鄉村少年宮交流材料精品(七篇)
時間：2023-03-01 16:26:14
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉村少年宮交流材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。
篇(1)
鄉村少年宮美術活動是美術課外活動最主要的活動方式，是美術課堂教學的補充和延伸，與課堂教學相比更具靈活性、實踐性。鄉村少年宮美術應著眼于教學實際，根據自身條件設定適宜本土的教學內容，培養學生的興趣、愛好，并增加學生的知識，提高一定的技能，豐富學生的課余文化生活。
一、選材：來源于孩子的生活與積累
雖然農村沒有城市繁華，但是從自然資源的角度看，農村的孩子比城市里的孩子幸運多了，他們經常接觸竹葉、枝條、木屋、瓦當等材料創作作品，這些資源形式多樣，色彩天然，質地豐富，易于收集。根據這些材料的屬性及其自身的特點進行造型，巧妙構思，學生可以發揮想象，或繪畫或剪貼，或雕塑或裝飾，既可單一利用，也可綜合創作，給予了學生無限的創意空間。
充分挖掘利用周圍資源和社會資源。我們的學校附近就是大禹竹林，它吸引著我的眼球，并激發了我的靈感：這不正是現成的教學資源嗎？何不將竹子運用于鄉村少年宮美術教學活動中呢？于是，“大禹竹林的寫生與創作”教學內容應運而生。本單元教學分“情感激發”“創作體驗”“快樂分享”三部分，用四周時和一次課外實踐活動完成教學。課程內容分為：①感受竹林之美，學習竹子寫生。②竹子場景寫生③竹子想象畫創作④成果展示交流。
二、感知：著眼于孩子的實踐與體會
鄉村少年宮學員的美術水平雖比班上的同學遙遙領先，但與城區的孩子相比，見識少。學生只有多觀察、多積累、多感受、多認識，才能畫出栩栩如生的事物。例如，“大禹竹林的寫生與創作”模塊教學第二周時（竹子場景寫生）。教學中，雖然孩子們在教師的講解及示范中知道如何選景，畫面中竹子的前后關系如何處理，但真正拿起畫筆投入創作時，不少學員看著茂密的竹林，仍遲遲不敢下筆，有的沒畫幾筆就請求幫助。針對這一情況，我在第一課時（感受竹林之美，學習竹子寫生）提前準備好網上找到的優秀范畫發給大家，通過借鑒評議，找尋同齡人作品中存在的優缺點，拉近學習距離。比如線的粗細、疏密等變化把竹子的前后關系表現得特別生動；竹子的外形雖然畫得很好，但大小都差不多，主次不夠分明，不好看……經過交流，學生快速消除創作前的畏懼感，建立了自信心，激發起學生的創作欲望。他們紛紛把學到的知識結合各自的理解在畫紙上展現出來，有好多作品都堪稱“杰作”。
三、創作：立足于孩子的關注與喜愛
教師在設計課程內容時，要有意識、有目的地挖掘與課程內容相關聯的藝術形態及文化內涵，把相關的內容進行有機組合，增強課程內容的廣度和深度。懂得不同的藝術手法，可使表現的方法更多樣、造型更生動，從而拓寬學生們創作的思路。同時也有效提高學生的審美意識和審美能力，加強學生學習活動的綜合性和探索性。筆者將“大禹竹林的寫生與創作”模塊教學第三周時（竹子想象畫創作）具體教學內容安排如下。創作前引導學生欣賞鄭板橋的國畫竹子。鄭板橋憑借其獨特的想象，以竹子為主題，從不同的視角將各種竹子組合在一起，賦予這些竹子新的生命。這些作品使孩子們重新審視了來自他們身邊園林中竹子的價值。孩子們的眼睛閃亮了，隨之而來的創作熱情與興趣極為高漲。
四、展示：著力于孩子的評價與成功
給他一縷陽光，孩子就會燦爛；給學生一次思想碰撞的機會，他們就能閃出智慧的火花。學生們并不缺乏創造力，缺的只是展示創造力的機會。例如，“大禹竹林的寫生與創作”模塊教學第四周時（成果展示），有學生說：“在校園里辦一個作品展覽，讓更多的老師和同學一起來欣賞我們這一個月學習的成果。”也有學生建議：“老師，把這些作品拍下來傳到我們學校的博客上，讓學校的其他同學也來給我們提提意見。”學生們充盈的成就感可以從其交流時說話的音量和自信的眼神中明顯地流露出來。他們頻頻驕傲地告訴熟悉的同學：“這是我畫的！”“那是我的！”評價在觀賞中悄然進行，學生們的自信逐漸增強，學習熱情不斷升溫，興趣在展示中異常高漲。通過展示，讓學生體驗成功的喜悅，滿足學生的表現欲，激發更強的學習內驅力，既展示了學生的自我風采，也展露了學生的獨特感受和個性品味。
篇(2)
1.科學總結全市中小學陶藝教育取得的成績和基本經驗。2011年，在上海市科技藝術教育中心的指導下，市校外藝術教育陶藝中心教研組開展了全市中小學陶藝教學現狀的調研工作，經過近5年的發展，我市中小學陶藝教育教學取得了哪些成績和基本經驗。通過本次調研進行科學系統地總結。
2.正確認識陶藝教育存在問題和發展瓶頸。為進一步掌握我市中小學陶藝教育現狀，了解中小學陶藝教育工作面臨的新形勢下存在問題和發展瓶頸，以期進一步明確今后我市陶藝教育工作的指導思想、工作目標和任務，加強和改進我市陶藝教育工作，提高陶藝教育的整體水平。
3.為有關教育行政部門決策提供客觀依據。陶藝是我國的傳統藝術，有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊，是“立體的美術”，是培養學生創新意識、創新能力、審美能力，健全人格的有效載體，也是全面實施素質教育的重要途徑。我們將通過對調研結果的分析研究，提出相關的改進措施和對策建議，為有關教育行政部門決策提供客觀依據，從而促進我市陶藝教育的進一步發展。
二、調研的方法與范圍
1.調研主體。以上海市校外藝術教育陶藝中心教研組為調研活動召集人，由市中心教研組對調研情況和各縣區匯總上報的相關數據進行匯總和分析，對我市中小學陶藝教育的現狀有了比較清晰了解的基礎上形成總的調研報告。
2.調研方法。調研方法采取深入基層學校現場調研和問卷調查兩種方法進行，通過研討、訪談、問卷等形式進行調研；現場調研結束后，各區陶藝調研工作負責人根據本區情況完成調研報告。各區縣分別開展教師和學生問卷調查，其中回收教師有效問卷58份，學生有效問卷715份。分別來自普陀、閘北、楊浦、長寧、虹口、黃浦、靜安、徐匯、金山、嘉定、閔行、崇明、寶山、奉賢、青浦15個區縣。
3.調研范圍。調研范圍包括普陀、嘉定、楊浦、閔行等15個區縣的中小學校、幼兒園、特殊教育以及校外教育機構。調研組共深入7所學校和部分校外教育機構，開展訪談研討和問卷調查。
三、調研的結果與分析
1.陶藝教育的普及面得到進一步拓展。隨著學校藝術教育工作的持續推進以及青少年民族文化培訓活動的深入開展，陶藝教學不僅在美術、勞技學科中扎實開展，更在拓展、探究課程中得到推廣。隨著各校少年宮的建立，陶藝作為少年宮學生社團活動得到較大面積的開展。截至2015年6月，各區縣中小學陶藝教學活動開展的基本概況見下表。 2.教師科研意識不斷加強，教科研水平不斷提升。陶藝教師的科研意識在不斷加強，下表顯示的是接受問卷的教師對科研課題立項情況的反饋數據百分比，已有超過半數的教師開展了陶藝課題研究。數據顯示，獲批立項的課題中，國家級課題數量達立項課題總數的兩成，比2011年有較大的提升。
教師在開展課題研究的同時，還著書立說，，呈現陶藝教育科研成果。各區縣中小學根據各自學校特點編寫的《陶藝》校本教材大都印刷成冊，并已進入課堂使用。陶藝教師的于國家級刊物的10余篇，市級刊物的40余篇，區級刊物的100余篇。
3.陶藝教研活動促進了教師專業發展需求。我們在教研活動中探索適合 校內外（課內外）陶藝教師專業提升的各類研訓形式，除傳統的聚焦課堂等教研活動形式外，陶藝教研還在積極探索各種適應時代要求和教師自身專業發展需要的新形式和新內容。
目前，陶藝中心組開展的教研內容，通過分析數據可以看出，教師對于拓展專業視野的需求最高。這反映了當下陶藝教師的專業發展需求取向和教研活動內容比重的新關系。
4.陶藝教育活動形式進一步拓展和豐富。陶藝教育活動除在美勞拓探課程中開展外，更多的是在學生社團活動以及校外活動中開展。因為校外（課外）學習形式的靈活和多元，形成了學生體驗陶藝活動的多元化和立體化。
根據陶藝教育活動在不同類型的課程體系中開展的情況，從中可以反映出陶藝教學在拓展型課程中開設率最高，這反映了陶藝教學與拓展型課程相對靈活的課時設置和教學安排相適應。同時，陶藝在教學時間相對固定的基礎型課程中開設率也較高，這得益于陶藝在美勞等學科的滲透。隨著城市（鄉村）少年宮中陶藝項目在部分學校的開展，陶藝教學呈現出多元化發展的良好趨勢。當然，我市中小學陶藝教育也存在問題與瓶頸。具體分析如：
1.陶藝課程體系建設缺少政策支持。受傳統學科觀的影響，陶藝教學單元在美術、勞技等學科中已經出現，并在一定范圍得到開展，但開展的效果和質量不容樂觀。由于中小學陶藝課程體系的建設不完善，陶藝教師參加學科教研活動時，常常困惑于美術與勞技學科間的差異性，它直接造成陶藝教學的目標與教學成果的評價形式的不同。
半數以上的受訪者認為，制約陶藝教育發展的最主要原因是政策支持力度不夠。因此，陶藝課程體系的建立，仍需各級各類教育行政部門的關注與政策的支持，而推動陶藝課程建設的政策制訂卻不是一朝一夕的事。它需要向有關教育政策制定部門持續地呼吁和推動，也需要廣大陶藝教師在立足一線教學中的不懈探索和追求。
2.陶藝教育的發展不平衡。通過調研反饋數據看出，我市中小學陶藝教育的發展不平衡，在開展調研的區縣中，僅普陀、閔行、奉賢、嘉定等區建立了區級陶藝教研組，定時定點開展陶藝教研活動，大部分區縣未成立區級陶藝教研組，而崇明、寶山、靜安等區縣僅有一至兩所學校在開展陶藝教學，陶藝教育的普及和推廣任重而道遠。
3.陶藝教育活動尚未形成有影響的品牌項目。調研中我們發現，我市中小學陶藝教育活動相對其他藝術教育形式比較缺乏，競賽、展覽、評比、交流等陶藝主題展示活動較少，尚未形成有影響的陶藝活動品牌。
造成陶藝教育活動形成上述狀況原因是多方的，一是開展陶藝教育活動投入成本較高，材料和設備具有一定的專業性，從客觀上影響和阻礙了陶藝教育活動的普及和推廣。二是外界對陶藝教育活動形式認識的單一性，普遍認為陶藝教育活動無非就是組織學生捏泥玩泥而已，缺少對陶藝教育所承載的民族文化傳承工作的認識。
4.陶藝教育教學師資匱乏。通過調研可以反映出，目前我市中小學陶藝師資配比情況不容樂觀，尤其是中小學專職陶藝師資比例較低。部分開設陶藝課的學校師資一般由美術、勞技或拓展探究課程教師兼上。由于開展陶藝教學具有一定的專業性，非專業院校畢業的教 師或沒有參加陶藝專業培訓的教師在學生陶藝制作輔導、作品燒制等方面將面臨較大的困難。
目前，已開展陶藝教學的中小學中，主要由專業和非專業兩支陶藝師資隊伍構成。以畢業于景德鎮陶瓷學院或部分藝術院校陶藝專業為主的專業師資隊伍，他們的專業基本功扎實，理論實踐能力較強，但普遍缺少教學實踐的積累，還未形成一支專家型的教師隊伍；非專業師資隊伍主要由畢業于師范院校藝術專業的師資組成，他們具有教育教學理論扎實、審美能力強的優勢，但由于缺少陶藝專業培訓，難以獨立承擔整個陶藝教學的重任。
四、對策與建議
1.建立市級中小學陶藝教育管理機構。我市中小學陶藝教育處于從無序到有序發展的關鍵階段，需要教育行政部門加大對陶藝教育教學的管理力度。建議在現有市陶藝教研組的基礎上，進一步構建市級中小學陶藝教育活動管理機構，行使中小學陶藝教育教學及活動統一規范管理以及區縣協調的職能。
2.促進陶藝教育發展的制度化建設。目前，我市中小學陶藝教育發展不平衡，不僅開展陶藝教育的學校間存在差異，不同的區縣在推動陶藝教育的政策支持力度，諸如經費保障、人員配備等方面都存在較大差距。這不僅影響陶藝教育的規范化管理，還會影響陶藝教育的可持續發展。建議推出促進中小學陶藝教育發展的相關配套制度，統一制度保障，為陶藝教育的開展保駕護航。
3.規范課程建設，促進均衡發展。陶藝教育的發展離不開課程的規范建設。建議有關課程管理部門對我市中小學陶藝課程的實施現狀進行深入分析，建立規范的中小學陶藝課程實施標準（指南），并開展相關的課程培訓指導。
我市中小學陶藝教研活動機制建設已具有一定的基礎，但區域層面尚存在空白。部分沒有建立區級教研組的基層學校表現出強烈的“建組”愿望，建立健全市區聯動教研機制，成為陶藝教研規范建設的重點。建議教育行政部門響應有關方面的需求，根據區縣特點，設立區級教研組，提升和推動各區縣陶藝教研的全面發展。同時，加大對陶藝教育開展相對薄弱區縣的幫扶力度，積極促進我市陶藝教育均衡化發展的良好局面形成。
4.創設活動平臺，促進交流合作。目前，我市的陶藝教育活動缺少較好的形式和內容，展示的平臺單一。解決途徑就是在教育行政部門的支持下，通過與各類藝體活動形式進行整合，設計推出形式多樣的陶藝教育活動，搭設陶藝展示交流的平臺。
篇(3)
[關鍵詞]課程資源開發；農村教育；鄉村文化
新課程的實施要求教師大力開發課程資源，要“積極開發并合理利用校內外各種課程資源”“廣泛利用校外的圖書館、博物館、展覽館、科技館、工廠、農村、部隊和科研院所等各種社會資源以及豐富的自然資源”。但不容置疑的是，在廣大的農村學校，課程資源的開發陷入了重重困境。究其原因，很多人將其歸于以下幾個方面：一是農村偏僻落后，缺乏經濟支持；二是農村教師能力水平欠缺；三是農村缺乏可供開發的資源。這些因素的確在很大程度上阻礙了農村課程資源的開發。但筆者認為，影響農村課程資源開發的最根本、最深層的原因在于：在整個社會發展趨于“城市化”“現代化”的宏觀背景下，在農村不斷趨同、求同于城市發展的引領下，農村包括其文化都必須接受以城市為標準來進行改造的命運，鄉村文化于是被貼上了“落后”“愚昧”“低俗”的標簽，而農村課程資源作為鄉村文化的重要構成，其被忽略、被排斥的命運似乎也就在所難免。
一、問題：豐富的課程資源與無資源可開發
一些人認為：農村學校大部分都在偏遠山區，交通不便，經濟落后，教室簡陋，就連起碼的學習環境、條件都保證不了，根本談不上什么課程資源，當然也就無所謂課程資源的開發與利用了。城市學校有裝配先進的實驗室、藏書豐富的圖書館，周圍還有為數不少的博物館、展覽館、科技館、青少年宮、科研院所等，這些顯然都是鄉村學校望塵莫及的。但不能由此而推斷，城市學校有豐富的課程資源，農村學校課程資源就嚴重缺乏。事實上，農村學校也有很多城市學校所不具備的課程資源。
首先，農村學校天然地擁有非常豐富的自然課程資源。我國氣候類型復雜多樣，物種資源非常豐富，農村學生的學習環境和居住生活環境都是與大自然融于一體的，課程資源無處不在。大山深處、田間地頭、花草樹木、鳥獸蟲魚、四季物候都可以成為學生學習的好素材。
其次，農村學校蘊藏著豐富的民間文化課程資源。我國農村地域遼闊，大多數少數民族聚居于農村，不同地域、不同民族的人們形成了各具特色的民族傳統、生活習俗、神話傳說、民間節日、民歌民謠、民間戲曲、民間工藝、民間服飾、民間飲食等，這些對學生發展具有不可替代的價值，是學生根本無法從書本中所獲得的豐富養料。
還有，農村學生身邊有豐富的實踐活動資源。農村學生經常要幫家里人做農活，如耕地、播種、插秧、施肥、澆水、殺蟲、收割莊稼、喂養牲畜等，通過這些勞動實踐，學生不僅能形成某些勞動技能，掌握農業知識，還形成勤勞、吃苦、堅毅的優良品質。
可見，與城市的學校相比，農村有著濃郁的風俗民情和獨特的地理風物，有著迥異于城市的豐厚的課程資源。
二、原因：城鄉的二元對立與課程的城市化
(一)城鄉二元對立與教育的城市化取向
當中國正朝著以城市化、工業化為核心的現代化方向發展時，此時的“城市”與“鄉村”不再是一種簡單的地域區分，而是衍生出關于“孰優孰劣”“孰好孰壞”的價值判斷。顯然，在此過程中，城市處處體現身居高位的權威，很多領域的價值理念基本都是以城市中心為應然的價值取向，城市文明常常以顯性的價值優勢俯視處于劣勢的鄉村文明；而位居低位的鄉村文明，本有的價值由于長期被忽視、被壓迫，淪為一種緘默的價值，甚至于完全“失聲”。以此為基礎，我們區分出先進與落后，高位與低位，甚至是高級與低級，人為地劃分出兩個對立的世界——“我們的世界”和“他們的世界”。作為我們的“這里”，是被塑造成為代表著“富裕”“城市”以及“文明”的地方；而“那里”則是“貧窮”“農村”以及“野蠻”的同義詞。我們以“我們的世界”中的規則為單一的標準，任意踐踏“他們的世界”中的一切，給他們貼上“低俗”“落后”等標簽。鄉村的“愚昧”“落后”就在與城市的“科學”與“先進”的強烈反差映照下得以界定，并進而區別于城市。
這種極端化的想象進一步強化了既有的社會差異，并使這種差異合理化、合法化。因為我們首先設定了關于“好壞”“優劣”的標準，即“城市”都是高等的，是文明的中心；而“農村”必然都是低等的，是文化的沙漠。于是，鄉村文化的改造獲得了合法性基礎。于是，我們一次次的把“文明”觀念帶入到“愚昧”的鄉村，一系列對鄉村社會的改造都試圖以城市文化、精英文化為藍本來改變鄉村，最終使鄉村趨同于城市。
這種“城市化”取向也直接延伸到教育，即我們的教育主要是以城市為出發點，以城市的教育需求為先，以城市的發展規格為標準，按城市的需要來制訂教育相關的政策和制度。這種對城市教育的傾斜性政策使得農村學校無論是在教育經費上，師資水平上，還是在教育政策上都處于弱勢地位。同樣，這種城市化取向也為農村課程資源的開發設置了幾乎是無法逾越的文化障礙。
(二)課程對鄉村文化的排斥
課程是承載和傳遞文化的載體，文化是構成課程的原材料。因為無論什么樣的課程，其內容都不是自主內生的，學校教育和機構并不能直接“生產”課程內容，學校開設的科目及其內容必須從文化中提取。但并不是所有的文化全然納入教育的課程體系，這在一定程度上受龐大知識體系與有限學習時間的矛盾所制約。這意味著課程的形成要求我們必須對文化進行選擇。 轉貼于
那么，課程是如何對文化進行取舍的呢?在一些學者看來，課程是建立在對文化內容任意選擇的基礎之上的。這一論斷顯然是不成立的。課程內容的選擇實質就是一個對“什么知識最有價值”的追問過程，那么，究竟“什么知識最有價值”“什么文化最值得保存和傳遞”呢?
顯然，一旦我們跨越城市、鄉村這一地域概念，一旦我們理所當然地將城市文化界定為“先進的”“科學的”“文明的”“現代的”，而相對應地將鄉村文化等同于“愚昧”“落后”“迷信”，那么關于課程究竟如何對文化進行取舍這一問題，答案似乎也就不言自明了，似乎是自然而然、順理成章地，鄉村文化被排斥在課程之外。有學者對人教版七年級上冊至九年級下冊進行分析后發現：在選文上，能基本反映鄉村文化的篇目是《山中訪友》 《秋天》《社戲》《安塞腰鼓》《云南的歌會》《端午的鴨蛋》《春酒》，共7篇，在選文中所占的比例僅為4.1％。而直接闡述鄉村文化或以鄉村文化為主題設計的探究活動幾乎沒有。在表達與交流中親近自然的主題也只占6％。鄉村文化在教材中明顯處于弱勢地位。
三、結果：鄉村文化的邊緣化與農村課程資源的荒蕪
課程對社會文化的保存和傳遞過程實質也是一個對社會文化進行選擇、整理的過程。這一選擇和整理的過程必然伴隨著對何種文化最值得傳遞的追問，而一旦某種文化在課程中得以傳遞，其實就賦予了該文化特定的意義和價值，該文化本身獲得了合法性。它暗示著這些文化是“最有價值”的、最值得學習的，它們無疑構成了文化的主流。獲得了廣泛的社會認同。相反，那些沒有進入課程的文化則將被邊緣化，這反過來進一步強化了人們對該文化“愚昧”“落后”的認同。
在農村逐步邁向城市化建設的過程中，農村學校不僅不注重開發自身所擁有的獨特資源，而且僅以城市為參照對象去改造、去同化，從而與城市不斷趨同。可以說，農村課程資源開發存在的困境在很大程度上與農村課程資源本身不被認同有著密切的關聯。
事實上，課程不僅沒有為鄉土文化的傳遞留出空間和機會，而且在很大程度上，通過強化官方知識、城市文化的優越地位，培養了兒童對本土知識、對鄉土文化的鄙視。正如甘地所說：“毫無疑問的是，當年輕人從學校回到生養自己的地方以后，對農業卻一無所知。不僅如此，他們還從心底藐視自己父親的職業……現代學校的一切事情，從教科書到畢業典禮，從來不會使一個學生對自己的生活環境感到自豪。他受到的教育程度越高，就越遠離自己的故鄉。教育的整個目的就是使他和他的生活環境格格不入，就是使他不斷地疏遠這種環境……他自己祖祖輩輩所創造的文明在他的眼里被看成是愚蠢的、原始的和毫無用途的。他自己所受的教育就是要使他與他的傳統文化決裂。”
當鄉村文化被理所當然地視為“低俗”“落后”“愚昧”時，它自然既得不到城市也得不到農村自身的認同。在此背景下，再豐富的課程資源在農村學校和農村教師眼中或者熟視無睹或者被視為低劣；再優秀的教師，也缺乏足夠的文化動力去開發這些資源。農村作為被改造的對象，它所面對的是如何以城市為藍本來改造自己并趨同于城市，同樣，農村學校在課程資源開發的問題上，他們迫切需要做到的是如何擁有與城市學校相同的課程資源，而不是對農村已有課程資源進行充分有效地開發。在此前提下，似乎更好地解釋了為什么農村學校課程資源非常豐富，但農村學校課程資源開發遇到的最大困境卻是無資源可供開發的事實。因為它是以城市學校為參照物，以農村已有課程資源不值得開發為理所當然的預設的。
四、困境的走出：給予鄉村文化同樣的尊重和重視
當農村學校課程資源開發陷入困境時，我們的確可以通過給予農村學校更多的經費投入，可以通過提高農村教師課程資源開發的意識和能力等手段來擺脫困境。但這些都只是“治標”，解決問題的“根本”在于給予鄉村文化同樣的尊重和重視。
首先，鄉村文化(包括農村課程資源)并不是“低劣”的。農村課程資源實際上是一種地方性課程資源，蘊涵在當地人民生產、生活中，具有地方性、整體性。它不是一種共性文化，而是一種個性文化；它不是一種抽象、普適性文化，而是一種具體、獨特的亞文化。應該說，它是不同于城市文化的，但不是在層次上低劣于城市文化。
其次，鄉村文化對兒童的發展來說具有不可替代的價值。兒童的社會學習、觀察學習離不開與他們相互作用的社會環境，有效的教學應當注重學習活動的內容與兒童認知結構中知識經驗的相關性。因此，以鄉村文化為素材的鄉土教育對兒童的發展來說是至關重要的。臺灣學者歐用生提出過鄉土教育的四個功能：一是人格教育功能，即幫助個體了解自己、認識鄉土、發展健全的鄉土觀念并獲得積極的鄉土認同；二是生活教育功能，鄉土教育可以增進兒童的生活經驗，充實兒童的生活技能；三是民族精神教育功能，兒童通過對鄉土教育培養服務鄉土、貢獻社會的熱情和技能，并由愛鄉而愛國；四是世界觀教育功能，鄉土教育以了解自身所屬的鄉土環境、民族文化為出發點，以培養學生對各民族及文化的尊重與包容的態度。可見，城市文化與鄉村文化，在兒童的發展中都有其自身獨特的優勢和價值，在作用的方式和作用的范圍上相互補充、相互完善。
分析至此，我們似乎可以對農村課程資源開發陷入困境的原因及如何走出困境作此梳理：如果鄉村文化無法獲得普遍的社會認同，那么我們對這種文化進行保存、保護和延續的技巧或措施即使再完善也是徒勞的。只有當我們對鄉村文化給予同樣的尊重和重視，把農村課程資源視為不可替代性的存在，而不是城市文化的附庸，農村課程資源的開發與利用才能獲得源動力。
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篇(4)
一、國民經濟和社會發展計劃執行情況
面對復雜的國內外經濟形勢，全市上下在市委的正確領導下，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央和省委省政府的工作部署，全力推動科學發展、跨越發展，全面實施“島內外一體化、二三產共推進、內外需齊拓展、惠民生促和諧、抓黨建強保障”，扎實打好“五大戰役”，鞏固和擴大了應對金融危機的各項成果，主要經濟指標扭轉了上年低位運行的態勢，實現了持續、高速增長，經濟社會保持了又好又快的發展勢頭。全市實現地區生產總值2053.7億元，增長15.1%。計劃執行情況良好，主要指標均完成年度目標。特點有：
總量與增幅大幅提升。地區生產總值突破2000億元，固定資產投資突破1000億元，財政總收入突破500億元。主要指標增速大幅高出年度計劃，規模以上工業總產值、外貿進出口總額、社會消費品零售總額、地方級財政收入等指標高出計劃5個百分點以上。
質量與效益持續提高。城鎮居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入突破萬元。工業經濟效益綜合指數（1）提高20.6個點。節能減排繼續保持全國大中城市領先水平，萬元GDP電耗、水耗分別下降0.6%和9.1%；化學需氧量、二氧化硫排放量預計分別削減0.43%和1.1%（2）。
“五個著力”成效顯著。島內外一體化推進加速，新城建設全面啟動，島外固定資產投資和財政收入增幅高于全市平均水平。二三產協同發展，規模以上工業總產值增幅創15年來新高，航運物流、金融等生產業大幅增長。內外需拓展有力，進出口增速超過30%，社會消費品零售總額增速躍居全國同類型城市前列。社會保障繼續走在全國前列，建立城鄉一體化基本醫療保險制度（3），實現養老保險城鄉全覆蓋，全國城市公共文明指數測評名列第一，群眾對社會治安滿意率繼續居全省第一。
主要領域執行情況：
（一）工業生產保持高位運行，先進制造業加速壯大
工業生產快速增長。規模以上工業總產值3670.8億元，增長33.9%，完成年度計劃的118.4%。企業增產面達76.6%，廈工、聯想等11家企業增產均超過10億元，計算機通訊等3個行業增速超過50%。企業效益大幅提升，利潤增長44.3%。
結構調整取得積極成效。電子、機械兩大支柱行業合計產值2277億元，占全市規模以上工業總產值的62%，比重提高2.3個百分點。高新技術企業產值1315億元，增長45.3%。計算機與通訊設備、平板顯示等2條產業鏈產值均達到六百億元左右，石化等4家企業產值超百億元。火炬高新區成為我省首個工業總產值突破千億元的開發區。
創新能力不斷增強。新認定高新技術企業100家，新增省級以上創新型試點企業25家。財政投入科技創新與研發資金4.2億元，支持生物醫藥孵化器（三期）等重大科技平臺以及一批企業創新項目。第八屆6·18（4）對接項目398項，總投資41.7億元。
（二）第三產業增勢良好，現代服務業全面提升
主要領域發展提速。旅游業加快發展，接待游客數和旅游收入增幅創“十一五”期間最高水平，星級酒店入住率比上年提高5個百分點。港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量快速增長，全港集裝箱班輪航線增加35條，集裝箱國際中轉量增長93.6%。社會消費品零售總額增幅創近五年新高，汽車、家電等消費熱點突出，增幅均超30%。
發展水平明顯提升。銀行業利潤增長21.5%，不良貸款率下降0.4個百分點，引進3家銀行；石油交易中心掛牌成立；新增主要商業網點營業面積近百萬平方米，等大型商貿設施開業。保稅港區一期正式封關運營。
新興業態快速成長。軟件和信息服務業銷售收入增長40.5%。華強文化科技產業基地、電信手機動漫中心等項目落戶；動漫作品總片長增長45%；登記服務外包合同金額增長2.8倍；B2C（5）等電子商務銷售額增長3倍以上。
（三）“三農”工作扎實推進，農村環境持續改善
現代農業發展勢頭良好。農副產品與食品加工產業集群產值增長16%。高優種苗業發展加快，引進推廣優良蔬菜瓜果品種規模不斷擴大。特色高效農業規模化、集約化發展加快，新成立農民專業合作社188個，千畝以上“一村一品”專業村達40個。
農民收入保持穩定增長。島內外一體化帶動農村勞動力加快向二、三產業轉移，全年培訓農村勞動力5478人，轉移21175人。組織實施一批股份合作和生態休閑項目，農民人均純收入10033元，增長9.6%。
農村生產生活條件繼續改善。基本完成15個舊村改造和9個老區山區村建設，推動30個行政村開展農村家園清潔行動；基本完成新一輪農村義務教育和公共衛生體系建設；全面解決老區山區25個行政村安全飲水問題；新建農村公路84公里，新開通農村客運線路10條；加快推進深等重點流域綜合整治和等中小型水庫除險加固，農村防災減災能力不斷提高。
（四）島內外一體化建設加快，中心城市功能增強
新城建設步伐加快。完成島外四個新城總體規劃，確定新城開發的體制機制，啟動178個主要建設項目，年度完成投資178.8億元。新城核心區市政基礎設施框架初步構建，加快新城主要市政道路網、海域清淤整治、海堤開口改造等項目建設。新城環境品質快速提升，新城市民中心、新城快速公交樞紐等公建項目有序推進，部分建成體育中心、東海科技園研發樓群等標志性工程。中心等社會投資項目進展順利。
舊城舊村改造穩步推進。征地拆遷和安置工作有效展開，思明區完成等地塊征地拆遷，湖里區推進等片區以及等重大片區的征地拆遷和安置房建設。舊城舊村改造和項目招商工作有機結合，廣場、大廈等一批項目開工建設，中華城竣工并部分營業。
“五大戰役”和重點項目建設成效顯著。實施“五大戰役”體現“一高、二快、三領先”，高水準編制新城和小城鎮建設規劃；戰役啟動快、項目推進速度快；小城鎮建設進度、城市建設戰役項目數、民生工程建設戰役中保障性住房竣工率等三項指標全省第一。重點項目“三大平臺”（6）和“五級協調”（7）機制進一步完善，市級重點建設項目計劃完成率達100.6%，為五年來最高。集中大規模組織實施開竣工項目，225個項目按計劃開竣工，完成投資304億元。
中心城市功能持續增強。內外通道實現新拓展，鐵路、高速公路、隧道、BRT二號線、大橋立交工程等相繼建成通車，基本建成散雜貨碼頭鐵路跨海大橋等重大對外通道和大道、環島干道等城市快速路建設加快推進，長途客運站、交通樞紐中心等客運樞紐項目加快建設。城市承載能力實現新提升，基本建成電力進島第一通道擴建等輸變電工程，東部垃圾焚燒發電廠建成試點火，繼續推進東部固廢中心、西部()垃圾焚燒發電廠和同安污水處理廠擴建等工程建設。城市信息化水平繼續保持全國領先，建成全國首個TD無線城市（8），獲批國家三網融合試點城市。
（五）內外市場拓展有力，央企招商取得突破
外貿快速增長。外貿進出口總額570.4億美元，增長31.7%，完成年度計劃的122.4%。出口結構持續優化，機電產品和高新技術產品出口增速均超過30%，本地企業產品出口增長27.4%。發達市場和傳統市場進一步鞏固，對美國、香港、東盟出口分別增長44%、27.6%和23%。
國內市場拓展加快。扶持引導外貿企業創新營銷模式,運用網絡銷售等方式積極開拓國內市場。鼓勵本地品牌企業充分利用“9·8”投洽會、“品牌產品國際采購交易會”等平臺拓展市場空間。全市工業企業內銷收入2089.7億元，增長31.9%。
央企招商成果顯著。與央企成功對接項目22項，項目數和投資總額全省第一。與航空工業集團建立戰略合作關系，引進天馬液晶面板、移動手機動漫基地等一批重大產業龍頭項目。
利用外資平穩增長。實際利用外資22.6億美元，與上年基本持平，占全省比重達29.4%。合同利用外資16.4億美元，增長20.4%。企業增資擴產活躍，增資項目金額比重達58%，提高10個百分點。合同外資中第三產業比重達59.9%，提高7.2個百分點。重大項目支撐作用明顯，千萬美元以上項目合同金額比重達82%。
（六）對臺交流交往更加密切，前沿平臺作用凸顯
經貿合作取得新成效。對臺貿易進出口總額增長47.7%。合同利用臺資增長66.9％。中華總部落戶，富邦財產保險公司在開業。國貿分別在成立辦事處和合資公司。
兩岸往來取得新拓展。居民經口岸赴旅游人次增長84.5％。在暫住人員申請赴臺旅游的暫住期限由一年縮短為六個月。“小三通”航班和航點對臺空中客運直航航班進一步加密。開辟第三條客滾船直航航線（-高雄）。
交流交往取得新進展。相關部委在我市設立體育、農業、新聞出版等一批對臺交流與合作基地。成功舉辦第二屆海峽論壇、第十四屆臺交會等重大活動。衛視成為大陸首家入島駐點的城市媒體。
（七）改革創新深入開展，先行先試成效顯著
先行先試獲得新突破。國務院批準經濟特區范圍擴大到全市和建立兩岸區域性金融服務中心。獲批列入創新型城市、低碳城市、服務業綜合改革、公立醫院改革等多項國家試點。
島內外一體化改革加快推進。破解“一市兩法”等體制機制難題。完成《市城市總體規劃》修訂，統一城鄉居民在門診、住院方面的基本醫療保險待遇。實施公交票制改革，降低島外居民出行成本。
體制改革深入推進。組織開展行政審批權專項清理工作。港實現一體化管理。統籌城鄉發展綜合配套改革加快推進，政策體系和制度框架基本形成。三五互聯等6家企業境內上市，創我市歷史最好水平。
（八）民生保障持續加強，和諧社會加快構建
就業形勢穩步回升。新增就業19.1萬人，超額完成全年任務。城鎮登記失業率3.3%，下降0.7個百分點。3.7萬個就業困難對象實現再就業。建立勞務協作激勵機制，引入勞動力資源數增長31.4%。
社保水平不斷提高。城鄉居民養老保險已登記參保14萬人，統一城鄉基礎養老金標準，水平居全國前列。企業退休人員基本養老金人均月增180元，上調金額和幅度均列十五個副省級城市第二。居民醫療保險基金實現城鄉一體化管理。有效平抑物價，采取物價上漲與補貼掛鉤等措施，緩解低收入群體生活壓力。
教育事業發展加快。教育資源整合和改造提升步伐加快，小學、中學等一批中小學建成投入使用，增加學位1.1萬個。中小學校舍抗震加固年度任務全面完成。進城務工人員子女就讀義務教育公辦學校比例提高2個百分點。大學校區開工建設。
醫療衛生服務體系逐步完善。鎮衛生院建設全面達標，20個標準化村衛生所建設任務全面完成。醫院擴建、第一醫院門急診樓基本建成。積極推進醫藥衛生體制改革，公立基層醫療衛生機構全部實施國家基本藥物制度，醫保參保人員在政府基層醫療衛生機構就診所發生的基本藥物費用，可享受每人每年不超過500元的統籌基金報銷。啟動公立醫院改革試點工作。
住房保障工作持續推進。保障性住房完成投資6.7億元，完成年度計劃的128%。全年建成1.1萬套，5455戶家庭入住。
文體事業日益壯大。市青少年宮擴建工程、同安文化藝術中心建成，加快推進“五個一”（9）工程和“一區兩館、一鎮一站、一村一室”（10）項目等基層公共文體設施建設。“中國國際鋼琴比賽”、“峽橫渡”等活動成功舉辦。
人居環境持續改善。啟動低碳城市建設，“十城萬盞”、“十城千輛”等節能示范工程建設全面推進。生態保護力度加大，湖截污工程基本建成。實施道等主干道景觀整治工程，加快推進城市干道沿線十二個社區公園建設。
各位代表！隨著年國民經濟和社會發展計劃的圓滿完成，我們較好地實現了“十一五”規劃確定的各項目標。但也存在一些困難和問題：發展方式轉變任務仍然艱巨，產業結構調整步伐需要進一步加快，自主創新能力仍顯不足；投資結構不夠合理，產業性項目偏少，經濟發展后勁仍需增強；中心城市的輻射帶動功能較弱；開發建設的體制機制中仍然存在一些問題，與科學發展新跨越要求不相適應，社會管理等領域的體制障礙還有待破解；國外市場復蘇緩慢、人民幣升值、人工成本上升和原材料價格上漲等因素對進出口影響較大。我們將不斷通過深化改革和加快發展，來努力解決發展過程中存在的這些困難和問題。
二、年國民經濟和社會發展預期目標和主要工作建議
年，是建黨90周年，是經濟特區建設30周年，也是“十二五”開局之年。我們要深入貫徹落實市委的決策部署，進一步解放思想，開拓創新，增強憂患意識，突破思維定勢，堅持以人為本，在先行先試上有更大作為，在體制機制和科技創新上有突破性進展，扎實工作、奮發進取，大干開局之年，把打好“五大戰役”做為推進島內外一體化的重要依托，推進規模大突破、進度大提速、水平大提高，全面加快科學發展新跨越。
年主要預期目標建議為：地區生產總值增長15%；規模以上工業總產值增長17%；全社會固定資產投資增長25%；外貿進出口總額增長14%；實際利用外資22億美元（按歷史可比口徑）；地方級財政收入增長16.3%；社會消費品零售總額增長16%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長12%；居民消費價格指數104%左右；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在9.5‰以內；單位生產總值能耗控制在0.57噸標煤以內，二氧化硫和化學需氧量排放量完成國家和省下達的減排年度目標。
為此，建議重點做好五方面工作：
（一）著力二三產共推進，加快產業結構優化升級
1、著力推進工業結構優化升級
壯大先進制造業規模。根據“十二五”明確的發展重點，做強做大機械、電子兩大支柱行業。重點扶持平板顯示、汽車及工程機械等一批重點產業集群（產業鏈）擴大生產規模，鼓勵冠捷、景智、集順等新投產企業盡快發揮產能。
加快建設一批新增長點。推動科技（三、四期）、技改、廠等項目盡快投產。促進液晶面板、開發晶、挖掘機等龍頭項目動建。力爭LED外延芯片、工程機械液壓件等關鍵件和配套項目招商取得突破。
優化工業發展環境。加大科技創新、技改等專項資金投入。繼續鼓勵引導島內及島外城市中心區企業搬遷到島外工業園。加快推進低碳產業園、同安新拓展工業區等園區建設。推進天然氣分布式能源站（11）等配套能源點前期工作。
2、加快發展現代服務業
增強航運物流競爭力。拓展國際航線，做大國際中轉業務。開辟等內支線，推動等建設實質性進展。加快前場鐵路大型貨場等重大物流集聚區建設，進一步發揮保稅港區、象嶼保稅區、保稅物流園區作用，整合碼頭資源，全面推行電子口岸平臺。
加快建設兩岸區域性金融服務中心。推動金融機構雙向互設，進一步便利新臺幣兌換，率先開展兩岸跨境貿易人民幣結算，爭取獲批開展對臺資金清算業務。推動國開行和進出口銀行在廈設立分行。鼓勵企業多元化融資和上市。
提升旅游會展發展水平。加快建設方特歡樂世界主題公園等大型項目，大力開發“三船”（12）濱海旅游，培育商務會展、醫療保健等高端業態，爭取對自由行政策有新突破。推動凱賓斯基源昌等高星級酒店竣工開業，加快五通客運碼頭等旅游集散中心建設。提升投洽會、石材展等品牌展會影響力，擴大游艇展等專業展會規模和檔次，舉辦好航空維修展、衛廚用品展等新展。
3、強化產業招商工作
創新招商引資獎勵和考核制度，集中力量抓好大項目招商。完善快速評審、協調和決策的工作機制，優化投資服務環境。加緊推動已簽約央企項目落地，進一步加強對央企和大型民企招商。有針對性地開展以商引商和產業鏈招商，尤其是對重點領域和產業鏈關鍵環節的招商。
4、加強創新能力建設
完善科技創新環境。加快建設科技創新園等孵化基地，建成國家科技成果轉化服務示范基地等公共服務平臺。推動中電科技第三十所等科研院所在廈設立機構。發揮6·18平臺作用，鼓勵企業、科研院所加強科技攻關與合作。落實好引進高層次創新創業人才的政策措施。
加快培育壯大戰略性新興產業。加快建設海西重要動漫研發平臺和產業基地，推動中電信動漫運營中心、中娛動漫等項目盡快建成投入運營。加快實施新興產業創新工程，推進新能源汽車等項目建設。加快湖里等老工業區舊廠房改造，推進工業設計園區建設，啟動藝術港等項目建設。
5、大力發展現代農業
在推進工業化、城鎮化深入發展中全面推進農業現代化。繼續支持農業產業化龍頭企業加強創新和科技研發。大力發展高優種苗業，加快對臺農業合作交流基地和農業高科技園區建設，積極爭取種苗企業在廈設立研發、生產和銷售中心。繼續發揮農民專業合作社組織的帶動作用，大力發展特色高效農業。鼓勵發展生態休閑農業，發揮島外山區和沿海島嶼資源優勢，建設一批生態休閑旅游項目。
（二）著力島內外一體化，加快海西中心城市建設
1、促進新城啟動區建設出形象
新城重點推動核心區公建群主體基本落成，加快研發、商務中心等項目建設；同安新城重點加快規劃和引進高端酒店群等產業項目；新城重點推進泰地中心等現代服務業項目建設，加快片區開發；新城重點加快核心區的公建配套建設。小城鎮綜合改革試點要按照建設現代新城區的標準，盡快形成小城鎮核心區框架，加快市政配套建設；高標準啟動第二批試點鎮規劃、建設。
2、精心啟動一批島內舊城舊村改造項目
進一步完善舊城舊村配套市政基礎設施，改善片區環境，加快等片區道路的建設。加快等已啟動項目建設進度，推進將軍祠等片區的征地拆遷和招商工作，加快會展中城等片區項目的前期工作，引進和布局一批現代服務業項目。進一步提升城市規劃、建設、管理水平，提升城市品位，推動湖邊水庫形成各具特色的發展區域。
3、積極主動推進同城化
加快速拓寬、跨海大橋等重大交通基礎設施建設，爭取枋洋水利樞紐工程盡快獲批動工。積極推進城際軌道等共建共享基礎設施規劃、設計的一體化。積極參與探索研究三市公共信息平臺的對接和共享。
4、全力推進重大基礎設施建設
圍繞“全域”，按照“四高”要求，加快形成一體化的基礎設施網絡，建成環島干道、枋湖交通樞紐中心，加快建設海翔大道、機場三期、前場鐵路大型貨場等項目，加快國際機場、城市軌道交通等項目前期工作。啟動同集路改造工程建設。
5、強化項目建設保障
圍繞服務科學發展新跨越進一步解放思想，強化服務。進一步發揮各建設指揮部的決策協調推進作用，理順重大項目開發建設體制，完善加快推進征地拆遷的體制機制。落實《關于促進項目審批工作提速增效的意見（試行）》。勇于突破、善于創新，完善推進“五大戰役”提效提速的工作保障機制，力爭戰役實施全面走在全省前列。
（三）著力內外需齊拓展，加快形成協調發展新格局
1、培育消費新增長點
加快建設首開、萬達等大型商業綜合設施。完成等六條特色商業街改造建設，加大對新開業大型商業設施的宣傳推介，引導企業開展各類促銷活動。加快建設一批名品中心，扶持引進一批國際一線品牌。大力發展連鎖經營，扶持連鎖企業向島外新區和周邊地區擴張。
2、力促外貿結構優化
鼓勵機電、高新技術產品出口，提高自主品牌產品出口比重，鞏固和擴大紡織、輕工等傳統優勢產品市場份額。挖掘東盟市場出口潛力，拓展南美等新興市場。繼續實施重點外貿企業戰略，加快扶植一批大型本土外貿企業。積極拓展進口，重點扶持大宗資源性商品進口。
3、拓展內銷市場
鼓勵外貿企業拓展內銷渠道。積極組織企業參加國內重點展會，鼓勵企業以為總部向外拓展業務。大力發展第三方物流，培育大型供應鏈管理企業。加快發展電子商務，培育一批全國知名的網絡銷售企業。
（四）著力惠民生促和諧，加快建設文明祥和美好家園
1、進一步完善社會保障體系
完善就業服務體系。研究出臺城鄉一體化的促進就業政策，完善基層公共就業服務。完善促進就業創業培訓體系，推進創業型城市創建工作。推動本地農村勞動力就業，積極鼓勵農民股份合作，扶持一批鄉村游、農家樂項目。
完善社會保障體系。縮小各類養老保險參保人群保障水平和城鄉基本醫療保險籌資標準差距，實施新的外來員工基本養老保險辦法。縮小城鄉居民最低生活保障標準差距。努力保持物價穩定，落實對低收入群體的補助幫扶政策，提高最低工資標準和低保標準。
完善社會福利和社會救助體系。加快島外社會福利和社會救助設施建設，啟動和同安區社會福利中心建設，新建一批社區居家養老服務中心（站），健全養老服務網絡。進一步健全救災、醫療、臨時救助體系。
著力推進住房保障。加快社會保障性住房建設，新開工保障性住房一萬套以上。研究制定公共租賃住房保障政策，著力解決中低收入家庭住房困難問題，探索新就業職工和外來務工人員住房保障新機制。
2、加快提高公共服務水平
推進公共教育協調發展。提高農村義務教育生均經費標準，繼續實施中小學校舍抗震加固和農村義務教育體系建設。新開辦19所公辦幼兒園，在新建城區、重大片區和學位緊張區域新建擴建一批中小學校。對符合條件的進城務工人員隨遷子女免除學雜費，進一步提高在公辦校就讀比例。
完善基本醫療衛生服務體系。提高島外人均基本公共衛生服務經費標準。完成島內外社區醫療衛生機構的改造提升，建成新加坡友好醫療服務中心等一批社區衛生服務中心。繼續實施全科醫生培訓計劃和城市醫院對口支援農村基層醫療機構制度。加快推進醫院、五緣灣醫療中心、中山醫院湖里分院等綜合醫院建設。
加快公共文體設施建設。在島外新城布局一批大型文化體育設施，建成體育中心一期，建設新城文化公建群等項目，啟動大劇院前期工作。繼續實施文化惠民工程，加快閩南戲曲藝術劇院建設，建成區級公共體育健身場地“五個一”工程和青少年校外體育活動中心。
完善基層便民服務網絡。增建社區服務中心、菜市場、城市綠地、戶外體育設施、避災場所、標準公廁。做好公交服務，延伸線路，加密班次，延長運營時間。
3、優化城市人居環境
深入創建綠色城市、森林城市，新增城市園林綠地500公頃，建成12個社區公園和一批島外公園。繼續開展重點流域和農村環境污染綜合整治，加大“一江四庫”（14）重點飲用水源保護力度。加快低碳城市建設，實施新城西亭中心區等試點示范工程，推進低碳示范城區規劃建設。加快推進建筑節能、綠色照明等十大重點節能工程。積極解決過街難、停車難問題，加快建設一批人行天橋和停車場。
（五）著力先行先試，加快體制機制創新
1、著力對臺先行先試
深化經貿合作。積極參與兩岸產業“搭橋”計劃，加強與的光電、金融等重點領域的產業對接，推動企業雙向投資。增強對臺產業對接載體功能，積極推進臺商投資區擴區和功能整合。引導企業用好ECFA早收清單條款，積極推動更多先行先試內容列入ECFA后續協議。做大做強水果銷售集散中心等對臺貿易市場。
建設便捷通道。爭取成為首批開放赴臺旅游自由行的試點城市。吸引更多大陸居民和民眾經廈金航線往返兩岸。繼續加強“三通”口岸基礎設施和大通關機制建設，加快五通碼頭改擴建二期工程。促進電子口岸率先與對接，推進底通訊光纜鋪設工程。
促進交流交往。辦好第三屆海峽論壇、臺交會、文博會等重大涉臺活動。加強交流互動，全面提升文化、教育、衛生等方面交流的層次和水平。繼續積極爭取國家有關部委、兩岸協商機構及行業協會來廈設立辦事機構，建設兩岸事務重要協商地。
2、深化體制機制創新
用好用足用活試點政策。積極爭取綜合配套改革等新的先行先試政策。充分發揮創新型城市、服務業綜合改革等試點的政策效應，細化試點建設方案，策劃生成一批先進制造業和現代服務業項目，全面推進試點建設。
