序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇保密管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

(一)高校保密工作的內涵

1．教育考試方面

高校教學考試類型多樣，考試內容龐大。高校在教育考試保密工作處理的過程中對考試試題、試題答案、命題人員等保密元素進行處理，圍繞上述部門及人員開展保密工作。

2．科研項目方面

該方面的高校保密內容主要包括高校承擔的高端科研項目基地、科研項目人才、科研項目成果等。科研過程中部分專家或教授有時需要對科研成果進行鑒定，當其涉及科研核心內容時也會成為人員，列入保密工作范圍內。

3．黨政工作方面

高校在發展的過程中存在大量黨和政府機關下發的保密文件，這些文件存貯在高校機要室、檔案室中，對黨政工作具有非常重要的影響，是黨政保密工作的重點。高校部分專家、教授參與機要黨政工作并了解到高校黨政機要核心時，這些人員也會被列入保密范圍內。

4．高校內部機密方面

高校在發展的過程中具有一定的內部機密，如高校自主評測試題和評分標準、學校領導考察狀況、學校工作評價材料、財政機要等。上述內部機密一旦泄露非常容易導致學校運行風險上升。

(二)高校保密工作特征

1．保密工作幅域較廣

高校保密工作涉及范圍較廣，包括國家科研、人才培養、對外交流、知識傳輸、體系服務等多個方面。在上述過程中高校保密的內容大大增加，保密環節復雜多變，加大了保密人員工作的難度。高校保密工作需要對威脅到自身安全的因素進行全面控制，從各項資源、部門、人員著手，形成層次化管理，工作內容體系龐大，結構層次多樣，保密工作具有非常高的廣泛性。在上述過程中即使微小的環節出現失誤，都會造成保密工作效益大打折扣。

2．保密工作要求較高

高校在日常教學和工作的過程中非常容易形成內部資料的外泄，這種資料的外泄很容易造成學校安全性降低，導致學校安全環境受到威脅。隨著信息技術的不斷進步和發展，高校機要文件、資料已經由傳統形式轉變為移動存儲介質存貯，存貯的安全性大大降低，泄密的可能性逐漸提升。在上述時展下，提高高校保密工作要求，強化保密工作效益已經勢在必行。當前高校保密工作已經由傳統單一保密方式轉變到多種保密方式并用，要求保密人員從各個層次、各個方面加強保密效益，不斷更新保密手段，形成新時期的保密信息化管理體系。

二、高校保密工作信息化管理的可行性

(一)人力資源為信息化管理奠定了基礎

作為人才培養的主要場所，高校不僅為各個行業發展提供了不竭的人才動力，還為自身工作的開展打下了良好的基礎。高校各個專業人才共同參與到保密工作信息化管理建設過程中，由專業人才共同設計、共同開發、共同構建，形成了完善的保密系統。上述過程中人才優勢為高校保密工作信息化管理注入了新的活力。當前高校保密人員具有非常高的文化水平，可以順利完成信息化管理建設，在原有保密工作基礎上加入信息化管理元素，保證保密工作效益。上述保密人才為開發高校保密工作信息化管理提供了非常優越的輔助條件，對信息化管理的發展具有非常好的促進作用。人力資源優勢讓高校能夠更快、更好地融入保密信息化管理過程中。上述科研人才、專家學者等優勢人才通過利用各項資源開發出了完善的信息化管理軟件和系統，為高校保密工作提供了新的契機。

(二)專業構建為信息化管理創造了條件

高校保密工作信息化管理構建需要信息工程專業、計算機專業、管理專業、數學專業等作為支撐體系，由上述專業知識作為體系構建基本內容，提升保密工作的安全性、可靠性。這些專業學科在社會范圍內很難集中在一起，而高校卻為其集成創造了良好的環境。高校的教學體系包括不同層次、不同專業。這些專業涉及國家發展的各行各業，內容非常廣泛，例如計算機專業、物聯網專業、通信專業、經濟管理專業等。高校各個專業之間建立密切的聯系，專業間形成良好的融合，在保密信息化管理系統構建時可以高效地融合在一起，提升信息化管理工作效益，為信息化管理創造條件。除此之外，高校具有豐富的科研經驗，可以將各個專業先進的科研技術結合，有效降低保密工作信息化管理構建過程中的失誤，大大提升體系的構建效益。這些專業經驗也正是高校保密工作信息化管理構建的優勢。

(三)平臺發展為信息化管理提供機會

平臺發展主要是高校在發展的過程中科研知識或科研體系構建的結構平臺。當前高校每年都會投入大量資金用作科技研究，或與國內外領先專業領域進行科技交流，這些科研知識或科研技術為高校的發展提供了良好的機會，提升了高校的科技水平。在上述知識平臺發展的過程中，高校在構建自身保密工作信息化管理體系中愈發得心應手。上述平臺中的科研課題、科研項目、科研知識、科研設備等資源對信息化管理的開展具有非常好的促進作用，高校可以通過平臺資源將保密工作與信息化管理協調一致，從根本上實現兩者的互利互惠，達到雙贏。平臺發展過程中的各項資源為高校保密工作信息化管理的開展創造了非常好的環境，為其體系的完善提供了機會。

三、高校保密工作中信息化管理體系的構建

(一)構建信息化保密制度

在高校保密信息化管理體系構建的過程中，保密人員要從制度著手，依照信息時展狀況，制定對應保密體制。

1．建立保密組織結構制度

高校要依照自身狀況，合理設置保密組織結構，由保密委員會人員對各級保密工作制度進行訂制，形成系統化、規范化保密體制;高校要選取固定保密工作人員，在組織結構制度上形成專業保密網絡體系，在體系內部形成定向組織網絡制度。上述制度建立后要確保保密人員簽署保密責任書，對保密工作進行責任劃分，完善制度系統，保證工作有章可循、有據可依。

2．建立健全的保密法規

高校要嚴格依照國家相關保密法律法規及高校保密工作規定形成良好的保密工作規章制度，要依照保密工作內涵對工作范圍內的各項制度進行明確，形成完善的管理條例;要對保密工作中的各個流程進行明確規定，尤其是在保密資料保管和銷毀的過程中，要建立與高校發展相符合的體系制度，形成特色保密體系。

(二)構建信息化保密系統

1．構建保密知識考試系統

高校保密工作管理構建的過程中要首先對教職工、科研人員等人員進行保密知識考試，由保密知識考試結果選取專業的合格的保密人員，實施保密監控，提升保密工作效果。傳統保密知識考試系統構建的過程中主要通過紙質試卷對人員進行考試，考試方式較為單一，考試內容涉及面較為狹窄，保密工作教育和考試效果并不理想。在信息化保密系統構建的過程中，高校要利用信息化工具，開發新型的保密知識考試體系和教育體系，在原有知識考試系統基礎上增加信息化途徑，改善考試質量。上述信息化保密考試系統構建時可以通過圖片、聲音、視頻等提升人員對保密工作的興趣，在信息化環境氛圍下，提升人員保密意識;可以在紙質考試的基礎上增加多媒體考試，由專業人員對真實情景下的保密工作進行判斷、分析，提升信息化保密考試的應用效果，增強考試的實用性。高校要不斷開發新型、優質的考試類型，提升考試體系的個性化和適用性。

2．構建人員、設備管理系統

人員、設備管理系統在構建的過程中要先明確人員、設備范圍，保證保密管理系統能夠包括全部人員和設備。傳統人員、設備管理系統構建的過程中主要通過紙質類文檔進行記錄，通過紙質表格完成人員及設備的控制，對各項保密信息進行處理。這種處理方式操作效益低下，非常容易出現誤記、漏記現象，嚴重影響了高校保密工作效果。信息化管理系統構建過程中通過新型管理系統，以計算機或移動存儲器等作為媒介，對各項信息進行處理，提升了信息的保密效益。在上述體系中高校信息化軟件系統可以對保密信息實時處理，計算效果得到本質性改善，系統具有非常高的可操作性和實用性，完全符合高校信息時展需求。在人員、設備管理系統構建的過程中，高校要開發軟硬件資源，對保密知識、保密技術進行應用，提升保密系統設計效益。高校要在設備生命周期內實施全方位控制，對設備的審批、修護、報廢等操作進行全面管理，將管理操作落實到設備的各個時期，防止泄密。

3．構建保密內容定密系統

定密系統是高校保密工作落實的關鍵，可以明顯提升高校保密工作管理效益。在信息化定密系統確立的過程中，高校要在原有保密工作基礎和信息化時代背景下對各項保密信息進行采集，要保證保密信息與高校保密內容一致，從而提升定密工作的準確性。信息采集完成后，高校要建立數據庫，依照當前保密工作中的密級的指南細則和條款，將采集信息錄入數據庫中。保密人員要對上述數據庫進行指令控制，通過建立密級初始意見及準則，由處理器和運算器完成對數據庫信息的處理和定級，對保密信息的密級進行明確。保密內容定密系統的構建對提升保密工作效益具有至關重要的作用。在上述密級內容下，保密工作可以無須進行復雜的咨詢及調查，只依照密級狀況及環境狀況就可直接開展，工作效率大幅提高。與此同時，保密內容定密系統的構建還提高了高校保密工作信息化管理的質量，從密級重點著手，解決保密中的關鍵問題，脫密期控制效益大大改善。

(三)細化信息化保密技術

作為保密工作體系的基礎，保密技術直接影響著保密信息的保密質量，直接影響著系統的安全系數。高校保密工作內容非常復雜，系統涉及范圍較廣，單純進行常規保密技術處理根本無法滿足信息時代需求。因此，在保密工作信息化管理體系構建的過程中高校要豐富信息化保密技術，將各項技術交叉融合，從根本上提升保密控制效益。高校要引入先進保密設備，及時更新保密手段，保證信息化保密工作的及時性、有效性、可靠性。高校需要建立自身信息安全監督體系，通過網絡內容安全監督及秘鑰技術對校園網絡進行加密處理，防止外部入侵導致的保密信息泄露狀況。與此同時，高校還要與其他保密工作機構形成良好聯系，不斷更新保密設施，提升系統安全性。

(四)細化信息化保密檢查

在實施信息化保密檢查體系構建的過程中，高校要對信息化技術進行合理利用，要加強信息化監督。高校可以在保密機要部門設置自動監督控制系統，通過聯網監督，實現各項保密設備或資料的保密檢查。信息化保密檢查的過程中要保證保密檢查的嚴、細、全，從重點著手，逐漸拓展，提升檢查的質量，要從保密工作制度內容出發，對保密系統結構和保密技術進行分析，對上述內容安全系數進行明確。高校要在重點流程設置，完善保密檢查設施，設置保密載體對各項信息進行記錄、分析、處理，從根本上落實各項保密工作。一旦發現保密工作中存在安全隱患，保密人員要及時實施相應措施，對設備、技術或系統進行改善。

四、總結

篇(2)

[論文關健詞]性犯罪 心理傷害 心理救助機制

一、性犯罪被害人的心理過程

（一）基礎心理傷害及其原因

所謂“基礎心理傷害”，是指性犯罪行為本身對被害人帶來的心理傷害。常常表現為產生應激相關障礙，如創傷后應激障礙（PTSD，又稱延遲性心因反應）等，甚至產生人格障礙，如偏執性人格障礙、依賴性人格障礙等。

基礎心理傷害產生往往基于三個原因：被害人的個人因素、社會文化因素、性犯罪過程中的心理互動。其中，個人因素，包括被害人的年齡、氣質類型、道德品質等。社會文化因素，包括社會、歷史、倫理道德、傳統意識及制度等多個方面。性被害過程中的心理互動，即在被害過程中，犯罪人與被害人之間存在著明顯的甚至是劇烈的心理互動。通常表現為“暴力——抗拒——退縮”、“暴力——抗拒——更加暴力”兩種模式或兩種模式的混合。

（二）再次被害及其原因

再次被害是指，性犯罪發生后，來自家庭、社會、司法機關的不良反應，給被害人心理帶來的傷害。表現為：1.被害人家庭、親屬內部由于對案件發生而感到的激憤、不解甚至羞恥，進而對被害人進行的責問、責備、責罵等，加劇了被害人心中不應有的自責，使她們由被害人而變成心懷負罪感的人。2.來自于被害人學校、單位、鄰居、朋友等對被害人產生的好奇、不得當的安慰和同情甚至歧視、誤解、排斥等，使得被害人更加自卑、憤怒和悲傷。3.來自于司法機關調查案件的壓力，特別是針對報案動機、案發原因、雙方行為表現、是否既遂等細節的提問以及對其隱私部位的傷情查看、鑒定等，都使被害人精神再受折磨，而辦案人員詢問、取證態度的簡單、粗暴、對害人的質問、責備等更使被害人產生嚴重的心理負擔，甚至感覺尊嚴喪盡。筆者不只一次復核被害人時遭到拒絕，甚至有的被害人直接改變聯系方式，銷聲匿跡，遍尋不著。被害人有勇氣報案，卻無法承受司法機關的詢問。

上述現象的產生，故然有關系人行為的不得當等原因，更深層次的是社會對性犯罪案件被害人尚存在不同程度的歧視和譴責。與其他類型犯罪案件的被害人相比，社會公眾對性犯罪案件被害人的態度和評價更為復雜，被害人往往不能像其他犯罪被害人那樣獲得比較一致的同情和理解。這是與性犯罪案件中被害人的主觀意愿、認識決定著犯罪是否成立特殊性密切相關的。尤其在案發時沒有第三者在場的情況下，為證實被害人的主觀意愿，司法人員不得不收集一些能夠從不同方面進行佐證的事實依據。比如被害人與犯罪行為人的關系、案發后是否發生過爭執，被害人的性觀念、性經驗等等。而這些事實常常演變為推定被害人與犯罪行為人發生性行為意愿及被害人報案動機的依據，甚至誘發了司法人員或社會公眾對被害人產生歧視和不信任的心態。最典型的“約會”，被害人往往是主動、自愿到達案發地點的，遭受之后，司法人員或公眾往往會覺得被害人有責任，而對其漠視、歧視或者責備。從被害人與犯罪行為之間的模式來看，被害人與犯罪行為之間既可能是一種完全單向的主動與被動的關系，也可能是一種“刺激——反應”的互動關系，因此在理論上可以劃分出完全無辜的被害人、有責任的被害人甚至有罪的被害人等類型。這些理論的意義在于開闊防范犯罪的思路，從個體防范的角度采取預防措施，通過確認和評估被害危險性，降低或控制被害風險。例如，限制潛在的被害人與危險的人接觸、提示被害人避免進入存在危險性的情景等。然而，這些理論有時候會被社會公眾模糊和扭曲。盡管理論上說，容易被不是被的理由，但是，在實踐中，對于缺乏專業素養的社會公眾來說，未必能夠將“容易被”與“的理由”明確區分，未必能夠將被害人責任問題僅限于在“被害預防”中加以討論，而一旦將上述問題模糊和混淆，將導致一系列漠視、歧視、指責被害人的情況出現。此外，從被害人的角度看，“被害人責任”的概念也是很難接受的，它會使被害人認為受到批評和指責，其委屈、憤怒、孤獨、自責等情緒將會更加強烈。

二、司法機關辦案中保護性犯罪被害人之必要性

如何加強對性犯罪被害人（本文專指女性）的保護已成為當今世界各國、各地區極為重視的問題之一。司法實踐中，害案件發生的隱蔽性決定了其“立案難、取證難、訊問難”的特點。此類案件一般只有犯罪嫌疑人與被害人知情，同時由于犯罪成立是以行為違背女性意志為前提的，查清是否違背女性意志是辦案的一項關鍵性工作，因此，詢問被害人的意愿、其案發過程的感受及反應等成為審查案件的必需之工作。在此過程中，被害人不得不再次揭開舊日尚未愈合的傷疤，重現當初遭受的過程，這將再次引發其心理沖突甚至導致不良反應。司法機關如何利用這一時機，適時、適度地引入對被害人的心理疏導和救助，使被害人得以安慰甚至早日走出心理陰影，達到被詢問者克服情緒如實反映事實經過，被害人重建正常生活的效果，對于查辦案件、保護被害人均具有重大的理論意義、現實意義和社會意義。同時，司法機關通過體察和研究被害人的報案心理、報案動機、在舉證中的心理特征，通過使被害人獲得心理安慰和救助進而與司法人員產生良好的心理互動，有利于更全面地了解案件的事實、判斷案件的性質，減少或防止翻供、翻證甚至錯案現象發生。

三、司法機關辦理性犯罪案的幾點建議

（一）轉變執法理念、注重人文關懷

“以人為本”，一切從每個公民的根本利益出發，已經成為近年來各項工作的主題，憲法修訂案中規定“國家尊重和保障人權”。刑罰的目的就是打擊犯罪和保障人權，但歸根結底是以保障人權為根本出發點的。保障人權還體現在追訴犯罪的過程中，對犯罪嫌疑人、被告人、被害人以及其他訴訟參與人的權利的保護。讓被害人忍受屈辱而配合司法機關，這極大損害了被害人的人身權利。司法機關在辦理刑事案件特別是害案件的過程中，特別應當注重對被害人的關懷與體諒。一方面盡量減少在調查取證過程中對被害人的負面影響，例如辦案人本身對被害人不應帶有歧視性態度，對被害人隱私不應進行與案件無關的不必要的探究，對被害人的行為不應進行不恰當的評價，調查取證時盡量選擇相對舒適、僻靜的環境等；另一方面，應當盡量加強對被害人隱私的保護，盡量減少對被害人生活的干擾程度，例如對被害人周圍的人和環境進行調查時盡可能的做好保密工作，盡可能地保護被害人不受媒體的關注和干擾，尊重被害人對其家庭成員或者其他關系人的保密選擇等；再一方面，糾正被害人的家人或者朋友的不合理觀念。筆者在辦理一起案件過程中，詢問未成年被害人時，她的母親對此深感羞恥，不時發言對被害人行為的評價，甚至指責、謾罵等，導致被害人痛哭、抵觸，嚴重影響了詢問的進行。筆者數次制止無果后不得不暫停詢問，轉而對被害人的母親進行談話，指出其行為的危害并糾正其做法。轉變思想后的母親鼓勵被害人說出案發當時的真實情況與感受，促進了案件的順利起訴。

（二）建立性犯罪被害人心理救助機制

司法機關因其在訴訟中的地位應當建立“以被害人為本，多專業多機構共同合作”的基本模式，形成一套長效的對案件的被害人進行心理救助的辦法或措施，以達到對侵害案件被害女性的心理救助的目的。

一是建立一個針對被害的女性被害人進行心理疏導的辦案機制。

該機制要求：第一，承辦害案件的人員（女性為佳）需進行必要的心理知識培訓并取得一定的心理救助資格，以對被害者進行心理疏導和救助；第二，設立一個專門進行心理疏導和救助的小組，以辦案人與具有的心理學知識的司法工作人員（均以女性為佳）組成，對害案件的被害人進行專門的心理救助。該小組的任務是：一方面集體研究救助計劃，特別是針對辦案人個人不能解決的心理傷害程度較重的被害人；另一方面對所有案件的被害人進行長期、持續的救助，經常與被害人保持聯系，應被害人的需要進行多次的救助和疏導；再一方面，根據個案的需求，向專業的心理咨詢師和心理治療機構等心理援助的具體實施機構轉介，聯合對被害人的心理危機干預、治療，或與婦聯、工會、社區居委會等社會團體聯合起來，給案件的被害人以更多的關懷、鼓勵和支持，給她們以更輕松、更友善的工作、學習和生活的空間。形成以司法機關牽頭、個人積極參與為義務主體，以專業的心理機構為幫手，以社會團體為后援的救助系統，幫助被害人盡快地從被害的陰影中走出，以輕松的心態投入到工作、學習和生活中去。

篇(3)

一、我國會計電算化發展的現狀

i.隨著電子計算機在社會各個領域的廣泛應用，人類的生活在向更高效、更優質的方向邁進。電子計算機在會計方面的應用即會計電算化也逐步顯示出其優于手工會計的特點，從而得到了眾多會計工作者的青睬，并廣泛應用于會計工作的各個環節。總的來說，會計電算化在我國已基本普及，但由于各地區，各企業的實際情況有較大差異，導致了我國會計電算化發展的不平衡，通常是經濟越發達的地區，效益越好的企業，會計電算化程度越高，計算機對會計工作的幫助越大。

2.近些年來，隨著會計電算化的發展，會計工作對會計人員提出了更高的要求。實行會計電算化的企業需要既懂會計知識，又精通軟件開發的復合型人才。經過社會上各種層次專業教育和會計知識培訓，會計人才已不在緊缺之列。但企業還要求會計人員不僅要對從網絡上得到的會計信息進行“過濾”，確保會計信息的真實可靠，而且要注意對本企業財務機密保密，防止網絡黑客和競爭對手非法獲取本企業的會計信息資源。目前，我國會計人員達2000萬之多，但會計人員知識結構，業務水平總體來說還不高，復合型會計人才仍供不應求。

3.在我國，會計電算化應用、推廣、發展迅速，從單項業務處理到建立較為完整的會計信息系統，從“各自為戰”的單機操作到會計軟件網絡化的實施，取得了較為顯著的成績，但隨網絡系統更進一步的發展，會計電算化在安全方面出現了巫待解決的問題:如計算機病毒和網絡黑客等。病毒具有隱蔽性高，傳播范圍廣，破壞力大等特點;黑客是未經授權侵人網絡的用戶和程序，它的危害一般有:破壞用戶個人信息，解開密碼，轟炸即時消息等。這些都對會計信息的安全性構成巨大威脅，會計電算化繼續發展的首要問題是如何加強其安全機制。

4.會計軟件是會計電算化發展的重要前提，軟件的發展和使用決定著企業、公司的會計工作能否繼續和深人。中國軟件產業的發展，使得財務軟件已在我國部分企業應用，并取得了一定的經濟效益。財務軟件經歷了從DOS到Windows到ERP(enterpdseresourceplanning企業資源計劃)系統的過程，但軟件光有先進的技術而未與管理目標管理思想相融合是不能給企業帶來大的價值增值的。由此可見，軟件行業要從客戶需要出發，與企業管理目標和管理思想融合，才能得到更快的發展。

二、會計電算化的發展趨勢

1.會計電算化由單項處理向較完整的會計信息系統發展。我國的許多會計電算化核算系統是單項的處理系統。隨新經濟時代的到來，計算機的應用日益廣泛、信息處理要求的不斷提高，需要把單項處理系統有機地聯系起來，組成一個既相互聯系又相互獨立的大系統，實現信息資源的傳遞和共享，以形成一個完整的會計信息系統。

2.會計電算化系統向網絡化、智能型發展。我國大部分企業在會計電算化應用的初始階段是采用單機處理的，隨電算化水平的提高，特別是較為完整的會計信息系統的建立，單機己不能滿足信息處理和使用的要求，越來越多的企業采用計算機網絡，網上的各臺計算機可以單獨進行數據處理，又可以傳遞、共享信息。

伴隨著計算機人工智能技術的發展，一種新型的智能會計專家決策系統應運而生，該系統是將決策型模型的管理論和專家數據庫相結合而產生的智能化統一管理，它既可以滿足傳統會計決策的需要，又可以向決策者提供意見和建議。從而避免了企業決策的非理性化和純數字化。會計電算化系統逐步向網絡化、智能型發展是會計電算化發展的必然趨勢。超級秘書網

篇(4)

【關鍵詞】“一流辦公室”創建;思想政治工作;協同

為了適應中央企業改革發展新形勢需要，進一步提高中央企業辦公室工作質量和水平，國資委于2010年提出在全系統深入開展“爭創一流中央企業辦公室”活動的要求，并下發了《關于新形勢下加強中央企業辦公室工作的指導意見》。西安飛行自動控制研究所（簡稱自控所），是隸屬于中國航空工業集團公司（簡稱中航工業）的成員單位。按照國資委要求，中航工業作出具體部署，相繼出臺了有關評價標準細則，開展試點工作，并逐步在中航工業全面推進。

創建“一流辦公室”是一項全新的體系性管理改進和創新工作，以考核達標的形式進行星級認證，達標考核項目涵蓋“督辦管理”“公文管理”“會議管理”“維穩”等5個基礎項以及“文化建設”“滿意度提升”“榮譽表彰”3個加分項和“密碼密鑰”“保密管理”一個扣分項，具體有100多條標準，覆蓋全面、考評標準高。

這就要求我們一方面要精準對標，在制度、流程等方面提升管理，為順利過關做足功課;另一方面，要克服一些“柔性”障礙，充分發揮思想政治工作的“導向和約束”“益智和激勵”“疏導和協調”的協同作用，為“一流辦公室”達標認證保駕護航。

二、推進思路及策略

在推進思路上，我們以弗里蒙特?卡斯特（Fremont E?Kast）的變革過程模型為理論基礎，從“提高認識，明確職責”“對標標準，完善體系”“信息協同，搭建平臺”“崗位練兵，提升技能”“挖潛增效，管理創新”5個方面著手開展這項工作。

（一）提高認識，明確職責。在組織全員認真學習“一流辦公室”達標有關文件、資料，明確達標具體要求的同時，安排核心團隊到兄弟單位考察學習行政和黨建工作方面的先進做法;邀請上級部門“一流辦公室”建設推進專家授課以深化對標準的理解;將“一流辦公室”創建具體要求結合每個秘書的崗位職責以及所承擔的改進項目，重新細化崗位KPI;運用平衡計分卡管理工具，制定部門戰略地圖和管理改進方案，實現部門戰略和企業戰略的對接，保證“一流辦公室”的輸出正是企業發展需要的、真正的“一流服務和管理”。

在這項工作啟動之初，黨支部開展了特色鮮明的主題活動，在部門上下統一思想，組織頭腦風暴會，號召黨員干部廣開思路，在創新思考和工作策劃方面積極獻言獻策。通過對標學習、宣傳引導，營造強大的思想氣場。

（二）對標標準，完善體系。在充分學習和吃透標準的基礎上，策劃完成了較為完善的創建工作方案，結合考核標準，把持續開展制度體系建設和流程優化作為管理改進工作重點之一。通過對業務工作的重新梳理，修訂和新增了55項制度流程，建立了包含9大類72個制度的流程制度體系，并形成了《辦公室管理制度匯編手冊》。

（三）信息協同，搭建平臺。通過搭建信息系統，實現管理業務和制度流程的信息化，形成包括公文管理、信息管理、流程審批、督辦管理、會議管理、客戶關系管理、計劃管理、支撐保障等10個子系統在內的行政管理信息系統，業務信息化覆蓋率達到85%，審批類業務以及涉及多個部門協同業務信息化的覆蓋率達到100%。

黨支部號召黨員在全程參與信息化相關系統開發、測試、修改等過程中充分發揚先鋒模范作用，主動學習，帶頭攻堅克難，迎難而上，趕時間節點，保證工作的高質量完成。

（四）崗位練兵，提升技能。要創建“一流辦公室”，提升員工的素質是核心。通過崗位練兵，加強培訓，搭建歷練平臺和拓展員工能力范圍、挖掘潛力等手段，促進團隊實現從事務性秘書向政務性秘書的轉變。鼓勵員工站在企業和部門發展的高度，系統分析和創新思考，組織員工參與企業專題調研活動和管理論文的撰寫，增強員工參與管理的積極性。辦公室先后有兩項提案分獲所級優秀提案和優秀改善成果獎。注重團隊能力提升和員工特長和潛能的激發。將大的改進項目分解到每個秘書，讓每個人都負責一至兩項獨立完成的課題。在業務上給他們壓擔子，給他們創造歷練的機會和條件。

實踐表明，通過在“公文管理系統”“動態信息墻項目”和“會議管理系統”等項目中的歷練，既讓秘書的系統思考能力、學習能力和綜合協調能力得以提升，在工作中能獨當一面，同時也讓“一流辦公室”推進計劃順利實施。黨支部發出“人人爭當奮斗者，在崗位歷練中成長成才”的倡議，及時跟進和了解項目推進中的困難，給予員工必要的思想動力和資源支持，消除他們的思想壓力和顧慮。

（五）挖潛增效，管理創新。在管理創新改進具體策劃中，辦公室結合“一流辦公室”考核的定位，以部門戰略對接所級戰略，明確辦公室的價值目標，探尋以下創新改進區間，制定改進目標。1.“督辦工作”力求更加深入透明。通過信息化手段擴大督辦工作范圍，加大督辦力度。對督辦過程中發現的矛盾和問題深入調研，協調推動工作進展，確保企業發展戰略落地和決策的有效執行。2.“公文簡報”力求更加簡要及時。針對公文、簡報數量大、信息質量不高等情況，將現有的信息進行合理分類，分別建立流轉更加高效的渠道，搭建“動態信息展示墻”，提高信息閱讀效率和對高層決策的參考價值。3.“會議統籌”力求更加合理有力。通過探索信息化手段搭建會議管理平臺，實現對所級會議計劃的、調整、會議室預定、會議材料的上傳和提前分閱、會議服務和會后會議紀要等全流程的管控。4.“客戶關系管理”力求更加細致新穎。對客戶關系管理（CRM）平臺進行全面優化升級。依據權限在相關部門開放查閱客戶信息的權限，提高客戶信息利用價值。

三、思想政治工作的協同

曾指出：“思想是主觀的東西，做或行動是主觀見之于客觀的東西，都是人類特殊的能動性。這種能動性，我們名之曰‘自覺的能動性’，是人之所以區別于物的特點。”我們的思想政治工作，就是用人類歷史上最先進、最科學的世界觀、方法論去教育人、啟發人，解決人的立場和思想問題，不斷提高認識和改造世界的能力。

我們如何通過思想政治工作這個“人類歷史上最先進、最科學”的工具，去“教育人、啟發人，解決人的立場和思想問題，不斷提高認識和改造世界的能力”，也就是如何解決在“一流辦公室”創建中面臨的一些“柔性”的障礙，是擺在黨支部面前亟待解決的問題。

在深入分析形勢和困難的基礎上，所辦黨支部經過縝密研究和細致部署，在推進方式上，通過“思想”“管理”“文化”三個方面的協同助推，充分發揮思想政治工作的“導向和約束”“益智和激勵”“疏導和協調”的作用，確保支部工作有核心、有重點、有目標，與中心工作無縫對接，為“一流辦公室”的創建保駕護航。

（一）思想協同。“一流辦公室”的創建對現有部分工作提出了變革和創新的要求，這意味著要打破原有的一些慣例、傳統和工作習慣產生的核心剛度。在這項工作啟動之初，面對員工的畏難情緒和參與熱情不均衡等現象，黨支部積極引導，以“交心談心”的方式了解員工的困難和困惑，消除他們的思想顧慮。結合工作項目進度緊，需要加班加點趕節點等情況，策劃“溫暖奮斗者的心”系列活動，增進家屬對員工奉獻敬業的支持和理解，解除員工的后顧之憂。

充分發揮黨員的示范和引領作用。黨支部加強“黨員示范崗”“明星員工”等典型事跡的樹立和宣傳，在網站《明星人》欄目展示部門優秀員工風采，對在工作中勇挑重擔、業績突出、甘于奉獻的同志及時宣傳和鼓勵，為管理變革順利推進助力蓄勢。

（二）管理協同。為了切實將黨支部工作融入中心工作，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助推“一流辦公室”創建，黨支部提出三個原則：1.堅實的組織保障是思想政治工作管理協同作用充分發揮的前提和基礎。黨政領導班子要密切配合，團結協作，剛柔互補，分挑重擔，以促進支部工作與部門行政工作緊密融合、密切協同。2.以黨建、思想政治及文化建設同部門中心工作的同步實施作為發揮管理協同作用的出發點。思想政治、文化工作的核心重點要以促進中心工作的完成為前提，避免黨建文化工作開展與行政業務脫節，形成兩張皮。3.以計劃統籌管理來充分發揮黨建工作對中心工作的管理協同作用。將黨建工作計劃納入部門計劃管理體系統一管理和推進，提升黨建工作計劃執行的有效性。

在充分發揮思想政治工作的益智和激勵作用方面，黨支部一方面致力于打造學習型組織，實現員工成長和組織發展的統一，另一方面緊扣“一流辦公室”創建對人員素質提升的要求，從以下幾方面開展工作：

――倡導全員持續學習，提高自我更新、自覺學習能力。改變舊有的知識結構，摒棄慣性思維方式，不僅要加強政務管理理論知識和崗位技能知識的學習，更要善于站在企業和部門發展的高度思考問題和開展工作。形成系統思考、適應變化、勇于創新、充分溝通、知識共享的思維習慣，提升員工的主觀能動性和創新能力，使組織擁有不斷創新的動力和源泉。

――考慮到“一流辦公室”創建達標對提升政務服務能力的要求，黨支部策劃開展了“專業知識流程行”“科研現場參觀講解競賽”等活動，促進全員更加全面了解企業產品譜系和產業發展情況，促進業務技能提升，提升政務服務能力落到實處。

―― 面對企業發展轉型，國際合作日益增多的情況，辦公室需要進一步發揮好對外聯絡方面的作用。為此，辦公室開展了針對性較強的提升英語能力的活動，強化秘書在商務英語和專業英語的閱讀和交流能力。

通過黨政融合和發揮思想政治工作的管理協同效用，員工在知識儲備、系統思考、綜合管理等各方面的能力都得到了顯著提升，我們在“一流辦公室”創建工作中又邁進了堅實的一步。

（三）文化協同。文化是團隊凝聚的核心，是組織的靈魂。辦公室經過多年的積淀，有著較好的文化基因。如何讓這些優秀的基因更好地發揚和傳承，解決一些制度、流程無法解決的問題，這正是黨支部開展文化建設的意義和價值所在。黨支部在這方面的工作重點如下：1.將原有的一些無形而又有價值的文化內涵加以總結提煉，構建了包含愿景、目標、工作理念、行為準則、崗位職業規范等體系性的部門文化框架。通過在全員的宣講和推動，以及對其內涵的完善和深化，使其成為我們開展工作的行動準則和行為指南。2.開展 “文化理念征集”“難忘的假期”攝影大賽等活動，以豐富的文化活動凝聚人心;開展“致我們最可敬可愛的人――外場保障團隊慰問”“關愛?凝聚?幸福”等文化暖心活動，拉近組織與員工以及員工家屬的距離，傳遞組織關懷，進一步深化員工對部門文化的理解和認同。3.幫貧扶弱，承擔社會責任。策劃開展扶貧幫困及助學獻愛心活動。通過這些活動的開展，讓員工珍惜現有的工作、學習環境和生活條件，懂得感恩，讓員工在工作中多一份責任、多一份擔當。

以有針對性的、豐富多彩的文化活動為依托，以黨建、文化深度融合促中心工作，不僅增強職工的認同感、榮譽感，而且激發他們的工作熱情和主觀能動性，使“一流辦公室”創建工作不斷深入推進。

四、結語

2014年年底，自控所辦公室順利通過了中航工業“一流辦公室”三星級達標認證（初次申請最高只能認證三星級），成為中航工業首家申報和通過驗收的單位。在完成“一流辦公室”達標改進工作目標的同時，部門提升了管理，歷練了隊伍，打造了一支能順應發展和善于變革的、勵志奮進的辦公室工作團隊。

與此同時，思想政治工作在推進“一流辦公室”創建中充分發揮了“導向和約束”“益智和激勵”“疏導和協同”的作用，充分體現出其思想、管理和文化方面的協同效應。

回想“一流辦公室”創建歷程，它所歷經的創新和實踐僅僅是我們在推進和提升辦公室工作邁出的一步。自控所辦公室作為政務服務職能部門之一，如何使其成為順應企業未來戰略發展的“司令部”，以及黨支部在其協同效能如何更好地發揮，如何體現出更多的管理特質等方面，我們還需要更多深入的思考和實踐。

【參考文獻】