序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇科技檔案管理學范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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中國檔案學界對檔案學的體系進行的研討，代表性的觀點把檔案學分為理論檔案學、應用檔案學和檔案管理技術三個部分：

理論檔案學是從整體上把握檔案學各門分支學科研究對象之間的聯系，在應用檔案學基礎上進行高層次的理論概括，揭示檔案、檔案工作、檔案事業和檔案學自身的本質和一般規律，為檔案工作實踐和國家檔案事業建設提供一般性理論依據。

應用檔案學是檔案事業管理、檔案資源管理與開發、檔案工作應用技術研究的總稱。所屬學科有：檔案事業管理學、檔案管理學、科技檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案統計學、檔案目錄學、檔案保護技術學、計算機輔助檔案管理、檔案縮微復制技術等。

應用檔案學的特點：一是實踐性強，它所闡明的理論、制度、原則與方法，直接應用于檔案事業管理實踐和檔案業務工作實踐，具體原則和方法在學科知識中占很大比重。二是技術性強，它研究現代技術在檔案管理中的應用，解決檔案保護技術現代化、檔案管理自動化、檔案復制縮微化、檔案信息傳遞網絡化等問題。

當代檔案管理和國家檔案事業管理是一個復雜系統，包括宏觀管理與微觀管理，因此要求檔案學也必須進行宏觀研究與微觀研究。理論檔案學是應用檔案學的高層次理論概括，對應用檔案學起直到作用；應用檔案學的研究成果或提出的問題將推動理論檔案學的發展。兩者相互協調，同步發展，有利于提高檔案學的整體水平。

檔案學是一門社會科學，或者說基本上屬于社會科學，這是由檔案學研究對象的性質決定的。檔案工作是管理檔案和提供檔案信息為社會實踐服務的一項社會活動。檔案學是研究人類社會的一種特殊社會現象，即研究檔案、檔案工作運動規律及其與人們社會實踐關系的學科，因此屬于社會科學范疇。

總之，由于檔案、圖書、情報工作有許多共同之處，決定了檔案學、圖書館學、情報學的密切關系，這三門學科的研究成果，可以互相借鑒和參考，相互從對方吸取適合本學科需要的知識。

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關鍵詞：就業需求;技術需求;檔案專業;課程體系

自2010年檔案專業達到簽約頂峰到現在，檔案專業的就業率有所下降，除了檔案崗位需求量少且比較穩定之外，檔案專業以理論為主的課程體系依然是阻礙就業的主要因素。檔案數字從技術所需的信息技術變革與發展，也對專業課程體系提出了更高挑戰。

1 檔案專業就業現狀與原因剖析

鄭州航空工業管理學院檔案專業成立較早，是河南省僅有的兩個檔案專業之一，年招生四百人左右，（含建筑工程檔案管理方向和專升本），其就業數據具有代表性。

通過調研該專業從2008年到2015年的就業情況發現，其主要的就業方向為單位辦公室8.25%，企業檔案管理部門12.875%，各航空集團、研究所等事業單位的檔案管理部門18.875%，考取研究生12.625%，檔案服務的各公司15.5%，考取公務員2.25%，其他非檔案管理崗位29.625%。

根據上述數據，分析就業去向變化的主要原因有如下方面。

1.1 就業政策拓寬就業領域。檔案專業的學生，2010年左右，就業集中于事業單位、國企的檔案部門，大約2010年以后的就業方向比較分散，表明市場經濟規律同樣適應于專業針對性較強的檔案專業，專業對口觀念有所淡化，多向就業，多向選擇的就業政策，拓寬了檔案專業學生的就業領域。

1.2 檔案崗位特點與擴招加大了對口就業難度。與其他行業相比，檔案崗位具有穩定性、長期性等特點，不管是事業單位還是企業，與檔案管理相關的崗位較少，如鄭州航空工業管理學院，專職管理全校檔案的檔案科只有兩人，專職負責學生檔案的教師1人，兼職管理教師檔案的1人。職工工作最短的16年，最長的30多年，自作者進入該單位工作到現在沒有新職工增加。但是，檔案招生人數每年卻在增加，比如鄭州航空工業管理學院的檔案專業，以往一屆學生只有檔案專業2個班級80人和專升本1個班30人左右，但2015屆檔案相關畢業生達到300余人，人數增加了三倍。

1.3 企業檔案管理工作專業意識不強。據調查，目前只有中大型的國企和事業單位，在招聘檔案管理人員時，才有限地考慮檔案專業的學生，比例非常低。而且，近幾年來，招聘的檔案專業的學生，不但要負責檔案管理工作，還要從事文員、行政管理、圖書室（館）的管理工作。

1.4 提高學歷、改變專業方向成為緩解就業壓力的新途徑。在對該校此專業大三學生的調研中，發現有接近二分之一的學生在準備考研，了解其考研動機和方向，居然有不少學生認為目前所學知識不夠，希望通過提高學歷來提高就業能力，希望通過改變學習方向，來改變知識結構，從而能更好地就業，說明提高學歷、改變專業方向的目的主要是緩解就業壓力。

2 各就業方向的技術需求

通過查閱各就業崗位的招聘要求、已就業學生的跟蹤調研和了解各單位的人力資源部門的崗位需求，獲得各就業方向的技術需求如下：

2.1 單位辦公室。檔案學專業的學生，應聘到各單位，從事辦公室管理工作，其實主要是辦公室文員的崗位，因為企業認為檔案學的同學，具備了辦公室工作的基本素養和技能需求，且不少企業并沒有為企業領導配備秘書，因此，辦公室文員也經常需要寫一些公文。該崗位與檔案相關的工作職責和技能需求包括四個方面：文件的起草撰寫、文件收發、資料整理、文檔的歸類、印章的使用和保管等行政工作;添購辦公設備、辦公用品的計劃編制和申購手續工作，辦公設備、辦公用品的發放使用的管理;企業員工的入職、請假、調動、辭職手續，全面負責員工考勤工作;企業員工人事檔案材料的建立、完善。

2.2 企業、事業單位的檔案管理工作。此方面的工作技能需求，符合學校的培養方案，尤其是鄭州航空工業管理學院此專業學生的培養方向主要為科技檔案管理，這也是雖然就業比例降低，但依然是主要的就業方向的原因。在此方向，除了傳統文件材料的收集、整理、歸檔工作和檔案的收集、整理、鑒定、登記、統計、檢索等基礎工作之外，現在還要求具備檔案安全的保障能力、檔案數字化與信息化工作等新的業務技能。

2.3 公務員和事業單位。近幾年來，各級政府、事業單位招收檔案專業的公務員和職工的比例略有下降，但檔案專業的學生，可以考取與專業相關的其他崗位，準備公務員和事業單位考試的學生比例，僅次于考取研究生的同學。檔案專業的學生，除了考取各級政府和政府職能單位、檔案局館的檔案管理人員之外，還可以考取上述單位文職人員。這些學生，需要掌握《憲法》、《檔案法》、《保密法》、《信息法》等涉及自身工作的法律條文，甚至包括公務禮儀、國際政治、軍事、經濟形勢等課程。考取事業單位的學生，還要熟知文書學、秘書學等相關課程。

2.4 檔案服務公司。檔案服務公司是這幾年新興的從事各機關、企事業單位的檔案整理業務的公司，具體工作主要包括8個方面：文件與檔案管理技術咨詢、交流;文秘與檔案人員實用技術傳授服務;檔案館、室信息化、智能化建設;工程文件編制與檔案整理;檔案工作達標升級業務指導;各種文件與檔案數字化技術服務;文檔管理軟件開發與技術支持;文檔用品與設備銷售等。這些企業招聘的學生，除了檔案相關技術外，還注重學生的打字速度，要求工作仔細認真，嚴謹周到，但因為大多數工作主要是檔案數字化，所以待遇不高，且需要經常長期出差，因此人員流動性比較大。

考取研究生和從事非檔案崗位的學生，則根據學位方向和崗位的具體技術要求，有不同的自我學習和培訓內容。但經調研發現，在這些非檔案崗位中，只有極少部分學生從事有技術含量的工作，其他人員主要集中在人事專員、銷售代表、客服專員、各級助理等方面。

3 檔案專業培養課程方向剖析

3.1 檔案就業市場逐漸廣闊需要全面人才。近幾年來，國家和各單位對檔案的重視程度越來越高，不但要求高級別大規模的企業應該擁有更加完善的檔案館、室，而且要求政府部門也加強檔案力量，發揮檔案作用。除了傳統的編史修志之類的工作外，認為在民生政事決策、科學發展觀建設等方面，也可以發揮其重要的憑證和參考作用。

3.2 檔案管理技術日新月異需要新技能。檔案信息化和數字化的普及，不僅僅包括傳統檔案的二次加工，還包括檔案建立伊始的數字化;數字檔案整個生命周期的管理和安全要求，需要具備信息管理、安全管理知識的檔案人員，甚至還需要具備硬件技術、軟件技術、網絡技術和數據庫技術;從檔案的多媒體展示到新媒體展示到全媒體展示，又需要檔案人員具備較強的數字檔案使用技術。

3.3 檔案服務功能提高需要貼近民生。現如今，檔案除了傳統的參考和憑證作用之外，在服務社會、服務民生方面，也開始發揮積極的作用。有價值檔案的整理;民生檔案的有償或免費提供;社會保險業務檔案、城鄉居民最低生活保障檔案、農村五保戶供養檔案、民事訴訟檔案、農村土地承包經營權確權登記檔案、集體林權制度改革檔案等群眾關切的檔案服務等工作，內容多且雜亂;檔案主動服務、上門服務、全面服務等理念的提出，等等。

4 就業與技術雙驅動的檔案專業課程體系建設方案

4.1 設置符合就業需求的課程。除了傳統的檔案學相關課程之外，應該建設少部分符合就業需求的課程，直接面向就業單位，減少就業單位在招聘之后的繼續培訓時間，提高畢業生的實際“上手”能力。根據往年就業方向和就業前景與趨勢分析，應該設置三個新的課程模塊：辦公自動化模塊、電子商務模塊和社交能力培養模塊。

4.2 設置符合技術發展需求的課程。檔案數字化和數字檔案已經成為檔案管理的主流工作，在現代檔案管理的收集、傳輸、加工、存儲、維護和使用的所有階段，都充分需要技術支撐。這需要增加三個方面的課程模塊：數字檔案加工課程、數字檔案安全管理課程和數字檔案使用技術。

4.3 提供網絡自學和考核模塊與資源庫。針對檔案專業的學生，開發專門的自學和考核平臺，除了提供檔案基本知識之外，主要培訓針對就業需求和技術發展需求的課程，這樣既提高了檔案專業學生的綜合能力，又不占用課堂時間，而且通過學號登錄，記錄學生的學習情況，在線完成考核，也可以納入到學生的畢業審核中去，提高學習動力。另外，將一些檔案資源建立成網絡資源庫，也允許已經畢業的學生，在不違反單位保密原則和不損失單位利益的情況下，將工作資源上傳，有利于學生參考學習。

4.4 增加實踐教學模塊。在檔案專業的本科教育過程中，主要還是采取理論教學為主，雖然在教學大綱中，制定了認識實習、專業實習和就業實習等模塊，但基本上還是以“聽”、“看”為主。在專業實習中，有的學生參加檔案服務公司提供的實踐學習，但主要內容也是檔案數字化中的錄入和掃描，而就業實習則主要由學生根據未來的就業情況選擇，那些被事業單位錄取的學生，因為單位性質，也不可能提前去單位進行實習。因此，除了傳統的實習模塊之外，應該增加更多的實踐教學模塊，真正發揮實習基地的作用，而不是“合同”基地。

根據鄭州航空工業管理學院檔案學專業的就業情況和就業需求，該專業的所在院系，一直積極調整課程體系，切實增加學生的辦公自動化處理能力、信息管理能力和處理能力，開設了《多媒體信息處理與檢索技術》、《信息導航與網站設計》、《信息系統分析與設計》和《計算機信息網絡》。經就業跟蹤調研，這些課程有效地提高了學生的就業能力，拓寬了就業渠道，符合專業培養體系。

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關鍵詞：檔案管理 信息化 管理學

一、架構在高校檔案信息化管理平臺上的組織結構

高校檔案管理是一個持續的過程，尤其是高校檔案信息化管理更是需要一個有機的系統才能發揮整體高校的功能。一般來說，結構關系存在兩種，一種正如國內部分南方高校的功能性（流程性）組織結構，這種組織結構以功能性為出發，將檔案館內部從事相同或相似工作的人集中在一起，他們以自身的專業能力與自治結為一體。這樣的組織結構具有專業分工細，組織效率高，強調專業及技能和工作程序等特點，其中都是某一方面的專家，因而對功能性部門的管理也是這方面的專家進行管理。在這種功能性組織結構中面臨的最大問題就是有效溝通和協調問題，如果各部門負責人不能解決上述問題，就會因為某一部門工作的延誤對一項整體工作的統一性造成影響，從而最終影響組織效率，拖延工作。

另一種高校檔案館普遍采用的組織結構是目標導向性組織結構，這種組織結構多為北方地區高校檔案館所采用。這種組織結構是將實現同一目標的各方面成員集中在一起而構成的，在組織里需要各種不同專業技能的專家，因此對其管理可以是通才也可以是專才。在目標導向性檔案館組織結構中，部門的設置是按照檔案門類劃分的，這樣的結構不會因為溝通及協調不暢而發生工作無法銜接，但在某種程度上強調了單一部門的成果、工作目標，而非檔案信息化要求的處理程序和處理方式，但也頗具適應力和創造性。

二、重視高校檔案信息化的過程管理

高校檔案信息化是個過程，過程就是不斷發展變化和創新的，而且過程不是獨立、孤立發生的；過程是有環境、有外部條件的。

國內在此方面做得較為完善的上海交通大學信息化結合內外優勢及自身特點，為自己量身定做了檔案信息化發展的總體目標、基本原則、制度保障，實現了其科學有序的分步驟發展，最終通過研究性、實驗性的過程管理，實現了若干項研制成果，建立了規范的上海交大數字檔案館門戶網站。與上交大有利的外圍環境相比，華東理工大學的檔案信息化建設更多的是利用有限性資源進行自主性創新研發，依靠自身努力不斷突破固有機制和環境的瓶頸，而且在實物檔案的保存及利用方面更是能夠細致、創新性的開發利用，使得檔案館對學校中心工作的實效開展發揮了長足作用。

實現高校檔案信息化發展，除了要把實際工作結果與預期標準相比較，以此在信息化過程中控制偏差，以確保檔案資源的充分利用及組織目標的順利實現外，更需要的是一種創新性的過程管理。過程管理必然要遵循一定的步驟、程序和規律。科技發展的日新月異為高校檔案發展提出了檔案管理的信息化定位，敏銳地捕捉到原有檔案管理的若干不協調現象后，就要透過現象究其原因，并據此分析和預測未來信息化發展趨勢及應對措施，不同高校作為獨立個體必然存在不同的環境及自身特點，不同學校的檔案館在一定程度更是秉具高校歷史、現今、未來發展的縮影，因此在過程中要針對自身環境、資源、機遇，制定符合該高校檔案館信息化發展的目標、制度以及步驟發展，在此基礎上迅速行動，并在對檔案信息化有效、適度控制過程中不斷嘗試。

三、開發檔案信息資源的集成應用

21 世紀的信息全球化，交叉學科的融合為管理學領域帶來了勃勃生機；集成管理因其“集合而成”的基本特征和與時俱進的優化模式，尤其受到人們的青睞。檔案集成管理，是指集成主體以全新的管理理念及方法，突破人們慣有的常規模式，以積極的探索精神將集成的基本原理和方法創造性運用到檔案管理中的一種實踐模式。檔案信息化集成管理，則從集成新視角去分析檔案管理活動，立體地、綜合化地運用各種不同的方法、手段、工具，將檔案組織中人力、物力等軟、硬資源要素有機地納入到檔案信息化管理視野之中，并將檔案管理組織內外的各種集成要素按照制定的集成模式進行整合，促使各集成要素功能匹配、優勢互補、動態開放及創造性融合；從而使得檔案信息化管理系統完整，整體功效倍增，變被動為主動，最終促進整個檔案管理活動效率的提高。 轉貼于

檔案集成管理模式是根據21 世紀信息時代電子文件和檔案未來發展方向，結合高等教育的各種需求背景，有助于檔案管理信息化發展的與時俱進，可以說是為促進中國高校管理水平的提升而設計的。其研究側重借鑒集成優勢互補的理念及其整體優化的原則，建立高校基層檔案集成管理體系。從管理與利用基層檔案管理的實際出發，集成管理即將檔案信息管理與服務的全過程作為一個有機系統實施管理。運用檔案信息開發生命周期和集成的理念，基于界面管理交互作用的學術新觀點，賦予檔案管理體系以系統性和動態性，使檔案管理活動各個環節規范標準，使重要的界面關系納入檔案管理狀態以實現控制、協調和溝通，達到領導重視、教師積極參與、不斷開發創新和相互交流檔案信息的效果，實現以科研服務為核心，提高檔案管理及應用質量。

參考文獻

[1]介文紅.略論高校檔案信息化建設的實施[J]， 開封大學學報，2010.6

[2]羅南.淺談高校檔案信息化建設與管理[J].黑龍江科技信息，2010.9

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上述兩種觀點僅從語詞表述上看，一個認為科技檔案可以更改，另一個認為科技檔案不容更改，顯然是相互矛盾的。產生這一矛盾絕非偶然現象，既是一定的歷史原因所致，也是科技檔案管理學發展和完善過程中的必然現象。

在一般人看來，檔案是神圣的，它不容任何形式的更改，更不允許隨意篡改。何嘉蓀教授在研究檔案概念時發現，在檔案學原理（概論）、普通檔案管理學和除科技檔案管理學以外的專門檔案管理學的著作中，我們一直強調“檔案不容更改”，或者強調“檔案是歷史的真跡，必須保持它的特性，檔案才能充分發揮它的效益。后人不能為了迎合現今的某種潮流或按照自己的觀點和需要去篡改檔案”。④ 而在傳統的科技檔案管理學著作里，卻肯定科技檔案的內容在特殊情況下可以按特殊辦法作一些必要改動。他認為這兩種觀點也是相互矛盾的，只是由于不出現在同一著作和教科書中才避免了難堪。在他看來“有不少科技檔案，由于實際上是現行文件，仍處于動態之中，當然就需要修改。否則后果就不堪設想”。⑤ 進而提出我國檔案概念以非現行性為基礎不合理，必須擴大我國檔案概念的外延，將文件與檔案概念等同，方能正確解釋所謂的“科技檔案更改”問題。然而，宗培嶺、譚 培二位學者對這一解釋持不同見解，他們認為“科技檔案更改”命題的正確性與否和對文件與檔案關系認識密切相關，我國“檔案概念以‘非現行性’為基礎是合理的”，與文件的現行性對應，“科技檔案的非現行性也是一個相對的概念”，科技檔案更改“仍屬檔案原始記錄性的繼續”。⑥ 他們認為我國已有的對文件與檔案關系的認識是基本正確的，能夠合理解釋科技檔案更改現象，沒有必要不顧我國的國情和檔案工作的實際狀況去擴大檔案概念外延。而吳品才博士則堅決否定“科技檔案更改”一說，他認為運用文件生命運動理論能夠解釋所謂的“科技檔案更改”現象。因為科技文件除了縱向運動之外，還存在橫向運動，這種橫向運動使得“科技檔案在一定條件下可以轉化為現行科技文件”。⑦ 所以他認為，所謂“科技檔案更改”，是科技文件橫向運動的結果，“必然是在科技檔案轉化為現行科技文件時進行，是為形成現實科技活動開展所需的現行科技文件過程中的修改，而且更改的不是原件，而是復制件。”在他看來，“科技檔案和其他檔案一樣是絕不允許更改的”。⑧ 那么，“科技檔案更改肯定論”與“科技檔案更改否定論”孰對孰錯呢？我們又該如何去看待這種不同的觀點呢？

二事實上，對“科技檔案更改”簡單地下肯定或否定的結論都是有失偏頗的，科學地認識 “科技檔案更改”現象的本質才是關鍵。我們試從以下幾個方面對此作扼要的探討。

首先，必須認清理論上和現實科技工作中同時存在著的“科技文件更改”和“科技檔案更改”兩個概念。一般而言，“它們在更改原因、更改主體與更改的后處理上均有所不同”。⑨ 人們認為它們的最大區別在于，科技文件未履行歸檔手續，而科技檔案是已經歸檔了的科技文件。而從論理上講，歸檔并非是文件和檔案的分水嶺，而是人為劃定的文件工作和檔案工作的界線。例如，檔案界有人提出：“沒有立卷歸檔的文件不一定不是檔案；已立卷歸檔的文件未必是檔案”。⑩ 按此說，實際工作中所謂“科技檔案更改”是對歸檔后科技文件的更改，而不管這里的科技文件是否可以稱作理論意義上的檔案；理論上的“科技檔案更改”則僅包括對半現行和非現行期的科技文件的更改，而不管其是否歸檔。對于檔案人員來說，我們主要是對科技文件歸檔后的所謂“科技檔案更改”實施必要的指導和監督。

其次，“科技檔案更改”與“科技檔案篡改”有本質上的不同，不能將兩者等同起來。“科技檔案更改”有合理的更改原因、嚴格的更改權限、規定的更改程序及更改要求和更改方法，它根本上是為了使科技檔案與所反映的事物始終保持一致；而“科技檔案篡改”則不然，它總是為了達到不可告人的目的，逃避正義力量的合理控制，而采取非法手段改變檔案真實內容的。由此可見，有些同志在檔案學理論研究中，簡單地將“更改”理解成“篡改”，并將二者等同起來，進而將“科技檔案更改”理論加以全盤否定是不足取的。

再次，所謂“科技檔案更改”有其理論上的缺陷。第一，所謂的“科技檔案更改”理論并不是針對所有類別需要更正的科技檔案而言的，有其邏輯推理上的缺陷。我們可以看到，科技檔案需要改動的情況有二：其一，科技檔案形成過程中與所記載和反映對象發生偏差，即科技檔案存在先天性的不足；其二，科技檔案記載和反映對象由于某種需要發生新的變化，即科技檔案本身不會隨其反映對象的變化而相應變化，存在著后天性不足。而科技檔案內容和與其相對應的客觀事物不一致的情況比比皆是，它可能出現在任何種類任何載體的科技檔案中。而現實工作中的所謂“科技檔案更改”則有其針對性，一方面是針對基建、產品、工藝、設備等類別科技檔案；另一方面是針對上述類別科技檔案中的圖樣科技檔案，而非包含表格類、文字類、聲像類科技檔案。也就是說，所謂的“科技檔案更改”是從個別推論一般，并不具有普遍意義，或者說并不應該稱之為“科技檔案更改”。第二，“科技檔案更改”理論有違反檔案學的基本原理和概括不全面的地方。所謂“科技檔案更改”的形式主要有兩種；一，內容改動較少的在原件上進行；二，內容改動較多的，但可以利用原件大部分的，復制原件并在復制件改動。在科技檔案原件上更改，雖然有其方便的地方，但在一定程度上很難真正做到維護檔案的真實歷史面貌，這正是許多同志對所謂“科技檔案更改”提出異議的原因。而對內容改動較多，但又不好套用原件的，在充分利用原件的基礎上，重新制作文件來實現對原件的改動的這種情況，“科技檔案更改”理論并未包含。

最后，“科技檔案更改”盡管在理論上有缺陷，在實踐中有不足，但它在長期的科技檔案工作實踐中還是發揮了重要作用的。盡管在理論上或者口頭上表達“科技檔案可以更改”，但在實際工作中，我們并沒有真的惡意地去改變科技檔案的某些內容，反而更注重維護科技檔案的真實歷史面目。比如在反映科技檔案相對應的客觀事物現狀的同時，在科技檔案復制件上進行更改，或者重新制作科技文件，并保留更改過程一般不在科技檔案原件上更改，只有極少部分單位在改動較小情況下在原件上更改。事實證明，這樣做除了在原件上更改這種情況在一定程度上不利于維護科技活動的真實歷史面目外，總體上是有利于科技活動的進一步開展的。

通過對所謂的“科技檔案更改”問題的簡要分析，我們不難得知過去乃至現在的科技檔案工作中，“科技檔案更改”只不過是由于受人們認識水平限制而延襲下來的一種習慣表述。理論意義上的“科技檔案更改”不僅應包括對已歸檔科技檔案、科技文件的更改，還應包括應該歸檔但尚未歸檔被稱作為科技文件的科技檔案的更改；不僅應包括對被稱作科技文件或科技檔案原件或復制件的更改，還應包括另行制作科技文件對科技檔案內容的修正。從“科技檔案更改”具體工作的諸多限制我們不難看出，“科技檔案更改”和“科技檔案篡改”不同，它并非鼓勵人們去改變某些科技檔案的真實內容，恰恰相反是更大范圍和更高層次維護科技檔案內容的真實性的一種有效手段。但是，僅因為看到科技文件更改是無可厚非的，就試圖通過擴大檔案概念的外延，將文件與檔案概念等同起來，以此來說明對“科技檔案的更改”就是對“科技文件的更改”，并試圖用科技文件更改來代替“科技檔案更改”，回避業已存在的所謂“科技檔案更改”引發的問題，不僅回避不了，反而會造成認識上的更大混亂。由此可見，該法并不足取。用文件生命理論來解釋 “科技檔案更改”問題似乎有較強的說服力，但是僅就相關科技活動、同一科技活動的前后階段，后者套用前者的科技檔案并將之復制后作部分更改轉化為后者的科技文件的事實，仍然不能合理解釋全部的“科技檔案更改”現象。科技文件橫向運動理論只能解釋圖樣類的科技檔案復制件更改后轉化為現行科技文件的部分事實。對文字類、表格類和聲像類科技檔案內容需要改動就難以合理闡述。按照科技檔案內容需要更改的情況，假若某些基建檔案中，發現施工日志與所記客觀事實有出入，無疑需要更正。我們是找有關人士重新追記，力求檔案與事實相符，還是非得將之復制后，轉化為復制件后再找有關人士修改。顯然，后者有些荒謬，既行不通，也有違情理。由此可見，想通過擴大檔案概念的外延和借助文件生命運動理論來解釋所謂“科技檔案更改”現象都是行不通的。

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發揮人的潛力，使之能更好地為工程科技檔案事業服務。

【關鍵詞】工程科技檔案；管理；以人為本；網絡信息化技術；功能

中圖分類號： G271 文獻標識碼： A

1.工程科技檔案管理的意義

工程科技檔案是指在城市規劃、建設及管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價

值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是傳承城市人類文明的載體，是建設項目全過程的原始、真實記錄，是寶貴的信息資源，是一座豐富的知識寶庫，是城市建設的一種潛在的生產力，在城市建設各項活動中起著非常重要的作用。

⑴工程科技檔案是積累城市建設經驗，進行城市建設技術儲備的手段，是城市建設活

動的產物。城市建設活動的成果不外乎兩個方面：一是建筑物實體，一是工程科技檔案。工程科技檔案真實記錄了建設生產活動的全過程，記載了人們的工程思想、技術、經濟。因此它是儲備工程技術、工程經驗的工具和手段。對一個城市、一個地區來說，如果它擁有質量較高、數量較多的工程科技檔案資料，就在一定程度上標志著它有比較雄厚的工程技術基礎。反之，它的城市建設就會遇到很多困難。

⑵工程科技檔案是進行城市規劃工作的基礎。城市規劃就是對城市或城市中各種要素，

根據城市的現狀、條件和基礎、特色、各方面的動態變化因素進行全面的、綜合的、科學的、長遠的預測和設想。通過論證、編制規劃方案付諸實施。《中華人民共和國城市規劃法》明確規定，城市規劃的編制應當依據國民經濟和社會發展計劃以及當地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點統籌兼顧，綜合布置。在城市規劃中不僅形成了大量的工程科技檔案，而且工程科技檔案又是城市規劃的重要基礎。

⑶工程科技檔案是城市建設和管理的重要依據。現代化城市是一個綜合的、整體的概

念，它包括的內容很廣泛、很復雜。由于經濟和社會的發展，現在的小城鎮，幾年、十幾年后將建設成為初具規劃的城市，甚至成為舉世矚目的大都市。隨著城市現代化進程的加快，各地城市及城鄉結合的規劃工程的檔案利用率越來越高，除現有的各種管線外，地下建筑物、構筑物等各種隱蔽工程越來越多，而對這些工程的維護、管理、改建、擴建，單靠所謂的活檔案----人的記憶是不行的。人會變化，要調動、要衰老，記憶力要衰退、要死亡，而工程科技檔案則是城市建設科學資源儲備的寶庫，是各種隱蔽工程的眼睛。只有以工程科技檔案為依據，才能進行科學的規劃、建設和管理，才能克服盲目性，避免浪費和損失。

⑷工程科技檔案是城市防災、減災和國家維穩重建的重要依據。在1976年唐山大地震

后的城市基礎設施的搶修、重建；在國家維穩和打擊的決策中工程科技檔案均發揮了重要作用。

實踐證明，如果能合理、充分利用工程科技檔案，就可以對城市進行合理開發，保證工程建設的合理設計、施工并充分發揮投資效益，對于促進科技，生產的發展和社會生產力的提高，具有重要的歷史查考價值和現實利用價值。

2. 檔案管理工作部分環節的質量目標及實現

隨著市場經濟的不斷發展，檔案工作在經濟社會中的重要作用和重視程度得到不斷提升，針對我院各類文檔數量的不斷增多，網絡媒體的信息化傳播，對檔案管理工作中部分環節的質量目標及其實現提出了新的更高要求。

⑴工程科技檔案的質量問題及對策。

工程科技檔案如實的反映了工程建設管理的全過程，是工程建設每個階段中各項計劃、決策的重要憑證和依據，主要形式有文字、圖表、聲像等，對工程建設安全運行和充分發揮效益至關重要。其工程科技檔案的質量問題和主要原因有：

1.1檔案文件原件不齊全。工程勘察設計單位的檔案人員不重視管理文件的收集、整理，有些工程文件多數是復印件，這很可能導致勞資糾紛。

1.2野外原始記錄、工程質量評定表書寫筆跡不規范。野外原始記錄（文字和圖表）、工程質量評定表等書寫筆跡龍飛鳳舞、隨意涂改，簽證筆記混亂（有用純藍墨水、藍黑墨水、圓珠筆、鉛筆等），給后期外業驗收、竣工文件編制工作帶來困難。

1.3野外原始記錄、工程施工質量評定表簽證不規范。野外原始記錄、分部工程和單位工程的施工質量評定表中項目技術負責人與項目經理沒有簽名，監理工程師與總監也沒有簽名，沒有填寫野外原始記錄、工程質量評定意見和評定時間。部分質量評定表、野外原始記錄中的單元、分部、單位工程名稱不統一、樁號、高程、工程量等與實際不符。

1.4工程驗收鑒定書內容描述不清楚，格式不合要求。部分工程驗收鑒定書內容描述過于簡單，交代不清，存在缺項。此外，A4、16開、32開等紙張規格不同程度的混用，頁面的上下左右邊設置不合理，無法統一規范裝訂組卷。

以上工程科技檔案的質量問題主要原因是：1.1工程建設人員檔案意識薄弱，對工程檔案質量的檢查把關不嚴；1.2工程檔案文件標準、規范學習培訓不力；1.3檔案管理制度沒有嚴格執行。

因此，工程科技檔案不僅對工程施工質量的評定、驗收等方面起著十分現實作用，而且為工程投產后運行、維護、管理、改擴建和技改等方面提供重要的依據，本著“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的宗旨，我們應該大力提高工程科技檔案質量意識；建立健全工程科技檔案管理制度，落實專人負責；提高工程科技檔案編制人員的業務水平；把工程科技檔案的質量納入工程質量管理程序；做到歸檔工程文件立卷符合有關規定，資料分類科學化，檔案工作標準化。

⑵工程科技檔案管理的鑒定工作及實現。

檔案管理的鑒定工作是檔案管理工作中八個環節之一的重要內容，貫穿于檔案工作的全過程，直接關系到檔案文件保管期限的確定及檔案的存毀命運，是鑒別檔案真偽和判定檔案價值的活動。經過多年從事檔案工作的經驗和分析，首先我們對檔案鑒定工作的認識和實踐存在著一定的局限性，具體表現在如下方面：

1. 對檔案文件材料的準確性鑒定的缺少。檔案是工作活動的原始記錄，但不一定是真實的記錄，這是因為人們受到客觀條件的限制或主觀認識的干擾，有時不能全面反映歷史真實，夸大、縮小或歪曲歷史事實。檔案工作者不可能也不允許改正檔案材料原件內容，但有責任也有義務對其進行鑒別、評價、以指導利用者。

2. 對歸檔材料的完整性鑒定的缺乏。檔案材料的歸檔，是由工程參于者（檔案形成者）和專業的檔案工作人員共同完成。由此產生歸檔材料門類不全、歸檔部門不全、歸檔文件材料不完整，檔案工作者應該對其進行鑒別評價，總結經驗教訓，以便管理工作中采取必要措施，減少此類現象。

3. 對檔案的珍貴程度進行評定的忽視。目前對檔案價值的評定多是用保管期限來表示，保管期限分短期，長期，永久。而保管期限所體現的價值是相對價值。一份具體的檔案材料應當有個全面而不是單項的、歷史而不是階段性的價值評定。因為在一個不同檔案會在不同的檔案室或檔案館有著不一樣的保管期限，這樣全面歷史的評定即有利于有重點地搶救和保護珍貴檔案，也利于準確的評定檔案館的檔次和地位，使國家本來有限的檔案經費用到最需要的地方。

其次，在檔案鑒定工作中容易出現的問題與威脅。一是對檔案鑒定工作存在畏懼，許多檔案部門不愿或是不敢開展到期檔案的鑒定銷毀工作，怕一旦出錯后果嚴重；二是造成檔案庫存膨脹和庫容膨脹，有價值和沒價值的檔案堆放在一起，或將檔案堆放在其他部門或臨時場所，不僅影響新檔案的接收，還會出現檔案的丟失、竊取，使國家秘密檔案暴露，對國家造成危害。

第三針對檔案鑒定人員是由工程的參于者（檔案形成者）和專業的檔案工作人員組成，

必須堅持在檔案價值鑒定的管理工作原則是堅持從國家和人民的整體利益出發衡量檔案價值，堅持全面的觀點，堅持歷史的觀點。

總之，做為工程科技檔案管理者，在檔案管理的鑒定工作中，一是盡量的保管好應該保管的檔案，二是確保檔案的真實可靠，三是區分重要與相對次要的檔案，使檔案保管機構的人力、物力和財力能夠充分發揮作用。

3.做好工程科技檔案管理工作的落實

工程科技檔案管理的目的和重要性，要求我們必須做好工程科技檔案管理工作和落實。

做好管理工作首先要從管理本身的四個基本特征出發：即管理的載體是組織，管理的主體是管理者，管理的任務是設計和維持一種環境，管理的核心是處理好人際關系，而人是管理的第一要素。

⑴ 要完善法規，依法治檔。依據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市

規劃法》、《建設工程檔案管理條例》、《城市建設檔案管理規定》等編制了適合我院的有關建設工程科技檔案管理的各項規定。各項規定明確了三項制度：即檔案預驗收制度、檔案進館時限制度和檔案執法制度，將檔案的預驗收、備案、報送時限和執法要求以政府令的形式納入規劃、建設、管理程序中，從根本上保證了工程檔案的內在質量和外在質量。因此在工程科技檔案管理中要認真學習、貫徹落實各項規定，提高大家的思想素質和理論水平，逐步完善規范各種制度，理順各種程序，嚴格把關。

⑵ 詳實的業務規范是從事工程科技檔案管理工作的行動指南。俗話說沒有規矩不成方圓，一些無形的道德底線規范著我們生活的方方面面，而對“檔案”這樣有形的、原始的、真實的依據性文件更需要一個統一的、順應社會發展和變革的標準來指導我們的行動。我們根據工作中長期使用的國標、行標編制了適合我院的各項建設工程科技文件檔案管理的各項規定、制度，將各項建設工程文件歸檔進行聲像檔案整理、電子檔案信息著錄、檔案信息整理等統一到規定、制度中。這樣符合城市現代化發展、數字化建設的需要，順應時展潮流，使之更具操作性和前瞻性，實現工程科技檔案館由微觀操作向宏觀管理的轉變，為我院信息現代化管理夯實基礎。

⑶“以人為本”，充分發揮人的主觀能動性，做好工程科技檔案的管理工作。一是加

強對工程科技檔案法律、法規、標準的宣傳工作，提高全社會的檔案意識和法律意識。隨著經濟社會不斷發展，檔案信息傳播的網絡環境日新月異，在檔案信息的傳播過程中，檔案工作者充當著傳播者的角色。在提升檔案工作者的信息素養的同時，不斷自覺接受教育和培訓，增強自身的文化素養、信息技能和信息意識能力。我們要充分采集工程建設的有效信息，利用網絡信息化技術等各種宣傳渠道及時將工程科技檔案的有關信息在我院進行全面傳播，特別是建立安全的院內網絡信息共享平臺---工程科技檔案專業網站（如：開展檔案信息網上借閱服務、舉辦網上檔案展覽、檔案信息咨詢服務等），明確相關的法律、法規以及各自的職責，讓大家都來了解它、關注它、重視它，熟悉并能很好地掌握它，通過人機互通，實現網絡交流，及時溝通信息、加強反饋控制，完善工程科技檔案信息化系統的目標管理及實現工作。二是以人為本，培養一支高素質的檔案管理專業隊伍。這就要求對內，工程科技檔案管理人員要定期參加專業理論學習，懂技術、會管理、業務精，并取得相應的管理資質、持證上崗；對外，定期舉辦工程科技檔案管理的集中業務培訓，做好各種文件、標準的院內安全網絡信息講解、培訓工作。實踐證明，集中業務培訓是做好工程科技檔案管理工作的重要途徑和有效措施，它時間短、見效快、針對性強、覆蓋而廣，能大大提高建設勘察設計單位和施工技術人員的業務素質和對工程科技檔案的管理能力，對工程科技檔案管理的標準化、規范化起到積極的促進作用。三是深入現場，做好對重點工程建設項目檔案管理的服務工作。重點工程建設項目是城市經濟發展和社會進步的重要基礎設施，也是發揮城市多功能作用的關鍵，它關系到國計民生，又體現著城市的現代化水平。在主動做好對重點工程業務指導、現場跟蹤服務、檔案接收工作的同時，還要對登記在冊的重點工程項目進行清查、摸底，分析研究，積極探索，創出新路子。四是注重對工程科技檔案信息的反饋。城市建設日新月異，對工程科技檔案的管理也必須與城市建設相配套，要想做好這方面的銜接，就要深入工作實際，了解工程狀況，及時掌握最新動態，即新的項目采用了哪些新技術、新方式，減少了哪些工作環節，同時有改進了哪些工藝，增加了哪些程序，形成了那些與之配套的新的表格資料，及時將相關的信息從基層反饋到管理層，并通過匯總、提煉再補充到相應的規范中，進一步做好對工程科技檔案的管理。

綜上所述，做好工程科技檔案的管理工作關鍵在于人，充分發揮人的潛力，使之能更好地為工程科技檔案事業服務。

通過對工程科技檔案的管理、編研、開發和利用，必將轉化為直接的生產力，推動城市建設發展，為社會創造更多的財富。

參考文獻：

[1].王傳宇主編《科技檔案管理學》中國人民大學出版社2000

[2].吳建華主編《科技檔案管理學》南京大學出版社2002

[3].熊貞主編《科學技術檔案管理》陜西科學技術出版社1983

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[關鍵詞]檔案管理 管理人員 素質培養

[中圖分類號]G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）02-0048-01

辛欣（1982-），女，河北衡水人，武強縣人力資源和社會保障局。研究方向：檔案管理。

一、現代檔案管理人員業務素質現狀

（一）思想理念現狀

社會在不斷發展，各項制度逐年在趨于完善，雖然檔案管理工作人員數量在逐年壯大，但管理工作人員的文化程度和思想理念卻遠不能適應當前檔案工作的要求。在思想政治上缺乏高度的責任感、使命感和樂于奉獻的精神，這是檔案管理隊伍不應該出現的少數人的現象，有些嚴重的，已經影響到了整個檔案管理隊伍的形象，這就要求我們要扎實肯干、敢于坐冷板凳，樂于奉獻。另外，檔案工作具有很強的政治性，因此，檔案人員必須具有較強的黨性原則，具有堅定的政治立場，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，自覺抵制來自各方面的誘惑和挑戰，在市場經濟的洪潮中永葆檔案管理隊伍的純潔性、高效性、專業化的重要使命。在檔案日常管理工作中，一定要提高思想政治覺悟和辨別是非的能力，做到少說空話，多做實事，作風正派，堅持原則。在建設中國特色社會主義市場經濟中，發揮檔案的基礎作用，為我國的經濟建設作出積極的貢獻。

（二）工作中的業務現狀

檔案管理工作是一件專業性特別強的工作，現在的檔案管理隊伍已經不能適應檔案管理工作發展的需要，大多數人員的文化水平偏低，如：計算機操作水平、網絡知識、外語能力以及專業方面的知識的缺失，在很大程度上阻礙了檔案管理工作的發展。

檔案管理工作是一件非常嚴謹的工作，在現代的檔案管理工作過程中，有的管理人員不認真工作，繁衍了事，輕視工作的重要性，管理人員的粗心會造成嚴重的后果，比如檔案的丟失、損毀。

二、提高管理人員素質的有效方法

（一）加強思想理念和政治素質的培養

現代社會在不斷改革和創新，信息高速發展，知識的發展更是日新月異。在此情形下，檔案管理人員需要從各方面培養和提升自己的能力，樹立全新的政治觀念，平時更要不斷學習新理念和全新的管理方法，做到可以利用現代化的技術手段對檔案進行有效的管理。在管理中，爭取能夠把傳統的檔案管理與現代化管理理論相結合，做到與時俱進，這樣才能更好地為檔案管理工作服務。進一步說就是每位檔案管理人員必須解放思想、不斷超越自己，用發展的眼光解決日常管理工作問題，充分認識到檔案管理工作的重要性。檔案管理工作人員要緊跟時展，尤其是先進的社會主義主流文化，以自己的實際行動去推動檔案管理工作發展，為我國的經濟建設作出積極的貢獻。

（二）加強檔案管理人員的知識能力素質的培養

現代化的檔案管理人員不僅要強化自己本專業的知識，更重要的是掌握各種管理技能在工作實踐中的靈活運用。在強化自身專業知識方面，主要可以學習《檔案學概論》《檔案管理學》《科技檔案管理學》《檔案分類學》《檔案目錄學》等理論知識。在掌握管理技能方面，要注意加強實際工作經驗的積累，熟練地掌握各項工作技能。檔案管理人員必須具備相應的計算機應用能力，比如可以熟練運用計算機的理論和網絡的管理知識，另外，檔案管理人員還需要具備一定的外語口語和辦公自動化操作知識等基礎綜合素質。在工作中提高自己的工作能力，更好地為開發現代化的檔案管理奠定基礎。

（三）加強檔案管理人員嚴謹細致的工作作風的培養

檔案管理工作作為服務性勞動，是一項復雜繁瑣的工作，工作內容有些枯燥無味，但是它卻系政治性、科學性為一體，同時還具有較強的服務特性，因此在工作中始終保持嚴謹的工作作風是必須的。在日常工作過程中要做到認真，細心，一心一意，親力親為，要把工作當回事，工作就是工作，千萬不能有任何輕視，力爭不出差錯，不辦錯事。把自己打造成“又紅又專”的合格人才，在工作中一定要立足本職工作，放下思想包袱，全身心地投入到工作中，全心全意地服務，做到零失誤，提高工作質量。

三、結語

檔案管理隊伍還有很長的路要走，我們一定要及時跟上時代的步伐，發現自己的不足，取長補短，提高自己的綜合素質，在工作中吃苦耐勞，辛勤付出。只有這樣才能在實際的檔案管理工作中做好自己的本職工作，為檔案管理工作作出應有的貢獻。

【參考文獻】

[1]陳麗蓮，黃建峰.檔案管理的現代化[J].辦公室業務，2012（09）.

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（一）理論與實踐結合不緊密目前檔案高等教育主要由專科、本科、研究生（碩士和博士）幾個階段組成。從教育目標來看，它們分別是為了培養操作型、綜合型和研究型的人才，而實際效果并不明顯。課程設置方面，專科和本科區別不大，理論知識學的很淺顯，實際操作課程又都是淺嘗輒止。新生入校，最開始接觸到的都是專業基礎課，如《檔案學概論》、《中國檔案事業史》、《檔案管理學》等。這些課程理論性較強，趣味性不高，學生很難提起興趣。后期《檔案保護技術學》、《科技檔案管理》、《檔案編撰學》等課程，針對性、趣味性、可操作性相對要強一些，但是許多高校由于條件限制基本都只是以課堂教學的模式，實踐機會很少，導致現在很多被認為是“科班出身”的專業人才，到了實際工作崗位上往往茫然無措。《電子文件管理》、《檔案計算機管理》等課程教材往往跟不上日益發展更新的專業操作技術，而檔案專業到計算機化這一塊跨度較大，知名的學者只有為數不多的幾個人，好的教材亦屈指可數。教材編寫的周期需大幅度縮短，質量也有待提高。盲目的擴招，又使得研究生門檻大大降低，加之本身理論研究乏善可陳、實際操作鮮有創新，檔案專業理論人才的質與量間形成了巨大的反差。

（二）檔案學教育的專業性與寬口徑之間的矛盾現在全國開辦檔案學高等教育的30余所高校中，大部分為了學生更好的就業開辦了相當豐富的課程。除了檔案學方面的基礎課程及信息學、電子文件、專門檔案等專業課程以外，還開設了圖書館學、秘書學、管理學等課程。這些課程其實很多并沒有系統深入的講解，學生也沒有認真的去學習，拿到學分就萬事大吉，意義并不很大。畢竟這些專業背景相對深厚，完全可以根絕學生的興趣選修即可。檔案學本身是一門操作性極強的課程，相關專業檔案門類眾多，人事檔案、金融檔案、工程檔案等各類科技檔案種類豐富，想要學生高質量的學好這么龐大的課程，必須花大量的時間和精力來學習實踐。

二、解決問題的方法與對策

（一）轉變思想觀念要解決問題首先必須轉變思想觀念，把檔案學真正當做一個管理學科來對待，從基本理論到實踐操作到編撰研究，是有很深層次內涵的。在抓專業教育的同時還必須重視文化素質的教育，注重能力和個性培養，全面的實行因材施教。把教育的目標定位于適應社會的需要，培養高素質的全面的檔案管理研究人才。

（二）建立科學的課程設置首先對原有課程進行適當的增減、調整和更新。對骨干課程要注意刪除老化的內容，以新的研究成果補充，授課教師亦應多角度增加課堂的趣味性，充分調動學生的積極性。應用技術性課程比重應該增強，如檔案保護技術、網絡信息技術等，多多給學生實際操作的機會。然后專業課的比重要大大加強，尤其是本、專科教育，一般一星期一門課就兩到四節，考試應付完畢就萬事大吉，重要基礎課程必須加大比重，增加課時及考試的難度與深度，讓學生真正潛下心來學習研究。此外學生實習這一塊應加強重視，校方應多多跟業務單位交流，建立穩定的教學實習基地，指導老師亦應該多多關注學生實習期間的業務操作情況，讓學生第一次真正的在專業崗位上得到好的歷練。

（三）完善教育結構目前我國已經有了比較健全的教育結構，但是目前的結構完全不能適應社會的需要，這也是檔案專業生源緊張的原因。要解決這一問題就必須認清社會對檔案專業人才的需求。當前從事檔案工作的人員大多不是專業人員，因為目前我國的檔案機構從事的大部分工作還是管理檔案，而沒有上升到檔案開發利用的層次，對人員的要求不高，一般人只要經過簡單的培訓就可以勝任。

（四）提高檔案高等教育師資隊伍質量目前高校檔案師資隊伍的主干大部分是生于五六十年代的一批檔案學者，傳統的檔案基礎仍是主干課程。電子文件管理，檔案計算機網絡等課程相對比較薄弱。在信息化程度越來越高計算機網絡鋪天蓋地的今天，檔案學高等教育也需要多多引進相關專業的高學歷人才，以適應社會對新型檔案專業人才的需要。