序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇海關監管論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞:自由貿易區;保稅區;中國;對策

中圖分類號:F74文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0107-01

1 世界自由貿易區的發展現狀

自由貿易區從其建立的背景和發展來看,公認的最早的是設立于1547年的意大利熱那亞灣的里窩那自由貿易區。目前在世界各地設立的自由貿易區有1200多個,其中425個分布在15個發達國家,占35.4%;775個分布在67個發展中國家,占64.6%。美國是世界上自由貿易區最多的國家,至2001年為止已設立256個自由貿易區。在世界貿易組織(關貿總協定)體制下,自由貿易區由于其設立宗旨和世界貿易組織(關貿總協定)宗旨的一致性,而得到了更大的發展空間。

2 中國保稅區的發展現狀

從1990年起國務院批準建立全國第一個保稅區到現在,我國已建或在建的有上海外高橋、天津港、深圳福田、沙頭角和鹽田港、大連、廣州、張家港、?？?、廈門象嶼、福州、寧波、青島、汕頭、珠海等十五個保稅區。至2004年底,全國15個保稅區批準的總面積達到49.75平方公里,實際運作面積為38.50平方公里。十八年來,作為我國對外開放組成部分的保稅區建設已初具規模,保稅區在對外貿易、出口加工,增進國內和國際兩個市場的聯結等方面,發揮了積極的作用。

3 我國天津保稅區與第二大自由貿易區――巴拿馬科隆自貿區的比較

巴拿馬科隆自由貿易區位于巴拿馬運河大西洋入?？谔?是西半球最大的自由貿易區,是僅次于中國香港的世界第二大自由貿易區,同時也是全球第二大轉口站?？坡∽杂少Q易區成立于1948年,位于科隆市東北部,初期建區面積為49公頃。

中國天津保稅區地處環渤海中心,座落在中國北方最大的國際貿易港口――天津港港區之內,是華北西北地區唯一的保稅區,背靠京津兩個特大城市,輻射中西部地區,服務腹地包括 11 個省市自治區,2 億多人口,自然資源豐富,經濟增長速度快,外向型經濟日趨活躍。

3.1 定性方面

把自由貿易區視作“境內關外”,免征關稅,并賦予其他稅捐優惠,簡化海關監管手續是我國保稅區和國際上其他自由貿易區的相同特性。但是從保稅區和自由貿易區的定性方面來看,在本質上有所不同。

國際上其他的自由貿易區建立之初就定位在“境內關外”這一基礎上。我國國家沒有對我國保稅區的定性進行明文規定,致使各部門認識不統一。

國家海關總署對保稅區的認識是“海關監管的特殊經濟區域”,只是把保稅區當作放大了的保稅倉庫區來監管的,區內倉庫與卡口同時監管,沒有真正地放開一線,造成了監管手續煩瑣。外匯管理部門對資本項目下外匯收付是管住“一線”,即視同國內企業,經常項目下外匯收付是管住“二線”,區內企業視同“關外”公司。

在定性上的混淆,是我國保稅區和世界其他自由貿易區的本質區別。使得我國保稅區的進出口行為手續更繁瑣,很多優惠政策不能具體落實。

3.2 管理方面

巴拿馬科隆自貿區區內管理非常嚴密,采取的安全措施也非其他國家自由貿易區所能比擬。巴拿馬科隆自由貿易區內設有海關官員辦事機構,但海關對區內貨物的儲存、流通、銷售等正常經營活動不加以干預,海關業務只在進、出區與外界的通道發生。對進出商品的控制很少,豁免關稅的范圍相對較寬。進出關口手續十分簡便,通關效率很高。

我國天津保稅區是在政府行政和海關較嚴格的管理下的,區內采用的貨物監管進出性管理與進出區管理存在著雙重管理機制。在2007年底,天津保稅區海關建成了具有世界先進水平的電子通關系統,把原來的通關手續時間縮短到3小時。但是我國保稅在本質仍然是把保稅區當作放大了的保稅倉庫區監管,仍然存在著管理效率不高、管理層面混亂的問題。

3.3 優惠政策方面

國外設立自由貿易區前,是先建立一個完善的法制建設先立法、后設區,以確保政策措施的統一性和穩定性。為了吸引外資,我國保稅區優惠政策較發達國家多,但是各個地區的優惠政策不統一,位于特區和浦東新區的保稅區,在所得稅優惠上要優于其他保稅區,致使國家各部門出臺的政策法規存在相互矛盾、缺乏銜接,難以操作的問題。

在科隆自由貿易區內,境外貨物進入貿易區或從區內出境,免進出口稅,貨物銷售對巴拿馬運河區或過境船只,視為出口,免稅。對區內公司所得稅采用累進制,稅率2.5%-8.5%,兩年內免利潤所得稅,若雇傭巴籍員工,再給予減免0.5%-1.5% 所得稅的優惠。對源于境外的股息、自由貿易區內商品銷售免稅,投資稅、地方市政稅豁免。

我國天津保稅區區內企業從國外進口自用的生產設備、建筑材料、合理的辦公用品、從境外進口用于加工所需的原材料和零部件免交關稅和進口環節增值稅;進出口貨物進出天津港保稅區可以視為進口或出口,用外匯進行結算并辦理報關手續;境外與天津港保稅區之間的貨物交易可以免交關稅和進口環節增值稅,且不需辦理許可證;企業可以直接從區外采購原材料、原部件,加工增值后報關出口或部分直接銷往國內市場;采用進口料件加工的產品在銷往國內市場時,可按進口原料件計價繳納關稅和進口環節增值稅;企業所得稅為25%,符合條件的小型微利企業,減按20%的稅率征收企業所得稅,高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

比較起來,兩者在各類優惠政策上大同小異,最大的差異在于我國保稅區內的所得稅稅率要高于科隆自貿區的稅率。

3.4 功能方面

巴拿馬科隆自由貿易區位于巴拿馬運河的的大西洋入?？谔帯６湍民R運河是連接南美、北美、歐洲轉口的重要通道,它橫貫本土,連接太平洋和大西洋,具有重要的經濟意義。非常利于利于存倉售現和商品的周轉。因此,科隆自由貿易區的主體功能定位為轉口貿易,而為主體功能配套的輔助功能有保稅倉儲功能、金融功能和服務功能等。

我國天津保稅區天津港保稅區經過十余年的開發建設,以自由港區為發展方向,正努力建設海鐵、海陸、海空多式聯運體系,建設國際物流高速公路和信息網絡高速公路。為此,天津港保稅區積極構筑綜合優勢,是建立現代先進國際物流的有力支撐。

4 結語

通過從微觀層面對我國天津保稅區和巴拿馬科隆自由貿易區的比較,我們可以可以看到我國不斷把我們的保稅區做成物流更方便、資金流動更自由、優惠政策更多的自由貿易區,吸引外資、促進貿易,帶動保稅區周圍的區域一起發展。

總的來說,我國保稅區建立之初就是以國外的自由貿易區為準則提出的適合我國國情的自由貿易方式。也同樣是由于我國資金缺少、勞動力豐富、市場和法制等設施不夠齊全的原因,我國的保稅區和國外的自由貿易區有一定的差距,比如盡管我國保稅區的優惠政策很多,但是但是存在海關監管過嚴、手續過于繁瑣,區內管理部門效率低下,物流等配套服務設施不夠齊全等問題,這都是我們以后需要努力解決的。

參考文獻

[1]成思危.從保稅區到自由貿易區――中國保稅區的改革與發展[M].北京:北京經濟科學出版社,2003.

[2]黎荔.中國保稅區向自由貿易區轉型中的對策研究[D].碩士論文,天津財經大學,2005.

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關鍵詞：保稅倉庫；冷鏈物流

一、前言

東方海洋保稅倉庫是A型公用型保稅倉庫，是經國家海關總署批準的一家集國內外貿易、倉儲、分撥配送、報關報驗、保稅監管及進出口信息處理為一體的綜合性專業化物流中心，還可以承攬國際運輸業務,包含訂艙、中轉、集裝箱拼裝、進口拆箱、結算運雜費等業務。包括國際一流全國最大的冷凍保稅物流區、標準倉儲保稅物流區、多功能綜合貿易服務區和水產加工區四個功能區，將逐步成為區域性國際采購、配送、分銷中心和加工貿易基地，對促進我市，乃至山東和環渤海地區的加工貿易和現代物流業發展發揮重要作用。

發展物流產業是應對經濟一體化和市場全球化挑戰的重要戰略手段。發展物流產業就是發展物流企業。物流企業的發展需要科學的物流理念來引航：物流是服務，物流是存貨管理，物流是功能整合，物流是策略聯盟。物流企業的發展還需要良好的制度環境。

二、正文

保稅是指經海關批準的境內企業所進口的貨物，在海關監管下,在境內指定的場所儲存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進口稅費的一種海關監管業務。保稅物流特指在海關監管區域內，包括保稅區、保稅倉、海關監管倉等，從事倉儲、配送、運輸、流通加工、裝卸搬運、物流信息、方案設計等相關業務，企業享受海關實行的“境內關外”制度以及其他稅收、外匯、通關方面的特殊政策。

保稅倉庫就是專門存放保稅貨物的倉庫。

本文主要講的是東方海洋保稅冷鏈物流，所謂冷鏈物流是指溫度敏感性產品在生產、貯藏、運輸、銷售各個環節中，始終處于預先制定的低溫環境下，以保證物品質量，減少物流損耗的一項系統工程，一般分為冷藏(凍)加工、冷藏(凍)存儲、冷藏(凍)運輸及配送、冷藏(凍)銷售四個部分，其中冷藏運輸及配送環節是目前冷鏈物流的薄弱環節。由于環境變化較大，且限于技術和成本因素，在運輸和配送過程中的物品溫度發生改變而造成質量事故的風險相對其他環節要大。而且，通常情況下運輸配送過程的封閉型往往會對后續的事故原因鑒定工作造成困難，即物品溫度超過限制范圍是何時何地開始出現的？是由于環境的突發性因素還是冷藏（凍）系統的持續性故障？這些問題的解決需要一個能夠持續記錄物品溫度并將此溫度數據便捷存儲和發送到后臺管理系統的技術。我們采用的是溫度傳感標簽，可以實現對運輸/配送過程中溫度發生改變時的預警，或是對過程中的溫度變化進行記錄，從而幫助辨識可能由溫度變化引發的質量變化及具體發生時間，并有助于質量事故的責任認定。有源RFID標簽集成，通過溫度傳感器實時獲取溫度數據，然后傳送給與之連接的RFID標簽儲存，RFID標簽獲得的數據則在進入閱讀器閱讀范圍時被讀出，以供利用。

公司的硬件設施

東方海洋保稅物流中心位于煙臺高新區盛泉工業園，緊靠軫八高速公路、軫大公路和五區連接，環境優美，交通方便。轄設冷藏保稅物流區和倉儲保稅物流區。其中冷藏保稅物流區擁有國際一流水準的功能設施配套的低溫保稅庫3座，冷藏能力達8萬噸/次，倉儲保稅物流區擁有先進的功能設施完善的常溫庫4座，倉儲面積達9萬平方米。庫房內全部使用高節能無影燈，庫房內設有先進的自動報警及噴淋系統、CCTV/紅外及遠紅外防盜系統、可旋轉攝像監控系統，已達到國際上難度極大的TAPA標準要求;配備ZKA20CB-Y螺桿壓縮機制冷設備及配套設施3臺和先進的電腦數字測溫系統。物流中心設有與生產能力相適應的質檢機構，對產品的出入庫進行嚴格管理，能夠保證產品的儲存質量及衛生符合《進境水產品存儲庫檢驗檢疫要求》的有關規定，具備存放進境水產品的必備條件。倉儲范圍包括冷凍魚類、魷魚類、蔬菜類、肉禽類、糧食類、電子產品、木材、鋼鐵、食品、除液體危險品及特許經營外的普通化工產品等貨物。公司擁有多名經驗豐富的注冊報關員、注冊報檢員，注冊物流師，并為客戶提供專業化的物流服務。

〈二〉海關監管倉儲流程

1.入庫管理

接收并核對入庫信息，貨物到倉庫后工作人員進行貨物分級分檢，確認貨物的信息（編號、貨物名稱、數量、生產時期和批次等信息）填寫貨卡。在生產線到入庫這一過程中，采取單元裝卸法，大大降低了成本，提高了效率。安排庫位并準備入庫，保管員與叉車司機把貨物從入庫車輛上卸下（保證貨物的安全和及時）并入庫。根據入庫單據輸入數據并及時準確的更新與維護庫存信息，確保倉庫物品的帳、卡、物三者一致，倉庫區位劃分明確，物貨標識清楚，存卡記錄連續、字跡清晰。

2.在庫管理

定期對倉庫進行盤點核對數量，保證貨物的存放質量和安全。對貨物進行合理安排擺放。環境要求，對庫溫濕度每天進行檢測，保證達到客戶存貨的要求，倉庫配備了良好的通風系統和十臺大功率的去濕機在梅雨季節時保證庫內溫濕度達到存貨的標準。為保證庫內環境衛生專門配置了吸塵器。配合客戶定期對貨物進行檢驗，定期給客戶提供庫存信息，保證生產與庫存的協調統一。

3.出庫管理

接到客戶的發貨指令后，保管員核對發貨信息確認無誤后交與叉車司機，做到“穩、準、快”即安全、準時、快速的發出貨物。并合理的安排車輛，確保全天候的運轉。做到滿載率最高，無空返現象。準確無誤的將指定貨物配送到目的地。GPS跟蹤系統，可以隨時隨地查詢到貨物相關信息及調動車輛。

〈三〉特色服務

1.規范化管理

針對貨物具有科技含量高、貨值高、倉儲量大的特點，我們公司早在幾年前開始設計并不斷完善業務操作流程，并納入公司的程序化管理。對所有業務操作都制定了服務標準和管理程序，先后制定了倉儲流程、配送管理、信息查詢、信息反饋等工作程序。并嚴格按程序運行，做到整個操作過程井然有序，提高了服務質量和效率，杜絕事故發生。

2.提供24小時全天侯全方位的服務

針對客戶24小時服務的需求，實行全年全天候的工作制度，周末（包括節假日）均視為正常工作日。廠家發出出入庫指令，我們隨時有專人、專車提供服務。

在通訊方面，確保通訊暢通，有多部服務電話、傳真，保證對各種信息的及時準確傳遞。

通過提供24小時的全天候服務，一方面降低了公司運營成本；另一方面，提高了周轉率，為產品贏得市場，提供了時間上的保障。

3.信息服務

我們針對客戶的不同要求，為客戶量體裁衣，推出個性化服務。我公司具備進出庫管理、儲位管理、信息管理、條碼管理、各種單證管理等現代倉儲軟件系統?？蓪崿F在庫貨物的在線查詢和配送車輛的在途實時跟蹤。并具備豐富的配送資源，能最大程度地滿足配送的時效性，準確性及安全性。

公司高度重視信息網建設，建立信息平臺并與張裕實現了信息資源、物料資源共享化。已經實現了集團范圍內的計算機聯網，通過國際互聯網向客戶提供多種信息服務，形成了以高新技術為基礎的遍布國內外的貨運營銷網絡。

例如，通過網絡，為公司提供服務的網點已達30多個城市，實現了從入庫、在庫、出庫管理到裝車發運及運輸途中，全過程的定點定人、信息跟蹤及信息查詢與反饋，滿足了客戶多方位的要求。

4.實行全程負責制

我們公司對倉儲物流業務的每一個環節負責，即從貨物入庫、在庫、出庫、包裝到運輸等各個環節全程負責。對于出現的問題，主動聯系客戶，協助解決。并承擔相應的責任和損失，確保了貨主的利益。

存在問題

1.信息化出現脫節現象。其他公司的信息系統需需要進一步提升，目前雖然我公司的系統軟件達到了先進的水平，但是我們的合作伙伴的信息系統不發達，已經影響到我們管理水平。相互脫節的信息化等于是一斷從中間被截斷的水管，無法從始端貫穿到終端。類比木桶效應，鏈上某段信息化水平再高，對于提供整體供應鏈信息暢通水平也是于事無補的。例如：對方單位的電子數據沒有傳輸過來，我們需要核對他們的紙質單據，倉庫打單員打單，保管員依次給客戶裝貨，最后的保管員負責審車、簽字并將單子放回打單處。完成供應鏈上下游流通環節保護，突破長距離冷鏈應用局限性。

2.冷鏈設施是冷鏈物流發展的重要基礎，冷凍車、冷柜、冷庫的建設將得到飛速發展，冷鏈物流產業化鏈條步伐加快。居高不下的運輸成本，生鮮農產品運輸耗損率高，導致了流通成本的相應提高。冷鏈物流的前期投資成本非常大：冷庫的投資是普通冷庫的3倍、一臺冷庫用叉車的價格也是一臺普通叉車的幾倍，還有對溫度有較大適應能力的貨架、托盤等等。

存在問題的改進

1.引進電子商務，信息流由閉環變為開環。原來的信息管理以物流企業的運翰、保管、裝卸、包裝等功能環節為對象，以自身企業的物資流管理為中心，與外界信息交換很少，是一種閉環管理模式?，F在和未來的物流企業注重供應鏈管理，以顧客服務為中心。它通過加強企業間合作，把產品生產、采購、庫存、運輸配送、產品銷售等環節集成起來，將生產企業、配送中心(物流中心)、分銷商(零售點)網絡等經營過程的各方面納人一個緊密的供應鏈中。此時，信息就不是只在物流企業內閉環流動，信息的快速流動、交換和共享成為信息管理的新特征。運用GIS、GPS和RF等技術，運輸更加合理，路線更短，載貨更多，而已運輸由不可見變為可見。條碼技術的使用可以決速、準確而可靠的采集信息，這極大地提高了成品流通的效率，而且提高了庫存管理的及時性和準確性。原先一個公司的各倉庫管理系統互不聯系，從而造成大量交叉運愉、脫銷及積壓。而在電子商務環境下，各個倉庫管理系統實現了信息共享，發貨由公司中央倉庫統籌規劃，可以消除上述缺點。發貨同時發送相關運輸文件，收貨人可以隨時查詢發貨情況。

2.開展共同配送和復合一貫制運輸方式：

（1）開展共同配送送貨者可以實現少量配送，收貨方可以進行統一驗貨，從而達到提高物流服務水平的目的;如果彼此合作，采用共同配送，則籌集資金、大宗貨物，通過信息網絡提高車輛使用率等問題均可得到較好的解決。共同配送可以最大限度地提高人員、物資、資金、時間等資源的利用效率，取得最大化的經濟效益。同時，可以去除多余的交錯運輸，并取得緩解交通，保護環境等社會效益。

（2）采取復合一貫制運輸（Combined transportation）是指吸取鐵路、汽車、船舶、飛機等基本運輸方式的長處，把它們有機地結合起來，實行多環節、多區段、多運輸工具相互銜接進行商品運輸的一種方式。這種運輸方式以集裝箱作為連結各種工具的通用媒介，起到促進復合直達運輸的作用。為此，要求裝載工具及包裝尺寸都要做到標準化。由于全程采用集裝箱等包裝形式，可以減少包裝支出，降低運輸過程中的貨損、貨差。復合一貫制運輸方式的優勢還表現在：它克服了單個運輸方式固有的缺陷，從而在整體上保證了運輸過程的最優化和效率化;另一方面，從物流渠道看，它有效地解決了由于地理、氣候、基礎設施建設等各種市場環境差異造成的商品在產銷空間、時間上的分離，促進了產銷之間緊密結合以及企業生產經營的有效運轉。

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小微外貿企業發展的多維支持試論

小微外貿企業發展的質量，直接影響到外貿出口的穩定增長和社會經濟的健康發展。由于規模小、融資難，抗風險意識和能力薄弱，在當前外貿不景氣的背景下，不少小微企業“有單無力接”、“有單不敢接”，錯失機會，阻礙了發展。因此，要加強對小微外貿企業的多維支持。

一、小微外貿企業的崛起與發展 二、小微外貿企業發展中存在的問題

自2008年金融危機以來，在國際市場需求萎縮和國際競爭加劇的雙重壓力下，小微企業由于企業規模小、抗風險能力弱等原因，受影響更為嚴重，開拓國際市場面臨較大壓力，生存發展較為艱難。

（一）訂單風險增大

由于歐美債務危機影響，現在國外客戶常常延長賒賬期，小微企業承擔不起跑單風險，只能眼睜睜地錯失訂單。例如重慶勁森珀爾機電有限公司業務主要以出口通用發電機組為主，出口地區包括印度、柬埔寨、非洲等國家和地區，今年企業開工率僅為60%，較去年下降三至四成。公司曾因非洲買家在港口拒絕提貨，也不配合退運或轉賣，最后5萬美金的貨物被海關以17000美金的低價拍賣出去。十單生意只要跑單一次，利潤就全沒了。出于風險問題考慮，好多小微企業為了不承擔跑單風險，寧愿選擇不接外貿訂單。

（二）融資困難

當前大型金融機構貸款融資門檻高、要求嚴，融資擔保體系不夠健全，加之小微企業存在規模不大、抗風險能力較弱、財務管理不規范、貸后管理難度大等先天不足，與金融機構放貸的審慎性原則沖突，致使很多發展前景良好的小微企業難以獲得銀行等金融機構的信貸支持，常常面臨資金鏈斷裂的窘境，陷入嚴重的融資困境。

（三）用工成本增加

近幾年，隨著經濟社會發展和人員流動性增加，全國各地特別是經濟發達的沿海地區頻頻出現“用工荒”的現象，招工難、用工貴、留人難已成為影響和制約企業生存、發展的重要因素和關鍵因素。多數小微企業屬于勞動密集型企業，存在工作環境差、工作時間長、勞動強度大、員工福利和保障措施不到位等問題，導致企業招工難、留人更難。企業萬般無奈下，只能通過加薪招工、改善福利留人，使勞動力成本不斷增加，幾年前還讓國外企業艷羨不已的人口紅利蕩然無存。

（四）投保出口信用保險率極低

出口信用保險是世界貿易組織（WTO）規則允許的促進外經貿發展的有效工具，也是國際通行的做法，可以幫助企業在開拓國際市場的過程中有效地規避收匯風險、增加貿易機會、擴充融資渠道、跟蹤買方信息。投保后，一旦出現買方破產、無力償還債務、拖欠、拒收貨物等商業風險，買方所在國家發生戰爭、動亂、貿易管制、外匯管制等政治風險時，企業最高可獲得賠償金額為出口損失的90%。小微外貿企業多呈散兵游勇、單打獨斗的狀態，在外貿危機中最先受影響，出口信用保險能保障小微企業規避國外交易對手出現拖賬欠賬賴賬等風險。但恰恰是最容易被危機沖擊的小微企業投保率一向極低。以上海為例，目前上海約有1.5萬家小微型出口企業，但主動投保短期出口信用保險的企業寥寥無幾，承保覆蓋率很低。投保比例低，一方面是企業意識還較薄弱，另一方面部分企業認為風險高的海外市場保費費率較高，低風險地區則沒必要購買。 三、小微外貿企業發展的多維支持

（一）貫徹落實國家政策

（二）加強對小微外貿企業的金融支持

由于歐債危機持續發酵和全球經濟增長乏力，我國外貿形勢依然嚴峻，金融機構必須加強對小微外貿企業的金融支持。金融機構出臺一些適合于小微外貿企業的低門檻、低費用投保和量身定制的一攬子金融解決方案，可以有助于提升中小企業開拓國際市場的信心和能力，培育新的外貿增長點。為促進外貿增長，金融機構也采取了一些積極的措施，例如中信保公司為上海市2011年出口額300萬美元以下的小微企業贈送出口信用保險保單，同時降低投保門檻、簡化投保流程等。中信保公司和江蘇銀行將分別為符合條件的近400家小微企業提供10億美元的出口承保，為中小外貿企業提供三年100億元的意向性融資支持。

（三）設置支持小微外貿企業的專項資金

（四）提供便利的海關針對性行政服務

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關鍵詞：海關管理專業 相關學科 性質 關系

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）02-126-03

從海關事業發展與一定的理論意義上說，海關學科的確具有一定的特殊性，但是由于長期缺乏實踐經驗的理論提煉與總結，致使海關學科發展相對滯后。2010年國家教育部對上海海關學院海關管理專業的批復，2012年又將其作為特設與國家控制專業，為海關學科發展帶來了契機。因此，加強海關管理專業性質及其與國際貿易等其他相關學科的關系研究，對于我國海關事業和海關學科發展都具有重要意義。

一、海關管理專業的性質分析

1.海關管理本科專業的誕生背景。實事求是地講，海關行業的崗位人才來自于眾多學科背景，這不是一個海關學科所能夠培養的；海關學科建設目的在于培養海關需要的人才，為支持海關發展服務，但是不能要求海關學科包納海關所需要人才的眾多學科，或者說把眾多學科納入到海關學科之中。海關崗位人才需要具備一定的經濟、法律、管理、外語等學科知識，海關學科在人才培養時需要合理進行這些相關課程的設置和優秀師資的配備，但這絕不代表也不能說海關學科可以包納這些學科，或者能夠與這些學科同等并列。就如何確定一個科學合理可行的定位問題，長期以來一直存在著一定的爭論。

2010年，國家教育部正式批復，同意上海海關學院自設海關管理本科專業，明確作為公共管理學下屬的一個分支學科，與海事管理、行政管理等學科并列，應該說這給海關管理專業拓展了廣闊的發展空間，給海關學科發展及其研究帶來了良好的機遇。2012年，教育部進一步把海關管理專業列為特設與國家控制專業。就目前得到公認的海關學科、專業而言，海關管理是唯一得到國家教育部正式批復肯定的海關類學科、專業。如果說海關學科、專業就是海關管理學或者說只包括海關管理學，這種提法可能是不完整或不全面的，但是，抓住教育部對海關管理專業批復的契機、聚力加強海關管理專業建設及其支撐理論研究是一個現實、合理、科學的選擇。在海關管理理論研究的基礎上，海關學科、專業的定位及其理論研究也必然會得到有力的推進。

2.海關管理專業的性質。就目前得到公認的海關學科――海關管理學而言，海關管理學是研究海關管理活動與過程并揭示海關管理規律的科學。根據海關管理活動規律和專業的發展，我們認為，海關管理專業的性質體現在以下三個方面：

（1）海關管理學是一門年輕的跨學科、綜合性的社會科學。海關管理的產生以海關的出現為前提，在社會經濟發展的不同階段，海關所承擔的職能與任務有所區別，海關管理的實踐活動也多姿多彩，有延續性的聯系也有調整性的變化。海關作為一個行政執法機關和公共管理部門，海關管理活動有別于其他行政部門的行政管理、工商管理和一般意義上的公共管理活動，在不斷發展中逐步形成了非常鮮明的獨特性。從海關管理的各類業務管理的實踐活動來看，商品歸類、商品估價、海關統計等技術管理活動主要需求經濟學的專業知識，商品的歸類等管理活動還需要化工、機械、電子等特殊的技術性專業知識，原產地認定、知識產權管理、進出境管理等活動主要需求法律學的專業知識，所有海關管理活動或者說進出關境管理規則執行中又都離不開行政學、管理學的知識。由此可見，海關管理學的誕生是很多學科理論在海關管理活動環境中長期交融的結果，是一門年輕的具有交叉性、綜合性的跨學科的社會科學。

（2）海關管理學是管理科學的重要組成部分，屬于公共管理學的一個分支。管理是人類社會特有的一種現象，它存在于社會生活的各個領域。管理科學就是研究管理者如何應用一定的理論和方法，在特定環境下，引導管理者去行動，使有限的資源得到合理配置，以實現預定目標的活動。這種活動適合于社會生活的一切領域，其中也包括海關工作領域。但是，海關管理又有自己的特點，它不同于其他行業和部門的管理。海關管理學就是把海關工作和管理結合起來。研究海關管理的規律及如何按照規律管理好海關各項工作，就是對影響海關工作質量和效益的各個要素進行規劃、組織、指導、協調和控制。因此說，海關管理學是管理科學的重要組成部分之一。同時，從學科歸屬上看，海關管理學在2010年教育部公布的學科門類中歸屬于管理學之下的公共管理學，是公共管理學的一個分支。在2010年之前，海關作為行政機關，其自身管理活動大多數情況下被列入行政管理學范疇，海關業務工作往往被按照業務類別劃歸經濟學或者法學的不同分支之下。海關管理歸屬于管理學之下的公共管理學，明確了海關管理的特殊地位和工作特點，把海關管理與其他行業和部門一般意義上的行政管理區別開來。海關管理學就是把海關工作和管理結合起來，不僅要解決海關自身作為行政機關的管理質量與效率問題，更要解決海關各類業務管理的質量與效益問題。

（3）海關管理學還兼有工程管理或管理科學工程的學科性質。為什么說海關管理學兼有工程管理或管理科學工程的學科性質呢？海關管理學要解決的一個核心問題就是進出關境監督管理的質量與效益問題，事實意義上的中心環節就是海關通關過程管理，擴展開來說，又要涉及事前和事后的海關監管全過程管理，海關各級各類行政與業務部門均參與其中。從這個意義上看，海關管理學可以列入過程科學工程與管理學的一個新興交叉。同時，在理念層面上，風險管理是貫穿海關管理全過程的一條中心主線，風險管理又是管理科學工程中非常重要的一個方面。

總結起來可以說，海關管理學是公共管理學的一個分支，同時還兼有工程管理或管理科學工程的學科性質，是一門年輕的具有交叉性、綜合性的跨學科的社會科學。

二、海關管理專業與相關學科的關系

海關實踐告訴我們，海關管理是海關管理者運用一定的理論與方法，在特定條件下，合理配置海關資源，引導、組織各級海關及關員完成海關各項任務，實現海關進出境監督管理目標的一種組織活動。海關管理活動就是對影響海關工作質量和效益的各個要素進行規劃、組織、指導、協調和控制。海關管理活動包括自身的行政管理活動、對進出境的監督管理活動及其延伸的相關業務管理活動，以及國家賦予的一定宏觀經濟調控管理活動等。因此可以說，海關管理主要包括海關行政與海關業務管理兩大組成部分。海關行政與海關業務管理需要行政管理、法學、經濟學等眾多學科知識，海關管理學與行政管理、法學、經濟學等學科的關系非常密切。

1.海關學科、專業與國際貿易、國際投資等經濟學學科的關系。國際貿易是指不同國家（和/或地區）之間的商品和勞務的交換活動，由進口貿易和出口貿易兩部分組成，故有時也稱為進出口貿易。國際投資，又稱對外投資或海外投資，是指跨國公司等國際投資主體，將其擁有的貨幣資本或產業資本，通過跨國界流動和營運，以實現價值增值的經濟行為。簡單狹義地來看，無論國際貿易還是國際投資，在商品貨物、產業實物資本等進出關境時，就必然與海關管理聯系起來，因為進出關境的貨物、物品與運輸工具是海關管理的監管對象。就二者與海關管理的關系而言，國際貿易與海關管理的關系更為密切，海關管理是國際貿易涉及進出關境時的重要一環，當然海關管理還涉及對進出口企業的稽查等活動。國際投資與海關管理的關系相對間接一些，只有產業實物資本涉及進出關境與海關管理發生聯系，其他貨幣資本營運活動大多也轉化表現為國際貿易形式。

如果從廣泛的意義上來說，國際貿易、國際投資與海關管理的關系，可以從宏觀與微觀兩個層面來理解。從宏觀視角看，一國海關執行產業等政策的透明度、政策穩定性、與國際通行規則接軌、產業發展規劃與指導、海關特殊監管區的稅收優惠等政策環境，是跨國公司開展國際投資和大量進出口企業開展國際貿易極為重視并需要認真考察的內容。從微觀視角看，進出口通關便利程度與成本高低是國際投資與國際貿易發展的關鍵，如果通關便利、程序簡化而又成本低廉，則對于國際投資與國際貿易發展具有極大的推動作用。

通過國際貿易、國際投資活動與海關管理的關系論證，我們可以看出海關學科、專業發展與國際貿易、國際投資等學科的緊密聯系。當然，海關學科、專業與經濟學學科的關系，不止表現為國際貿易、國際投資等領域，還表現在各項海關業務管理活動之中。海關業務管理中需要的商品歸類、海關估價、海關統計及海關稅收等知識都屬于經濟學范疇。

2.海關學科、專業與行政管理、物流管理等管理學學科的關系。行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統，它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面?，F代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。海關行政就是行政管理在海關管理活動中的體現。海關管理是一種組織活動，是包括海關管理體制、機制、觀念等在內的一種組織活動系統。海關管理不僅要解決海關自身作為行政機關的管理質量與效率問題，還要解決海關各類業務管理的質量與效益問題。海關行政管理是海關管理的內涵之一，所有海關管理活動或者說進出關境管理規則執行中又都離不開行政管理學的知識。

物流管理是指在社會的生產過程中，根據物質資料實體流動的規律，應用管理的基本原理和科學方法，對物流活動進行計劃、組織、指揮、協調、控制和監督，使各項物流活動實現最佳的協調與配合，以降低物流成本，提高物流效率和經濟效益。國際物流管理是對各國（和/或地區）之間的物質資料實體流動的管理活動，涉及到國際與國家兩個層面的管理活動。海關管理的監管對象是進出關境的貨物、物品與運輸工具，因此說一定的國際物流監控也是各國海關管理與海關國際合作的重要內容，目的主要為了防范與打擊走私及恐怖活動、加強知識產權與環境保護等，進而保障國際供應鏈安全與便利，更好地促進國際貿易發展?？梢哉f，物流管理與海關管理都是建立在系統論、信息論和控制論的基礎之上的。

由上述對行政管理、物流管理與海關管理活動關系的論證和前面關于專業性質的闡述進一步可見，海關管理學自身就是公共管理學的一個分支，兼有工程管理或管理科學工程的學科性質，與行政管理、物流管理、過程管理、風險管理、復雜管理等管理學學科的關系最為密切。

3.海關學科、專業與法學學科的關系。法學（又稱法律學或法律科學）是研究法、法的現象以及與法相關問題的專門學問，是關于法律問題的知識和理論體系。海關作為國家的一個重要的執法機關和公共管理部門，執法意識、執法程序、執法效能都是海關歷來非常強調的基礎工作，準軍事化紀律部隊建設是海關工作正常推進的保證。海關行政與海關業務管理活動都要依據于《海關法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等一系列法律文件，依法辦事，依法行政，依法開展海關各項業務管理活動。比如，原產地認定、知識產權管理、進出境管理等活動都需要具有法律學的專業知識。海關學科、專業與法學學科的關系也非常密切。

4.海關學科、專業與外語學科的關系。海關管理具有突出的“涉外”行業性質，在海關管理活動中經常涉獵進出關境的國際性貿易，對于擁有外語特長和海關專業背景的人才需求旺盛。海關學科、專業的人才培養需要在海關專業知識教育的基礎上突出應用性外語能力，離不開外語學科的支持。海關學科、專業與外語學科之間具有一定共同性，同時又存在著巨大差異，二者對于人才培養的目標不一致，外語學科重點培養專門的外國語人才，而海關學科、專業重點培養具有一定外語能力的海關專業人才。為此，上海海關學院專門設計了“海關管理專業英語特色強化班培養方案”，這是接軌WCO（世界海關組織）、實現學院特色化國際化辦學的重要突破，也是結合我國海關事業發展和雙邊、多邊、區域海關國際合作的一個重要舉措。

三、結束語

海關管理專業具有跨學科復合型特點，要求學生學習掌握管理學、經濟學、法學等相關學科的基礎知識、基本理論和基本技能，接受海關管理專業理論教育和基本技能訓練，掌握基本的分析與解決現代海關管理業務問題的能力。我們根據海關管理專業性質和海關管理崗位需求，科學設計了此專業的教學計劃和人才培養方案。海關管理專業教學計劃結合專業的學科性質，形成以教育部專業教學指導委員會認定的公共管理學五門核心課程為基礎、以海關專業知識為特色的課程體系；海關管理專業的人才培養方案與建設特色為“依據行業性質和崗位需求設計培養方向”。除了前面提到的“英語特色班”之外，業務管理特色班主要設計物流與通關監管、海關法律事務管理、海關稽查管理、海關稅收管理等方向。海關相關業務管理特色班的建設還充分考慮到學生畢業論文的指導環節，主動與海關一線專家進行切實有效的交流，聯合培養學生自主性方向選擇成才道路，爭取為海關各業務崗位都能輸送“政治堅定、業務過硬、值得信賴”的合格人才。

（基金項目：上海高校本科重點教學改革項目“海關管理專業特色建設與培養模式創新研究”。）

參考文獻：

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4.白雪燕.中國海關概論[M].北京：中國海關出版社2008

5.高融昆.中國海關的制度創新和管理變革[M].北京：經濟管理出版社2002

6.唐龍桂.海關管理學[M].北京：中國海關出版社2010

篇(5)

關鍵詞：協同創新；金華；發展模式

一、前言

隨著電子商務得飛速發展，金華地區（浙中地區）在浙江經濟發展中被賦予重要的地位，成為全省經濟發展重要增長點。但是目前整個金華地區缺乏重工業支撐，唯有發展商貿業，電子商務作為商貿流通業的三大品牌之一，近幾年金華市電子商務產業規模發展迅速，已經形成一定的競爭力，在全國具有一定的優勢，電子商務在金華經濟社會各領域廣泛應用，初步實現金華市“全國電子商務中心”、“國家電子商務示范城市”創建目標。隨著國內電商的不斷發展，跨境電子作為一個獨特的分支逐漸引人注目。近年來，我國跨境電子商務（以下簡稱“跨境電商”）快速發展，2013年中國跨境電商交易規模達3.1萬億元。在此大環境下。金華地區如何在保持其在電商中的地位是金華經濟發展的重要基礎，因此在協同創新視角下金華地區跨境電商發展模式進行研究，為金華地區跨境電商的發展進行一定的理論探索。

二、相關概念的界定及內涵

1.“協同創新”

“協同創新”是隨著經濟發展而出現的新的發展理念，其本質是通過創新資源和發展要素有效結合，協同發展，從而實現現有資源和發展要素的效益最大化，“協同創新”是科技創新環境下社會經濟發展的必經之路，創新是社會經濟發展的最根本的動力，協同創新是全球經濟一體化背景下科技和經濟協調發展的創新組織方式，可以有效地發揮不同要素之間的作用，使其整體功能最大化，從組成模式上來說，“協同創新”其關鍵是多元主體協同互動的網絡創新模式，其主要特點是整體性和動態性，也就是說強調組成要素的整體性和動態性，其內涵就是為了實現重大科技創新，通過不同國家、政府層面的引導而產生的大跨度整合的創新組織模式，是當今科技創新的新范式。

2.“跨境電商”概念及發展趨勢

“跨境電商”是電子商務的重要組成部分，是跨境電子商務的簡稱，是電子商務國際化的必然產物，從字面來理解就是不同地域之間的電子商務的，但目前“跨境電商”更多的代表不同國家之間的電子商務，有研究表明我國跨境電商的年均增速將近30%。隨著跨境電子商務模式的不斷發展，有研究預計2016我國跨境電商經濟貿易總額將增長至6.5萬億元，因此從協同創新視角下對金華地區跨境電商發展模式進行深入研究，有針對性的提出發展策略，對于促進金華經濟的發展具有重要的作用。

3.跨境電商研究現狀及發展模式

（1）跨境電商發展研究現狀

針對電子商務的快速發展，我國經濟學家和電子商務方面的的專家對現階段電子商務的發展和跨境電商發展進行了不同程度的研究，也取得了一定的研究成果，為我國電子商務的發展提供了一定的思路，杜貴根.《我國跨境電子商務發展現狀與監管對策研究》（中國工商管理研究，2015）研究認為：“通過大力發展我國跨境電商業務，能有效開辟國外市場，增強國際貿易話語權，同時能帶動本地區經濟發展，增加就業機會、為中國經濟發展提供新動力。但研究也發現跨境電商作為新的經濟增長點，為推動我國經濟的發展發揮了積極的作用，但是現行的監管體制、業務模式、服務體系和跨境貿易不相適應，導致我國跨境電商面臨一些制約因素。朱愷.《中小企業應用跨境電商問題研究》（杭州電子科技大學碩士論文，2015）研究指出：在經濟全球化的大趨勢下，跨境電子商務中小企業獲得了與大型企業公平競爭的機會，可以進一步開拓國際市場，但是中小企業在應用跨境電子商務過程中很難選擇有效的跨境電商平臺模式，不清楚如何保證跨境電商的成功應用。

（2）我國目前跨境電商發展模式

隨著我國電子商務的飛速發展，尤其是跨境貿易的發展，我國海關總署批準上海、廣州、深圳、杭州、寧波、重慶、鄭州等7個城市2013年起作為我國“跨境電商”試點城市，試圖帶動我國跨境電商的有序推進，通過對這幾個試點城市的調查和已有研究成果的梳理發現，目前這幾個試點城市基本上采取“線上公共服務平臺十線下監管園區”。具體來說，目前我國跨境電商運營模式主要包括第三方服務平臺模式。大宗B2B模式和小宗B2B或C2C模式、獨立B2C模式等。不同的模式具有各自的用戶群體和特點。在新的發展環境下，跨境電商發展模式不再是單一的發展途徑，而是在保持原有單一發展模式基礎上實現相互滲透相互促進的特點。

4.協同創新視角下金華地區跨境電商發展模式

雖然近幾年隨著國內電商巨頭積極布局跨境電商業務，傳統外貿企業集體向跨境電商轉型，跨境電商交易額保持強勁的增長勢頭。但有關電子業務的政策、技術、結匯及物流幾個方面的發展滯后，制約跨境電商業務的進一步發展，如何有效地里各項資源，創新形成有效合力促進跨境電商發展是電子業務發展的方向。因此金華有必要結合協同創新理念的發展，吸取協同創新理念創新金華地區跨境電商發展模式。從不同的層次促使金華跨境電商組成要素協調發展，充分釋放彼不同組成要素活力而實現深度合作，一方面突破跨境電商面臨的困境，一方面實現金華地區經濟的飛速發展。

（1）充分挖掘現有資源平臺初步構建跨境貿易電子商務產業集聚區

跨境電商作為新的經濟發展平臺，其發展建設離不開原有平臺的支持，經過幾年的發展，目前金華已經形成“以金華市區為核心，永康、義烏為兩域，實現全市多點覆蓋”的電子商務發展格局，目前成為全國電子商務發展生態鏈最活躍、集聚度最高、產業鏈最完整、發展最具潛力的地區之一。先后被評為“全國電子商務十強城市”、“中國電子商務創業示范城市”。這些榮譽的獲得一方面肯定了金華的發展成績，一方面為金華跨境電商業務的發展提供了良好的外部環境，雖然目前金華市不是國家跨境電子商務試點城市，從政策層面上金華市只支持跨境電子商務出口業務。但是金華可以利用現有的電子商務平臺，做大作強電商生態鏈，通過進一步加強電子商務基礎設施建設，通過有利條件積極引入大型跨境電商落戶金華，在創造良好的外部環境的同時積極學習先進跨境電商管理和發展理念，同時通過電子商務平臺硬件、軟件建設，從網絡平臺上配合海關、商檢、稅務、外匯管理等相關部門做好跨境貿易電子商務協同推進工作，積極搭建與政府監管部門、物流平臺、海關通關、結匯支付等系統無縫對接的跨境電商服務平臺，為實現金華地區跨境電商的發展奠定良好的物質基礎。同時線下加強與跨境貿易鏈條上的優質電商、大型物流單位、貿易商及支付平臺的合作，為以后的發展建立良好的合作開端。為跨境電商的發展提供良好的服務平臺。為大型跨境電商產業園的建立積累一定的經驗。在此基礎上積極申請，尋求政策支撐，提前構建集商務辦公、通關監管、加工包裝、倉儲配送等于一體的跨境電子商務產業園區，促進跨境貿易集群化集約化發展。

（2）協同創新視閾下充分激活“人才、資本、信息、技術”等創新要素

創新是發展的動力，協同創新是一項復雜的創新組織方式，可以有效地發揮不同要素之間的作用，使其整體功能最大化，從組成上來分，“協同創新”其關鍵是形成以大學企業研究機構為核心要素，通過無形知識產權的投入加大跨境電商的科技使用含量，通過相關專業人才的培養和使用提高人才使用效率，通過政府金融機構中介組織創新平臺非營利性組織等為輔助要素的多元主體協同互動的網絡創新模式，不僅要加大人才引進力度，更要激發現有人才的內在能力，促使現有人力資源的高效運作。

（3）以跨境電子商務發展為機遇，促進浙江海、陸、空港聯動發展

物流發展規模是跨境電商發展的基本基礎，目前研究也顯示，物流的發展水平制約著電子商務的發展，因此要充分發揮浙江在發展跨境電商方面的既有優勢，加強對現有物流規模的進一步提升，形成物流產業的集團化發展，集中優勢的財力和物力，在此基礎上加大海港、空港、陸上物流干線的建設，形成海、陸、空港聯動發展新格局，從而實現不同物流渠道的優勢互補，從而保證倉儲、分撥配送、售后前移，有效提升物品流通效率，降低成本的物流格局。同時，為了促進物流的高效運行，不僅僅要解決物流本身的制約因素，而且應建立與跨境電子商務相適應的海關監管體系，在保證國家相關政策的落實的基礎上實現物流的高效通關，通過一系列的創新發展理念促進金華海、陸、空港聯動發展。

（4）積極探索跨境貿易新模式，激活現有資源地再利用

目前，金華地區還不能享受跨境電子商務進口政策，如何突破現有制度政策瓶頸是金華地區跨境電商發展的突破點，結合金華現有縣子商務發展規模和平臺的發展，應有前瞻性的戰略眼光，構建金華跨境貿易新模式，具體來說金華地區可以利用現有的電子商務平臺，先做大做強展覽展示交易平臺，爭取進一步完善和建立“前店后庫”模式推動電子商務020電子商務模式，形成線上線下融合機制，實現進口商品線上展示，線上通過優勢電商平臺提供在線支付購買線上商品和服務功能，線下進行完稅交易，實現線上線下的深度融合。

（5）加強校企聯合，培養合格跨境電商專業人才

人才的挖掘和培養是協同創新視角的主要內容之一，高職教育是我國高等教育的重要組成部分，在發展過程中為社會發展需要培養大批第一線的高端技能型人才。金華高職學校培養了大批的電子商務人才，為金華電子商務區域經濟的發展提供了有利的支撐，在新的發展環境下，滿足區域經濟發展需求、推動教學模式改革，以電子商務專業為突破口提出加強優勢專業建設，通過確立培養應用型專業人才的專業建設目標、推動電子商務課程體系改革、完善電子商務專業師資隊伍等手段，不斷提升畢業生質量，為金華電子商務的發展提供優秀的專門人才，推動金華地區跨境電商的快速發展。

三、結論

“跨境電商”是全球經濟發展背景下電子商務發展的必然趨勢，在此環境下，金華地區如何在保持其在電商中的地位是金華經濟發展的重要基礎，因此在協同創新視角下金華地區跨境電商發展模式進行研究，為金華地區跨境電商的發展進行一定的理論探索。研究表明可以通過充分挖掘現有資源平臺初步構建跨境貿易電子商務產業集聚區；協同創新視閾下充分激活“人才、資本、信息、技術”等創新要素；以跨境電子商務發展為機遇，促進浙江海、陸、空港聯動發展；積極探索跨境貿易新模式，激活現有資源地再利用；加強校企聯合，培養合格跨境電商專業人才等具體模式來推動金華地區跨境電商的可持續發展。

參考文獻：

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篇(6)

為培養適合社會需要的應用型人才，必須對國際貿易專業課程進行整合與開發。課程整合指的是對課程設置、各課程教學的目標、教學設計、評價等諸要素做系統的考察與操作，即用整體的、聯系的、辯證的觀點研究教學過程中各種教育因素之間的關系，使分化了的教學系統中的各要素及其成分組成有機聯系的整體。由于課程整合是一個“過程”，所以它的實踐形式就是一種教學模式，在不同的歷史時期有著不同的依托和豐富的存在形式。

一、國際貿易專業課程設置與構建。

（一）“以崗為綱”，設置和構建專業課程。

“職業教育要面向市場”的教育思想是一種新的職業觀。在常規教學中，大多以大綱規定的目標為尺度衡量教學效果的好與差，所以“以綱為本”的教育思想一直限制著教育者的思維?！奥殬I教育要面向市場”的思想與其相反，它站在職業崗位的角度“以崗為綱”，通過對崗位的共性與個性的研究，制定出與崗位專業技能、專業理論、文化素質完全一致的教學綱目，這樣培養出來的畢業生才能深受一線崗位的歡迎。

1. 在教學上對崗位能力四要素的要求是不同的， 對知識與素養的要求是了解， 然后再理解， 對一般能力的要求是掌握， 而對職業能力的要求是熟練掌握。

2. 正確處理基本素質、一般能力與職業能力三者的關系。從短期看， 畢業生的就業競爭主要來自職業技能。但從長期發展看， 知識與素質教育是基礎， 是基本功， 基礎不牢， 專業難精。一般能力， 尤其是學習能力和創新能力是畢業生成長的關鍵能力。因此， 必須長短兼顧， 正確處理這三者的關系。

3. 國貿專業主干課程體系設置應以提升綜合職業能力為目標。綜合職業能力是由基本素質能力、業務能力、協調能力、談判能力、交際能力、口才能力、應變能力及處理法律糾紛能力等合成。合成過程是通過每一門課程內容教學得以完成， 但課程本身具有缺乏彈性的特征， 即課程有自身的學科知識體系且存在時滯性， 須將課程的“剛性”盡可能柔性化， 增強課程的靈活性。課程的取舍或更新， 都要依據職業技能、行業發展和市場需求來確定。課程整合不是一個簡單拼湊過程， 而是要從基礎和專業課程中尋求其內在結構、內容等方面的異同點， 嚴格以職業能力或崗位能力為主線進行整合， 遵循各課程間遞進式關系， 循序漸進地聯系起來， 形成一個完整的專業技能課程體系。

（二） 國際貿易專業課程整合設置的思路。

國際貿易專業課程設置應以國際貿易行業的崗位對人才的知識與素質， 一般能力和專業技能的要求來確定， 主要包括四大模塊： 即11 國際商務英語， 含商貿英語、商務英文函電、英語口語等； 21國際市場營銷， 含市場調研與預測、營銷策劃、推銷理論與技巧、商務談判、經營管理等； 31 電子商務， 含計算機操作技能、電子商務概論、網絡營銷、電子單證交換技能等； 41 國際貿易業務技能，含國際貿易理論與政策、國際商法、國際金融、國際貿易實務、報檢、報關實務、國際貨運與保險、國際貿易單證實務等。這四大模塊中各有眾多的課程組合， 而前面三個模塊的課程都是為后一個模塊打基礎或為提高學生的專業技能， 增強業務素質服務的。在組織教學過程中， 必須避免各模塊各門課程之間各自為政的現象， 要保證國際貿易專業骨干課程的教學不受沖擊和擠占， 這就必須對各模塊的課程進行整合， 打破原學科的系統性， 避免各課程內容的重復?？蓪⑾嚓P聯的課程整合為一門課， 例如， “推銷技巧”與“商務談判”就可整合為一門課， 電子商務的幾門課可整合為一或兩門課。

國際貿易專業課程中的“國際金融”課， 可采取開講座的方式， 只側重講解與外貿緊密相關的內容?！皣H商法”課程要打破原學科體系的框框， 專講其他專業課未涉及到的國際貿易法律知識， 例如， WTO規則， 有關貿易術語的國際慣例、有關托收、信用證的國際慣例等， 相關課程已涉及到了， 沒有必要重復開設， 可采取專題講座方式講授一些與國際貿易業務緊密相關的國際法律知識， 這既節省大量課時， 又達到擴展學生掌握國際貿易有關的法律知識的效果。又例如， “國際貿易單證實務”同樣需要與“國際貿易實務”進行整合， 刪除與“國際貿易實務”重復的內容， 專講各種業務單證知識和單證制作的技能， 把教學重點放到指導學生繕制業務單證的訓練， 為學生畢業后直接上崗從事單證業務打下扎實的功底。另外， 其他的課程也都可考慮進行必要的整合。至于如何對國際貿易專業課程進行整合， 是一項具體而系統的工作， 需要

分別做出詳盡的方案， 這里不再贅述。[ LunWenDataCom]

二、國際貿易專業課程的開發。

依據培養應用型人才的目標和“以崗為綱”的教學要求， 為適應市場對各種專業人才必須持證上崗的需要， 國際貿易行業先后出臺了外銷員、報關員、報檢員、跟單員及單證員等資格證考試制度，憑有關機構認可發放的資格證書才能持證應聘上崗的普遍做法， 應指導學生積極應試， 并通過相關的資格證的考試， 這是應用型高校應盡的職責。專業資格證通過率的高低， 這是評價一個應用型專業教學質量高低的重要指標。為此， 針對國際貿易專業學生畢業前普遍要求參加有關資格證的考試， 學校應組織開發有關資格證考試的“報關員資格證應試輔導教材”、“報檢員資格證應試輔導教材”及“單證員資格證應試輔導教材”等的編寫和組織輔導工作， 并使這些教材能有效發揮指導學生應試， 大幅度提高考試的通過率。這是國貿專業教師的當務之急， 是學院為學生服務， 為社會服務， 為市場培養大批的合格的應用型人才的急需。

三、加大實踐性教學比重， 采用“四模塊”實踐教學模式。

加大實踐性教學比重是國際貿易專業課程整合的關鍵。綜合職業能力培養主要是通過課程體系實施來實現， 課程體系由模塊構成。根據培養目標和專業特色， 筆者認為國際貿易專業應配置如下四個實踐性教學模塊：

1. 課程認識實習模塊， 鞏固基礎知識。

課程實習安排在各門專業課程內和學年中的寒暑假， 主要是指專業課程內（也包括專業基礎課）的實踐環節， 目的是使學生在進行理論學習的基礎上有一定的感性認識， 鞏固所學過的知識， 把理論與實踐知識結合起來。例如： 當講述國際貿易政策， 特別是進出口商品政策中的“關稅壁壘”和“非關稅壁壘”時， 為了更好地把理論轉化為實踐，教師可以指導學生查閱資料， 了解中國加入WTO前后的關稅變化， 說明當前國際經濟中“關稅壁壘”日益弱化的特征， 而非關稅壁壘， 教師可以讓學生分組收集有關中國企業“反傾銷”、“綠色壁壘”等情況的相關數據， 分析目前中國企業面臨的“非關稅壁壘”的現狀， 并嘗試提出一些對策。經過這樣的訓練， 理論已經完全轉化為生動的實踐教學， 學生不僅印象深刻， 而且學會如何用經濟理論分析和解決實際問題。

2. 校內實習基地模塊， 為學生提供良好的模擬實習環境。

校內實習一般安排在三年制的第三到五學期，目的是使學生在動手的過程中培養自己研究問題和開拓創新的能力?？梢苑譃椋?/p>

（1） 課程實訓項目。包括以下幾個方面： 市場調研實訓、國際市場營銷實訓、國際貿易實務實訓、報關實務實訓、外貿單證實訓、電子商務實訓等。在《外貿單證實務》與《報關實務》課程中， 會有很多進出口貿易的單據，教師在教學中盡量收集企業常用的單據類型提供給學生， 使學生獲得逼真的實訓效果。同時， 盡可能貼近業務和實際， 收集實際的案例， 這樣不僅使學生有親切感， 而且非常實用， 讓學生學得踏實。

（2） 考證實訓項目。結合“雙證書”制， 要求學生獲得與國際貿易專業相關的報關員、單證員、報檢員等職業資格證書。通過對國貿專業的學生進行為期2 周的考證實訓， 一方面利于提高學生的考證通過率， 另一方面普遍提高學生的實踐動手能力。

（3） 專業綜合實訓?！秶H貿易實務實訓》是集本專業基礎理論、專業知識、專業基本技能、職業素養于一體的綜合實訓課程。利用外貿綜合業務實訓計算機模擬軟件系統， 對畢業班學生進行為期2 周的綜合訓練， 其中涵蓋了外貿函電、國際貿易實務、國際市場營銷、報檢、報關實務、單證實務、托運與投保、國際貨款結算等多項專業技能。通過對整個業務流程的運作和全套單據的制作， 讓學生掌握從分析市場環境開始， 到完成市場開拓， 同外商建立起業務關系的整個流程。具體以進出易的基本過程為主線， 以具體的進出口商品交易為背景， 針對進出口貿易中業務函電的草擬、進出口商品成本核算、出口報價與還價、交易條件的磋商、進出口合同的訂立、出口貨物的托運訂艙、報驗通關、信用證的審核與修改、單證的繕制、審單付匯， 驗貨收貨等主要業務為序進行訓練。同時， 在實訓中要求學生通過因特網去尋找出口的商品和客戶， 自己設計產品目錄、宣傳網頁和出口營銷方案。通過這樣集中的訓練， 學生對三年的專業知識有了系統的認識， 強化了前面學過的知識， 又通過這種模擬訓練， 培養了學生在未來實際工作中的職業能力， 使學生既具備上崗就可以較好地上手工作， 又有可持續發展的后勁。

3. 校外實習基地模塊， 為學生提供全真的實踐。

實習基地可分為兩種， 一種是協議式的， 主要是同外貿企業或工商企業訂立實習協議； 另一種是非協議式的， 主要是到一些政府的職能部門， 如海關、商檢局、商務局、港務局、國稅局等。一方面， 建立幾個穩定的協議式的校外實習基地， 為學生和外貿企業架起了一座共同發展的橋梁， 既便于學生對即將從事的工作有比較深刻的了解， 也便于外貿企業從中發現和選拔人才； 另一方面， 也充分利用非協議式的實習基地， 如組織或鼓勵學生參觀港口、碼頭、倉庫、生產車間， 讓學生看到真正的貨輪、火車車皮、大型拖車、集裝箱、堆場、貨物包裝方式、海關監管場地等實物。鼓勵學生直接找船運公司、保險公司、海關和檢驗檢疫局咨詢相關問題。

畢業實習和畢業論文也可歸入這一模塊。畢業實習的考核主要依據學生的實習

總結， 實習單位的實習鑒定意見及指導老師的不定期抽查結果加以確定。畢業論文一般安排在三年制的第六學期進行，由專業老師負責論文的指導、答辯和成績考核。

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摘要：隨著國民經濟的迅速發展和國際貿易活動的需要，信息技術的發展也隨之結合創造了商務活動的新型生產力——電子商務。在電子商務的作用下，國際貿易方式也在不斷發生著變革，電子商務在國際貿易的發展中也存在著一些問題，急需解決。主要介紹了電子商務的含義與特點，論述了電子商務下國際貿易方式的變革，并提出了國際貿易中發展電子商務的現狀及我們需要解決的問題與措施。

關鍵詞：電子商務；國際貿易；變革

1電子商務與傳統貿易方式比較

從表中可以看出電子商務與傳統的貿易方式相比較。在步驟上更簡單。可見電子商務可以幫助國際貿易企業改革國家貿易流程，實現國家貿易的電子化、信息化、自動化、實時化和規?；岣邍H貿易企業的管理效率，形成新的國際貿易流程管理模式，促進國際貿易方式創新。

2電子商務在國際貿易中的基本功能與優勢

2.1電子商務在國際貿易中的基本功能

(1)尋找貿易伙伴。以互聯網及其技術為核心的電子商務不同于以往的傳統的方式，企業可以通過互聯網向全球市場信息和產品廣告，建立自己的網站或借助有關國家貿易電子商務平臺，向全球范圍內的潛在客戶提供有關產品和服務信息和在線目錄，吸引相關客戶咨詢洽商貿易，在全球范圍內尋找理想的貿易伙伴和更多的商機。

(2)貿易磋商。在電子商務方式下，買賣雙方可借助于網絡來了解市場和商品信息，通過電子郵件來洽談交易事務。通過因特網進行咨詢和談判可以跨越面對面洽談的限制，提供多種方便低廉的異地交流方式。

(3)電子合同、網上訂購與支付。電子商務可借助網站中的郵件交互傳遞網上的訂購，通過簽訂電子合同的方式達成交易，并通過網上銀行和信用卡公司的參與實現網上支付。

(4)貿易活動的管理。電子商務使國際貿易的交易管理做到無紙化、網絡化，使從事進出口業務的企業可直接通過因特網辦理與銀行、保險、稅務、運輸各方有關的電子票據和電子單證，完成部分或全部的結算以及索賠等工作，極大地節省了交易過程的時間和各項費用。

2.2電子商務在國際貿易中的優勢

(1)降低國際貿易交易成本。首先，與國內貿易相比，國際貿易的單證數量繁多，處理費用高昂。其次，買賣雙方通過網絡直接進行商務活動，避免了中間商的參與，可以減少貿易的中間環節，降低交易費用。另外，利用電子商務開展國際貿易可以降低存貨占用成本，節省了存儲費。

(2)提高交易效率。首先，電子商務可以優化企業內部組織機構，使經營管理中的客戶信息、庫存信息、采購信息、銷售信息、貨款收復信息等的整理、統計、存儲等工作由計算機來完成，提高了辦事效率。其次，企業內部信息網與外部信息網的簿冊，加速了內外信息交流，使信息越過了內外分隔，達到了一體化，從而提高了經營管理的決策效率。再次，利用電子商務開展國際貿易，買賣雙方可采用標準化、電子化的合同、提單、保險憑證、發票、匯票、信用證等，使各種相關單證在網上可實現瞬間傳遞，極大地節省了單證的傳輸時間，其提高交易效率的作用十分明顯。

(3)提高企業的國家競爭力。電子商務作為今后國際貿易的發展方向，將成為國際貿易將會成為主流。這種倡導運用電子商務的國家市場會排斥不使用電子商務進行國際貿易的交易者，使那些落后的外貿企業失去很多貿易機會，而那些采用電子商務進行國際貿易的企業則獲得更多的機會，提高企業的競爭力。

3電子商務下國際貿易方式的變革

3.1交易的程序的變革

參加交易的買賣雙方做好交易前的準備后，通常都是根據電子商務標準規定開展電子商務交易活動。

3.2貿易運輸的電子化管理變革

通過世界各大港口建立起的運輸NET，用國際標準的EDI單證實現貨物運輸的訂艙、單證傳輸、集裝箱管理、船舶管理、貨物跟蹤管理，使客戶和貿易伙伴直接進行查詢以為獲得有關貨物狀態的信息，從而減少貨物的庫存天數，減低成本，縮短貨物結關時間，加快貿易流通，促進外貿企業的規模經營以及專業化、現代化的管理，提高參與國際市場的競爭能力。

3.3國際貿易的電子支付變革

付款方式是在網絡上實現電子付款，即將資金存入電子銀行或信用證公司的電腦中，交易達成后，在網絡終端輸人信用證號碼，在網絡上進行資金的結算、轉賬、信貸等服務，在客戶與銀行、銀行與銀行之間架起一座高速運轉的橋梁。

3.4改變國際貿易監管方式的重大變革

電子商務交易的無形化、網絡化必將促使各國政府對國際貿易的監管方式進行創新，特別是在關稅征收、海關監管、進出口檢驗等方面必須盡快適應電子商務的發展需要。

4電子商務在現代國際貿易中存在的問題與解決措施

4.1電子商務在現代國際貿易中存在的問題

(1)法律問題。電子商務，尤其是EDI作為一種貿易方式，其本身所具有的特點可以為用戶帶來頗豐的經濟效益，但作為一種有別于傳統技術和概念的載體，對現行民、商法律提出了挑戰。

(2)稅收問題。國際互聯網用戶一般對信息在網上運行的路徑不是分清楚。在這種情況下，稅務機構哪一對交易進行追蹤，無法確定交易人所在地、交易發生地，因而給稅收工作增加了相當大的難度。

(3)安全問題。電子商務的安全性是由計算機安全性。尤其是計算機網絡的安全性發展而來的。主要表現為：①信息泄露。在電子商務中表現為商業機密的泄露。②篡改。在電子商務中表現為商業信息的真是性和完整性問題。③身份識別。④信息破壞。

4.2解決措施

(1)進一步加強網絡基礎設施建設。電子商務是在電信網絡上發展起來的，先進的計算機網絡基礎設施和寬松的電信就成為發展電子商務的前提。目前，我國在網絡基礎設施建設上雖取得了一定成就，但是與發達國家相比還比較緩慢和落后。所以需要政府加大基礎設施建設，促進我國電子商務的發展。

(2)培養電子商務應用型人才。電子商務的信息化與商務運作的有機結合都需要大量既掌握現代信息技術又精通現代商貿理論與實務的復合人才，而我國電子商務培養和實際人才需求出現不對稱現象，因此要進一步加強電子商務專業建設，人才培養要和市場需求緊密結合。