序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇預備期思想?yún)R報范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

充分認識村級“三務公開”的重大意義。

貫徹落實上級決策部署，進一步健全完善村級“三務公開”管理制度，是實踐“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，維護農民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是發(fā)展社會主義民主、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的必然要求；是協(xié)調農村不同群體和方面利益、構建社會主義和諧社會的重要內容；是深化農村改革、促進農村發(fā)展的重要保障；是促進黨風廉政建設、密切黨群干群關系的有效途徑。各村要充分認識進一步實施村級“三務公開”的重要性、緊迫性，加快推進村務公開和民主管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，努力形成組織健全、制度完善、程序到位、責任落實、民意暢通的村級“三務公開”工作新局面，真正把這項事關廣大農民群眾切身利益的工作抓緊、抓好、抓出成效。

一、村務公開實施方案

村務公開內容：凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項都必須向村民公開。（1）村民代表會議討論決定事項的實施情況；（2）村級財務收支、村集體債權債務情況；（3）水、電等費用的收繳情況；（4）村土地、集體企業(yè)和財產的承包、經營和租賃情況；（5）征用土地各項補償費分配和使用情況；（6）宅基地使用、村民建房審批情況；（7）村內“一事一議”籌資籌勞情況；（8）種糧直接補貼、生態(tài)公益林補償款兌現(xiàn)，以及國家其他補貼農民、資助村集體政策的落實情況；（9）最低生活保障和優(yōu)撫、救災救濟慈善等款物的發(fā)放情況；（10）國家計劃生育政策的落實情況；（11）新型農村合作醫(yī)療情況；（12）村干部年度工作目標執(zhí)行和村干部報酬情況；（13）村公共設施建設項目的投資、承發(fā)包情況；（14）涉及村民利益和村民普遍關心的其他事項。

村務公開方式：應當在便于群眾觀看的地方設立村務公開欄，及時向村民公布。有條件的村，要以“村務簡報”、“明白紙”等書面形式發(fā)放到戶，并積極通過村民代表會議等形式公開。一般村務按規(guī)定每季度公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。村級財務必須做到逐筆逐項公開明細賬目。集體財務往來較多的村，財務收支情況應每月公布一次。

村務公開程序：村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照有關法規(guī)政策規(guī)定提出公開的具體方案；村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。同時，對公開的時間、地點和步驟、方法等重要環(huán)節(jié)及所公開的內容均應記錄在案，并裝訂成冊。

二、財務公開實施方案

（1）財務審批

①憑證取得：經村主要領導事先同意，經辦人在取得有效憑證后，注明資金用途并簽字；經相關證明人簽字證明后，提鄉(xiāng)財務審批。

②開支審批：a預算內未超定額和權限的開支，由村財務負責人一支筆審批；b預算外和預算內超定額或權限的開支，由社管會成員集體審批；c大額資金應事先通過資金聯(lián)系單征求經和站意見。

（2）財務審核

①財務審核；民主理財小組（財務監(jiān)督小組或監(jiān)察委員會）對開支進行集體審核，審核同意后由組長簽字（蓋章），并加蓋民主理財監(jiān)督專用章。

（3）上報入帳

①上報入帳：出納上報鄉(xiāng)會計服務站審核記帳。財務人員有權拒絕不真實、不合法、內容不完整的原始憑證。

（4）財務公開

①財務報告：由民主理財小組（財務監(jiān)督小組或村務監(jiān)督委員會）定期向村民代表會議報告村級財務監(jiān)督情況，并回答村民代表的質詢。

②分歧處置：對于村三委會與民主理財小組有分歧的財務開支，提交村民代表會議討論決定。村民代表會議不能形成決定的，提交鄉(xiāng)聯(lián)村組協(xié)調解決。

③按照財務公開的規(guī)定，定期公開村級財務，接受村民和上級業(yè)務主管部門的監(jiān)督。

經濟合同管理流程

（1）合同擬訂

①合同起草：按照村務工作流程，對村民代表會議決定的經濟事務，由三委會草擬合同（或請司法所、法律顧問等代擬）。

②合同審核：由鄉(xiāng)司法所或法律顧問對合同的法律問題進行把關，并出具審核意見。

③條款審定：合同主要條款提效黨員、村民代表會議討論審核后確定。④合同簽訂：由村集體經濟負責人代表村集體經濟組織與相關方簽訂

合同。

（2）合同履行

①履行合同：按照合同條款履行合同。

②情況公開：將合同履行情況及時向村民代表會議報告，并通過公開欄等形式向全體村民公開，接受村民的質詢和監(jiān)督。

（3）歸檔備案

①資料歸檔：將村民代表會議的決定，法律審核意見和合同文本等資料歸檔。

②合同文本報鄉(xiāng)會計服務站備案。

建設工程實施流程

（1）項目前期

①按照村務工作流程，召開村民代表會議決定項目方案，具體內容包括：a項目標的和工程概算；b承發(fā)包方式：50萬（含）以上項目進市招投標中心；2萬（含）-50萬項目進行鄉(xiāng)招投標分中心；2萬以下項目經三委會商定可邀請招標或直接發(fā)包；c確定招標標底、投標下浮區(qū)間；d推選3名以上村民代表組成專項監(jiān)督小組；e指定工程管理具體負責人。

②項目報批：按照規(guī)定向鄉(xiāng)相關部門報批。

③項目備案：村民代表會議決議和招標文件報鄉(xiāng)招投標分中心備案。（2）項目實施

①項目發(fā)包：a公示招標信息和招標結果；b合同初稿經鄉(xiāng)司法所或法律顧問審核后，與中標方簽訂合同，并報鄉(xiāng)招投標分中心備案。

②項目施工：a村負責人作為項目廉政責任；b資金專帳管理、分期撥付，撥付資金須由專項監(jiān)督小組審核，擬付情況應公開；c造價增加0.3萬以上，由三委會討論決定，報鄉(xiāng)招投標分中心備案；造價增加10%以上，并且增加資金在2萬元以上的，須提交村民代表會議決定，報鄉(xiāng)招投標分中心備案。

③民主監(jiān)督：專項監(jiān)督小組對建設工程進行全程監(jiān)督。

（3）項目決算。

①項目驗收：三委會、專項監(jiān)督小組共同參與工程驗收；驗收結果公示，并報鄉(xiāng)招投標分中心備案。

②工程決算：工程決（結）算經專項監(jiān)督小組復查后，報鄉(xiāng)招投標分中心，統(tǒng)一送有資質的中介機構審核。

③結果公開：將項目實施情況、建設資金來源和支出情況以及專項監(jiān)督小組的監(jiān)督意見向村民代表會議報告，并通過公開欄等形式向全體村民公開，接受村民的質詢和監(jiān)督。

（4）歸檔移交

①資料建檔：將工程項目從籌劃到竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，建立專門的項目檔案。

②檔案移交：按規(guī)定將建設工程檔案移交到有關部門。

三、黨務公開實施方案

（1）入黨積極分子培養(yǎng)

①接受申請：接受黨外群眾遞交的入黨申請書。

②民主測評：組織黨員、村民代表進行無記名測評，根據(jù)測評結果確定積極分子，報鄉(xiāng)備案。

③教育培養(yǎng)：填寫《積極分子考察表》，指定1-2名正式黨員作為聯(lián)系人，教育培養(yǎng)1年以上。

④發(fā)展對象：符合發(fā)展條件的，經支委會討論作為發(fā)展對象，報上級黨委。⑤黨委預審：上級黨委進行預審、政審和意見征求，并公示7天。⑥集中培訓：安排發(fā)展對象參加黨委組織的入黨積極分子集中培訓。

（2）預備黨員接收

①入黨票決：填寫《入黨志愿書》，召開支部大會進行票決，支部決議寫入《入黨志愿書》，并報上級審批。

②黨委談話：黨委指派專人與發(fā)展對象談話。

③黨委審批：黨委審批同意后簽發(fā)《入黨志愿書》，由支部召開大會向全體黨員宣布接收其為預備黨員。

（3）預備黨員轉正

①考察培養(yǎng)：預備黨員考察培養(yǎng)1年，期間無選舉權、被選舉權和表決權。

②轉正票決：預備期滿1月內，預備黨員向支部提交轉正申請；支部大會票決后形成決議，寫入《入黨志愿書》，報上級審批。

③黨委審批：黨委審批同意后發(fā)放《轉正通知》，由支部召開大會向全體黨員宣布其轉為正式黨員。