，考慮諸多影響因素，包括氣候、地理、人文等，實現其定位，進而取得良好的成果。針對有的主導生態的功能應結合生態功能與生態敏感區域的分布特點進行分析，其底線應以自然資源的自我恢復能力為準。水利水單工程建設對該地區的生態環境的影響是難以避免的，因此在工程設計中應融入生態理念，實現對該地區環境最大限度的保護，對水利水電工程建設中對生態平衡破壞的因素加以嚴格控制。如果水利水電工程設計的合理性缺失，那么造成生態失衡問題是難以避免的，其帶來的后果也是非常嚴重的。因此，在水利水電設計中必須實現度生態理念的充分運用，在保證不破壞生態環境的前提下，使環境利用率得以最大程度的提高。

2.水利水電生態保護設計中存在的問題

雖然我國生態保護理念在水利水電工程設計中的運用與研究已經達到了一定的水平，然而相比于一些發達國家，其在很多方面仍然存在很大的差距，具體介紹如下：

2.1 流域綜合規劃與規劃環評的滯后性

流域綜合規劃與流域環評應對水利水電工程建設的影響進行統籌、協調與保護，實現對水利水電工程的合理布局，最大程度的控制工程建設的影響因素，減少工程對生態環境的破壞。然而，現階段我國在流域綜合規劃方面存在滯后性，流域生態保護規劃存在空白，因此就談不上站在河流整體角度對開發與保護的關系加以明確，難以實現對生態保護目標的統籌考慮。

2.2 缺乏先進的生態保護技術

雖然我國現階段在水利水電工程建設中采取了一系列生態保護措施，例如一些電站建設中的分層取水、過魚設施以及生態泄流等，然而我們卻很難評估其有效性。例如分層取水，其研究處于起步階段，很多方面尚不成熟，并且大多應用于單項工程研究中，針對共性與基礎問題的研究基本空白，在諸多方面都存在較大的問題，例如位置設置、調度方法、效果等等。此外，水利水電工程的冷水下泄也是一個重大問題，其解決方案需要極大的工程量。

2.3 生態調度研究有待提高

水利水電工程運行方式的改進，在工程的統一調度管理中引入生態調度，是實現對生態環境的有效保護的重要途徑。生態調度的目的是根據補償河流生態系統對水量、水質、以及水溫等環境需求，采用科學的調度方法，使下流流量人工化、下泄冷水、過飽和氣體等對環境造成不利影響的問題得以環節，進而實現對河流生態系統的有效保護。一些發達國家已經實現了對水利水電工程的全面管理，基于河流自然徑流的修復，經過數十年的生態調度實踐，取得了卓越的成果。近幾年來，盡管我國水利水電設計單位在工程的規劃與設計中開始對生態調度予以高度重視，然而受限于薄弱的基礎研究，我國在水利水電工程運行中的生態調度的有效性的實現仍然需要付出巨大的努力。

3.水利水電設計中生態理念的應用策略

3.1 加強生態化的水文資料建設

水利水電工程項目是基于水文資料發展的，同時在水利水電工程監測中，水文資料也是工作人員的主要參考依據。因此，水文資料對于水利水電工程建設有著非常重要的意義。隨著我國對生態文化建設的重視程度越來越高，在經濟建設規劃中已經納入了生態文明。其中水利水電設計也不例外，相關部門與機構應對生態文明建設予以高度重視，為設計員工提供學習渠道，強化生態文明意識，對生態理念的重要性有一個正確的人事與深入的理解，促使其在水利水電設計中能夠融入生態理念，實現對水利水電工程各個環節的嚴格控制，并融入生態理念，實現對工程的合理設計，確保生態環境得到有效保護。應打破傳統模式，在水利技術的發展中最大限度減少對環境的破壞。此外，還應進一步加強這類環保水文資料的建設與發展，以支持后續工程的順利開展。

3.2 強化環境保護意識

現階段我國水利水電工程設計中，許多設計人員的綜合素質并不能適應水利水電設計的需求，具體表現為專業知識水平低下，實際經驗匱乏以及環境保護意識薄弱等等。其中環境保護意識薄弱對水利水電生態保護設計造成了很不利的影響，使得工程設計與實施難以滿足環境保護的要求，進而對環境造成了不同程度的破壞。因此，必須針對這一問題，強化工程設計人員的環境保護意識，確保充分認識到生態理念的重要性，促使在設計中實現對生態理念的融入，在保證工程質量與使用性能的前提下，使生態理念得以最大限度的運用，如此不僅能夠提高水利水電的工程效率，同時也是環境得到了最大限度的保護，是實現人與自然和諧相處的重要途徑。

3.3 強調城市生態環境與綜合功能的結合

城市基礎實施建設中就包含了水利水電工程這一重要內容，在進行城市水利水電工程設計時，應對綜合功能的研究予以高度重視，包括交通、航運、旅游、發電、調水、防洪、生態等等。城市河流的作用為維持城市生命系統，使城市熱島效應得以減弱，其具有的樞紐作用對于城市自然生態環境的保護有著十分重要的意義。因此，加強對河湖生態功能的開發與保護有著十分重要的意義。在進行生態設計時，應實現對河湖自身條件與優勢的充分利用，使功能得到完善，并完成合理的開發與利用。在河道設計中，應對兼顧儲流與泄流，確保設計的合理性。

4.結語

綜上所述，現階段我國水利水電開發的生態保護設計仍然存在不同程度的問題，與發達國家相比仍有一定差距。為此，我們必須針對其中的問題展開深入研究，分析問題產生的原因，以此提出有效解決措施，實現水利水電設計的合理性與可行性，在保證水利水電社會效益與經濟效益的同時，實現對生態環境的有效保護。

【參考文獻】

[1] 王東勝，彭靜.我國水利水電開發的生態保護實踐與啟示[J].中國水利，2007，（2）：29-31.

篇(7)

關鍵詞：水利水電；施工技術；問題；措施

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

0、引言：

隨著科技的不斷發展和創新，水利水電工程在保留傳統施工技術優勢的前提下，不斷開發應用提高施工效率與安全性的新技術，對水利水電事業飛速發展具有重要意義。 隨著我國經濟不斷地進步和發展，水利水電工程作為我國的基礎性產業也在不斷的改革和發展，水利水電工程技術的創新為水利水電工程的發展帶來了新動力。

1、概述

水利水電項目受當地交通、經濟發展水平及其他資源市場條件的影響，所以水利水電項目建議書應根據社會發展的規劃以及國民經濟與地區經濟發展規劃的總要求，在經批準的江河流域綜合利用規劃或者是專業規劃的基礎上提出開發任務以及目標，對項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優選定建設項目和項目的建設規模、建設時間和地點，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的合理性和可行性。水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。水利水電工程培養具有水利水電工程的管理、勘測、施工、設計、科研和規劃等方面知識的，能夠在水利、水電等部門從事管理、施工、設計、科研和規劃等方面工作的高級工程技術才能的人員。項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經濟發展計劃和開展可行性研究工作的重要依據。

2、水利水電工程施工技術在行業發展中發揮的作用

回首過去的這十幾年，我國設計并投人建設的多項工程為中國的相關建設團隊在國際舞臺上爭得了一席之地，例如從20世紀70年代開始興建的第一座大型水電站——葛洲壩發電站，從1994年正式投人施工、經歷了長達12年修建終于建成的三峽大壩，在三峽大壩建成3年后才完成的黃河小浪底工程，加上至今為止仍在不斷更新完善的“南水北調”工程等等，無不證明了我國水利水電工程建設方面強大的實力，這也在一定的程度上提升了我國水利水電工程在國際中地位。水利水電工程的發展是國家穩定的重要保障之一，體現了國家經濟的發展水平。水利水電工程從設計到施工整個過程非常的復雜，而先進的技術保障可以幫助水利水電施工單位在錯綜復雜的市場競爭中占有相當不錯的優勢地位。如此值得驕傲啊的成績離不開行業先鋒的努力付出，同時也有賴于先進的施工技術。隨著地方對水利水電工程的需求愈來愈強烈，電力工程規模越來越宏偉，施工企業的技術日漸嫻熟，經驗也豐富起來。因此在實際施工過程中矛盾也就不斷的出現，需要研發新的技術去解決和改善，通過不斷地摸索和挑戰，我國水利水電事業無形中得到了發展。

3、施工過程中常用的一些基本技術

3.1 水利水電施工的新技術

3.1.1 GPS定位技術

近年來，科技發展迅速，許多新的科學技術應用于水利水電施工中，提高了水利水電建筑施工技術含量，不僅有效的加快了水利水電建筑施工進度，同時還加強了工程的施工質量。GPS的功能包括導航、授時、定位，如今全球范圍內的衛星技術不斷完善，GPS也隨之得到廣泛的應用，為水利水電工程施工測量提供了新的科學技術方法，傳統的地面測量已經逐漸被GPS定位測量技術所取代，這項技術無論在效率、速度和精確度上都比傳統測量更加具有優勢。

3.1.2 GIS技術和數據庫

GIS技術或數據庫技術被廣泛使用的數據處理技術和測量數據采集，測量人員可以將長期測量記錄的大量數據通過此類技術進行數字化的處理，科學合理的進行分析數據和統計計算數據，從而可以提高測量結果的使用率。GIS技術還可以通過數據的存儲于分析進行三維全景的虛擬，這種技術將平面內容立體的反映出來，更能直觀簡單明了的表達水利水電建筑施工過程將數據進行分析，通過可視化、數字化的角度展現模擬施工動態的全部過程，對施工過程順利實施具有非常重要的意義。同時，建立數據庫，能夠將大量的測量數據科學的進行存儲起開，從而可以解放勞動力，同時數據庫還具有強大的檢索功能，當對施工中所要應用到的數據可以輕松的調閱以用來分析。

3.2遙感技術

遙感技術接收圖片清晰、識別能力佳、資料傳輸迅速快、信息多元化，具有良好的實用性，加上其高效準確的傳遞能力，決定了該技術在工作中的普及程度甚高。運用電磁波的物理性質，通過特定的儀器將變化的電磁波信息進行收集、處理、成像，并且運用到前期勘察工作中用來探測該地區的地理構造、地形、水系結構等，從而對周圍地形斷裂層和水域地質結構的分析中，遙感技術尤其起到了至關重要的作用。

3.3灌漿技術

巖基灌漿技術在工程初期鋪墊建設施工過程中得到了比較廣泛的應用，除此之外，它還用于各種高壓環境下的巖壁處理，譬如是長江隧道一類的工程。該技術有三種較為常見的形式，即加固式灌漿、帷幕式灌漿和接觸式灌漿。在水壩工程前期施工過程中，應用加固式灌漿方法與帷幕式灌漿法方法類似，但實際運用中使用不多；帷幕式灌漿法在實踐中比較常用，因為這種方法可以通過其高效防滲水功從而來來減少壩體地基的壓力;上層建筑施工中需要利用接觸式灌漿技術的加固和穩定性作用，此技術實施于壩體鋼筋水泥相對穩定之后，通過在壩身和壩基的結合處鉆孔，再將漿液灌到鉆好的孔中來實現加固壩的作用。水利水電工程的地基建設中，在實現防滲和壩體加固工作時，灌漿技術是施工過程中不可缺少的一門技術，它是地基建設的根本保證。在現有的技術中，實際工作常用的是巖基灌漿技術。巖基灌漿技術的原理是利用一系列化學、物理的變化，運用相應的儀器將調制設定好的漿液填滿縫隙，漿液以各種物理方式將其縫隙中的其他物質趕走后取而代之，過了一定時間后，漿液與其周圍的物質融為一體，形成了“結石”，該方法用于處理地基，能增強其穩定性，同時可以阻擋水等液體進入。

3.4混凝土碾壓技術

該技術是一種用振動碾壓的方式將干性混凝土壓實技術，這種技術是主要應用于大面積和大體積施工的干硬混凝土施工過程中，在應用推廣后由于其工期時間短，施工程序簡單、機械程度高、投資小等優點被廣泛的使用。隨著碾壓混凝土技術應用次數的增多、范圍的擴大，該項技術保持著不斷地發展完善的狀態?；炷聊雺杭夹g在行業內運用時間較早，技術也非常的成熟。1970年以來的水利水電工程施工中已涉及該技術了，直至目前，40多年間，該技術已被業內人士熟知，并取得了非常大進步?；炷猎谶\輸時要注意一定要連貫且及時，汽車運輸要保持清潔。碾壓混凝土技術還需注意對溫度進行控制與監測，雨季和夏季高溫施工要及時做好相應的處理措施，避兔雨水和高溫影響了混凝土施工質量。

4結語

綜上所述，水利水電工程施工技術與水利水電工程建筑完成具有密不可分的聯系，直接影響到整個施工企業的社會效益和經濟效益。伴隨著水利水電建設的興起和發展，各種與該行業相關的技術水平也相應提高，要保證水利水電工程建設的穩定性和安全性，必須熟練地運用上述幾種技術，施工人員應該將經驗和理論與實踐操作相結合，努力確保工程建設的順利實施，爭取利益的最大化。如何發揮施工技術的最大作用是水利水電施工企業的重要問題，只有科學合理的應用水利水電施工技術，才是水利水電建筑施工順利開展的關鍵。

參考文獻：

[1]王科.水利水電施工技術中遇到的問題與對策分析[J].黑龍江水利科技，2012.3

[2]李潤銘水利水電工程常見施工技長探討[J].中華民居，2011(8).