序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇紀委掛職總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

我申請辭去州紀委研究法規室主任。對于辭職申請，略作如下說明。

本人辭職與“全面從嚴”無關。中央實行“八項規定”、堅決反對“”，提出“全面從嚴”以來，本人并無絲毫困擾不適之嘆，反有輕松解脫之感。

蓋因本人生性簡約清凈、低調淡泊，不善交游、不事產業，既無求田問舍之經營，亦少觥籌交錯之紛擾。且入職即作刀筆小吏，所從事者無非寫寫畫畫之事，斷無濫權弄權之機。

八項規定之前，本人常懷格格不入之窘迫，覺得自己本事小、不會混;八項規定之后，本人反有眾生平等、“天下同此涼熱”之釋然。看見陳規陋習正在破冰、政治生態清風徐來，我和大多數人一樣，對治黨管黨“全面從嚴”心懷期望。雖離開紀檢系統，但依然熱盼反腐疾風厲勢持續蕩滌，并最終實現權力進籠、河清海晏。

本人辭職與“為官不為”無關。本人非但不存在“不為”表現，因長期從事文稿文字工作，加班熬夜是常態。近兩月以來，加通宵班就有6次。近三年沒有公休，連續四年體檢竇性心動過緩，2011年體檢心率最低至每分鐘38次。本人并不擅評功擺好、分辨解釋，未藉此叫苦喊累，我辭職與所謂“為官不為”無關。

本人辭職也無關人事困擾。我并非在體制內走到窮途末路、劍拔弩張而被迫離開。入職以來，不管在何單位、在何崗位，我勝任工作，謙遜低調，不鬧不爭，與人為善，于人無害。不論是在州委辦公室、鄉鎮村掛職，還是在州紀委工作期間，同事評價不低，領導眼中絕非刺頭，多數人當有公允評價。領導在季度總結會上告知，2014年州紀委室主任述責述廉測評中，我排名第一。

人生并非漫長無邊，無非求一順心意、開心顏，我于年近不惑請辭，僅與個人心性志趣有關，同時也源于不想久事筆硯文牘之間而無所用事。此外還有一個或許卑微細小、但于我而言卻萬分重大的原因：作為一個十歲單親孩子的父親，我需要有正當合理的陪伴輔導孩子的時間。

在此作一承諾，也提一點請求：雖然辭去職務，但黨員身份還在，因此我承諾一如既往嚴格遵守黨紀黨規，特別是模范遵守、運用、維護法律，做法治的信仰者和實踐者。

我清白來去，今后也自當在法治與理性軌道行事，請強大自信的組織尊重并保障本人各項合法正當權益，不打不壓，聚散相安,揖禮而別。

篇(2)

關鍵詞： 高職院校 中層干部隊伍 培養 監管

高職院校和普通高校一樣，同樣擔負著培養社會主義事業建設者和接班人的歷史責任，無論是學生規模還是學校數量，都在國內占據了半壁江山。高職院校要提高教育質量、辦學效益和社會效益，關鍵在于學校高效的教學和行政后勤管理，因此，高職院校既要打造一支高學術和教學水平的優秀教師隊伍，又要打造一支高素質的中層干部隊伍，以適應高等職業教育飛速發展的需要。

一、干部隊伍建設中存在的問題

（一）考核評價體系有待加強。

1.考核體系不科學。高職院校院系領導往往都是“雙肩挑”干部，因為傳統干部考核體系的不完善，使得中層測評時管理工作和教學科研工作無法分清，往往教學科研工作突出的院系干部，群眾測評時分數偏高。行政干部的測評也往往由于群眾對他們的不了解，或者了解他們的同事又不參與測評，導致群眾測評結果不能完全體現干部業績，越是業務強的、獲過獎的干部，越會在群眾中產生“好”的印象，產生先入為主和“愛屋及烏”的“暈輪效應”，其測評分就越高。而腳踏實地，低調做事，不計較名利得失，不善宣傳業績的干部在實際測評中總會總體考核分數偏低。

2.考核指標細化不夠。目前考核指標往往比較籠統，群眾和領導對中層干部滿意與否，一般只要求在測評表上填寫是否稱職。職能部門對于那些有效地科學地反映干部工作業績和工作能力的考核指標沒有很好地研究設計。

3.考核主體不完備。目前各校中層干部測評對象主要是本部門員工和分管領導，對同時了解測評對象的工作人員的測評欠缺。院系中層的測評對象缺少行政管理部門的參與。行政管理干部測評對象缺少各院系工作聯系人員的參與，這些相關測評人員的缺失，使得干部考核主體不完備，考核結果不夠科學。

4.考核方式有待改變。目前考核方式主要是由組織部牽頭，安排考核人員到各部門進行打分測評。測評時由中層干部進行述職，述職結束當場打分測評，很多教師往往因為主管領導在現場和測評時間緊迫而敷衍了事，從測評的結果看，一些教師對本院系的領導打分時都填上了100分，這樣一來，既使測評走過場，又可能導致測評結果的不科學和不公正。

（二）后備干部建設欠缺。

本科院校對后備干部主要有“雙（向）培（養）工程”和掛職鍛煉等幾種方式。“雙培工程”是指在年輕的教職工中通過群眾調查和組織推薦，把學術骨干培養成黨員干部，把黨員干部培養成學術骨干。但和教學方面對人才培養的制度相比，資金投入、生活待遇等激勵措施明顯不夠。掛職鍛煉因時間較短，效果也不太明顯。但就是這樣的制度和做法，高職院校還沒有準備進行調研，進而實施全面計劃。后備干部培養和儲備的不足，將會妨礙學校事業穩定持續地發展。

（三）干部選拔視野狹窄。

干部的選拔往往在校內進行，每輪聘任對中層崗位的自薦人數較少，很多崗位僅有一人自薦，一些對學歷和職稱要求相對不高的崗位，自薦人數不太樂觀，出現了黨委在“少數人中選人”的情況。另外，專業干部面向校外選聘極少，面向國外選聘的想法甚至沒有進入計劃。

（四）監管體系有待落實。

由于學校的迅猛發展，學校師生數量大增，資金來源更加多元化，許多學校年資金收入達上億元。以二級管理為基礎的經費切塊預算制度便應運而生。許多中層干部掌握著大量資金的使用調配權。新形勢要求監管體系有所作為，但學校的干部管理部門和紀檢部門卻往往在學校的大發展中處于人員和經費配置的弱勢地位。紀檢部門或和其他部門合置辦公，或沒有干事編制。

（五）干部后續教育亟待規范化、正常化。

學校中層干部往往存在三多三少，即使用多，培訓少；工作多，思考少；學校安排的多，自主學習比較少，后續教育嚴重不足，即使有培訓的，培訓時間也不能保證。

二、干部隊伍建設對策

（一）建立科學規范的干部考核體系。

高職院校中層干部作為高職院校的中堅力量，為研究者和高職院校師生所共同認可。中層干部在高職院校主要有以下四種角色：（1）戰略參與者；（2）戰略執行者；（3）信息溝通者；（4）具體操作者。信息溝通者是所有中層干部必須扮演的角色，大部分中層干部會通過各種小組或具體身份參與到高職院校戰略的制定中去，還有少部分中層干部往往會在各種場合親力親為，成為高職院校工作的具體操作者。同時高職院校高層由于年齡的原因，會不斷地從中層干部中提拔補充學校領導集體，因此高職院校中層干部還負擔著產生高層決策者的任務。

1.確定科學全面的指標體系。由于中層干部群體的特殊性和重要性，對中層干部的考核就顯得尤其關鍵。在考核中，要把德、能、勤、績、廉進行細化，特別要把“能”細化為管理能力、溝通能力、控制能力、創新能力等四個方面納入期末考核。確定指標體系時還應當注意指標的科學性、全面性和可操作性。

2.做到“三明確”。（1）明確考核主體。要堅持組織認可和群眾認可相結合的原則，把下級、上級和服務管理對象納入到考核體系中去，做到主體多元化；（2）明確考核方式，主要以期末考核為主，結合試用期考核、屆末考核，重點關注平時考核的績效考核體系；（3）明確考核方法，采用自主報告、民主測評、圈子調查、個別談話等方式進行考核，以期全方面了解中層干部的具體信息，為黨委用人提供原始數據。

3.指標的確立要注重考核干部的創新能力。高職院校在競爭中會出現各種評價指標排名次序的變化，處在高速發展中的高職院校尤其如此，大到對國家級、省級示范院校和骨干院校名額的爭奪，小到對各級精品課程、重點實訓項目、重點專業的爭取，無不顯示出高職院校各級領導干部對學校發展的高度關切。在逆水行舟、不進則退式的競爭中，各級干部，特別是中層干部的工作創新能力因素處于諸因素之首的重要地位。從工學結合、頂崗實習、項目引導等理念指導于具體教學實踐科學“試錯”，到職教集團、訂單班、敲墻運動、校園工業中心等新事物的出現并健康成長，創新性的思維、創新型的干部在其中起到至關重要的作用。

（二）后備干部培養規范化。

要從科學發展和教育事業發展的高度，重視和加強后備干部的培養工作。第一，高職院校的后備干部主要來自校內科級干部和高職稱技術人員，可以從滿足中層任職條件、具備一定知識和能力的管理服務崗位普通職工中選拔，也可以從校外直接招聘。第二，后備干部的儲備方式有后備干部和現職科級干部，后備干部是經群眾推薦，組織確定，走嚴格程序產生的后備人才，和現職科級干部有交叉，是學校中層干部后備人才庫。第三，選拔后備干部還要考慮到黨員、非黨員高級知識分子，專業帶頭人，女教職工，少數民族干部，派，無黨派民主人士等各方面的情況，要做到各條戰線均有后備干部。第四，要健全和不斷完善后備人才培養制度。

（三）采取各種方式選拔干部。

要通過分類研究，歸納各類崗位的特點和具體任務要求，采取不同的方法選拔干部。

1.采用三年或兩年一屆等換屆的手段來使干部全體“臥倒”，繼而全校重新聘任的作法是目前各校通行的作法。

2.具體到聘任操作方式，主要有黨委聘任、公開競選、國內外公開招聘等三種。針對校內外個人自薦和群眾推薦高度一致，自薦者完全符合任職條件的情況，可采取黨委討論決定的方式進行，對黨的干部進行任命，對行政干部經黨委討論決定后由校長聘任。針對關鍵崗位和重點發展專業的二級院系負責人崗位，可以采用向國內外公開招聘的方式進行，通過設立專門的招聘小組和校內外專家評審委員會對應聘者進行資格審查，專業水平、業內影響評估，提交黨委會討論確定。針對自薦人數多、專業要求比較寬松的共青團書記、二級院系總支部副書記、后勤服務部門負責人和其他崗位的中層副職，可以采取公開演講、辯論等方式競爭上崗。有條件的高職院校還可以用網絡直播的方式在校園網上現場直播。

3.要大力選拔年青干部到重要崗位上鍛煉，通過對年青干部交任務、壓擔子，在實際工作中鍛煉干部。

（四）創新監管方式，完善監管體系。

對中層的監管體系，是由法律、制度、流程、方式和人員等要素構成的，監管主體來自上級黨委、紀委和各綜合部門；來自同級的有黨總支（支部）、總支（支部）紀檢委員、紀委下設部門；來自下級有科級干部、所屬部門教職員工，甚至還有部分臨時外聘人員。應該說，這個體系是成熟的、有效的。但是由于人員的非專業性、機構的非獨立性和執行制度的隨意性構成了這個體系的致命傷，因此執行的結果往往事倍而功半，投入大而產出少。通過分析和經驗總結，我們認為審計是監管體系中非常關鍵的環節，也是非常有力的監管工具。因此，隨著內部審計部門在高職院校的逐步獨立并發揮作用，審計的作用也漸漸被管理者和研究者所重視。在具體工作中，有針對部門領導集體的部門年度常規審計，有針對退休和輪崗中層干部的離任審計，有針對各部門負責人的經濟責任審計。全覆蓋的審計方式使得高職院校經濟活動得以在“陽光”下進行，浪費行為得到進一步遏制，校園監管體系更加完善，執行更加到位。

（五）豐富干部培養教育方式，通過實踐工作鍛煉干部隊伍。

1.貫徹落實好中央關于黨員輪訓的決定和《全國教育系統干部培訓“十一五”規劃》等文件精神，利用教育部、省教育廳培訓班和各級黨校等陣地，構建黨委領導、組織部門負責、相關部門積極配合的干部教育培訓體系。綜合運用組織調訓與自主學習、脫產培訓與業余自學、校內開班和選送校外等方式，促進干部素質和工作能力的全面提升。

2.加強干部交流，交叉掛職任職等方式培養工作。（1）加強干部交流和交叉任職既是培訓干部的需要，也是干部監管工作的需要。我省紀檢部門規定，財務、招標、基建、設備、科研等敏感崗位上的中層干部，不得連續任職三屆以上，二級學院（系）黨政干部符合條件的要實行交叉任職，即院長（系主任）要兼任總支部副書記，總支書記要兼任副院長（副主任）。干部交流和交叉任職增加了干部工作任務、拓寬了干部工作視野，要求干部更全面地看問題、干工作，是非常有效的鍛煉培養干部的方法。

3.掛職的方式有到地方黨委政府部門掛職、到名校掛職和到相類似的兄弟院校掛職等幾種方式。掛職可增進學校和地方的交流，學校和學校的交流，促進干部和干部之間的交流，使掛職干部在對比和反思中學習，對干部隊伍全面素質和能力的提高起到不可替代的作用。

參考文獻：

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篇(3)

一、整治目的和范圍

1、整治目的：通過專項整治行動，嚴厲打擊無證違法經營行為，規范公共場所經營秩序，按照“突出重點、明確主題、標本兼治”的工作原則，積極探索長效監管機制，全面推行公共場所衛生監督量化分級管理工作，實行監管公示，群眾監督，提高公共場所衛生整體水平，防止各類傳染性疾病及突發公共衛生事件的發生，為我市“衛生城市”復審工作做好充分準備。

2、整治范圍：全市范圍內小理發店、小浴池、小旅館等公共場所經營單位。

二、工作目標

通過本次的專項整治行動，主要打擊各類無證經營的公共場所經營單位，通過建立規范的衛生檔案，全面實行量化分級管理，做到“四個統一”(即衛生監督臺統一、衛生管理組織統一、衛生管理制度統一、衛生檔案統一)和“六個公示”(即衛生許可證公式、人員健康查體證明公示、衛生知識培訓合格證明公示、衛生質量檢測情況公示、場所衛生要求公示、衛生監督電話公示)，使公共場所無證違法經營查處率達到100%；公共場所衛生監督量化分級管理工作實施率達100%；衛生檔案建檔率達100%；對公共用品、用具、室內微小氣候抽檢率達100%。

三、整治內容

1、公共場所各經營單位有效衛生許可證、從業人員健康證持有情況。

2、是否建立健全切實有效的衛生管理制度，衛生管理組織機構是否健全。

3、要設立消毒、保潔專間，做到專間專用；消毒設施是否完善并正常運轉。

4、經營場所各工作區域是否分開并有明顯標示。

5、顧客用品、消毒產品、一次性衛生用品索證索票齊全，臺帳記錄完整。

6、顧客用品、床上用品、洗、染、燙用毛巾是否按比例配制。

7、經營場所內通風、換氣設施是否健全。

8、使用工具、床單、被套是否做到一客一換一消毒。

9、工作人員是否穿工作服，戴口罩、手套為顧客服務。

10、生活飲用水符合國家衛生標準。

四、區域劃分和職責分工

市衛生監督所按照標準和要求，牽頭整治“三小”行業公共場所，落實“三小”行業公共場所的整治和相關協調、督查、上報工作，組織好衛生監督執法人員的培訓工作。

1、市衛生監督所：衛生監督所成立兩個監督執法小組，負責全市城區“主干道”兩側的“三小”行業。

2、各鎮(處)衛生院、防保所：按照屬地化管理，各鎮(處)衛生院負責轄區內所有公共場所經營單位的監管，各衛生防保所負責轄區內除“主干道”以外的所有村莊、小區、居委會街、巷“三小”行業公共場所的監管；各單位要派出精干力量按時參加衛生執法培訓，做好有關上報信息工作。

五、保障措施

1、人員：從鎮(處)衛生院抽調有執法證件的衛生監督人員4名，到衛生監督所掛職鍛煉，組成兩個監督執法小組。

2、車輛：安排執法車2輛。由衛生監督所安排1輛，市衛生局調配1輛。

3、就餐：從鎮抽調人員由衛生局統一安排午餐。

六、工作步驟

本次的專項整治行動分宣傳動員、集中整治和驗收上報三個階段進行，時間為年4月1日-年6月1日。

第一階段：宣傳動員階段(4月1日-4月3日)

為確保專項整治工作順利實施，取得工作實效，各鎮(處)衛生院、防保所和衛生監督所首先做好動員、宣傳和培訓工作，使各經營業戶從根本上認識到做好此項工作的必要性和現實意義。

第二階段：集中整治階段(4月4日-5月20日)

各鎮(處)衛生院、防保所以及衛生監督所要按照區域劃分，做好轄區內“三小”行業衛生進行監督檢查。指導各經營單位做好室內外環境衛生、各項衛生管理制度落實、公共用具消毒扎實有效、硬件設施齊備，確保廣大人民群眾身體健康。并開展聯合行動，依法打擊各類違法行為。

第三階段：驗收上報階段(5月21日-6月1日)

各鎮(處)衛生院、防保所及衛生監督所要對專項整治工作情況進行全面總結，并書面上報工作情況。(將“三小”行業單位專項整治情況上報到衛生監督所。

七、工作要求

(一)強化組織，明確職責

公共場所“三小”行業專項整治工作量大，面廣，難度大，同時牽扯國家衛生城市復審能否順利通過驗收，各單位要高度重視，確保萬無一失。市衛生局成立以市紀委第三紀工委委員、市衛生局黨委委員賈維放同志為組長，市監督所所長陳永奎為副組長、各鎮(處)衛生院院長、防保所所長為成員的領導小組，下設辦公室，由市衛生監督所宋志磊副所長擔任辦公室主任，全面負責“三小行業”整治工作。

市衛生監督所要做好監督指導工作，各鎮(處)衛生院、防保所要加強聯系、密切配合，用足用好法律賦予的權力，嚴厲打擊違法行為，集中處罰一批違法場所，集中力量開展對公共場所“三小”行業的清理整頓。

(二)嚴格要求，公正執法

建立問責制，嚴格追究整治效果不好、未完成任務的責任單位、責任人的相關責任。采取樹典型，先易后難的方法，依法規范公共場所"三小"行業，對限期整改仍不達標的單位要依法取締。

篇(4)

今年以來，我縣林業工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的指導幫助下，我局以科學發展觀為統領，緊緊圍繞生態小康縣建設目標，以綠色建設為主線，以林業綜合行政執法為保障，一手抓春季植樹造林工作，一手抓森林資源管護工作，全縣林業工作呈現出又好又快發展勢頭，圓滿完成了全年的各項工作任務。

全縣林業系統廣大干部職工開拓創新，扎實工作，抓住造林的有利時機，迅速掀起了以荒山綠化為重點、以綠色建設為目標的春季植樹造林潮。造林綠化工作取得了實實在在的效果，在造林質量、林權改革、資源管護等方面都實現了不同程度的突破。全縣共完成新造林2.8萬畝，其中荒山綠化1.2萬畝，豐產用材林1.0萬畝，新育苗0.2萬畝，更新、完善農田林網16萬畝，補植完善綠色通道長度30公里，新栽植樹木450余萬株，林木覆蓋率達到31%以上。在9月29日召開的全市首屆花卉博覽會上，榮獲展位布置一等獎，團體競賽一等獎；由縣林業局統一組織參展的春緣花店、璽苑花店、花藝軒花店等共有56件參展作品獲獎，獲獎項總數為各縣區之首。總結2012年各項工作，重點抓好了以下幾方面：

（一）強化措施，加快造林綠化步伐

一是積極推進荒山綠化工程。今年我縣的荒山綠化任務為2.0萬畝，其中縣直單位包荒山綠化任務1.0萬畝，鄉鎮1.0萬畝。今年縣委、縣政府繼續實行縣直單位包荒山綠化責任制，目前已有29個縣直單位投資18.9萬元，提供苗木近5萬株用于荒山綠化。紅花、泉源等鄉鎮積極借鑒外地荒山綠化成功經驗，探索荒山綠化新思路，走政府政策推動，大戶承包示范的荒山綠化路子，承包、拍賣宜林荒山的經營權、綠化權，不斷加快荒山綠化步伐。同時按照省林業局部署，我們對全縣范圍內的荒山進行了全面的調查和規劃。林業局共抽調6名技術人員組成兩個組，撥付資金10萬元，用于購置儀表、地形圖、GPS衛星定位系統等調查工具，抽調專用調查車一輛。外業調查歷時兩個半月，主要規劃了六個鄉鎮、兩個林場的宜林荒山、疏林地面積、分布、立地條件等因子，內業匯總歷時一個月。共規劃荒山造林面積53653.5畝，其中純荒山造林14241畝，疏林地補植造林913.5畝,退耕還林造林38499畝，規劃防護林面積36982.5畝，用材林面積405畝，經濟林16266畝。編寫了《縣荒山造林規劃方案說明書》，繪制全縣荒山現狀圖、全縣荒山造林規劃圖及各鄉鎮荒山造林規劃圖。制定了《縣荒山造林規劃方案》，經縣人民政府研究通過，并上報省林業局，順利通過省、市檢查組的檢查。為全面掌握全縣林業生產新情況，局黨組專門成立了檢查組對全縣各鄉鎮2012年新造林進行了檢查。結果為：2012年全縣共完成新造片林18212畝，其中一般造林14890畝，荒山綠化3297畝。采用種子繁育銀杏葉GAP基地1020畝，花卉面積3106畝，育苗1728畝。新建、更新、完善農田林網265390米。

二是拓寬特色產業發展模式。在銀杏產業方面：以“縣銀杏產業化開發關鍵技術集成研究”和“中醫藥現代化科技產業示范基地建設”兩個項目的實施為重點，突出抓好銀杏葉GAP基地建設。新建和改建銀杏葉GAP基地5000畝，其中新建1500畝，改建3500畝。進一步優化銀杏種植結構，以新村勝利、港上、等各鄉鎮為主，新建銀杏綠化苗木培育園3000畝。以銀杏品種園和新村古銀杏園為重點，沿濱河路開發銀杏生態旅游，完成新村鄉省級古銀杏森林公園申報申請，目前正在審批階段。充分利用現有資源，因地制宜建設一批科技含量，產品質量優，附加值的加工企業，促進了加工增值。建設了投資5000萬,年加工銀杏干葉3000噸以上的銀杏葉深加工龍頭企業，同時發展了6家規模較大、產品技術含量較的銀杏葉茶加工企業，創造了多個銀杏產品的知名品牌，拉動了當地銀杏特色產業的發展。在杞柳產業方面：繼續擴大杞柳基地規模，加快杞柳產業升級，以沙墩、2011等鄉鎮為主，新發展杞柳4000畝。利用林業網絡為杞柳加工業免費提供信息平臺，為木材和杞柳加工企業辦理林業低息貸款500多萬元，全方位多角度提升林業產業品牌。實施杞柳種質資源庫項目建設。在馬陵山林場和沙墩鎮建成杞柳種質資源科研基地100畝，保存全國各地的杞柳種質資源120余個。完成開拓杞柳制品國內、國際市場的調研及國家商務部組織的杞柳編織品的展出等工作。在優質水果方面，以荒山綠化為重點，按照適地適樹的原則發展桃、柿子、核桃等優質經濟林1500畝。

三是全面開展綠化示范村鎮建設。今年我縣對各鄉鎮村莊綠化示范情況進行了檢查，按照省、市、縣綠化示范村鎮標準上報了10個省級綠化示范村，1個市級綠化示范鄉鎮，10個市級綠化示范村，3個縣級綠化示范鄉鎮，30個縣級綠化示范村。目前已全面完成樹木栽植任務，栽植樹木近百萬株。為加大村鎮綠化示范工程建設，今年縣委、縣政府在全縣開展了創建縣級綠化示范村鎮活動，成立了縣綠化示范鄉鎮和綠化示范村創建工作領導小組，下發了《實施方案》，并將該項工作列入縣委、縣政府年終考核，實行以獎代補，力爭完成3個鄉鎮、30個村的創建工作。結合綠化村鎮創建工作，在各鄉鎮積極開展建設一條標準綠化路和建設標準綠化廣場活動，新栽植楊樹、銀杏等樹木100余萬株。同時對京滬速公路、膠新鐵路及310國道的綠色通道進行補植完善，栽植各類苗木50余萬株。

四是花卉和豐產林基地建設初見成效。今年我縣以2011等鄉鎮為主，新發展花卉基地面積1000畝，花卉大棚15000多平方米。鎮充分發揮地緣優勢，通過采取大戶承包，集約經營的形式，在原有花卉基地的基礎上，今春又在二村新發展花卉基地300畝，引進栽培了30余萬株美國樺楸、海棠等花卉及綠化樹種；鎮大力發展鮮切花產業，新建花卉基地600畝，發展花卉大棚5000多平方米，引進栽培新品種的百合、非洲菊、玫瑰等10余個。由于實行產權改革，今年楊樹豐產林建設取得大發展，全縣共完成豐產林0.96萬畝。通過對一些低產澇洼地、河灘地公開承包、拍賣等方式，極大調動了群眾造林積極性。

五是搞活經營機制，加快場圃發展。按照縣委、縣政府的統一部署，今年清泉寺森林公園開發工作全面展開，清泉寺林場與金沂蒙集團簽訂了清泉寺森林公園建設協議，建設補償資金已部分到位。同時我局還邀請省林業局規劃設計院完成公園建設的總體規劃，現在已進入實施階段，目前森林公園總體規劃已通過專家論證。苗圃利用位置優勢，對苗圃沿街舊房進行綜合改造和土地置換，目前第一期開發項目已經開始，沿街地段總面積30.3畝開發項目已開始實施，苗圃職工工資全部實行財政差額撥付，職工“兩險”也足額繳納。二期項目計劃重新購置150畝地對苗圃進行置換，全面開發，具體手續正在辦理之中。

具體工作措施：一是搞好組織發動。為切實加強對植樹造林工作領導，縣里成立由縣委朱崇寶副書記任組長，縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長，縣直有關單位和各鄉鎮政府主要負責同志為成員的春季植樹造林工作領導小組。3月6日召開了規格的植樹造林動員會議，縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣人武部等縣領導出席會議，縣直各單位及鄉鎮共有200余人參加了會議，縣委朱崇寶書記作了重要講話。為深入開展全民義務植樹活動，縣委、縣政府于3月12日在鎮山南頭村開展了“紀念全民義務植樹30周年暨荒山綠化推進年”活動。全體縣級領導班子成員出席這次活動儀式并植樹，縣直各單位及社會各界共1000余人到現場植樹，共栽植樹木12000余株，完成荒山綠化300余畝。4月8日在紅花鄉召開了全縣春季植樹造林工作現場會，全方位加快植樹造林進度。為了配合春季植樹造林工作的開展，營造輿論氛圍，3月12日縣政府解廣琴副縣長作了《紀念全民義務植樹30周年》電視講話；縣林業局與縣廣播電視局合作錄制了植樹造林專題宣傳片，在縣電視臺新聞頻道開辦了植樹造林專題欄目，對全縣的植樹造林工作進行全方位、頻度的宣傳報道，共在縣電視臺播放植樹造林節目20余期，有5期節目被市電視臺采用，有3期節目被省電視臺采用。另外縣林業局于4月24日邀請了縣人大常委會對春季林業生產進行了視察指導，6月26日邀請縣政協領導對上半年林業工作進行了視察，人大和政協的領導對我縣的林業發展提出了寶貴的意見。

二是強化督導檢查。為確保林業重點工程建設進度和質量，按照縣政府的安排，縣林業局認真做好植樹造林的督導檢查工作。由局黨組成員帶隊，抽調20多名干部和專業技術人員，成立5個春季植樹造林督導及技術服務小組，分片包鄉鎮對春季植樹造林工作特別是重點生態工程建設進行督導。縣林業局抽調和租用了5部車輛，確保每個督導組都能夠及時深入到植樹造林工作的第一線，協助鄉鎮搞好造林規劃，督促植樹造林進度，及時解決造林過程出現的技術問題。僅督導植樹造林工作，縣林業局就出動車輛100余次，及時對植樹造林進展情況實行調度，印發林業簡報26期。

三是深化產權改革。今年以來，我縣在荒山綠化、豐產林建設及標準農田林網建設方面進行產權改革，取得了較好效果。目前，全縣有80%以上的新建農田林網是個人或聯合承包栽植的，在已完成的荒山綠化中，有70%是大戶承包綠化的。承包造林由于產權明晰，所以整地標準，栽植的苗木規格大、品種新，撫育管護到位，使多年未綠化的荒山綠化了,一些年年栽樹不見樹的湖片建成了標準農田林網。紅花、等鄉鎮將荒山綠化權拍賣給個體大戶，栽植名優經濟林，為確保樹良好生長，采取炸穴、客土栽植，從山下用車拉水澆灌，人員吃住在山管理看護，樹木成活率達95%以上；馬頭、歸昌、楊集、花園等鄉通過公開競標的方式對綠化難的路段和湖片進行承包、拍賣，有的個人承包，有的聯戶承包，群眾積極踴躍，植樹造林積極性空前漲。

（二）依法治林，強化造林管護工作

一是開展保護森林資源“春季集中整治”行動。按照國家、省、市林業局指示精神，我縣從3月5日開始，在全縣范圍內組織開展了為期兩個月的保護森林資源“春季集中整治行動”“飛鷹行動”，“集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動”等一系列專項行動。行動開展以來，共出動車輛261臺次，出動警力530人次，其他執法人員427人次；清理木材加工場所13處，清理非法占用林地項目10個；全年共受理各類破壞森林資源案件117起，立林業刑事案件23起，行政案件61起，破案78起，破案率達到92.8%。處理違法犯罪人員42人次，依法移送21起。其中刑事拘留6人，取保候審3人，行政處罰29人，放生野生動物2萬余只，有2名長期在逃的盜伐林木犯罪分子被抓獲歸案，挽回經濟損失230余萬元。

二是加強對銀杏、板栗大樹、古樹資源的保護。按照國家林業局《關于規范樹木采挖管理有關問題的通知》要求，縣政府結合我縣實際，相繼出臺了《縣加強銀杏古樹大樹資源保護管理的暫行規定》的通知，加大對保護銀杏大樹、古樹的宣傳力度，多次出動宣傳車到銀杏重點鄉鎮進行巡回宣傳，共發放傳單5000余份；投入近萬元在縣電視臺進行保護銀杏資源專題宣傳。同時加大對亂采濫挖銀杏大樹、古樹行為的打擊力度。共查處非法采挖集體銀杏大樹、古樹案件60余起，查處非法運輸銀杏大樹、古樹100余車次，及時制止了50余起亂采亂挖銀杏大樹、古樹行為。

三是切實做好森林防火工作。市森林防火指揮部、市林業局和縣領導多次實地檢查我縣森林防火工作。為加大防火宣傳，縣林業局出動宣傳車10余次，懸掛條幅30余幅，散發傳單30000余份，對10余處固定的森林防火宣傳標志牌進行了刷新。與教育部門聯合，定期到周邊小學開展護林防火教育。同時充分利用廣播、電視等宣傳媒介，開辟防火專題節目和欄目，抓好森林防火專題節目的宣傳，營造濃厚的防火氛圍。投資20萬元在清泉寺林場建立遠程森林火災監控系統。在“清明”、“五一”等重要節日和火險時段，由黨組成員帶隊，全體干部職工輪流到林區值班，確保了今年以來沒有發生一起森林火警或火災，創造了連續26年（1982-2012）無森林火災的好成績。

四是積極開展美國白蛾普查工作。今年以來，根據省、市關于美國白蛾防控工作精神和市林業局的統一安排，縣政府成立了美國白蛾防控領導小組，林業局抽調人員組成普查小組，對全縣有害生物情況進行普查，時間歷時3個月，在全縣范圍內設立監測點1050處，調查檢測面積10萬畝。配備了部分專用儀器、藥械等，目前外業普查已經結束，沒有發現疫情。

（三）加強自身建設，提升林業形象

一是以創城為契機，積極開展文明創建工作。組織全局職工認真學習黨的十七大等文件精神，每周五定期舉辦學習例會。同時按照縣委對創城工作的統一部署，積極開展了“機關作風建設”和“五個好”領導班子創建活動，活動過程中，全局干部職工從思想、學習、工作、生活、紀律、廉潔等方面深刻剖析自己，并進行集中討論，干部職工思想觀念和精神狀態明顯轉變，營造了集中精力干工作，一心一意謀發展的濃厚氛圍。二是認真做好和案件應訴等工作。全面加強來人來訪，切實做好各種答復，案件應訴處理，實現了林業工作在穩定中推進。同時積極參與縣委、縣紀委組織的行風熱線節目，今年已上線兩次，現場解決群眾疑難問題20余個，取得了較好的社會影響。三是加強黨風廉政建設。開展“讀書思廉”學習活動，組織收聽收看“勤廉支書”報告會，聘請縣紀委、縣檢察院領導舉辦廉政培訓班，明確了黨風廉政建設目標任務，通過廉政建設促進了政令暢通。四是積極開展向災區募捐活動。全體干部職工心系災區，踴躍捐款，黨員干部更是發揮模范帶頭作用，全體黨員分別繳納了特出黨費，各項捐款累計4.1萬元。五是繼續開展農村幫扶幫困活動。按照縣委組織部要求，我局選派一名干部到胡井村進行掛職，同時繼續對青山村進行后進村幫扶，捐助現金一萬元，幫助該村建立苗木基地，改善基礎設施。對港上徐圩子村進行計劃生育幫促，投資5000元幫助該村建設計劃生育宣傳欄并改善了人口學校設施。使該村計劃生育工作未出現任何問題。六是加強招商引資工作。新引進清泉山莊森林旅游開發項目。簽訂局家屬院及苗圃綜合開發項目，項目建設正在進行中。七是努力完成縣委、縣政府交辦的其他工作。加強了安全生產、社會治安綜合治理、平安創建、宣傳、計劃生育等工作，由于措施到位，確保林業工作持續、穩定、健康發展。

篇(5)

2014年全縣共接待國內外游客1210.20萬人次，實現旅游收入604648.98萬元，同比分別增長22.08%和30.17%。其中接待國內游客1208.74萬人次，實現國內旅游收入598526.12萬元，比去年同期分別增長22.08%和30.27%；接待入境游客14560人次，實現旅游外匯收入994.94萬美元，比去年同期分別增長21.86%和22.37%。

1.景區門票收入逆勢增長。中央八項規定、禁公費旅游及群眾路線教育的深入推進，導致門票市場中“公務消費”的份額幾乎下降為零，省內部份知名景區門票收入降幅高達30%，而我縣景區卻保持了較為強勁的增長勢頭。以4個4A級景區為例，門票收入增幅為12.08%。其中，神龍谷景區門票收入增幅為22.82%。預計至年底，各景區門票收入超過5677萬元，增幅10 %以上。

2.旅行社組團業務發展紅火。隨著散客時代的到來，團散比例發生明顯的變化，但團隊游客總量上仍與去年保持基本持平。綠谷、聯合、含暉、遂金、黃金假日旅行社地接總量均超萬人。地接的相對“遇冷”使更多旅行社轉型到拓展縣內散客組團市場，旅行社組團量增幅達26.65%。

3.旅游住宿業穩中有升。2014年，我縣在政府型會議大量減少、星級飯店和景區住宿的會議市場大面積縮小的形勢下，2014年1-11月縣城內星級飯店和主要經濟型酒店仍實現銷售客房204024間，較去年增加了37308間，增幅為22.38%。

1.旅游管理體制改革取得突破性進展。2014年1月，__縣旅游委員會正式掛牌成立，由縣委常委宣傳部長任旅委黨工委書記。2014年9月，__縣人民政府辦公室印發了《__縣旅游委員會主要職責、內設機構和人員編制規定》，新增了相關的職責，尤其是新增了鄉村旅游管理和農家樂項目的申報和實施等職責；明確了與農辦、林業局、湖山景區開發建設委員會的職責劃分。2014年10月，旅委總工程師、執法大隊長配備到位，執法大隊、鄉村旅游管理中心等職能科室開始運轉。

2.旅游管理機制建設不斷完善。一是以開展執行力鍛造年為載體，建立了縣旅委《旅游項目領導班子聯系負責制》，將全年的旅游項目建設任務落實到個人，并建立相應的考核機制，形成旅游項目人人抓的良好氛圍。二是制定與__旅游發展相關的政策和細則，印發《__縣加快旅游業發展實施意見的實施細則》，三是在全省首度制定并落實《高層次人才__療休養優惠政策》，為全國符合條件的高層次人才提供各大景區免門票、免住宿及打折特惠的休閑旅游服務。

3.積極探索旅游發展新舉措。一是針對非星級酒店缺乏監管、游客滿意度不高等問題，聯合質監、發改、經貿、公安等部門召開《__縣非星級酒店服務規范》標準審定會，探索以標準化促非星級酒店質量提升。二是以加快鄉村休閑旅游發展、優化鄉村旅游業態結構、提升鄉村旅游經濟發展水平、全面推動鄉村休閑旅游提檔升級為目標，著手制訂鄉村旅游提升發展方案。三是積極探索新型融資方式，嘗試在鄉村旅游投資和建設中引入“眾籌”的模式。以“眾籌泥坯房”項目作為這一模式的試點，探索“眾籌”模式可行性，積累相關經驗，已經有相關團隊到__調研該項目。

旅游項目投資保持增長態勢。1-11月份全縣累計完成旅游建設投入49487萬元。其中通景公路等旅游基礎設施建設投入14232萬元，全縣旅游項目建設投入35255萬元（其中我委作為責任單位項目完成投資28382萬元，完成年度投資計劃的106.3%），同比增長31.8%。

1.前期項目有序落地。三墩旅游綜合體項目完成項目主題策劃并編制詳細

規劃建設方案，完成一期土地征收政策處理和土地農轉用報批，正在開展一期約37畝土地掛牌出讓，啟動二期土地和房屋征收政策處理工作前期；三墩民俗文化博覽園編制項目建筑設計方案，正在開展土地和地面建筑掛牌出讓；千佛山景區三期開展小考入口土地征收政策處理前期工作；白馬山生態旅游區項目完成規劃建設方案、環評、水保方案評審，開展公益林調整報批前期；北界上坪藝術村項目完成規劃建設方案評審，開展一期約77畝土地征收政策處理；湖山溫泉小鎮開展一期建筑設計方案規劃審批，基本完成場平工程，啟動土建基礎工程；大柘民俗文化園開展一期建筑設計方案規劃審批，實施場平工程；焦灘龍門旅游綜合開發項目開展一期約25畝土地征收政策處理；焦灘獨山歷史文化村完成規劃建設方案編制，實施村莊搬遷和安置小區建設，正在實施獨山村基礎設施建設工程。 2.在建項目進展平穩。古院新區大酒店項目開展場地平整、土方清運工程，啟動土建基礎工程；牡丹亭開發項目完成民俗博物館區塊建設；完成古民居文化街區項目供地并實施場平工程；旅游集散中心項目酒店主體工程結頂，實施內部管網安裝工程、外墻裝飾工程和綠化等附屬設施工程；高坪高山避暑休閑養生基地項目完成景觀通道、游步道、觀光索道、纜車和滑草滑雪場建設工程，開展景區景點設施提升和游客綜合樓工程前期；金鉆養生園酒店實施裝修工程；黃金谷旅游綜合開發項目實施游客接待中心建設工程，啟動二期水資源綜合利用工程前期。

3.招商引資成效顯。1-11月全縣完成旅游招商項目簽約11個，合計合同投資額57.35億元，簽約項目數量和投資額創下歷年新高；同時填補了我縣休閑度假、養生養老和文化創意等復合型新業態旅游項目的空白，豐富了我縣旅游產品的內涵、優化了旅游產業的結構，大力助推我縣旅游業快速實現轉型升級。

4.高等級景區創建取得階段成果。黃金省級旅游度假區可研通過省級部門聯席審查，已報省政府待批，正在開展度假區總體規劃和環評報告編制工作，爭取年底前完成總體規劃縣級評審和環評報告編制。__金礦創5A工程完成提升規劃和新游客接待中心設計方案編制，新游客接待中心工程完成土地征收政策處理、公益林調整，正在開展林地使用和土地農轉用報批；湯沐園創4A完成茶山自行車道40公里路基工程，正在編制游客綜合服務中心和海嘯館規劃建設方案；高坪新村、長濂村全面開展創3A工程，根據市旅游局初審后相關要求開展整改提升工作，力爭年底前成功通過省旅游局驗收。

圍繞“市場細分化、產品多樣化、營銷精準化、效益最大化”的總體思路，以提升我縣旅游整體品牌形象為核心，以營銷渠道建設為抓手，積極拓展客源地市場，喜獲“2014年度中國最美休閑小城”、“ 年度最佳旅游推廣縣”等榮譽，成功入選2014美麗中國十佳旅游縣候選名單。“五行__、一諾千金”的旅游品牌進一步提升。

1.搭借大平臺立體宣傳。先后組織我縣各旅游企業參加浙江省（山東）旅交會、無錫長三角休閑旅游博覽會、中國旅游商品博覽會、上海500家旅行社銷售洽談會、天津旅交會、西安旅交會、義烏森博會等大型的旅游展會，廣泛推介__旅游品牌，進一步提升我縣旅游品牌的認知度和美譽度。

2.多彩活動亮點紛呈。針對自助游、自駕游日益興起的特點，精心選擇上海的100家及杭州50家社區，舉辦125場“__旅游進社區”的終端旅游市場營銷活動；借力湯公文化節，廣泛宣傳，力邀媒體記者、美食達人深入體驗，美食之旅大放異彩，并榮獲“最美自駕游精品線路”稱號；以報商聯盟大會旅游高峰論壇在遂舉行為契機，舉辦__旅游宣傳版面大賽，現已經有十多家全國各地的日報刊登了__旅游的宣傳專版。此外，還組織旅游企業直接面向社區市民“賣旅游”，開展廣場推廣、文化演藝、社區叫賣、企業拜訪等形式多樣的活動，同步開展現場收客活動，增強現場互動性。據統計，上海和杭州已成為我縣今年最大散客客源地。

3.大力拓展新興市場。通過與無錫、常州旅游協會合作，與福建旅游同行合作，組織當地旅行社老總赴__踩線，同時在福建南平市、邵武市舉辦了“__旅游”專場文藝晚會，為__旅游“進駐”中遠端市場打開通道。此外，結合“花一開滿就相愛”、“仲夏微涼夜”、“秋韻__”的春、夏、秋季主題宣傳，同步跟進“溫州人免費游__”、“寧波人免費旅游__”、“__人免費游__”活動，刺激大眾的出游愿望，有效地鞏固目標市場。據統計，免費游__活動反映熱烈，免票金額高達136.85萬元。

4.“微”營銷大綻魅力。繼成功開通“中國·淘寶__館”“__旅游”旗艦店，實現網絡預定銷售__旅游產品后；又與同程、攜程、去哪兒等大型知名網站攜手合作，借助了網站集群效應；更積極致力于微博、微信的運營，實現“小投入，大宣傳”效益。“__旅游”作為縣域級旅游公眾微信號，已擁有6000余粉絲。1至12月推出百余期圖文：“印象__”之鄉村系列、“四季玩轉__攻略”、“秋韻__”系列主題游等，不僅提高了__旅游整體形象宣傳的關注度，更是活躍了粉絲的參與度和來目的地的興趣度。__的旅游品牌通過移動終端廣泛地被傳播，實現了指尖上的營銷和互動。同時與省旅游信息中心合作，進行了“微信導航”、旅游信息采集等微應用的試點工作，努力打造__的智慧旅游平臺。

1.勤檢查夯實旅游安全基石。完善__縣旅游企業安全管理網絡，與企業簽訂2014年安全生產目標管理責任書，責任書首次加入了具體考核表，內容更加細化和具體；強化部門聯合檢查工作，注重各重要節點和重要環節的安全監管工作，開展“

元旦、春節”、“五一”、“國慶”等節前旅游安全暨旅游市場秩序聯合大檢查；同時，積極開展景區緊急救援工作和漂流安全工作、在建景區安全工作，A級景區防雷安全工作等專項檢查，且落實假日期間領導帶班巡查制。1-11月共組織檢查54次，235人次參加檢查，發現隱患85個，整改隱患81個，整改率95.29%。 2.重細節促從業人員素質提升。截止目前，我委舉辦各類培訓9期，參訓人員達2040人次。其中，隨著__旅游在韓國的知名度與日俱增，“韓流”來襲，2月我縣舉辦首次韓語基礎免費培訓班，培訓內容包括韓語發音、基本對話、韓國酒店和飯店日常服務用語、涉韓接待禮儀知識等，景區、旅行社、酒店的110余名從業人員參訓。結合__旅游發展實際和企業所需，還舉辦了導游年審培訓班，省導資格取證培訓班（新增省導39名）、鄉村旅游人才免費培訓班、國導資格考試培訓班、國導資格考試強化班、__鄉村旅游轉型升級研修班等。同時，組織人員參加省旅游培訓中心的旅行社崗位職務培訓、全省旅游景區和度假區營銷部門經理崗位職務培訓、工業旅游景區講解員專題培訓和首期鄉村旅游轉型升級專題研討班等。此外，10月份開始組織落實縣內各旅游從業人員參加應急救護取證培訓。11月至12月，開展旅行社、酒店全員應急救護知識普及培訓。到2015年，做到旅游行業培訓率達90%以上，并要求企業取證救護員比例達10%。

3.聚合力添旅游發展動力。在各小長假、黃金周中旅游做好“六個一”工作，即做到節前一次檢查部署，每天報送一次信息，節后寫一份分析材料，召開一次分析例會，掀一次宣傳熱潮，做到一次整改提高，真正做到既總結亮點，又整改提高，切實為旅游發展增添動力。經各涉旅部門協作合力，節假日期間在汽車站新增志愿者咨詢處，解決車站散客咨詢難問題；解決節假日志愿者用餐難的問題；在高速出口等處增設臨時垃圾箱，解決黃金周、小長假垃圾亂丟等問題；與團縣委舉辦微笑志愿者__旅游知識培訓，提升志愿者服務質量；與建設局環衛處多次溝通協調，國慶期間在__東高速口設置移動公廁，解決游客內急無場所的問題。目前，建設局在__東高速口將建設固定旅游公廁，并專門劃分區域給志愿者服務點。

1.群眾路線教育活動有效開展。嚴格按照縣委群眾路線教育實踐辦的要求，保質保量地按照時間節點開展各項學習活動。建立了組織機構，并專門抽調相關科室精干力量為辦公室具體工作人員，為全面推進教育實踐活動奠定了組織基礎；召開黨工委（擴大）會議、群眾路線教育實踐活動部署大會，傳達學習相關文件精神，明確了開展教育實踐活動的重大意義，強化了旅委全體干部職工對開展路線教育實踐活動重要性的認識；制訂《__縣旅游委員會教育實踐活動實施方案》、《__縣旅游委員會教育實踐活動計劃》等；制定了教育實踐活動學習制度，開設了路線教育專欄，集中開展了《沿著復興路，共筑中國夢》、《與群眾路線》、黨的十、十八屆三中全會、系列講話精神的學習，積極開展“趕考在路上”主題論壇活動；廣泛聽取民意，全方位征集意見和建議，專門召開班子會，討論研究意見建議的解決措施，切實做到立行立改，努力為群眾辦實事、求實效；認真開展創建“中國最佳旅游服務縣”及“三思三觀”、“三破三立”等“四個專題”討論活動，獻計獻策共謀__旅游發展;集中觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等八部電影，向身邊的典型人物學習；組織在職黨員參加社區活動等等。積極查找問題，開展批評與自我批評，面對工作中暴露的問題，立即整改落實，整章建制，以扎實的行動鞏固路線教育活動成果。

2.中心工作主動融入。積極學習貫徹省委、縣委關于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神，根據《__縣“百個部門聯村、千名干部治水、萬人潔凈家園”行動方案》要求，安排委班子成員，縣管后備干部、優秀青年干部到結對鄉高坪鄉開展河道污染情況調查摸底，并召開座談會作精心布署，要求各位領導干部從__旅游發展離不開青山綠水好生態支撐的實際出發，切實認識到“五水共治”工作的重要性。按照全縣“萬人清千河，河長曬垃圾”活動要求，安排多名干部赴高坪鄉清理河道。抽調骨干力量配合做好“三改一拆”工作，并要求從每位干部自身做起，帶頭如實填報、拆除自家違法建筑，全力支持舊城改造工作，齊心協力為創建無違建縣而努力。

3.作風建設成效明顯。結合路線教育實踐活動，認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、中央“八項規定”和省委28條實施細則、“六項禁令”，省紀委“七個一律”、“縣委群眾路線教育實施意見”等規定，嚴格執行“公務接待制度”、“會議制度”等十項內部管理各項制度，從委領導班子成員做起，自覺遵守有關規定，不搞邊界迎送、簡化接待，切實做到遠離“酒局”、“牌局”，會風文風明顯好轉，三公經費明顯下降， 1-11月接待費支出與上年同期相比減32.69%，真正打造出為民務實清廉的良好風氣。

根據省、市關于開展“旅游環境百日專項整治活動”的要求，出臺《__縣旅游環境百日專項整治工作實施方案》，成立了旅游環境百日整治工作領導小組，以確保環境整治工作落到實處；不定期進行專項整頓，聯合多個涉旅部門進行專項大檢查，對檢查中發現的問題及時督促整改，著力優化“五行__、一諾千金”的旅游市場環境。通過政府主導、部門聯合、企業融入、全民參與的模式，結合“三改一拆”、“五美__”等中心工作，旅游環境百日整治工作成效顯著，并向常態化發展：全縣街道、景區、景區周邊的鄉村，基本消除可視污染；通景公路路面硬化、路肩雜物清除已基本完成；全縣河流基本保持河暢水清風貌。

年初就把黨風廉政建設工作納入全年整體工作，與中心工作同安排、同部署、同落實，制定了黨風廉政建設工作要點，層層簽訂了黨風廉政建設責任書。結合群眾路線教育，先后開展了信念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，充分運用正、反典型開展有具體內容和形式的黨風黨紀教育，從思想上構筑反腐長堤。堅持民主集中制，建立和完善領導班子議事決策制度，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，對重大工作做到民主科學決策。同時結合單位實際，不斷完善內部管理的相關制度和規定，以制度規范行為，切實做到無違法違紀行為發生。

2015年，縣旅委將深入貫徹省旅發大會及市委三屆七次全會關于促進旅游業發展的系列部署，繼續堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以省旅游綜合改革試點為抓手，深入實施“最美鄉村休閑旅游目的地”建設，全面推進__旅游轉型升級。

1.突顯旅游委員會的綜合協調職能。加強綜合管理，推進“大旅游、大產業、大市場”格局的早日形成。充分發揮旅游綜合執法大隊、鄉村旅游管理中心、教育培訓中心等新設機構的作用，加強行業規范、提升鄉村旅游管理和旅游人才隊伍建設。

2.繼續推進旅游企業運

行機制改革。促進旅游業投融資體制改革，建立更加開放的投融資平臺，放開旅游市場準入、吸引民間資本發展旅游業；研究探索“眾籌”的資本運作模式吸引民間閑散資金，并著手試點。 3.進一步完善旅游發展政策。一是聯合縣委人才辦，擬出臺《__縣本土特色旅游人才等級認證及培養管理辦法》。完善旅游企業的考核結果運用，對優秀的企業建議從宣傳營銷、培訓力度等方面加以支持。二是探索制定各類鄉村旅游業態準入標準、質量等級標準、服務標準和鄉村旅游示范區標準，構建鄉村旅游標準評定體系，引領全縣鄉村旅游在科學規范中提升發展。重點制訂鄉村旅游示范村標準、鄉村旅游特色名宿標準等。

4.強化人才隊伍建設。采取選送學習、外派掛職、實踐鍛煉、專題培訓等手段，加強對分管旅游領導、行業主管部門干部、旅游企業管理崗位人員的培訓力度；實施“鄉村旅游領軍人才”培養計劃，通過與專業院校定向培養的形式，多層次開發鄉村旅游人力資源，全面提高鄉村旅游從業人員的經營管理、市場營銷、餐飲客房管理、接待禮儀、安全衛生、民俗文化講解等方面的知識素養和實務技能。重點培養懂經營、善管理、講誠信的鄉村旅游領軍人才、優秀營銷員和服務明星隊伍。

1.強化規劃引領，做好一批旅游發展規劃編制工作。從規劃工作來看，2015年要完成一批啟動一批。“完成一批”即要完成黃金省級度假區總體規劃的市級、省級評審，度假區環評報告的省級評審，這是省級旅游度假區管理規范中的規定動作和既定要求。“啟動一批”即要啟動我縣旅游業“十三五”發展規劃、智慧旅游發展規劃和鄉村休閑旅游提升規劃的編制工作。

2.強化項目投資，加快一批重大旅游項目建設推進。著力強化項目服務和要素保障，推進一批投資規模大、帶動能力強、產業關聯度高的前期和在建重大旅游項目進度，努力實現前期項目落地開工，在建項目加快建設，確保持續擴大有效投資、優質投資，進一步拉動投資增長，增強行業發展信心，掀起新一輪旅游項目建設。啟動一批旅游風情小鎮建設，三墩旅游綜合體確保啟動一期建設工程，力爭完成二期工程前期，白馬山生態旅游區力爭完成一期土地出讓并啟動旅游小鎮一期工程建設，湖山景區實施溫泉小鎮一期土建工程。推進一批中高端酒店建設，凱興開元五星級酒店完成酒店土建基礎工程，實施主體工程建設，長濂古民居文化街區力爭完成建筑主體工程，古院主題文化酒店完成土建基礎工程，實施主體工程。

3.強化創建提升，做好一批景區創A和轉型升級。在現有景區產品的基礎上，以創建為載體，以提升為目標，加快景區產品建設提檔升級。一是全力推進__金礦創5A。按照確保2017年，力爭2016年完成創建的總體節奏，明年全力推進新游客接待中心用地場平并力爭啟動建設工程，實施金礦供水工程，啟動金礦創5A外游客中心項目包裝、選址和供地等前期工作，力爭完成國家景評委旅游景區景觀價值評價；二是開展若干景區創4A準備工作。開展九龍山自然保護區創4A論證和貫標提升工作。長濂村景區在成功創建3A級景區的基礎上，加快古民居文化街區工程和村莊區塊的環境整治、立面改造、游覽線建設和業態提升工程，為下步創4A奠定扎實基礎；三是穩步推進景區提升工程。謀劃實施南尖巖景區龍門景點開發、千佛山景區景區入口服務區改建和三期佛文化改造工程、神龍谷景區擴容和拓展工程、紅星坪溫泉擴建工程等。

4.強化項目包裝，做好一批重大旅游項目謀劃招商。科學分析當前旅游產業發展趨勢和市場需求，結合我縣旅游發展實際，圍繞城市、鄉村、度假區和重大旅游區平臺，尤其注重產業融合、效益特色和可落地性、方向性來謀項目、引項目和上項目，助推旅游產業逐步實現轉型升級。一方面緊扣當前城市建設脈搏，發展城市休閑旅游業態項目，謀劃包裝特色鮮明、主題突出的餐飲、酒店、購物和休閑娛樂設施，大力發展“月光經濟”，壯大城市旅游經濟。另一方面強化以鄉村為依托，以農村為主體，以鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等為主要吸引物的鄉村休閑旅游類項目謀劃包裝。第三，大力謀劃黃金省級度假區、湖山旅游區旅游招商項目，力爭推動平臺用地、基礎設施等要素保障。第四，研究優化項目政策，增強投資吸引力，同時進一步規范招商項目論證、投資商審查等環節，確保招好商招對商。

1.規劃引領，培育鄉村旅游業為優勢產業。深入實施《__縣鄉村旅游發展規劃》，引領全縣鄉村旅游向集約化、生態化、民俗化和品質化發展。引導各鄉鎮切實做到鄉村旅游發展與新農村建設、美麗鄉村建設、生態文明建設、城鄉建設、土地利用等各類規劃有機統一。高度重視規劃中的旅游功能要素配套，引導鄉村旅游基礎設施與服務設施合理布局，提高建設質量和品位。

2.培育典型，打造特色精品鄉村旅游點。以有效推進旅游強鎮、特色旅游村（農家樂示范村）、示范農莊、示范農家（洋家）等建設和美麗鄉村建設為載體，進一步完善鄉鎮（村）鄉村旅游接待服務設施，創新鄉村旅游經營模式，培育一批各具特色的鄉村旅游鄉鎮（村），做到示范引領帶動。2015年，車前村著重打造中高端的精品民宿、特色農家體驗基地等；紅星坪村充分發揮“湖+溫泉+農家樂”的組合優勢，利用溫泉度假村的品牌效應，通過完善村內農家樂各項設施，策劃包裝漁業體驗項目，打造全省首個“湖+溫泉+農家樂”的鄉村旅游項目；進一步深化以高坪鄉為代表的“避暑+體驗”、以大田村為代表的“溫泉+農家”、以獨山村為代表的“文化+古村”、以長濂村為代表的“農莊+游購”鄉村旅游發展樣板，推進鄉村驛站、鄉村酒店、山水人家、生態漁莊、休閑農莊等精品園區建設。結合2015生態體育年的各項活動，逐步構建以觀光、餐飲為基礎，以民俗體驗為特色，以休閑度假運動為重點，以高端會所為亮點，滿足不同層次、不同等級消費需求的新型鄉村旅游產品業態體系。

3.提升標準，實現鄉村旅游景區化建設。結合市“1311”工程，加速推進鄉村旅游景區化創建工作，在高坪新村、長濂村成功創3A的基礎上，繼續謀劃一批鄉村休閑旅游村開展景區化建設。通過管理制度創新、配套設施建設、村莊環境衛生整治、經營戶庭院客房美化、參與體驗性項目設置等方式，建成管理更合理、設施更完善、服務更標準、環境更整潔、庭院更優美的鄉村旅游景區。

1.善于分析，精準旅游市場范圍。今年我縣旅游接待人數的前五名是上海、金華、溫州、臺州、杭州。除麗水市外，上升最快的是蘇南三市，2015年針對前五名的城市將采取不同戰略拓展。2015年將在上海100個社區覆蓋的基礎上，再擴展50個社區，重點工作做好覆蓋過的100個社區的維護和宣傳渠道的暢通；金華以形象宣傳和主體活動為主；溫州、臺州以縣市區宣傳為主，杭州以自駕車活動為主，麗水以市級媒體宣傳和惠民政策相結合為主。蘇南市場的開發還是以形象宣傳和自駕活動為主，擴展南京市場。福建擴展福州市場，應對年底開通麗水至福州動車班次，搶占先機。

2.對接高鐵，謀劃開通龍游——__散客班。上海、杭州、龍游的高鐵線路開通，大大縮短了上海到__的時間距離，計劃開通龍

游火車站——__的旅游散客班，解決最后40公里的問題。與縣內大旅行社合作，成本補貼，班車運行，填補我縣火車班線游客的空白。 3.加強創意，適時推出特色活動。一是與同程網合作，推出交換旅行活動，充分利用__居民空閑客房，在同程網上建立互助旅行平臺，炒作“免費客房的交換旅行”概念。二是與新浪旅游和杭州五云山療養院心理學家團隊合作，打造以文化養生為核心的全方位養身之旅。三是與省級電臺合作，推出不同季節的自駕活動。四是邀請新浪、騰訊各大v或微信名人齊聚__，根據不同季節開展不同宣傳活動。

4.提升“智慧”，推進平臺建設。一是繼續完善微平臺的功能建設，深度開發微信公眾號，加強模塊建設，定期定計劃定主題制作專欄，確保每期特色鮮明。三是探索游客流量監控統計系統的建設，為科學分析市場走向提供有力佐證。

5.策劃亮點，推出特色旅游商品。重點扶持和包裝幾個高端鄉村旅游點，如大柘車前村、湖山紅星坪村、珠村畈村等，以優質高端的鄉村民宿、農事體驗活動吸引游客，同時打造鄉村旅游營銷新形象。與專業團隊合作，開發__的旅游商品、伴手禮等，提升我縣旅游商品的檔次和形象。以湯公文化為底蘊，融合好川文化符號，取材__鄉村，設計一款特色旅游文化商品。

1.抓執法，深入貫徹落實旅游法律法規。進一步完善旅游市場質量監管、行政執法、旅游投訴等方面的制度，使各項工作有章可循，監管工作落到實處；創新監管方式和手段，充分利用社會各界人士，包括媒體、業內的專家、旅游從業人員、旅游消費者等對旅游企業的服務進行全方位的監督，實現從旅游行業監管向旅游目的地的綜合監管轉變，從重視投訴監管向旅游全過程監管轉變，從單一的旅游部門監管向多部門聯合執法和監管轉變，形成“行政監管、行業自律、輿論監督、群眾參與”相結合的旅游市場監管體系。