序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇國稅局半年工作總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、一0年上半年主要工作情況和取得成效

（一）依法抓好組織收入工作，稅收收入穩步增長。

我局始終堅持將依法組織收入作為國稅工作的首要職責，切實采取有力措施，貫徹落實好上級局國稅工作和羅定市財稅工作會議精神，認真落實好增收促收工作責任制，全力以赴組織稅收收入。

經過不懈努力，我局較好地克服了新增重點稅源不多、部分行業稅收增長放緩等不利因素，實現了稅收收入的良性增長，其中電力、電子、紡織服裝、農副產品、化工、外資企業等重點行業入庫稅收均實現了較大增幅。上半年，我局共組織工商稅收14809萬元，與去年同期相比增長3.0%，增收432萬元，其中計劃內稅收收入實現11909萬元，完成云浮市局分配年度計劃的46.39%；實現免抵調庫收入2900萬元，與去年同期相比增長83.6%，增收1321萬元，較好地確保了稅收收入進度，為順利完成全年稅收任務打下堅實的基礎。

（二）以依法組織稅收收入為中心工作，圍繞稅收科學化和精細化管理的要求，強化“兩基”，有效促進稅收征管規范化。

1、抓好稅收任務分解和跟蹤落實。

（1）做好稅收任務分解和下達工作。年初就組織人員按統一規定的口徑收集了稅收統計資料，同時抓好重點納稅企業稅收資料的調查整理，抓好2010年稅收收入情況的分析和預測，將上級局下達的收入計劃及時合理地分解落實到各稅源管理部門，同時加強稅收收入計劃落實情況的日常跟蹤、督促和檢查，確保了組織收入工作的順利進行。

（2）做好稅收分析統計工作。根據稅收工作要求，以稅法為依據，按統一規定的口徑收集稅收統計資料，對稅款征收和入庫情況進行統計，分稅種、分品目、分時期和分征收單位反映稅款征收和入庫情況，分析稅收收入的變化規律，及時掌握收入動態，為調整工作策略提供科學依據。

2、順利開展2007年內外資企業所得稅匯算清繳工作。

我局建立了專門負責該項工作的領導小組，并先后組織了多期企業所得稅匯算清繳業務培訓班，由業務骨干對匯算清繳工作小組成員和企業會計人員進行了有針對性的業務培訓，詳細講述企業所得稅的法律法規和相關政策，對應納稅額的計算、扣除范圍、適用稅率、申報流程、報表填寫等事項進行了重點講解；并通過加強納稅輔導和宣傳，向企業派出工作組，將匯算清繳文件精神及時傳達企業等舉措幫助企業及時開展匯算清繳工作。我市今年參加匯算清繳戶數是190戶，比去年增加44戶，贏利戶數88戶，比去年增加31戶；應納稅所得額381萬，比去年增加226萬；應納所得稅100萬，比去年增加66萬。

3、加強征管規范管理。按照全面貫徹落實總局“兩個減負”的工作要求，扎實抓好各項征管規范工作。一是抓好納稅戶新辦《稅務登記證》和發票申領、工作，上半年新辦稅務登記證130多戶，有效地減少了漏征漏管戶。新增領購發票戶數90戶，累計已申領發票戶數900多戶，占管戶的36%；上半年普通發票114份，增值稅專用發票390份；二是抓好定額管理和查賬征收企業管理，加強定額調查核實的文書制作、審定，加強對未達起征點業戶的管理調查；每季度做到不小于一次到工商部門調取新辦業戶登記資料，有效地堵塞了征管漏洞，促進了公平稅負。三是結合換發《稅務登記證》開展清理漏征漏管戶，并對違章納稅人進行了處罰，取得良好的震懾效果。四是加強了全市石場、采沙、石灰、復粉、水泥、紅磚、針織廠等行業的征收管理工作，針對稅收管理薄弱環節及部分納稅人申報納稅不實等問題，落實了管理措施，使這些行業的稅收申報收入明顯提高。五是加強了發票使用的日常管理，重點對稅收票證、普通發票、企業使用計算機開具普通發票、發票定點印制等情況進行了重點檢查，健全和完善了各項管理措施，確保了稅收票證的正確使用和票款安全。

4、抓好增值稅一般納稅人管理。一是加強一般納稅人管理，對符合增值稅一般納稅人認定條件的納稅人及時予以辦理認定手續。對2007年度應稅銷售額達到一般納稅人標準的納稅人，責令其辦理一般納稅人認定手續，上半年為5戶達標納稅人辦理了認定手續。二是加強了小酒廠和金銀首飾零售環節消費稅的征收管理工作，有效地堵塞了征管漏洞。三是加強了出口退稅工作，上半年共辦理免抵退稅額3222萬元，其中：退稅額322萬元，免抵額：2900萬元，有力地促進了我市外向型經濟的發展，對未按規定辦理出口退稅的4戶企業，通知征管部門對其補征稅款共31萬元。四是加強了稅收政策執行情況的落實和反饋，重點調研和收集了在一般納稅人認定、發票管理、小規模納稅人建帳建制、納稅評估、廢舊物資管理、農產品管理等方面存在的難點、焦點問題，同時清理檢查了稅收優惠政策執行情況，清理了不再符合稅收優惠政策的廢舊物資回收經營企業。

5、加強納稅評估工作。按照稅收管理員制度要求，加強對一般納稅人的日常管理和巡回管理，對申報異常的企業按要求做好納稅約談、質詢和評估，及時掌握納稅人的稅源變化情況。同時通過加強稅源調查、實施“以票控稅”和加大庫存產品管理等措施，重點加強農副產品收購企業管理。另外，還對農副產品收購企業進行了重點監控和管理。

6、征管資料實現規范化和科學化管理。

在去年11月份召開的云浮市國稅系統基層建設工作現場會上，我局蘋塘分局基層建設成效顯著，其征管資料管理的科學化和規范化更是得到了與會代表的高度贊揚和充分肯定。我局在認真總結和深化管理經驗的基礎上，下大力氣繼續完善基層征管達標管理方案，加強征管資料的整理、保管和歸檔，加大人力、物力、財力和各種軟硬件設施的投入，督促各稅源管理部門從制度、管理、考核等方面入手，全面加強和規范征管資料檔案管理工作，并制定具體工作制度，對資料的交接、整理、查閱、收集、歸檔、移送、保管、銷毀、考核等作出了具體規定，實行標準化作業，從而取得較好效果，使全局的征管資料管理工作邁上一個新的臺階，得到了上級的充分肯定。

7、順利完成個體工商戶計算機核定定額系統和稅收執法信息管理系統上線工作。

個體工商戶計算機核定定額系統和稅收執法信息管理系統是今年上半年我局的一項重點工作，是提高稅收管理的精細化和科學化，規范和公平稅收執法的一大舉措。在云浮市局的統一部署下，我局充分做好上線準備工作，組織稅源管理和征管業務骨干按區域、地段、行業等篩選出具有代表性的大、中、小定額戶作為典型調查戶，選取150戶進行定額測算，對市局初定的“定額單位、定額標準、權重”進行反復測算，確保電腦核定定額系統能夠順利如期上線。在全局干部職工的共同努力下，稅收執法信息管理也順利完成了上線工作并投入了正常運行，在監督和制約稅收執法權的行使，減少執法過錯，推進依法治稅方面發揮著重要的作用。

（三）大力開展稅務稽查和專項檢查工作。

1、加大稅務稽查力度，嚴厲打擊涉稅違法行為。

2010年上半年，我局充分發揮稽查的“尖刀作用”，堅決打擊各種涉稅違法活動，嚴厲查處虛開和故意接收虛開增值稅專用發票與其他可抵扣票，騙取出口退稅，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經營偷稅案件。通過檢查，對外達到“以查促收、以查促管”的目的，整頓和規范稅收秩序，對內達到實戰練兵，提高稽查人員查賬技能和業務素質的目的。今年上半年我局共安排檢查企業15戶，已查結6戶，發現有問題2戶，查補稅款1.02萬元、罰款1.06萬元、滯納金0.13萬元，查補收入合計2.21萬元，已全部入庫。

2、組織開展各項稅收專項檢查工作，整頓和規范稅收經濟秩序。

在總局、省局和云浮市局的逐級部署下，我局于今年4月中旬開始部署和實施對我市房地產及建筑安裝業、煙草行業和水泥行業等3個項目的稅收專項檢查工作。在云浮市局稽查局的幫助和指導下，結合我局的實際情況，我局以稽查局為主力聯同其他部門抽調的業務骨干組成3個稅收專項檢查小組實施檢查工作，現已安排檢查人員組織6戶房地產開發企業進行自查，同時安排檢查了3戶水泥企業和1戶煙草企業。現查結了1戶煙草企業，無發現問題，6戶房地產開發企業中有1戶企業自查補繳企業所得稅507156.28元，3戶水泥企業正在檢查取證中。

（四）抓好綜合征管軟件的維護工作，努力提高運維效率，保障了稅收信息化建設進程的順利開展

1、提高綜合征管軟件的運維效率。一是進一步落實好征管軟件運維機制，對在征管軟件操作過程中出現的問題及時通過運維系統提交到上級部門解決，盡量縮短運維處理各個環節停留的時間，進一步提高運維處理的速度和效率。二是如期完成了有關征管數據的檢查和清理，對征管軟件中存在行業明細與征收品目及登記注冊類型對應關系有問題的數據進行了核對和修改工作，確保了清理質量。在此基礎上，及時分析了問題數據產生的成因，把數據清理工作與業務培訓相結合，加強對稅務登記、稅種認定等崗位的培訓和管理，努力防止出現新的問題數據。

2、實現了稅收業務數據的綜合利用。依托稅收征管軟件提供的平臺，我局可以方便快捷地提供稅收進度分析、稅收收入分析、征管質量分析、稅源管理分析、增值稅進項分析、重點納稅人分析、征管“六率”考核數據等，稅收業務數據實現了綜合利用，有效地提高了征管質量和效率。

3、加強了日常信息網絡系統的維護。抓好全系統網絡及軟硬件設施的維護和升級工作，保證了網絡暢通；抓好征管軟件、行政管理系統、稽核系統和稽查案件管理系統的升級及日常維護；抓好了防偽稅控企業稅控機的初始發行工作；及時處理好金稅工程各子系統出現的無法報稅、認證出錯、無法生成數據、錯誤數據等問題，確保了全局稅收信息化工作的正常運行。

（五）狠抓思想作風建設，深入開展解放思想學習討論活動，提高黨員干部拒腐防變能力。

1、深入開展解放思想學習討論活動，解放思想成果顯著。

我局制定了具體的實施方案，分階段、按步驟深入扎實開展解放思想學習討論活動。經過學習宣傳、深入調研和科學決策三個階段，解放思想學習討論活動在我局取得了明顯效果，廣大干部職工紛紛投身到解放思想的大潮中，從“要我解放思想”到“我要解放思想”，積極出謀劃策，深入發掘困惑國稅事業發展的難題，并就破解發展難題提出了許多積極的意見和建議。

各單位和部門認真組織干部職工重點學習黨關于解放思想的重要論述，以深入貫徹落實科學發展觀為主題，以爭當實踐科學發展觀排頭兵為目的，著力轉變不符合科學發展的思想觀念，著力解決不符合科學發展的突出問題，努力使學習討論的過程變成一個深化認識、凝聚力量的過程，變成解放思想、促進發展的過程，變成深入實踐、推進反腐倡廉工作的過程，我局干部隊伍在思想解放、觀念更新和政策理論水平上有明顯提高。

2、抓好黨風廉政建設。

一是根據上級局和羅定市紀委的統一部署，我局在六月份召開了紀律教育學習月活動動員大會，對今年紀律教育活動進行了重點部署，制定了具體的活動開展方案，明確了活動的原則、步驟、指導思想以及目標。二是繼續鞏固和深化廉政文化建設成果，不斷豐富和創新廉政文化建設的載體，繼續探索廉政文化建設的長效機制。三是強化外部監督，嘗試建立積極有效的外部監督機制。局機關和四個基層分局先后召開了5場特邀監察員和納稅戶代表座談會，先后邀請了各鎮商會會長、各級人大代表、納稅戶代表、政府人員、群眾代表參加，廣開言路，廣泛征詢了各界群眾意見和建議，密切征納關系，暢通溝通渠道，強化社會各界對稅務隊伍的監督。

（六）積極加強自身建設，內強素質、外塑形象工程成效明顯。

1、加強黨建和團建工作。一是加深對當前政治形勢的學習，我局以黨組會議、支部會議及個人分散自學等形式，先后在全局范圍內深入系統地學習了科學發展觀、和諧稅收觀和黨的十七大會議精神，統一了全局同志的思想認識，使大家更好地掌握了科學發展觀的精神實質和科學內涵。二是把握好當前黨建和思想政治工作的特點和努力方向，結合開展創建和諧國稅、平安國稅、平安社區活動，重點加強了領導班子建設，將黨建工作作為“一崗兩責”的重要內容，實現了黨建工作與思想政治工作的有機結合，有效地增強了國稅隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。三、堅持黨建帶團建的基本原則，在局黨組的親切關懷和大力支持下，成立了團支部，并且高度重視自身建設，開展了稅法咨詢日、送稅法進企業和農村、抗震救災募捐等一系列內強素質、外塑形象的活動，為國稅事業發展注入了新鮮血液，在社會上樹立了青年稅務隊伍的良好形象。

2、加強隊伍業務素質建設。

以稅收“六員”培訓為重點，通過網絡培訓、集中培訓、骨干授課等形式，加強了業務培訓和考核工作，鼓勵全體稅務人員積極鉆研稅收政策業務知識。在內外資企業匯算清繳期間，組織了多期培訓班，對直接參與匯算清繳工作的稅務人員進行了有針對性地業務培訓，從而大大提高料匯算清繳人員的業務素質。同時還組織了人事、監察、稅源管理和辦稅服務等人員認真學習稅收執法信息管理系統，增加稅收執法權的監督和剛性管理，為規范行政執法權打下堅實的基礎。

3、精神文明建設再上新臺階。

我局高度重視精神文明建設，不斷創新舉措，倡導喜聞樂見的精神文化生活以豐富干部職工的精神生活，努力營造積極向上的氛圍。經過大力開展廉政文化建設、舉辦多姿多彩的文體活動、開展讀好書、看好報、欣賞好電影等活動，全局干部職工精神面貌煥然一新，以更飽滿的熱情、更積極的姿態投身稅收事業。在獲悉五月份四川遭受地震災害后，我局全體干部職工充分發揚“一方有難、八方支援”的友愛精神，積極響應局黨組、團支部、婦聯、工會的號召，各盡所能，踴躍捐款，及時為災區人民送去關懷和溫暖。據統計，全局干部職工以及后勤工作人員累計捐款達36000多元，合力譜寫了一曲愛的贊歌，充分展示了新時期稅務隊伍富于愛心、樂于奉獻的社會形象，展現了我局精神文明建設取得的豐碩成果。

4、“十百千萬”掛鉤基層工程效果明顯。在順利如期完成為期三年的駐村工作后，我局積極響應上級部門的號召，繼續深入開展第四期駐村工作，積極為生江鎮安全村的發展出謀劃策，全力開展幫扶行動。半年來，駐村干部迅速投入角色，積極投身駐村工作中，辦成了疏通水利、村道維修、購置辦公用品等一批好事實事，還先值新春佳節之際慰問困難群眾，送去黨和政府的關心和溫暖。由于幫扶效果明顯，我局駐村工作得到了市委基層辦和駐村干部群眾的高度評價。:

5、稅收宣傳月取得良好社會效益。今年四月份是我國第十七個“稅收宣傳月”，我局緊緊圍繞著今年“稅收宣傳月”的指導思想，充分發揮稅收宣傳月集中宣傳的優勢，緊扣“稅收、發展、民生”的主題，重點宣傳與公民生活密切相關的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務等有關內容，通過稅宣杯籃球賽、稅收電影周、稅法咨詢送稅法上門等活動積極整合稅宣資源，做到創意新穎，主題突出，聲勢浩大，取得實效，形成上下左右聯動的良好格局，營造了強大的攻勢，增強全社會依法誠信納稅意識，提高納稅人的稅法遵從度，增強稅務干部依法征稅觀念，為全面完成各項稅收任務提供良好的稅收法制環境，也樹立了稅務隊伍的良好社會形象。

（七）規范內部管理，加強機關績效建設，為稅收事業的可持續提供堅實保障。

1、深化政務公開工作。我局繼續抓好政務公開工作，通過自查自糾、上級部門檢查、發放調查問卷問卷方式聽取干部職工和廣大納稅人寶貴意見和建議等方式全面深化政務公開，落實工作責任制，嚴格執行政務公開制度。以局機關和分局的辦稅服務廳為主要公開場地，將政務公開內容張貼上墻或通過電子顯示屏全文循環播放，同時在各辦稅服務廳設有公告欄，及時將最新稅收法律、法規政策、個體定額、非正常戶、納稅人違規處罰、滯納金加收等情況對外公布。還充分利用當今網絡發達的優勢，依托上級局的互聯網站進行政務公開。同時，每項納稅事宜均落實專人負責，按照納稅服務承諾按時完成，使辦稅公開融入到稅收實際工作中，方便了社會各界納稅人從不同角度和層面更好地監督國稅工作。

2、抓好機關績效建設。一是對內部管理制度進行了一次全面清理和自查，及時糾正在行政管理工作中的不規范行為，較好地完善和規范了各項行政管理業務流程。二是將效能建設與執法監察工作有機結合起來，以績效考核為結合點，督促稅收執法責任制、稅收執法過錯責任追究制和稅收管理員制度的全面落實，完善和整合干部激勵機制辦法，加強內部崗位績效量化考核力度，促進了行政管理權的規范運行。三建立完善量化考核制度，將考核指標細化和量化，做到賞罰嚴明，確保了考核的公平、公正和透明，有效了激發了干部隊伍的積極性和工作熱情，提高了機關的運作效率。

3、規范機關內部管理。一是健全財務管理，落實好各項財務規章制度，嚴肅財經紀律，落實財務人員崗位職責；二是繼續強化預算管理，對經費支出進行全過程的監督與控制，同時加強固定資產管理、資產處置、政府采購、大宗物品采購等工作的監督和管理，規范招標采購工作，對辦公用品、計算機耗材、車輛維修和保險、油耗等均嚴格按照政府采購規定進行，降低了采購成本；三是針對我局的實際情況，根據上級文件的精神制定了《羅定市國家稅務局車輛管理暫行規定》、《羅定是國家稅務局經費開支暫行管理辦法》和《羅定市國家稅務局固定資產管理辦法（試行）》等制度，通過制度規范內部財務管理。四是加強了后勤保障管理，繼續抓好辦公樓和會議室、車輛、用餐接待、辦公用品等一系列的后勤管理，進一步加強了各項設施、設備的管理、維護，嚴格控制耗水、耗電、耗油、耗能，初步實現了機關內部運行的規范和高效。

4、加強安全生產管理。嚴格落實安全生產責任制和人員值班制度，加強對變電房、機房、票房和飯堂等重點區域的巡查，及時發現并消滅安全隱患；積極抓好防雷、防汛、防盜、行車安全等安全防范工作，確保了安全生產，上半年沒有發生一起安全事故，安全生產工作繼續保持良好的態勢，“平安社區”和“和諧國稅”建設工程繼續穩步深入推進。

二、上半年工作的不足之處

總體來看，我局通過夯實基礎，狠抓基層管理等舉措內強人員素質、外樹國稅形象，促進了稅收事業又好又快收展，無論是組織稅收收入，還是干部隊伍整體素質，無論是黨風廉政建設和干部工作作風，還是稅收管理的科學化和精細化，都取了良好的成效，各項稅收事業繼續健康、快速、穩步發展，但工作中仍存在有一些不容忽視的問題：

一是基層建設和基礎管理仍存在薄弱環節，如稅收管理員制度還得不到很好落實，稅收征管資料的歸檔管理尚不夠規范。二是個別執法人員素質還有待提高，存在業務水平不高、稅收管理技能缺乏等問題，與稅收科學化和精細化管理的要求仍然存在一定的差距，難以適應日益繁重的稅收工作需要。三是協稅護稅網絡和機制尚不健全，與地稅、工商、銀行、外匯管理、海關等部門共享涉稅信息渠道不順暢，與公檢法合力打擊偷逃抗騙稅行為的力度不夠。四是執法監督機制不健全，執法監督力度仍然不足，作用沒有得到充分有效地發揮，個別檢查流于形式，走過場，效果不明顯。五是“兩個減負”未得到有效落實。今年以來，各級稅務機關將清理簡并納稅人報送涉稅資料作為落實“兩個減負”的重點來抓，但由于各方面的原因，目前只是按規定取消了普通發票等5類行政許可業務，仍未能按《國家稅務總局關于清理簡并納稅人報送涉稅資料有關問題的通知》規定的業務和報送涉稅資料的要求推廣簡化辦稅流程。

篇(2)

稅務職員個人工作總結范文一

我局按照市局黨風廉政建設工作會議精神和《**市地方稅務局20xx年度內部審計工作方案》(*市地稅發〔20xx〕68號)文件要求，圍繞“服務科學發展、共建和諧稅收”的工作主題，積極發揮內部審計“基礎防線”和“免疫系統”功能作用，重點開展了財務收支審計和干部任期經濟責任審計工作，為全縣地稅事業健康發展做出了積極貢獻?，F將全年工作總結如下：

一、組織到位，內部審計監督職能強化。

(一)領導重視，機構健全。

局黨組高度重視內審工作，多次召開專門會議研究內審工作，要求各所、股(室)、稽查局積極配合監察室開展內審工作。成立了以局長為組長，紀檢組長為副組長，監察室、財務股負責人為成員的內部審計工作領導小組，加強對內審工作的組織領導。并按照全市地稅系統內部審計工作會議精神和相關文件，制定了《**縣地方稅務局20xx年度內部審計工作要點》，明確了內審工作目標、審計重點和具體要求，并對內部審計工作進行了詳盡安排和部署。

(二)方法創新，機制完善。

建立內部審計“四結合”工作方法，即：將實施干部經濟責任審計與單位財務收支審計相結合、審計監督與被審計單位和干部自查相結合、現場審計與案卷資料審計相結合、審計監督與整改落實相結合。通過工作中不斷的溝通和協調，形成內審工作齊抓共管的工作格局，做到了兩個配合：一是實現內部各職能部門的配合;二是形成內審部門與被審計單位、人員的配合。隨著工作的不斷推進，內審制度不斷完善，機制隨之健全。

二、執行到位，內部審計工作進展順利。

(一)重點開展干部經濟責任審計工作。

以促進領導干部貫徹落實科學發展觀、切實履行經濟責任為目標，對照《四川省地方稅務系統主要領導干部任期經濟責任審計辦法》(川地稅涵〔2011〕307號)規定內容，對第三所所長和稽查局局長等2人進行了干部任期內經濟責任專項審計工作。對涉及重大財務管理決策和重大稅收執法決策的合法合規性及科學效益性，財政財務收支及相關經濟活動的真實性、效益性進行了重點審計。同時，結合廉政風險防控機制建設，提出了相關的建議和要求。

(二)繼續完善單位財務收支審計工作。

圍繞財務收支的真實性、合法性和合規性，按照《四川省地方稅務系統內部審計辦法》(川地稅發〔20xx〕113號)規定內容，對局機關、第三稅務所和稽查局開展了內部審計工作。審計結果表明，稅收征管質量和水平不斷提高，有力促進了稅收收入持續快速增長，20xx年累計征收入庫各稅及附加*****萬元，較上年增長9.33%，增收1401萬元，超額完成了市局與縣委、縣政府下達的年度收入任務。

三、作用到位，內部審計工作成效顯著。

(一)稅收服務更加優化。

通過有針對性的內部審計工作，以及對重大稅收制度貫徹落實情況的審計，單位干部職工堅持依法組織稅收收入的原則明顯強化，稅收征管、風險防范意識明顯提高，政策落實能力明顯加強，依法行政工作得到深入推進，稅收事業實現可持續發展。

(二)內控機制更加完善。

內部審計工作領導小組高度重視審計職能的發揮，堅持把查錯糾弊與完善制度、強化管理相結合，加強對預算管理、財務管理、資產管理等方面的監督。被審計單位財務管理水平持續提高，達到規范預算管理、優化支出結構、落實厲行節約、提高資金使用效益的目標。

(三)內部審計更加深入。

通過不斷改進工作方法，加大信息技術運用程度，充分利用各方面綜合數據，審計風險持續降低，審計力度不斷加大，審計結果更加真實可靠。局黨組高度重視審計結果，將其作為干部管理和干部監督的重要依據。

(四)審計隊伍更加強化。

內部審計質量好壞，很大程度上取決于審計人員的專業素質。為不斷提高我局內部審計人員的業務素質，領導小組共組織4次現場討論會，及時分析工作中的重點、難點問題，探討工作方法。通過這些學習，內審人員開拓了視野，找到了差距，對內部審計工作有了更高層次的認識。

雖然我局內部審計工作取得了一定成績，但離市局要求還存在一定差距，主要表現在審計人員綜合素質不高等方面。今后，我局將按照市局統一要求，繼續加強審計人員素質教育和業務培訓，進一步完善內審工作運行機制，提高審計工作質量，為**縣地稅事業更好更快發展做出更多的貢獻。

稅務職員個人工作總結范文二

一年來，經過xxx全體同志的不懈努力，xxx案卷的質量比起上半年有了顯著的提高，重證據、講事實、依法辦事的意識在xxx干部中已逐漸扎根，但是還應進一步加強。實事求是地說，我們查辦案件的質量還不是很理想，法律知識的欠缺，如真實、合法、有效證據的采集就目前情況而言，就是個薄弱環節。如果發生稅務行政訴訟，勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”，仍需全體人員全面提高素質，尤其補充有關法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。

一、堅持依法治稅，推行陽光xxx.

我局擬自XX年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光xxx”工程。為了配合“陽光xxx”這個新生事物的正式實施，10月18日xxx同志為全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業及稅收相關法律、法規知識培訓，這是我局自“一級xxx”成立以來首次派員外出講課，也是嘗試“陽光xxx”的第一步。首開先河的反響很好，企業人員表示歡迎，認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁，在維護國家利益的同時，又能很好地保障納稅人的合法權益，是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現

二、做好重大案件的移送及聽證、復議工作。

全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起，協助市局法規科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業的聽證申請，做好了聽證的前期準備工作，由于企業要求撤回聽證請求，故未舉行聽證會。對申請復議的江西飛宇制藥有限公司組織了調查舉證，并及時回復了市局法規科。

六、規范xxx管理，加強業務指導。

為了理順xxx局與各縣區局、直屬單位的職責，規范管理，加強協調，提高工作效率和稅收執法水平，我們草擬了《南昌市國稅局xxx局與各縣區局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》，通過市局反復醞釀和討論，以正式文件下發，從而更進一步加強了xxx與各縣區局的協調與配合。

為了規范xxx報告的制作，提高案件查處的質量，我們翻閱了大量的文件和資料，編撰了《xxx工作指南(之一)》，在4月份分發給6個xxx科，供xxx員在辦案時借鑒?！吨改稀窂膞xx報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說，并將處罰的法律依據逐條進行了羅列，同時重申了稅務違法案件立案查處標準、xxx案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質量起到了積極的作用。

七、“一級xxx”運行一年來的啟示。

1、要進一步完善機構設置。我局自XX年10月19日正式掛牌成立后，內設了辦公室、案源股、審理股和執行股四個正股級機關單位，并按行業劃分設置了六個副科級的檢查科，分別負責工業、商貿、金融保險、涉外企業、專業市場和高新技術企業的稅務檢查。經過一年多的運行，機構設置上存在的不足逐漸暴露出來，如缺乏綜合業務部門來協調整個xxx工作，在不增加機構的情況下可在辦公室內設綜合業務管理部門，統一安排協調全局的業務工作，進行xxx業務指導，制訂并落實xxx工作各項制度，組織業務培訓，做好各種業務報表的編報，及時總結“一級xxx”運行中出現的新情況、新問題，當好局領導的參謀。其次六個檢查科按專業化分工有利于專項xxx工作的開展，但同時又制約了xxx人員業務水平的提高和大規模xxx工作的進行，在建制上可采取專業化分工，但在人員配備上應考慮業務力量搭配均衡，以利于全局工作的開展。

2、要抓好xxx人員素質的全面提高。盡管xxx局在人員的配備上大專以上學歷占93.7%，二級以上xxx員占71%，并在全市范圍內抽調了一批熟悉稅收業務、了解法律知識、懂xxx操作規程、會運用計算機的人員充實到xxx局，但人員素質還是參差不齊、業務水平有待更進一步提高。為此要在提高全局人員素質上狠下功夫，營造一個“比、學、趕、幫、超”的學習氛圍，采取培訓、自學、查前業務輔導、案件查擺會及業務能手幫帶等多種形式提高業務素質，同時加大政治學習力度，堅持每星期的政治學習制度，從而使全局人員綜合素質上一個新的臺階。

稅務職員個人工作總結范文三

一、明確目標、精心安排。

為了使稅收執法檢查工作質量得到保證，更好地對執法活動進行監督，提高我市稅收執法水平，推進依法治稅。年初各縣局根據《*市國家稅務局日常執法檢查辦法(試行)》，制定了日常執法檢查工作計劃，將一般納稅人稅務管理、按帳征收的小規模納稅人帳簿設置情況管理、重點的定期定額戶管理、欠繳稅款管理、特種發票、普通發票(特別是收購憑證)管理、稅務稽查的實施、外勤崗位執法情況作為日常執法檢查的主要內容。并就此專門成立了執法檢查領導小組，負責對日常執法檢查的指導和督促，對日常執法檢查中查出的問題進行責任認定，實施過錯責任追究。

二、認真檢查，及時通報整改。

為了使稅收執法檢查工作質量得到保證，使執法檢查工作走上規范化、日?；?，我局將日常執法檢查工作與稅收征管質量考核相結合、日常工作考核相結合，使我市的執法檢查工作始終貫穿于其他各項工作中。在檢查考核中，統一制定檢查方案，統一組織人員實施，檢查結束后，對查出的問題進行歸類匯總，分析綜合，將執法過錯情況在市局局域網頁上進行情況通報，對存在問題責令限期整改。XX年度，全市各級國稅機關通過進行日常執法檢查，發現在稅收執法過程中的一些問題，主要集中在：

1、存在漏征漏管現象。既有辦理稅務登記未進行稅種認定現象，又有未辦理稅務登記繳納稅款現象，有關稅款定額不足;

2、特種發票開具不規范。開據發票和稅票不能夠相互注明號碼;

3、使用有關稅務文書、條款不規范，文書告知時限錯誤;

4、個別管理分局存在執法不當現象，越權進行處罰;

5、有的分局行政處罰程序不符合征管法要求存在多種稅務文書填寫一份送達回證現象;

6. 稅種認定中將行業認定和稅目認定錯誤。如將商業認定為其他行業;

7.執行稅收政策理解錯誤。如納稅人銷售自己使用過的固定資產稅收優惠問題、進行生產性加工納稅人起征點標準和適用稅率問題。

對檢查出來的問題，我們根據*市國稅局《過錯責任追究實施辦法》，對相關單位和個人進行了責任追究。XX年全市國稅系統共有442人次受到責任追究，其中批評教育54人次、限期改正139人次、扣發獎金168人次(11774元)、作出書面檢查36人次、通報批評45人次。

三、全面落實稅收執法責任制。

為了規范稅收執法行為、提高執法水平，推進依法治稅工作，全面落實稅收執法責任制和市局的《日常執法檢查實施辦法》，我們將執法檢查工作重點放在日?；希瑢τ辛畈恍小谭ú灰幏?，出了問題的，嚴格追究相關人員責任。一是做好執法檢查后的總結分析工作，對存在的問題進行剖析，找出存在問題的根源，是屬于征管中的客觀問題還是執法人員的主觀思想意識問題，開展過錯人員集中座談，杜絕在今后工作中重犯同樣的錯誤。二是根據過錯責任情況通報，開展執法討論，將日常執法工作提高到思想政治高度，以身邊發生的典型案例來警醒自己，珍惜手中的權力、珍惜自己的家庭。三是總結執法檢查工作經驗，使執法檢查做到與時俱進。隨著執法責任制的不斷推進，執法工作中較容易被發現的錯誤也越來越減少，這就要求我們檢查人員要不斷提高自己的業務知識，適應征管改革的需要，適時發現問題解決新的問題。

XX年以來，雖然我局稅收執法工作在去年的基礎上又上了一個新的臺階，但我們工作中還有不足，與*局的要求尚有差距，今后我局將在*局法規處的正確領導下，認真組織開展日常稅收執法檢查工作，進一步規范我市稅收執法。

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篇(3)

局繼續貫徹上級領導有關“稅收精細化管理”理念和市局“立足征管，年。爭創特色”工作要求，通過細化征管對象，化整為零，分而治之，分行業有的放矢采取征管辦法，突破行業稅收管理難點，精細化管理上摸索出了一些初淺的經驗。

一、細化納稅對象。

行業千姿百態，現在納稅人各種經濟成份魚龍混雜。過去稅收管理單一，采取眉毛胡子一把抓，造成征納矛盾較多。從細化管理對象入手，把道縣共2500多戶納稅人細化分五大類20種行業及特種納稅人，一類納稅人為28戶一般納稅人企業和50戶小規模企業、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站；二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、三類納稅人為10戶礦產采掘戶、全縣的定點屠宰；四類納稅人為道江鎮起征點以上個體工商戶、農村城鎮的小超市；五類納稅人為道江鎮起征點以下個體工商戶、農村個體工商戶和零散稅收。并明確

對一類納稅人實行駐廠稅收管理員管理辦法，一、二類納稅人為全局的重點納稅戶。對二類納稅人實行行業稅收管理員管理辦法；三類納稅人為代征納稅人，由各專業管理辦公室代征辦法；四類納稅人為普通納稅人，五類納稅人為監管納稅人，這兩類納稅人實行分路段、鄉鎮實行稅收管理責任區管理辦法。

二、摸索行業特點。

選取一些典型戶來調查各行業及納稅人的特性，明確了四類納稅人50種行業或特種納稅人。針對行業特點，稅收精細化管理上想實招，下苦功。通過反復探索和不斷總結完善，從年下半年開始我分別對加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個行業145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法，取得了明顯成效。

抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人，一是帳實核對。加油站點46個，加油機都安裝了稅控裝置。年8月，局成立了成品油管理小組，對加油站實行專業化管理。對全縣所有的加油站進行了調查了解的基礎上，掌握了各加油站油罐數量、形狀、尺寸，把采集來的數據和各種類型油罐的計算公式全部錄入電腦，以后的工作中只要量出油罐內的油面高度，就能準確計算出庫存油量，順利解決了加油站庫存油難以核實的難題。同時，建立健全了加油站日銷售臺帳與進貨報驗制度，加油站每天登記日銷售數量，進貨時，應在進貨前一至兩天向成品油管理小組申報進貨數量，貨到后必須報告管理小組到場驗證核實數量、金額后，經雙方簽字方可入庫，并在增值稅專用發票上簽字后，方可認證抵扣，杜絕了虛開增值稅專用發票的行為。今年5月份，通過盤存核實加油站銷售數量，道縣農機加油站核實庫存差96635.63升，隱瞞銷售收入347179.01元，補增值稅59020.43元，道縣上關加油站核實庫存差22430.54升，隱瞞銷售收入84910.52元，補增值稅14434.78元；道縣城北加油站核實庫存差39160.15升，隱瞞銷售收入146181.14元，補增值稅24850.79元，共計查補增值稅98306元。根據管理需要，局還建立了油價漲跌報告制，油價漲跌加油站應及時通知國稅部門，及時調整稅控裝置的計稅價格，實行動態管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機數據，不定期巡查各加油站，以防止加油站不經過加油機加油。對稅負明顯偏低、財務欠健全的加油站，將其納入重點納稅評估和稽查范圍，認真分析、研究原因，實施稽查；對賬務不健全、收入有明顯差距，連續兩個月零申報、負申報的取消進項稅抵扣，采取核定稅款或預儲稅款等征收方式，今年就有2個加油因機外加油補繳增值稅3.3萬元。

抓好磚廠和廢舊金屬制品行業稅收管理。二是以電控稅。

制定了全縣磚廠實行以電控稅征管辦法，縣局專門成立磚廠稅收管理組。按生產規模、年產量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實際入庫稅款、磚廠引風形式，實行以電定產、以產核銷、以銷計稅的征管方法進行稅收征管。核實了各磚廠每度電生產磚坯數量，剔除了非生產用電因素，核定自然引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.18元，機械引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計稅標準。通過有效控管，48戶磚廠年應納稅額由年度的18萬元增長到年的42萬元，今年1-9月已入庫315805.6元。

根據這個行業耗電量大，道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進行冶煉制造線材的企業。產品多少與用電量息息相關的特點，由稅收管理員進行了駐廠調查，掌握了線材的銷售價、收購廢舊金屬的成本，得出了產品耗電比，每噸產品均耗電1200度，按這個耗電標準，由耗電量得出生產量，再由生產數與產品結存數計算出銷售數量，按市場線材的價格核實銷售收入，監控這兩戶企業準確申報納稅。原來這兩戶企業總是以沒有生產多少產品，每噸產品沒有什么毛利為借口，一年最多繳稅4萬多元，現在進行準確監控后，企業的銷售收入準確清楚，今年19月申報繳稅26.4萬元。

抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。三是以票管稅。

針對藥店行業實行柜組銷貨，年7月。集中收款，收款員憑售貨員開具的收款單收款，容易核實銷售額的實際，有針對性地采取了抓緊、抓細、抓實的征管措施，向10戶藥店下達建賬通知書，責令限期建賬；并統一印制了道縣國稅局藥店貨物銷售發票》作為藥店行業貨物銷售法定憑證，以此作為納稅申報依據。試行過程中，有個別藥店想少繳稅，不開具《道縣國稅局藥店貨物銷售發票》派人前往藥店收集證據，核實后按規定進行行政處罰。兩個月后，藥店行業稅收管理走上了正軌，月入庫稅收由6000元上升到現在20000余元，今年19月就入庫了增值稅209690元。

局將藥店行業管理經驗在家電、通訊器材銷售行業進行了推廣，年8月。要求家電與通訊器材銷售行業在任何情況下都必須按規定開具、使用發票，并將其使用的信譽卡視同納稅資料進行管理，定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監控各經營業戶的開票行為，外部管理上一方面加大電視等宣傳力度，同時采取有獎舉報等方式，促使經營者自覺按規定開具發票。內部管理上抽調部分人員“坐店”監管，明處的坐守，暗地里盯緊，記錄的記錄，巡查的巡查。經過去年長達四個多月的不懈努力，掌握了納稅人大量的原始數據與經營信息，為核實應納稅額提供了充足的依據。同時要求設置會計賬簿和進銷貨登記表，按日分次如實記載經營事項，按實申報經營收入。今年19月，6戶家電戶入庫增值稅180666.7元，8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元，比年同期又增加稅收16.4萬元。

銷售都要用票，全縣18戶小水電發電企業。但用票量不大，每月只開具一份票。局專門設立了一個水電行業稅收管理員，各小水電站領取的發票由稅收管理員進行代管監開，準確掌握各小水電站的銷售額，保證小水電站納稅人能準確申報。今年19月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。

抓好超市稅收征管。四是坐店核銷。

設立四人超市管理組，局對超市采取管理組管戶法。根據超市的營業時間調整專管員的工作時間，專門進行超市稅收管理。管理組根據超市報送的收款計算機核算軟件，每天上午、晚上超市收款員交接班時，超市記錄當班次每臺計算機自動生成的銷售貨物金額，收取超市簽字認可的日銷售匯總表。每月隨機確定3天進行現場跟班驗票，記錄銷售情況，核實登記每筆收入，推算出月營業額，掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元，現在每月均繳稅17184元，生源百貨超市原定稅為8000元，現月均繳稅為16267元，道縣好又多超市原定稅600元，現月均繳稅為1100元，道縣信和祥超市原定稅800元，現月均繳稅1400元，并對生源超市與曙光超市根據其銷售額超過180萬元的情況認定其為一般納稅人按一般納稅人進行管理。

抓好總、總經銷商稅收管理。五是以進核銷。

先款后貨、商品流通交易手續完備、品牌銷售不易隱藏的特點，針對個體總、總經銷戶進貨渠道正常。首先要求其進行建帳，同時經常從各專業銀行調取其電匯信匯數據或調取進貨發票，再根據進貨、銷貨線索，核實其銷售收入，促其進行正常申報繳稅。如對道縣酒類經銷商李文軍原只定稅為2000元一個月，現每月申報稅款達6000多元；雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元，現在每月申報稅款超過4000元。

抓好皮鞋制造行業稅收管理。六是以工人人數管稅。

銷路較好，道縣皮鞋聞名全國。而且是道縣的一個特色行業，一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。針對皮鞋廠銷售與工人人數、車板機臺數、銷售網點三大因素相關的特點，特別是與工人人數成直線聯系的特點，對全縣的皮鞋廠采取按工人的人數來核實其銷售收入，督促進行納稅申報。經多次測定并與皮鞋廠進行交流，核定每個工人一天生產兩雙皮鞋這個標準，按皮鞋廠老板每月提供其計件工資發放表上的工人數再乘以道縣當地皮鞋平均銷售價來核實其銷售額，并每月進行6次隨機抽查工人人數，如老板提供不符人數的按最高人數計算。今年19月全縣12戶皮鞋廠實現銷售收入296萬元，實現增值稅17.8萬元。

三、創新管理思路。

篇(4)

一、    完成了對轄區41所小學的督導評估工作。

根據《西安市普通小學辦學水平綜合督導評估實施方案（試行）的通知》精神，按照市督導室要求，督導室今年對轄區41所小學進行新一輪的綜合督導評估。對41小學的綜合督導評估從2006年3月14日開始至2006年11月29日結束。督導評估主要依據《陜西省教育督導規定》、《西安市普通小學辦學水平綜合督導評估實施方案（試行）》和《西安市小學等級辦學標準》以及有關小學教育的法律法規和政策進行。評估工作分為準備階段、實施階段、總結階段。

在準備階段，督導室于2005年11月下旬組織部分小學校長參加召開《方案》討論會，聽取了他們對小學新一輪綜合督導評估實施方案的意見和建議。于2005年12月下旬召開了全區41所小學校長培訓會，向校長們詳細講解了此次督導工作的要求、任務、特點并對評估方案做了必要的說明，要求各學校抓住督導評估這個機遇，加快發展，同時安排部署了督導評估的具體工作，下發了督導評估通知書。最后我們組成了以區督學為主的七人督導評估小組，并于2006年3月10日進行了督導評估小組培訓會，小組成員學習了方案，分解了任務，劃分了小組，統一了要求，為順利完成督導評估工作奠定了基礎。

在組織實施階段，評估工作嚴格按照《方案》的規定在學校自評的基礎上進行，上半年對育英等18所小學的督導評估均用兩天時間。一是聽取學校自查情況匯報；二是察看升旗、早操、早自習、眼保健操、課間休息、午餐、午休和學校布局及內外環境；三是每人聽課兩節，并與講課老師進行交流；四是分組工作，一組查看學校辦學理念和目標，主要查看了學校的長遠規劃和階段性目標。一組檢查學校管理工作，主要查閱了學校的發展規劃、規章制度、崗位職責及近三年學校各部門的工作計劃和實施、檢查、總結等環節所形成的有關教育活動紀實資料、教師教案、教育筆記等。一組察看學校辦學條件，主要察看了教室及教學輔助用房、寢室、盥洗室、食堂、辦公室、醫務室及少先隊部的設置與管理使用情況。一組檢查學校辦學效果，主要檢查了各年級全學科合格率、優秀率和畢業年級的畢業率及視力不良率、齲齒率，并抽查了60名學生進行體質測試；五是召開學生、家長、教師座談會，進行了問卷調查，并到社區進行了調查；六是評估組組長與校長進行了訪談。七是評估組組長對學校評估情況作口頭意見反饋。反饋意見分整體印象、存在問題和建議三個方面，并以反饋問題為主，對每個學校的反饋都能做到知無不言、言無不盡、誠心誠意為學校的發展服務。督學們認真扎實的工作作風、吃苦耐勞的工作態度，受到了學校的好評。

上半年評估工作結束后，我們進行了中期工作總結，分析了18所學校的共性特點、普遍存在的問題以及這次評估工作的特點。年底，我們又進行了全面總結，對評估工作中產生的學校自評資料和督導室復評資料進行了分類整理，綜合分析，得出了評估結果。

被評估學校的共性特點：一是各校普遍重視次此督導評估工作，自接到通知之日起，各校積極準備，對照《方案》認真自評，寫出了自查報告，填寫了各種評估報表，做好了各項準備工作，積極配合評估組順利完成了督導評估檢查工作。二是各校都有不同程度的發展。在學校管理和辦學條件等方面都有了較大的提高，各校都制定了長遠規劃和近期目標，有清晰的辦學思路和管理理念，重視教師隊伍建設，關注教師專業化發展，學校領導和教師的學歷、職稱比例多數達標，各校都實現了“校校通”。三是多數學校在某一方面都有個性特點。如華山小學注重師生共同和諧發展；八府莊小學注重學生常規教育，學生行為規范、到位；西安實驗小學德育工作和課題研究工作突出，發揮了示范作用；后宰門小學校本教材研發工作突出，形成了學科系列化。四是各校普遍重視家校聯系工作。能定期開辦家長學校，舉行家長講座和開放日，對家長進行家教輔導，積極征求家長對學校發展的意見和建議。

被評估的18所學校目前存在的共性問題：一是義務教育均衡發展已成為目前國家高度關注的問題。這一問題也成為我們此次督導評估各校面臨的共同問題，學校差距較為明顯，校際間辦學條件和教師人員編制及師生比例的不均衡問題較為突出。二是多數學校沒有按要求嚴格執行課程計劃，在開齊課程、開足課時方面都不同程度地存在一些問題，有擠占音樂、體育、美術、健康、綜合實踐等科目課時現象，體育活動時間每天不足一小時。三是課堂教學中學生的自主、合作、探究學習還不夠充分，學生的主體作用還沒有充分體現，教師的學法指導不足，多數學校在課堂教學中運用現代信息技術手段不多。四是多數學校在辦學條件上均未達到相應等級標準。主要表現為學校占地面積不夠、教學輔助用房不全、體育器材不足，生均圖書不達標，有相當一部分學校微機數未達到一人一機標準。五是學校教科研活動隨意性較大，教研水平不高，急待規范化指導。多數學校承擔國家、省級科研課題不多，教科研論文不夠規范，校本教材研發不夠寬泛。六是學校興趣小組數量少，學生參加人數比例小，未達到80%，且科技、勞技活動少。七是學校辦學經費普遍不足，生均教育經費不夠，由于區教育局財政集中使用，許多學校僅靠學雜費、借讀費、勤工儉學收入支撐辦學。八是學校檔案資料的收集、分類、裝訂不夠規范，教學管理中的過程性資料、成果資缺失較多，檔案管理急需規范化指導。

新一輪督導評估工作的特點：為了體現新一輪督導評估工作的科學性、時代性、創新性，突出《方案》的特點，此次督導評估形式上操作方法多樣化，內容上以學校管理為重點，以促使學?？沙掷m發展為目的，在評估檢查過程中形成了以下幾個特點：一是 進行了“校長訪談 ”。評估組組長與各校校長進行了面對面的交談，了解了校長的辦學思路、學校的發展目標、具體措施以及學校發展過程中存在的問題與困惑。二是在每所小學的自然實驗室里聽一節實驗課。從教學實際中了解學校實驗課開出情況、實驗室儀器配備及利用情況。三是每個學校抽出30或60個學生進行體質健康測試。通過測試，對我區各校學生的體質健康狀況進行調研，對體育教師使用測試儀器進行了現場培訓，促使學校增添測試設備，把體質健康測試工作落到實處。

二、為了迎接市教育督導室對我區教育經費工作進行專項督導檢查，我們督促、協調人事局、財政局、國稅局、地稅局、發改委、教育局等五個部門認真做好自查，并撰寫了區政府關于教育經費工作專項督導檢查自查報告。

三、2006年初，督導室與職教科聯合召開了轄區內職業學校督導評估總結會，會上對我區6所職業學校督導評估情況進行了全面總結，充分肯定了我區職業教育所取得的成績，指出了職業學校在發展中遇到的困難和存在的問題，并提出了我區發展職業教育的意見和建議。

四、按照督導室工作目標，出刊了4期《新城教育督導》，?？瘍热輳男鲁墙逃男枰霭l，主要介紹督導工作狀態、教育政策法規、走進新課程和國內外教育動態。為了增加趣味性，還在每期里增加了“人生感悟”和“健康小常識”等內容。此外，還完成了新城區人民政府教育督導室網頁的制作，并與新城區教育局網站鏈接。網頁內容著眼于新城教育發展的需要，設立了“督導信息”、“工作動態”、“政策法規”、“校園文化”、“經驗交流”等八個欄目。

五、完成了多項文件及文字材料的撰寫和修改工作。

篇(5)

財務部需要執行國家的財務會計政策、稅收政策和法規;制訂和執行公司會計政策、納稅政策及其管理政策。下面是小編為您精心整理的公司財務部精選工作總結文本。

公司財務部精選工作總結文本1

2018年，對于我們祖國來說是充滿著諸多回憶的一年，我們的國家在2018年經歷了嚴寒和溫情、經歷了磨難和榮譽、經歷了經濟的低谷和復蘇;2018年，對于我們房地產行業來說是非常值得深思的一年，房地產業在2018年步入了行業的周期，房地產業在一片該不該“救市”的爭論中從年頭走到了年尾，房地產業的生存之路將走向何方?需要我們地產人用智慧和汗水去描繪;同樣，2018年，對于我們__公司來說更是不平凡的一年，是內涵豐富的一年，是蛻變成長的一年。__公司在2018年經歷了BSC的陣痛、經歷了培訓老師的洗禮、經歷了水泵廠改制成功的榮耀、經歷了工業項目掛牌的喜悅、也經歷了房產銷售的低谷。

就是在這樣一個復雜多變、跌蕩起伏的外部環境和內部環境下，__財務部在公司領導班子的正確指引下，理清思路、不斷學習、求實奮進，在財務部的各項工作上實現了階段性的成長和收獲。下面就將財務部所做的各項工作在這里向各位領導和同仁一一總結：

一、會計核算工作

眾所周知，會計核算是財務部最基礎也是最重要的工作，是財務人員安身立命的本錢，是各項財務工作的基石和根源。隨著公司業務的不斷擴張、隨著公司走向精細化管理對財務信息的需要，如何加強會計核算工作的標準化、科學性和合理性，成為我們財務部向上進階的新課題。為努力實現這一目標，財務部主要開展了以下工作：

1、建立會計核算標準規范，實現會計核算的標準化管理。

財務部根據房地產項目核算的需要、根據納稅申報的需要、根據資金預算的需要，設計了一套會計科目表，制定了詳細的二級和三級明細科目，并且對各個科目的核算范圍進行了清晰的約定。同時還啟用一本房地產會計核算的教科書做為財務部做帳的參考書。有了這一套會計科目表和參考書就保證了會計核算口徑的統一性、一貫性和連續性;有了這套會計核算標準規范可以使我公司的帳務不管什么時候去看這套帳都象是一個人做出來的，有了這套會計核算標準規范也使得新的會計人員能快速上手公司的帳務。值得一提的是，按照我們設的明細科目和項目輔助核算能直接快速地計算出某個房開細項的收入、成本、費用，相關稅金，迅速地計算出土地增值稅的增值額，使得土地增值稅和所得稅清算工作變得輕松、快捷、明了。我公司的會計科目設置得到了集團領導的好評。

2、重新對原有的會計核算流程進行了梳理和制定，現在的財務部內部會計核算流程更加突出了內部控制，明確了各個流程所占用的時間，對什么時候出什么表、出什么帳、出什么憑證，憑證如何傳輸都做出了明確清晰的規定。

保證了財務信息能有序地、按時、按質地提供出來。采用新的工作流程后，工作效率提高了，各崗位的矛盾和扯皮現象減少了，財務報告的及時性得到了有效地保障。使我公司上報集團財務部的各類財務數據的及時性和準確性均達到集團財務部的要求。

3、加強各業務單位及往來單位帳目的清理核對工作，定時與各單位打電話或發傳真來清理核對帳目，使得我公司__戶客戶往來和__戶的供應商往來帳目清楚準確。

同時加強應收往來款的追討，在年內追回了__的往來款__萬元。

4、除此之外，財務部組織全體員工在2018年共完成了：收取__二期回籠房款__億元，契稅維修基金__萬，審核原始憑證_萬多張，填制、復核，整理裝訂記帳憑證__張。

出具統計報表__份出具納稅申報表__張，稅源統計表__張。出具__集團、__集團相關財務報表__張，出具預算報表__張等。

二、融資、預算與資金管理工作

資金對于企業來說，就如“血液”對于人體一樣重要。特別是房地產業進入了新一輪行業周期的歷史時刻，國家為調控房地產的經濟泡沫，通過各種貨幣政策、信貸政策、稅收政策、土地政策來進行宏觀調控，目的就是為了抬高房地產業的資金門檻，對整個房地產業進行重新洗牌。再加上我公司要按計劃完成__改制投產、工業項目的全面掛牌啟動，__的前期開發。最嚴重的是2018年樓市低迷，今年的銷售大大低于預期，使得我公司的資金“造血”功能極為不暢。使得我公司隨時面臨“缺血”的風險。所以對于2018年財務部來說，如何做好融資?如何做好資金預算?如何做好資金管理成了財務部擺在第一位的頭等大事。為此，財務部也投入了大量的時間和精力去做好相關資金管理工作，盡最大努力去幫助企業渡過資金難關。

1、財務部加強與七家商業銀行的聯系，與各家銀行逐一進行談判和溝通，不斷尋找和觸碰各商業銀行的底線。

可由于受到國家貨幣政策的宏觀調控的影響，商業銀行自身的資金流動性大大降低，這使得商業銀行為降低經營風險，在核準貸款的時候會顯得更加小心謹慎，特別是對于房地產企業是慎之又慎。2018年__市各商業銀行對房地產業的貸款總量較去年已經下降__%。就是在這樣一個非常惡劣的融資環境下，財務部并沒有被眼前的困難所嚇倒，反而在我公司資產總額和實收資本不足的情況下運用智慧、勇于創新與各家銀行展開艱苦的商業談判。這其中與銀行的各級主管領導洽談、會餐、應酬，跑了多少次銀行、復印準備了多少授信資料，加了多少次班，犧牲了多少業余時間，財務人員已經無法用數字去統計了。值得高興的是，最終財務部在公司領導的正確指導下，憑借在工作中總結出來的談判技巧在公司最有利的時點完成了在_行的_億元房開貸款、__萬元工業項目貸款和__萬元額度的承兌匯票，完成了__行的__萬元的工業貸款，完成了一個個看似不可能完成的任務，因為我公司的資產負債率和項目實收資本占總投比例均沒有完全達到銀行的信貸條件。同時為公司爭取了最大的土地抵押率和最低的銀行利率。毫無疑問，__財務部可以驕傲地說，在融資方面，2018年__財務部走在了同行業財務部的前面。

2、預算執行方面，在公司領導的大力推動下，在財務部的積極組織下，目前公司的全面預算管理工作已經融入到各個部門的日常工作當中，各個部門已經能熟練的運用全面預算這一管理工具來管理各個部門的資金流。

財務部還定期組織預算差異分析會議，總結討論預算差異產生的原因，提高了各個部門對財務數據的重視程度。目前各個部門在財務部的組織下積極投入地參與全面預算管理，為來年的全面預算的編制和推行打下堅實的基礎。也正是因為有了全面預算，才使得公司領導對資金調度能做到心中有數，提前對資金進行合理的統籌安排。

3、在年初資金充裕時，根據已編制的預算，在較短時間內比較各家銀行的理財產品，從各家銀行中選出與_行簽訂了購買__萬理財產品，六個月利率為__%，為公司獲得理財收益__萬元。

另外利用閑散資金，在_行理財_次每次分別為_萬元(_天)、_萬元(_天)、_萬元(_天)，共獲得理財收益__元。在_行理財_次，每次__萬元分別為__天和__天，獲得理財收益__。1月開始IPO打新股，投入__萬元，獲得理財收益__萬元。使得公司全年獲得理財收益為___萬元。為公司在一定程度上降低了資金使用成本。

4、充分使用承兌匯票支付工程款，降低資金使用成本。

2018年財務部共辦理承兌匯票__筆，充分用足商行__萬的承兌匯票的授信額度。

5、在日常資金管理上，財務部重點加強了以下工作：與各家銀行開通了網上銀行業務，幫助公司實時了解公司的銀行存款狀況;

建立了資金日報體系，每日向公司領導上報頭天的公司資金狀況，為公司領導進行資金調度提供了依據;每月定期編制各家銀行的銀行余額調節表，保證了公司資金的準確性和安全性;不定期地對庫存現金進行盤點;在大量收款的幾天，每天核對收款收據與銀行繳款單和進帳單，保證了資金收取的準確性;在付款流程上增加了資金經理對出納填制的支票和進帳單的復核程序;通過這一系列的工作，使得公司資金的收取和使用上的準確性和安全性大大提高，使財務部在資金管理的規范化管理方面上了一個新的臺階。

三、涉稅管理工作

由于房地產企業涉稅環節特別多，相關稅收政策也非常繁雜，征稅較重，這使得納稅成為企業的一項重要成本支出。在國家稅收法規的規定下進行合理的納稅籌劃，減少納稅支出，是財務部涉稅管理的首要工作。這要求財務部在事先、事中對各項經濟業務進行審核、籌劃將各項納稅支出降到最低。凡事有矛必有盾，在降低納稅支出的同時還要規避涉稅風險。實現公司經濟業務的涉稅低風險甚至零風險是涉稅管理的另一項重要工作。公司在接受稅務稽查時會面臨三種不同性質的稽查：

1、日?；椤?/p>

日?；槭侵富椴块T主要負責的對管轄區域內企業日常情況進行的檢查，要求被檢查的公司數量一般不得低于一定比例。

2、專項稽查。

專項稽查是指根據上級稅務部門的部署，對某個行業、某個地區、某個產品、某項減免稅政策進行全面的清理檢查。

3、舉報稽查。

舉報稽查是指任何單位和個人根據征管法的規定，都可以舉報納稅人偷稅漏稅的行為。稅務機關在接到舉報以后，采取一些措施對納稅人進行檢查。下面就對財務部2018年所做的主要涉稅管理工作進行回顧。

1、審核各類收入和付款合同。

由于將財務審核加入到了各類經濟合同的簽訂訂環節，使得財務部在業務發生之初就能進行納稅評估和納稅籌劃。2018年財務部共審核相關經濟合同__份。

2、__月，財務部與稅務局充分溝通后認為我公司必須主動進行土地增值稅清算，因為目前國家對土地增值稅的征收管理力度一年比一年大，將查得更細。

如果等到明年清算條件成立由稅務局進場進行土地增值稅清算很可能會增加納稅支出。財務部征求公司領導和集團財務部的同意后組織人員進行了__項目的土地增值稅清算工作。

3、通過分析國家增值稅的發展趨勢，工業項目的所有購進設備均未取得增值稅專用發票，將設備的增值稅開票時間拖到2019年，這樣就可以在2019年享受新的消費型增值稅的好處，為公司爭取了__萬元的增值稅進項稅額抵扣的好處。

4、通過對銷售部員工年終獎金的發放方式進行合理籌劃，不僅使公司按按稅收法規履行了代扣代繳義務，又保障了員工的利益，使公司的大部門員工少交了__元個人所得稅，增加了員工的稅后收益，得到了廣大員工的稱贊和好評。

5、定期將各類大額的工程發票送到稅局進行發票真偽鑒定。

由于房地產公司收到的發票金額巨大、數量和種類繁多，一旦收到假票將給公司帶來巨大的涉稅風險。為控制這一風險，財務部定期組織人員將相關發票送往稅局進行真偽鑒定。

6、_月_日—

_日__市稽查局對我公司進行稅務稽查，要求我公司填寫__-__各稅種稅款交納明細，再根據情況進行實地稅務檢查。財務部立即組織財務人員進行全面稅務自查，一方面積極與征管稅務局溝通，取得征管稅務局的理解和幫助，另一方面主動與稽查局相關人員聯系，建立了良好的人際關系。最后，由于及時將未交足的稅款補交到征管地稅局，避免了稽查局到公司進行實地稅務檢查的涉稅風險。

7、_月份__國稅局來到我公司就我公司__年的所得稅申報表列示的銷售收入__萬元，對應的成本只有__萬元提出質疑，要求立即出具收入確認的證明，即文件__區的主體竣工證明，否則__區對應的收入__萬元不能予以確認。

由于涉及調減我公司申報的所得稅__萬元，財務部立刻將這一潛在的巨大涉稅風險匯報給集團財務部，因為根據稅法規定偷稅金額超過全年納稅總額的10%將被定為偷稅罪。根據集團財務部的指示，財務部立即組織財務人員重新對__年的所得稅重新進行清算和填報申報表，另一方面積極與主管稅務機關協商并取得稅局相關主管領導的理解，只是調整了納稅申報表，并沒有認為我們惡意提前確認收入、濫用所得稅優惠政策。這也證明了財務部平時與稅務局的溝通做得比較到位，才不至于發生重大的涉稅風險。

8、通過與地稅主管稅務局主管領導的良好溝通，財務部積極爭取納稅A級企業，目前稅局的相關領導已經承諾明年將會將我公司申報納稅A級企業。

如果申請納稅A級企業成功，就將意味著稅局將二年內不來公司查帳，一是為為公司營造良好、寬松的納稅環境。二是為公司獲得了榮譽，為公司與__政府部門溝通談判增添了一項重要法碼。

9、加強了涉稅管理的資料收集和檔案管理工作。

在崗位職責中加入了稅收政策的收集、整理、匯編工作，每月定期到稅局網站上更新下載與房地產有關的稅收政策，并進行整理匯編。財務部在進行土地增值稅清算、所得稅申報、稅務自查、日常申報時，將各工作底稿進行整理，把過程列出來，做為公司的涉稅相關文件進行歸檔。為了以后進行涉稅管理時提供一份原始參考資料，也為了以后新的財務管理人員能夠快速地了解了公司的相關涉稅管理工作提供備查。

四、財務分析與風險預警工作

財務分析是以財務報告資料及其他相關資料為依據，采用一系列專門的分析技術和方法，對企業等經濟組織過去和現在有關籌資活動、投資活動、經營活動、分配活動的盈利能力、營運能力、償債能力和增長能力狀況等進行分析與評價的經濟管理活動。它為了解企業過去、評價企業現狀、預測企業未來，做出正確決策提供準確的信息或依據。

過去我公司的財務分析幾乎是一片空白。但是企業的規模越來越大，資金調度也越來越大，如果沒有財務分析對企業的運營狀況進行一個理性的評價和分析是非常危險的。所以公司領導對此非常的重視，對財務部也提出了殷切的期望。有要求才有提高，財務部在編寫財務分析經驗不足的情況下在網上大量收集相關資料，包括房地產的相關經濟政策，對比分析各房地產上市公司的財務報表，在_月份出了一份__公司上半年的財務分析。所幸得到了公司領導和其他各部門同仁的認可。

在這篇財務分析中，財務部對當前房地產企業的不利和有利影響因素進行了分析，共分析了_條不利影響因素和_條有利影響因素。并指出了目前房地產企業的_條應對策略。事后證明，這兩段分析為公司日后的發展提供了及時、必要的信息和依據。

根據對我公司各項財務數據與上市公司財務數據的對比分析和評價，財務部指出了當時公司存在的主要問題和風險：

1、資產負債率已經到了銀行接受的極限70%，下一年的融資將非常困難。

事后財務部仍然毫不畏懼困難，運用智慧、勇于創新，突破這一瓶頸和局限，仍然為公司融下巨額的銀行資金。

2、公司未能合理安排工程進度、在需要資金周轉的時候開盤，造成公司資金起伏較大，增加資金斷裂風險。

3、預期的銷售收入過于理想化，未能充分考慮市場變化而對預算進行調整。

最后證明下半年的收入預算真的偏差很大，一定程度上影響了資金的調度。

4、指出下半年資金斷裂的風險，要求公司領導積極籌措資金。

事實證明這次財務分析和風險預警在降低公司的經營風險上是成功的、有效的，正由于充分預估了資金斷裂風險，財務部在資金仍然充裕的情況下為公司盡可能多地向銀行融資。提前做了充足的準備。

五、投資管理工作

由于集團總公司的戰略規劃，目前我公司帶有兩個工業項目，這兩個項目有獨立的經營核算實體，財務部主要起到一個投資和監管的作用。為了便于公司領導進行決策，財務部組織力量對__改制和工業項目組建進行了項目投資測算，運用一系列的投資測算工具和對項目相關人員進行大量的調查和詢問，參與編寫了兩個項目的可行性調研報告。

六、組織建設和制度流程管理工作

組織建設和制度流程管理是一個組織有效運轉的靈魂，相當于人體的骨架和神經系統，其重要性是不言而喻的。如何實現財務部的各項管理職能，就必須在這方面好好研究和設計。

1、為了配合公司發展對財務部各項職能的需要，財務部在__月份重新設計了財務部的組織機構圖、工作流程和崗位說明書。

更加明確了各個崗位的職責，避免了一些重復和扯皮的職責。這套系統在設計上著重強化了會計核算和資金管理的職能。

2、在推行新的組織機構圖時特別向財務部的員工宣傳和推行一套垂直指揮系統，這套垂直指揮系統是為了有效保障上級的各項指令在傳遞中能夠順暢有序，現在財務部的全體員工已經理解、接受和運用這一套垂直指揮系統來處理日常工作事務，使得工作效率明顯提高。

3、為保證財務工作計劃的有效實施和執行，財會部在今年實行了定期召開財務部內部管理會議制度。

著重強調上階段工作的總結和下階段工作的布置。通過該內部會議使得各項財務工作在會議上進行有效地溝通，及時解決當前存在的問題。并對會議內容進行會議紀要工作，通過會議紀要來跟蹤各項任務的執行情況。大大提高了財務部各項工作和指令的貫徹力度。

七、團隊管理與員工學習成長

時代要進步、企業要發展、員工要成長，在這個充滿著激烈競爭的市場經濟環境下，從國家到企業、從大人到學生，如果不能及時更新自己的知識結構和思想意識，就將面臨被這個社會遺忘和淘汰的危險。好在我們__公司領導_總能夠高瞻遠矚、遠見卓實，為我們安排了一堂堂精彩生動的培訓課程和戶外拓展課程，使我們能以更積極的工作態度、更睿智的管理思維和更有效的管理工具開展我們的日常工作。下面談幾點財務部在這方面的收獲和體會。

1、財務部中層管理人員參加了公司的BSC導入實施培訓，通過堅苦的BSC導入實施培訓，財務部中層管理人員更加清晰地了解了企業管理的深厚內涵，對管理的認識也從中層執行層面上升到企業戰略層面的高度。

通過制定出企業遠期的戰略目標就使得公司各級員工具備更充足的動力為實現企業戰略目標而努力工作。通過BSC對財務部的工作梳理使財務部的職能架構更清晰了，并且是以戰略地圖的形式印在管理人員的大腦里。通過實施BSC對日常工作進行考核，提高了員工完成各項工作的緊迫感，加強了工作的執行力度，提高了工作效率，保障了各項工作的有效實施。各項工作也漸漸步入軌道，開始進入一個高效、良性的循環。

2、財務部中層管理人員參加了公司組織的職業經理人培訓課程，通過培訓讓財務部中層管理人員深刻地了解到一個職業經理人應具備的職業態度和素養，了解到如何打造一個合格的管理團隊。

先從管理人員的管理意識上開始轉變，最后帶動整個團隊朝職業化團隊進行轉變。一個高效、和諧的職業化團隊應該是建立在尊重和信任的基礎上具備以下要素：

a、具備統一、清晰、明確的奮斗目標。

b、強有力的核心領導者。

c、統一的工作理念，包括思想、態度、行為、習慣。

d、各成員有勝任的工作能力和專業技能。

e、成員之間有著良好的溝通。

f、成員之間能夠相互支撐、補位、鼓勵。

這也是財務部2019年的努力方向，那就是打造一只高效、和諧的職業化團隊。

3、財務部部分管理人員還參加了房地產全面預算管理與成本控制的培訓，吸收了很多先進的房地產全面預算管理的實戰經驗，開拓了眼界，這套系統從組織架構、工作流程、指標選定、考核辦法提供了一整套的解決方案。

這堂培訓課為2019年在__項目上實施房地產項目預算奠定了理論基礎。如有可能，財務部希望能請到這堂培訓課的培訓老師_老師來我們公司進行房地產全面預算的咨詢和培訓。

八、其他臨時工作任務

1、完成與__集團股東資產剝離方案的設計工作。

根據領導的預測，前后設計了有_套剝離方案，并對每套方案進行一個總結和評價。

2、歷時大半個月，配合股東下派的審計人員進行董事長離任審計工作。

3、完成集團總部的__銀行資料的準備工作。

雖然財務部在2018年有了不少收獲、進步和成績，但還是有一些方面需要注意、改進和加強。

1、財務團隊離職業化團隊還有一定的距離，在應付一些高強度和高負荷的工作任務時團隊的配合和協作不夠順暢，會出現一些執行偏差。

2、合同管理還有待加強。

3、成本管控力度還不到位。

2019年__公司的發展重點主要會放在__項目開發上，同時還要兼顧兩個工業項目，可以說任務十分艱巨。再加上嚴峻的行業形勢，財務部的肩上的擔子也非常沉重。根據目前的行業形勢、根據公司的發展戰略，財務部重點將在以下幾個方面開展工作：

1、在年前籌集支付各建筑施工單位的工程款資金，保證公司順利渡過年關。

2、與銷售部密切配合，加速回籠售房資金。

3、配合__部、物業公司做好__的全面營運工作。

4、組織好__商鋪銷售的土地增值稅籌劃和清算工作。

5、財務部將嘗試以項目為周期編制__項目預算，如有可能，希望能請到_老師來我們公司進行咨詢和指導。

通過推行項目預算加強成本管控力度。

6、不斷修正工作流程和完善內部控制。

提高財務部對各類經濟業務的監督力度。

7、加強財務部合同管理。

8、加強財務部員工素質建設和業務培訓。

爭取在2019年打造出一支高素質、骨干成員穩定、職業化的財務團隊。

如果說2018年是財務部痛苦轉型的一年，那么2019年將是財務部昂首邁進的一年，財務部全體員工將繼續艱苦奮斗、努力拼搏，以更成熟的管理水平和更飽滿的工作熱情迎接2019年。最后祝愿我們的企業、我們的團隊在2019年實現企業的宏偉戰略目標。

公司財務部精選工作總結文本2

2018年，是我公司各項改革迅速發展的一年，管理工作有條不紊的開展，為我們搞好財務工作提供了有力保證。財務部在公司領導及全體員工的支持下，以求真務實的工作作風，較好地完成了各項工作任務，現就2018年度財務部工作簡要總結如下：

一、基礎建設

1.參與制定了公司材料管理/資金管理及相關規章管理的若干項，為公司進一步規范目標化管理、提高經營績效、統籌及高效地運用資金，規范經濟行為，鋪下了良好的基礎。

使財務工作進一步走向法制化、制度化和規范化。

2.在公司各項規章制度改革的同時，進一步明確財務工作人員的職責和權限。

使財務工作的內部監督職能進一步得到體現，可以更好的為領導決策提供依據。

3.調整人員的知識和年齡結構，經驗豐富的老同志和積極上進的年經人相互交流、相互學習，以老帶新、新老結合，形成了一支知識結構和年齡結構較為合理的，充滿生機和活力的財務隊伍。

二、具體財務工作

1.單位預算是公司完成各項工作任務，實現企業盈利的重要保證，也是單位財務工作的基本依據。

在現有條件下，在國家政策允許范圍內，挖掘潛力，多渠道積極籌措資金，本著“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”的原則，建立了成本費用明細分類目錄，使預算更加切合實際，利于操作，使成本費用核算、預算合同管理，有了統一歸口的依據。在實際執行中，嚴格按照預算執行，不得隨意調整預算，確因特殊情況，需經公司領導者研究決定，充分發揮了資金的使用效益，確保了公司各項業務的順利完成。

核算工作是本部門大量的基礎工作，資金的結算與安排、費用的稽核與報銷、會計核算與結轉、會計報表的編制、稅務申報等各項工作開展都能有序進行、按時完成。

2.重視日常財務收支管理

收支管理是一個公司財務管理工作的基礎，加強收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發展公司業務的需要，也是貫徹勤儉辦事的體現。為了加強這一管理，財務部建立健全了各項財務制度，這樣財務日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實現管理的規范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理，對一些創收積極進行催收。通過財務部認真落實執行，收效非常明顯，在經費相當吃緊的形勢下，既保證了公司正常業務活動和財務收支的順利開展，又使各項收支的安排使用符合公司發展的要求，極大地提高了資金的使用效益，達到了增收節支的目的。

3.積極做好對應收款的清理工作(應收帳款：___元)。

應收款主要是員工出差和購物所借款項，這部分借款如不及時進行清理，就不能夠真實反映經濟活動和經費支出，甚至會出現不必要的損失，為此我們采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應收款的資金額度。二是要縮短應收款的占用時間。三是要及時對應收款進行清理、結算。針對一些一直拖欠的員工，采取見面打招呼，讓其及時結賬清算。若仍不能進行清還，則每月從工資中扣還一部分，直至把借款清完。雖然這樣做，有些同志不太理解，但對于工作，我們是盡職盡責的。由于采取了這些有力措施，應收款的清算工作還是有成績的。

4.加強對流動資產的管理(材料管理)

流動資產是公司開展業務及其它活動的重要物質條件，其種類繁多，規格不一。在這一管理上，很多人長期不重視，存在著重錢輕物，重采購輕管理的思想。為加強這方面管理，財務部在平時的報銷工作中，對那些該記入固定資產而沒辦理固定資產入庫手續的，督促經辦人及時進行固定資產登記，并定期與校產科進行核對，確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發現和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現的各種問題，制定出相應的改進措施，確保了固定資產的安全和完整。

材料(存庫商品)占銷售成本比重較大，同時也是保證產品質量的重要因素之一。有時為了確保業務順利進行，配合銷售部門調整采購結算方式，由原來的先收款后提貨改為先提貨后收款。

5.對20__年養老保險進行清算，一方面增加公司員工的福利待遇，另一方面提高公司員工的凝聚力，主要還是有利于接受稅務與社保的檢查。

6.認真做好年終決算工作。

對會計報表進行梳理、格式作相應的調整，制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。

年終決算是一項比較復雜和繁重的工作任務，主要是進行結清舊賬，年終轉賬和記入新賬，編制會計報表等。財務報表是反映公司財務狀況和收支情況的書面文書，是財政部門和公司領導了解情況，掌握政策，指導預算執行工作的重要資料，也是編制下年度公司財務收支計劃的基礎。所以財務部非常重視這項工作，認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。對一年來的收支活動進行分析和研究，做出正確的評價，通過分析，總結出管理中的經驗，揭示出存在的問題，以便改進財務管理工作，提高管理水平，也為領導的決策提供了依據。

三、自身建設

1.不定期舉辦財務知識普及，提高員工綜合素質和能力

對非財務人員，財務部針對高新技術企業的新形勢和出現的許多新情況、新問題，為了提高公司員工的協調合作，不定期舉行了財務基礎知識普及，通過財務基礎知識普及，可以提高了大家的綜合素質和理論水平，增強分析問題和解決問題的能力。

2.會計知識的研討及培訓

對于專業財務人員我們從三方面考慮培訓內容，一是《會計法》，要了解會計知識，首先要了解這方面的法律知識;二是會計基礎知識，專業人員學習這方面知識的目的要明確，帳務清楚明晰，基礎是關鍵;三是財務數據分析，這是會計知識培訓的重點。并每年安排財務人員進行再繼續教育培訓。

總之，本年度全體財務人員在繁忙的工作中都表現出非常的努力和敬業。雖然做了很多工作，還有很多事情等待著我們。在新的一年里，我們將更加努力工作，發揚成績，改正不足，以勤奮務實、開拓進取的工作態度，為公司的建設和發展貢獻我們的力量。

公司財務部精選工作總結文本3

財務部的綜合工作才干比較__年又邁進了一步。回顧即將過去的這一年，在公司領導及部門經理的正確引導下，我們的工作著重于公司的經營方針、宗旨和效益目標上，緊緊圍繞重點展動工作，緊跟公司各項工作部署。在核算、管理方面做了應盡的任務。為了總結教訓，施展成績，克服不足，現將2018年的工作做如下簡要回想跟總結。

今年的工作可能分以下三個方面：

一、費用成本方面的管理

1.標準了庫存材料的核算管理，嚴厲操縱材料庫存的公道儲備，減少資金占用。

樹立了資料領用軌制，改變了原來不管是否須要、不論那個部分利用、也不論購進的數量多少，都在購進之日起一次攤銷到某一個部門來核算的含糊成本。

2.在本來的基本上細劃了成本用度的管理，增強了運輸費用的名目管理，分門別類的盤算每輛車實際消耗的費用項目，切實反映每一輛車當期的運輸本錢。

為運輸車輛的績效管理供應參考依據。

二、會計基礎工作

(1) 認真履行《會計法》，進一步對財務職員加強財務基礎工作的領導，尺度記賬憑證的編制，嚴格對原始憑證的公平性進行審核，強化會計檔案的管理等。對所有成本費用按部門、名目進行歸集分類，月底將奇特費用進行攤派結轉體現局部效益。

(2) 國家財政部門對公司的財務等級評定仍是第一次。

咱們在無任何前期準備的前提下，突然接受檢查，但長寧區財政局還是對公司財務基礎管理工作給予了斷定。給公司的財務等級分數也是評定組有史以來，評給最高分的一家公司。

(3) 按規定時光編制本公司及團體公司需要的各種類型的財務報表，及時申報各項稅金。在集團公司的年中審計、年初預審及財政稅務的檢討中，積極配合相關人員工作。

三、財務核算與管理工作

(1) 按公司懇求對分公司以及營業點的收入、成本進行監視、審核，制定相應的財務制度。統一核算口徑，日常工作中，及時溝通、密切聯系并留心對他們的工作提出些指導性的見解，與各分公司、營業點的核算部門建破了良好的配合關系。

(2) 準確打算營業稅款及個人所得稅，及時、足額地繳納稅款，踴躍配合稅務部門應用新的稅收申報軟件，及時發現違背稅務法規的問題并予以改正，保持與稅務部門的溝通與接洽，取得他們的支持與領導。

(3) 在弛緩的工作之余，加強團隊建設，打造一個業務全面，工作熱情高漲的團隊。

作為一個管理者，對下屬充分做到“察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長“，充足發揮他們的主觀能動性及工作踴躍性。提高團隊的整體素質，建破起開拓翻新、求實高效的部門新形象。

(4) 作為基層管理者，我充分意識到自己既是一個治理者，更是一個實行者。要想帶好一個團隊，除了熟悉業務外，還需要負責具體的工作及業務，首先要現身說法，這樣才華保障在人員偏緊的情況下，大家都可能主動承擔工作。

新的一年象征著新的起點、新的機遇、新的挑戰，我們信念再接再厲，更上一層樓。2019年年咱們將向財務精致化管理進軍，精細化財務管理需要“確保營運資金流轉順暢”、“確保投資效益”、“優化財務管理手段”等，這樣，就足以對公司的財務管理做精做細。要以“細”為出發點，做到細致入微，對每一崗位、部門的每一項詳細的業務，都建立起一套相應的成本歸集。并將財務管理的觸角延伸到公司的各個經營范圍，通過行使財務監督職能，拓展財務管理與服務職能，實現財務管理“零”去世角，挖掘財務活動的潛在價值。

誠然，精巧化財務管理是件極為復雜的事件，真實 未審正所謂“天下難事始于易，天下大事始于細”

公司財務部精選工作總結文本4

回顧過去一年：公司經營走過了艱難的歷程，作為財務部主要負責人，沒將財務工作進行到位，沒有充分有效地去進行財務部管理及協調財務部整體工作，沒有充分發揮財務部門在公司管理中的作用，本人深感愧疚，愧對公司領導給予的平臺及同事們的熱忱支持。深深體會到財務部門作為公司的一個主要職能監督部門，當好家、理好財，更好地服務企業是財務部門應盡的職責，在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面負有很大的義務與責任?，F就部門工作總結如下：

一、過去的一年中，財務部認真的完成了總經辦交辦的各項事宜，比如融資手續的辦理，公司證照的變更、年檢、辦理，與各大廠商的業務資料等及臨時交辦的各項事宜，但由于事務煩多，往往重視了這頭卻忽視了那頭，沒能全方位地進行管理，雖然事務能完成，但總體上未能及時給總經辦帶來有用的可支配的各種信息，使得總經辦的抉擇總是遲后于發生的現實問題。

二、在上年的稅務工作中財務部克服了許多困難，通過積極參加銀行、財政、稅務等各大部門舉辦的納稅、會計教育培訓以及查閱稅務資料，探索稅收稽核的重點等，順利通過了20__年增值稅繳納工作。通過學習培訓，提高了每月納稅申報工作的質量，并且熟練掌握了統計局、財政局、稅務局、商務局、經貿局、外管局等各項報表的填制工作。

三、分公司財務工作：分公司日常經營活動通過分公司上傳的日報表進行分析控制，日常費用開支趨于正常，各項費用開支均能先核批后支付。分公司財務活動在大的方向有序地進行，分公司財務人員也能積極配合財務工作，但在分公司的控制上沒有實地進行過內審，下一步的工作中將安排定期到分公司進行全面賬務審查。

四、在實際工作過程中，我們部門時時與銷售部__進行溝通，銷售部門都完全配合做好當中存在的問題，財務也完全配合了銷售部做好了財務部門應做和不應做的，使兩部門之前的銜接越來越緊密。銷售部門，特別是銷售員在開具銷售單上出現了好幾次嚴重錯誤，將銷售價款少寫，后來查賬時財務部出納已將全款收回，未給企業帶來損失。在__的認真學習下，使裝飾部財務核算及財務管理正常地開展，裝飾部的眾多小商品核算也能清晰、明確，各往來業務，成本費用均能準確核算，但在今后的實際工作中還有待加強財務部與裝飾部的溝通，使工作更能有序地開展。

五、財務部主要現狀

1、業務經驗不足、業務不夠熟練，都是初涉或非專業人員，另外就是本身的事務煩多，這無疑是對加強全面財務管理工作的弊端。

2、對日常辦公應用軟件各功能不掌握。

3、專業勝任力不強。

4、但能積極配合處理各方面財務工作及財務部其他事項。

5、對于公司債權債務的清理催收力度不夠大。

6、未及時進行財務核算，不能及時提供公司經營成果及財務狀況，未定期或不定期組織對公司經營活動業績進行的分析評價會議，未深入開展公司財務的分析評價、發現經營活動過程中的弊端。

7、公司財務管理的首位是加強對公司資產的管理，特別是流動性的貨幣資金，但在過去一年里沒有對公司的資產進行嚴格的管理，沒有專門的制度進行約束，形成了一種隨意性的做法，但商品車輛財務部門指定由何媛媛全面進行管理，監督公司商品車收發數量的完整性、完好性，另外：公司應指定專門人員對公司的商品車負責。

8、公司各種檔案未能健全地進行管理。

六、“一份耕耘，一份收獲”

針對存在的問題，特別是公司出納現金帳的賬款不符，嚴重影響了整個報表的真實性、準確性，讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處，作為財務部的主要責任人，我負有不可推卸的責任。2019年工作重點將放在加強貨幣資金、資產管理、財務分析上，使財務工作及時、準確、有效、有用地完成，工作計劃如下：

(1)爭對過去一年存在的問題制定一系列措施、完善財務部管理制度，并在實際工作過程中有力地執行;部門職責明確分工，加強責任考核，做到獎罰分明，另一方面對財務人員工作重新組合搭配，進行高效有序的組織;

(2)針對出納帳賬款不符的事宜，繼續加強業務交流力度與檢查監督力度，并制定公司貨幣資金管理制度，全方位全過程進行監督管理;

(3)加強團隊建設，充分發揮財務職能部門的作用;

(4)加強核算與各大項費用控制的力度，充分發揮財務的核算、監督公司經營活動與抉擇信息的功能;

(5)搞好財務分析，為領導提供有效的參考依據，為企業決策和管理提供有力的財務信息支持;

(6)加強債權債務的管理力度，加強應收賬款及墊付款項的清理催收工作，縮短資金占用時間，減少公司資金占用成本，合理應用預收客戶資金及應付供應商資金參與公司資金營運活動;

(7)充分開展財務交流會議，隨時清理工作過程中存在的問題及管理弊端并快速加以改進，努力影響財務部職員積極參與公司經營管理活動并對公司經營活動業績參與分析評價;

(8)繼續并充分與各部門、分公司財務部交流學習，使整個財務工作的開展更加緊密有序進行。

七、思路決定出路，行動決定結果

今后財務部開展工作的思路是：以發展的理念進行工作，根據公司的具體情況及公司領導將公司在整個市場中的定位變化，不斷學習、不斷更新思路、不斷創新思維來適應工作需要及開展財務部工作。

公司財務部精選工作總結文本5

在公司領導的關心支持下，財務部以公司制定的年度方針目標，以成本費用和資金管理為重點，全面落實預算管理，強基礎、抓規范，實現了全年賬務處理操作規范化，財務管理科學化，企業效益化。尤其是今年公司收入、綜合效益指標比去年大幅增加的情況下，財務部除在完成日常核算工作的同時，加大了對各種資料數據的統計分析，先后對公司全年任務計劃、裝車、工資計劃、管理費用及五項費用計劃進行了全面測算和分劈，對公司的各類資產進行清查，為領導經營決策提供了可靠依據，推動了公司財務管理水平，發揮了財務管理在企業管理中的作用，現將財務部工作總結如下：

一、抓預算管理

一是做好全面預算工作，按時上報預算編制說明和報表，使預算工作從編制、反饋、考核、修正，形成良好的閉環運轉模式，使公司的目標激勵、過程控制、有效獎罰在日常管理中發揮更重要作用性，進一步調動全員積極性。

二是與各部門緊密配合，做好各經營網點裝車、收入全年預算，落實公司全年經營目標，將每個經營網點裝車數、收入、毛利分解到每個月每一天，并將每天實際裝車情況與之對比，納入考核。

三是做好各項成本費用預算的編制工作。及時分劈下達公司管理費用指標;確保成本費用有序可控不超支，從而達到事前、事中、事后的有效監控。

四是加強資金預算管理，調控合理安排使用資金，確保經營資金良性循環。

二、抓成本控制

一是實行成本費用科目負責制。為了提升各分公司經營責任意識及管理水平，達到節能降耗的目的，公司將相關管理費用指標下達至各分公司，總公司對分公司實行科目負責、逐級管理模式，達到了良好效果。

二是費用控制抓亮點

1、在日常費用報銷時，嚴格把關。

按汽車日常管理“派車單”審核，做到一車一帳一核算，日常報銷堅持實行單車核算，報銷時將派車單隨票據粘貼，與派車單無關的費用不予報銷。汽車維修、保險、購油等事宜必須經過單位車管、主管領導同意后在集團公司指定的維修點、加油站、辦理，杜絕了汽車維修小病大養，弄虛作假現象。在相關部門共同努力下，汽車費用與預算指標相比節約__%。

2、辦公費用認真執行采購入庫驗收、領用登記制度，無入庫出庫單財務部門不予報銷，按部門設立臺帳，同時定期進行檢查，超過預算不予報銷。

在相關部門共同努力下，辦公費用與預算指標相比節支__%。

3、業務招待費控制使用效果明顯。

本著“必須、節約、適度”的原則，嚴格執行先請示后辦理制度，無預先填制業務招待費申請表及接待事由、人數、預計費用等項目，財務堅持不予報銷。月末將支出情況公示，有效地控制了支出。

通過以上措施，五項管理費用控制效果明顯，均未超出預算指標。為公司完成年度任務指標奠定了基礎。

三、抓標準化基礎管理

一是夯實財務基礎工作，完善各項財務管理制度和內部控制制度。我們先后經歷了多次審計、稅務、小金庫、路風、工資、標準化等各種審計與檢查，同時經營預算反復測算調整，收入、綜效指標都達到前所未有的高度，經營工作難度前所未有，財務管理要求嚴上加嚴。財務人員能否及時改變觀念，調整工作思路，直接關系到公司全年預算核算的準確性、規范性以及資金的安全性。為此，我們從強化基礎管理工作入手，根據有關規定先后制定修定了財務管理制度、固定資產管理辦法、應收賬款管理辦法、大額資金管理辦法、付款審核程序報銷制度等相關文件，相繼設置并完善各類票據、報表、交接記錄登記本、票據收付、經營合同、工資、獎金考核等輔助臺賬，提高了核算的準確性，為經營業務以及管理決策提高了可靠依據。

二是嚴格按財務標準要求做好收入、成本、費用及財務成果的核算及分析工作。按時上報每月月報、每季季報、以及月度、季度統計報表、稅收調查表;按時上報月度、季度經濟活動分析，財務決算分析，監管報表分析;每月上旬、下旬按時上報非運輸企業經營工作簡報。為了將工作做得更扎實，我們將每個工作崗位進行量化考核，并以此作為獎懲依據。同時做好決算及分析工作，為領導經營決策，提供可靠數據以確保全年任務的完成;

三是合理統籌安排使用資金。做好承兌匯票的分拆工作，盤活賬面資金，確保經營資金良性循環;及時與業務部門溝通并處理遺留問題，確保無新債權的產生。

四是加快財務人員從單純“記賬型”會計向“管理型”會計轉變。通過稅務檢查，更感覺到轉變的重要性。財務人員除了明確一套科學、合理、清晰的會計賬目可大大提高工作效率和質量外，必須對經營業務熟悉，否則事前、事中、事后的財務監督，無從談起。財務工作不僅僅是算賬、記賬，更重要的是在企業管理中起的核心作用。

下半年，市場面臨滑坡，客戶紛紛提出降價，全年預算能否如期完成，對全公司都是個考驗，財務部在完成日常核算工作的同時，必須加大對各種資料數據的統計分析，為領導經營決策提供了可靠依據。嚴格控制各種成本及五項費用，加強對公司的各類資產進行清查。

五是對家底進行盤查。與有關部門配合，對公司主要房產、設備、固資進行實地盤查清理，并分項整理建檔，做到帳、卡、物相符。

四、提高監管水平

一是加大監控力度，使各項收入支出事前有計劃、事中可控制、事后能追述，完善各項財務管理制度和內部控制制度。不定期對下屬分(子)公司報銷程序、費用使用情況、會計標準化達標進行檢查。在此方面做得還不夠，但我們會在今后的工作中加大力度。

二是對敏感支出，敏感科目，敏感事項自查監控落實到責任人，確保審計不出大問題;

五、提高履職能力

一是加強服務意識，提高工作效率;按公司要求，對本部門的崗責標準進行了細化。承諾現金報銷當日完成，銀行轉賬不超過一個工作日，銀行承兌匯票隨時到隨時背書。

篇(6)

一、超前謀劃為新農村建設打好基礎

（一）科學統籌，打造以工促農，以城帶鄉新平臺

平原縣有44萬人口，38萬是農民。建設小康社會，不從整體上突破“三農”問題，全面小康無從談起。而平原縣的現狀是，部分農民觀念封閉落后，致富能力不強，剩余勞動力轉移緩慢，由溫飽向小康跨越的內在動力不足；農業產業化水平和技術落后，產業化、市場化、規?；潭鹊停r業生產條件和服務體系落后，實現小康的物質積累能力較弱；農村生活環境和發展環境較差，封閉性較強，難以實現城鄉互動、統籌發展。

平原縣把小康村創建置于整個縣域經濟發展的戰略部署中，以工促農，以城帶鄉，統籌發展，加大對農村的投入和支持力度，拉近城鄉距離，讓廣大農民分享經濟社會發展帶來的成果。思維方式的改變，帶來全新的思路。工作中，縣里一方面提高縣城的中心輻射作用，實施了城區道路改造、城區景觀綠化等26項工程；另一方面，加快村鎮建設步伐，按照“一次規劃，分步實施，超前謀劃，流動發展”的原則，制定小城鎮發展總體規劃和876個村莊的發展規劃，全面啟動村容村貌建設。更重要的是破除城鄉分割的體制，積極改革傳統的戶籍政策，取消對農民進城的各種不合理規定，對其進城生活、就業、子女上學以及創業辦廠給予鼓勵和優惠。

縣里從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易得到實惠的事情入手，使公共財政更多地向農村傾斜，公共服務更多地向農村延伸，公共資源更多地向農村覆蓋。3年來，全縣財政支農資金達到了3.7億元。

（二）創建小康村，因村制宜，量力而行

恩城鎮五里莊是個基礎不錯的加工專業村，豆制品加工和木器加工是該村的特色產業。從2003年起，縣里扶持這個村新發展個體民營業戶78戶，人均收入達到了6400元，村里還規劃高標準村級民營工業園區一處，有60多個農戶改造了自家廁所，全村新上沼氣池40多座。目前，已經成為平原縣的小康樣板村。

而同在恩城鎮的大楊村，原先是個比較散亂的村子。小康村創建活動開始后，這個村一年間新上黃瓜大棚100個，去年人均純收入達到了6000元。

平原縣小康村創建不搞一刀切，不平均用力。根據客觀實際，全縣確立了三步走的戰略：從2003年開始，經過起步、示范―擴面―延伸―普及、提高三個階段，到2015年，比中央要求提前5年實現全面建設小康平原的目標。全縣876個村莊，被分成3個梯次：首選40個經濟基礎較好、班子強的村莊作為小康創建示范村，重點扶持，一年出輪廓，兩年成標桿；篩選100個村子作為小康過渡村，重點培育，擴大示范面；其余村莊，全面啟動，扎實創建。

這樣，每個村都根據自身基礎，制定出切實可行的小康創建計劃，都“把能做的事先做起來”。

（三）綜合施治，立體推進，小康村創建既富裕了農民，又帶動了各項社會事業發展

平原縣的小康村建設以“發展現代農業，培育新型農民，建設秀美農村”為主要內容，從村莊經濟建設、精神文明建設、基礎設施建設、基層組織建設4個方面制定了一套20條的小康基本標準。它涵蓋了“三個文明的全部內容，并細化分解成78項工作，分別由縣鄉村干部和職能部門逐項實施，形成政府引導、鄉鎮推動、部門幫扶、村莊實施、群眾參與、輿論支持的創建機制。

去年，平原縣實現GDP68.05億元，地方財政收入2.23億元，分別比2002年翻一番。今年上半年，全縣實現]GDP50.3億元，地方財政收入1.402億元，同比分別增長31.9%和25%。

二、發動全社會力量參與新農村建設

（一）新農村建設需要大家參與，幫助農民奔小康沒有旁觀者

作為直屬單位的縣國稅局，其業務職能和新農村建設好像相距較遠，但是他們卻用3年時間，幫扶殿后李和孫莊兩個村，使兩村都成了全縣的小康建設示范村。目前，僅有96戶村民的殿后李村，運輸專業戶達到81家，各種運輸車輛128部，新發展個體私營業戶30家。孫莊村也硬化了街道，安裝了路燈，配齊了文體設施，豐富了農民文化生活。

此前清閑的婦聯也成了小康村創建的主力軍之一，圍繞“五美進家”、“好媳婦好婆婆評選”等活動，每年集中4次培訓鄉村婦女20萬人次，不僅講生育問題，還講疾病防治、衛生習慣，甚至穿衣打扮，提高了農村婦女的生活質量追求。

（二）每一個工作環節都有明確的標準，保證了新農村建設的效果

平原縣啟動小康村創建之初，很多干部感覺這項工程浩大，千頭萬緒，不知從何下手。為把這項工作做好，該縣縣委、縣政府圍繞如何創建一個有效機制凝聚調動各方面的力量，進行了深入調查研究，制定了一套包括20項創建指標的小康村基本標準。12個鄉鎮、街道辦，876個村莊，都按照標準要求，并結合自身實際制定了詳細規劃，27個涉農部門也拿出與自身職能相符合的落實方案。縣里還實行縣直部門包村工作制，組織了1200多人的駐村隊伍，進村入戶開展小康村建設工作。

同時，平原縣還實行了“千分制”雙向考核。他們把小康村創建四項任務定為1000分，由小康工委牽頭，縣直部門與鄉鎮兩者之間互相考核、互相監督?？h里為鄉鎮、村莊、涉農部門以及包村部門分別制定了不同的目標考核體系，并列為年終經濟工作總結表彰的重中之重。

此外，平原縣還對13000多名農村黨員、3000多名農村干部實行“星級化管理”，根據任職年限、評議結果和考核得分情況評定星級。

（三）從“要”到“給”，政府職能在建設新農村中悄然轉變

小康村建設促進了農村工作的變革。鄉鎮干部不再研究如何向群眾要錢，而是把主要精力放在如何幫助群眾致富上來。恩城鎮為改善農民生活環境，加大了基礎設施投入，全鎮新修油路107公里，實現了村村通油路，68個村街道硬化，43個村通上了自來水，有線電視和電話入戶率達到95%，林木覆蓋率38%，96%的村實現了村莊綠化，改廁率30%以上。

小康村創建活動讓縣直部門的職能發生了變化，推動了“服務型政府”的建立?？h建設局以前工作主要集中在城市，自小康村創建以來，工作重點向農村轉移，積極為村莊規劃設計戶型、幫助養殖小區選址等。縣民營局結合自身職能成立了項目服務小組，專門為農民新上私營項目提供幫助，從項目考察、論證、立項、可行性研究報告、建設方案，一直到項目竣工投產、達產提供全程服務。目前已經幫助80%的村莊確立了主導產業。

據了解，小康村創建3年來，平原縣12個鄉鎮、街道辦、80多個縣直部門單位的1000多名縣鄉機關干部駐村，扶持發展運輸、木器、豆制品加工和木炭、絹花生產專業村180多個，種植、養殖專業村200多個。農民收入快速增長，去年全縣從事特色農業的農民人均純收入達6000多元，今年上半年，又比上年同期增長30%。

三、讓農民成為新農村建設的主角

（一）抓觀念轉變，抓文明培訓，抓環境整治，掀起一場農民的自我革命

小康村創建工程啟動之初，平原縣委縣政府下大氣力抓了兩件事，一是農民觀念的轉變，二是農村環境的治理?？h里連續兩年組織600農民下溫州，并組織百名浙商訪平原，鄉鎮組織外出參觀的農民也超過1萬名?？h里對農村環境的治理重點抓了清理農村“三大堆”（糞堆、草堆、柴堆）和“改廁”、“改圈”工作。目前，全縣3萬農戶用上了新式廁所，90%的農村實現了人畜分離，85%的村莊實現了街道硬化和綠化。

在此基礎上，平原縣著力打造有文化、懂技術、會經營的新型農民。3年來全縣共組織“六下鄉活動”200多場次，評選八星級以上文明戶5.4萬戶，建設農村文化大院358處、體育場所280處，組建農民文藝隊伍384支，培訓農民17萬人次。

在新農村建設中，群眾自發地組織起來，有錢的出錢，有力的出力，3年來全縣新修農村公路1440多公里，幾乎所有的土方工程都由農民以出義務工的形式來完成。

（二）最大限度激發農民的致富熱情

平原縣是傳統的農業縣，種植業和養殖業是農民的致富主業。在認真調查研究的基礎上，該縣立足實情，找到了一條適合千家萬戶共同致富的路子。

首先，在種植、養殖業上下功夫，通過發展各類經濟合作組織，把分散的農民組織起來走專業化、規模化、產業化的發展路子。目前，全縣共扶持組建了蔬菜、畜牧、作物制種、用水等各類經濟合作組織670多個，培植發展了蔬菜、蛋雞、鴿子、養鴨等7個生產基地。3年來，全縣新增大棚蔬菜16萬畝、作物制種10萬畝，新發展各類養殖小區289個、養殖大戶2816戶，規模種養、集約發展的格局基本形成。

其次，平原縣選擇進入門檻低、投資不大、適合一家一戶搞加工的特色產業，大力發展個體民營經濟，向土地之外要效益。3年來，該縣突出抓了絹花、木炭、木器、豆制品加工等十幾個傳統產業，先后培育了200多個民營經濟專業村、8000多個特色專業戶，并形成了以105國道沿線為主的飲品啤酒小區、豆制品加工小區和餐飲服務小區，以平武路沿線為主的木器加工小區、木炭加工小區，以101省道沿線為主的絹花加工、塑料顆粒加工小區等8大民營經濟特色小區。

再次，該縣啟動了10萬農民培訓工程。以縣科技夜校、職業中專為載體，開展綠色證書培訓、新世紀農民科技培訓、農村勞動力培訓、新型農民創業培訓和農村遠程教育培訓等5項培訓，使每戶農民至少掌握一項實用技術。

3年來，全縣農民人均增收1000多元，特別是首批40個小康示范村都培植壯大了自己的主導產業，去年農民人均純收入超過了6000元。

篇(7)

根據省政府《關于建設節約型社會發展循環經濟的若干意見》（粵府〔*〕83號）精神，為做好我市建設節約型社會發展循環經濟工作，現提出如下實施意見：

一、提高認識，進一步增強建設節約型社會發展循環經濟的緊迫感和責任感

建設節約型社會，就是要在社會生產、建設、流通、消費的各個領域，在經濟和社會發展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。發展循環經濟是建設節約型社會的重要內容和途徑。高度重視并加快建設節約型社會、大力發展循環經濟，是樹立和落實科學發展觀、加快經濟增長方式轉變的必然要求，是全面建設小康社會的重要戰略舉措。我市資源相對貧乏，尤其是能源貧乏，長期以來所需能源90%左右要靠外地調入。加上傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未得到根本改變，長此以往經濟發展將難以為繼。隨著近年經濟的快速發展，能源、土地等主要資源供需矛盾越來越突出，已成為我市經濟發展的瓶頸。從現在的狀況和未來發展的趨勢來看，能源、資源、環境等問題已成為我市需要迫切解決的重要課題。建設節約型社會是一項長期的戰略任務。我市各級政府和有關部門必須從全局和戰略高度來認識節約資源問題，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把加快建設節約型社會、大力發展循環經濟的工作擺到重要的戰略位置，把建設節約型社會的各項工作提上重要的議事日程，抓緊制定具體的實施細則、配套政策和工作規劃，精心組織，狠抓落實，積極推進全市建設節約型社會、發展循環經濟工作的開展。全面落實科學發展觀，切實轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，推進能源、資源的節約和合理高效利用，緩解我市能源約束矛盾和環境壓力，把我市建設成為經濟持續快速發展、生態環境優美，人與自然和諧相處的花園式、生態型、現代化城市。

二、建設節約型社會發展循環經濟的指導思想、原則和具體目標

（一）指導思想

以科學的發展觀為指導，以經濟社會可持續發展為目標，以技術創新和制度創新為動力，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加快結構調整，加強法制建設，完善政策措施，強化節約意識，建立起政府大力推進、市場有效調節、企業自覺行動、公眾積極參與的促進節約型社會建設的運行機制，逐步形成節約型的增長方式和消費模式，以資源的高效利用和循環利用，促進全市經濟社會全面協調可持續發展。

（二）基本原則

堅持以經濟社會可持續發展為根本目的，實現人與自然和諧統一；堅持走新型工業化道路，形成有利于節約資源、保護環境的生產和生活方式；堅持推進結構調整，依靠科技進步和強化監管，提高資源利用效率；堅持發揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合、依法管理與政策激勵相結合，分類指導，穩步推進。

（三）具體目標

初步建立節約型社會的政策配套體系、技術創新體系和有效激勵約束機制；建立和制定節約型社會的評價指標體系、中長期戰略目標及分階段推進計劃；大幅度提升全市資源和能源利用水平，創建一批節約型企業、節約型社區、節約型機關；以現有工業園區和開發區為基礎，建設生態工業園區；全面整合、構建廢物再生回收利用體系，提高廢物資源回收利用率，基本形成全市循環經濟的主體框架，各縣（市、區）和*高新區基本建立起再生資源回收與產業利用體系。到2010年，我市資源生產率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削減，每萬元GDP能源消耗下降13%；每萬元GDP水耗下降到260立方米，工業用水重復利用率達到65%；城市環境保護投資指數達到3%；耕地面積保持不少于20.07萬公頃。工業固體廢物綜合利用率達到90%以上；農村沼氣普及率達到適宜推廣農村沼氣農戶的30%。每萬元GDP的SO2排放量控制在3.10千克以下；每萬元GDP的COD排放總量控制在3.58千克以下；各縣（市、區）大氣環境質量達到二級標準要求；全市飲用水源水質達標率達到98%；主要污染物排放量控制在省下達的計劃指標內；清潔生產企業達到30家；城鎮污水處理率達到60%以上；城市垃圾無害化處理率達到80%。

三、加快建設節約型社會發展循環經濟的工作重點

（一）積極推進能源節約工作

1、突出抓好工業節能。抓緊編制《*市節能中長期專項規劃》。切實抓好食品、紡織印染、生化制藥、五金、建材水泥、陶瓷、機械裝備等主要產業的節能降耗，大力挖掘管理節能，重點加強年耗能萬噸標準煤以上的重點骨干企業用能跟蹤管理，定期公布重點用能單位名單及能源利用狀況、與國內外同類企業先進水平的比較情況，并落實節能降耗目標。制定主要能耗產品能效指南，引導企業抓好節能降耗工作，推廣應用一批實用性、針對性強的節能技術，優化生產工藝，挖掘設備潛力、提高設備的生產效率。力爭用3年時間，使亞洲鋁業、風華高科、星湖科技、藍帶啤酒、駿馬水泥、永盛紡織、鼎豐紙業等20家重點骨干企業能耗指標達到國內同行業先進水平。此項工作由市發改局、市經貿局、市科技局、市統計局、*供電局負責。

2、扎實推動建筑節能。積極推動新建住宅和公共建筑節能，以公共建筑的節能降耗為重點，加強建筑工程節能監督，在設計、監理、施工等環節把關。定期組織開展全市建筑節能專項大檢查，對不符合要求或達不到標準的工程項目限期進行整改，新建民用建筑嚴格實施節能50%的設計標準，開展既有民用建筑節能改造試點，制定既有民用建筑節能改造規劃。積極發展太陽能等新能源，加快推進太陽能與建筑一體化進程。在節能建筑中大力推廣塑鋼、玻璃鋼中空玻璃窗，低輻射鍍膜玻璃窗等節能門窗，提高建筑物圍護結構保溫隔熱性能。認真執行《廣東省發展應用新型墻體材料管理規定》（省政府令第95號）、《關于限期禁止城區建設工程項目在現場攪拌混凝土的實施意見》（肇府〔*〕39號），在*年底前全面禁止使用實心粘土磚，啟動限用粘土墻材制品工作，大力推廣新型墻材，提高水泥散裝率和發展商品混凝土，發展資源節約型建筑業。此項工作由市建設局、市城鄉規劃局負責。

3、積極開展交通運輸節能。優化道路網絡，提高和改善道路路面質量。加快淘汰油耗高、污染重的老舊汽車。優先發展便捷、快速的公共交通系統，鼓勵以公共交通方式作為出行的主要方式。鼓勵購買高質量、低污染、低油耗的小排量汽車和低油耗汽車。充分利用西江、綏江黃金水道潛能，建立西江快速干線。大力推動內河航運等節能運輸方式。加快老舊船舶的淘汰速度，加強對報廢船舶的監管，禁止低質量船舶的投入營運，推薦高效、節能的船型，加快更新舊船型的步伐。加強公路、鐵路、水路聯運的有效組織，實現各種運輸方式的有效銜接。鼓勵有條件的大型運輸企業開展現代物流的資源整合，建立運輸信息平臺，發展集裝箱運輸，降低車輛空駛率。此項工作由市交通局、市公路局、*海事局、西江航道局負責。

4、引導商業和民用節能。實施能效標準和標識，規范節能產品市場，逐步建立規范的產品信息制度。推廣高效節能電冰箱、空調器、電視機、洗衣機、電腦等家用、辦公電器，降低待機能耗。在民用建筑中廣泛推薦使用高效節能照明產品，特別要大力推進LED（發光二極管）應用于燈飾工程，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈。在公共場所、道路、景觀燈光工程等推廣綠色照明和智能可控照明，開展路燈與景觀燈光聯運試點，在住宅樓道全面普及聲控節能燈。嚴格執行公共場所夏季空調溫度的設置標準（不低于26℃）。此項工作由市經貿局、市市政管理局、市建設局、*供電局負責。

5、大力開發可再生能源。在農村大力開發生物能源，加大沼氣池推廣建設的力度，推廣節柴灶。在城市對既有建筑，在不影響質量、安全和建筑立面外形的前提下，加快太陽能、地熱能等可再生能源的利用。此項工作由市農業局、市建設局負責。

6、強化電力需求側管理。落實電力需求側管理及迎峰度夏、迎冬度枯工作，加強以節電和提高用電效率為核心的需求側管理，到2010年節電5億千瓦時（年平均節電1億千瓦時）。建立與健全需求側管理組織體系和長效運作機制，落實管理制度和經濟激勵措施，加快負控裝置建設，強化重點企業用電管理，推廣典型經驗，協調好社會、電力企業和用戶的利益。此項工作由市經貿局牽頭，市供電局協同負責。

7、加快節能技術服務體系建設。在*年上半年，市直及有條件的縣（市、區）和*高新區要建立節能技術服務中心，促進高效節能產品的研發和推廣，以及能源利用監測工作。組織建立市級節能信息傳播體系，建立公益性的節能節電咨詢網絡，為全社會提供節能政策、技術的咨詢服務。全市重點用能單位要定期向市經貿局等節能主管部門上報能源消耗數據。此項工作由市經貿局牽頭，市發改局、市科技局協同負責。

（二）全面開展節約用水

1、*年底前，制定節約用水規劃和全社會節水目標。開展建設節水型社會試點，以點帶面，推動全市節水型社會的建設。抓好端州區作為節水型社會試點的建設，各縣（市、區）要選取一批鎮、村開展節水型社會試點建設。此項工作由市水利局牽頭，市發改局、市經貿局、市建設局、市物價局協同負責。

2、提高工業用水效率。*年底前，按照國家標準，制定紡織染整、生物化學、造紙、啤酒等高耗水行業取水定額標準，對超定額實行累進加價，促進企業不斷降低單位產品取水量，重點抓好紡織印染、生物化學、造紙等行業的節水工作。大力推廣工業節水新技術、新工藝、新設備的技術改造，推動工業用水重復利用率的提升。嚴格限制高耗水建設項目。此項工作由市經貿局牽頭，市水利局、市發改局、市物價局協同負責。

3、加強城市生活節水管理。提高用水裝表計量率，繼續推行居民用水總表分裝到戶，市政、環衛、綠化、學生公寓推行計量用水。結合河道整治，在有條件的河岸設置輸水泵站，方便綠化、景觀用水。要加強城市公共供水管網改造，推廣經過合法認定的管材，進一步降低管網漏失率，到2010年，自來水管輸漏失率要減少到10%以下。加強消防、市政、環衛等公共用水管理，嚴禁偷采、濫采、無證取水等非法取水活動，嚴格執行取水許可制度、有償使用制度和水資源論證制度。市政、環衛、綠化用水提倡使用中水、雨水和河水，逐步減少將自來水用作綠化和環衛用水。積極發展大型綜合性設施屋頂雨水集蓄利用。此項工作由市市政管理局牽頭，市建設局、市發改局、市水利局、市物價局協同負責。

4、發展節水高效農業。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、集蓄節灌等高效農業灌溉技術；抓好旱作基本農田和集雨補灌等農業節水工程建設，在缺水地區培育和推廣抗耐旱高效作物品種、免耕技術、節水精播技術等旱作農業節水綜合配套技術。此項工作由市農業局負責。

5、創新市場機制。發揮水價杠桿作用，促進節約用水。研究適當提高水利工程、工業及自來水廠取水價格、居民生活用水價格以及污水處理費標準等計劃草案。通過法定的程序調整各類用水比價關系，提高用水效率，促進水資源可持續利用。此項工作由市物價局牽頭，會同市水利局、市發改局、市建設局負責。

（三）積極推進原材料節約

1、加強重點行業原材料消耗管理。在工業節材方面，加強金屬材料加工與制品，陶瓷及其他建材、林產、化工、紡織等重點行業的原材料消耗管理，指導企業按照規范設計項目，盡可能優化并采取資源消耗水平較低的工藝技術；各重點行業分別確定一批高耗材企業，定期公布企業名單，監控材料消耗狀況，并指導加強材料消耗核算；更多地利用邊角余料、再生材料，提高材料利用率；在建筑節材方面，積極推廣新型墻材和高性能、低能耗、可再生循環利用的建筑材料，推廣應用高性能混凝土、預拌混凝土；探討用建筑垃圾替代混凝土等公路建設節材技術。此項工作由市經貿局、市發改局、市建設局、市林業局、市公路局負責。

2、節約木材，開發木材代用品。積極調整原料結構，逐步降低木材在建筑裝飾材料、家具、包裝材料等領域的應用比重，積極推廣竹材并尋找其他代用材料。加大對廢舊木材的回收和循環利用，減少對新鮮木材的需求。此項工作由市質監局、市林業局、市經貿局負責。

3、改進產品包裝，節約包裝材料。引導包裝行業轉變觀念，大力壓縮無實用性材料消耗，減少包裝資源的浪費；引導消費者轉變觀念，倡導簡潔實用型、易回收利用、易降解、易處置的包裝；加強監督檢查，凡生產、銷售列入國家或省、市強制回收目錄的產品和包裝物的企業，必須在產品報廢或包裝物使用后進行回收；改進大宗原材料產品包裝方式，在化工、冶金、建材等原材料工業中推廣運用大噸位包裝袋，在輕工行業積極推行輕質包裝材料；發展散裝商品，限制袋裝水泥，大力推廣散裝水泥，逐步建立散裝水泥推廣體系。此項工作由市質監局、市經貿局、市建設局負責。

4、減少使用一次性用品。鼓勵星級賓館推廣能夠多次使用、大包裝的洗發液、沐浴液容器，代替一次性的小容器，并逐步減少或取消免費提供的一次性洗漱用品。在具備條件的賓館、飯店等公共場所，減少使用一次性筷子、毛巾等。大型商場、超市逐步實行塑料袋收費制度。此項工作由市質監局、市經貿局負責。

（四）集約節約利用土地與礦產

1、加強規劃管理。實施嚴格的土地保護制度，在制訂國民經濟和社會發展年度計劃時，搞好土地利用的綜合平衡。嚴格按照年度土地利用計劃指標控制建設用地總量，實施最嚴格的用途管制。按照區別對待、有保有壓的原則，確保國家和本地重點項目、配套商品房和中低價普通商品房建設用地，支持符合產業發展導向的產業項目用地。規劃部門要在建設用地批準文件中，嚴格約定建筑密度、建筑容積率、綠地率、開工時間和竣工時間等土地使用條件，并加強跟蹤管理，嚴格追究違約責任。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局負責。

2、加快工業向集聚基地集中。積極引導工業項目進入開發區或工業區，有計劃地進行布局調整在治理整頓中撤銷和核減的開發區以及需要淘汰的零星工業項目和企業，或置換土地。對已拆除廠房并實施土地復墾的，可將相應土地指標平移至工業園區。要加強分期實施的大型工業項目預留規劃用地的管理，對規劃預留用地，必須根據實際到位資金情況和生產建設進度，分期分批確定供地數量。適當提高工業區建筑容積率。新設立的企業，除少數具有特殊要求的行業和工藝外，提倡建設多層廠房。鼓勵企業優化工廠布局，提高廠房利用率，嚴格控制企業建設大廣場、大草坪等非生產用地，工業企業的建筑凈容積率要提高到0.8以上。此項工作由市發改局、市國土資源局、市城鄉規劃局、市建設局、市環保局負責。

3、嚴格保護耕地。逐步建立起各級政府負責的耕地保護責任考核體系，結合實際大力開展土地開發整理，指導村鎮按集約利用土地原則做好規劃和建設，促進農村建設用地的節約集約利用。啟動“沃土工程”，推進土地復墾，加強耕地質量建設，提高土地質量，增加優質耕地面積或新增建設用地，適當提高征收農民集體土地成本，通過提高用地門檻，盡可能少占用農用地。進一步限制毀田燒磚，大力推進墻體材料革新工作。此項工作由市國土資源局、市農業局、市建設局、市城鄉規劃局負責。

4、盤活存量用地。積極采取多種途徑盤活存量土地，加大土地置換工作力度。按照《關于加快金融機構抵債土地處置的若干意見》（粵國土資發〔*〕73號）提出的轉讓、收購、托管、置換產權等4種方式處置，盡快消化盤活抵債土地。加快老村舊鎮改造，積極穩妥推進農民宅基地置換試點，協調推進置換和復墾，集約開發利用置換節余的土地。對廢棄的土地要整理成耕地或農用地，努力實現耕地占補平衡。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局負責。

5、推進資源整合。開展土地綜合整治，加強對現有農用地、災毀土地和各類工礦廢棄土地的綜合整理；搞好城市存量建設用地挖潛和閑置土地利用，提高土地利用率；整合礦產資源，從保有儲量和生產規模等方面入手，加快現有礦山整合重組步伐，采取股份制和聯合辦礦等多種形式，推動有限礦產資源向大型骨干企業集中，實現規模開發，集約發展。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局、市安監局、市經貿局負責。

6、科學合理開發礦產資源。在*年6月底前，制定完善我市礦產資源總體規劃，嚴格按規劃限定的準入條件和礦山開發規模與礦山儲量規模相適應的原則，合理設置采礦權，防止“大礦小開、一礦多開”。此項工作由市國土資源局牽頭，市城鄉規劃局、市發改局協同負責。

（五）積極推進資源綜合利用

1、加快資源再生回收利用示范基地建設。四會市金屬資源再生加工基地、高要市塑料回收再生加工基地以及市廢舊設備拆解回收企業要按國家級產業化示范區要求，高標準、高起點建設好有關資源再生利用產業化基地，按照政府組織協調、企業實施、市場化運作的原則，采取標準化、無害化處理，避免污染環境，建立健全再生資源的回收、加工、利用體系，建成全國金屬和塑料資源綜合利用產業化示范園區。此項工作由市環保局、市經貿局負責。

2、擴大工業“三廢”利用規模。加強廢棄物產生量大、污染重的重點企業管理，重點抓好化工、輕紡、建筑行業、機械行業“三廢”綜合利用，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，降低廢棄物最終處置量，實現廢棄物的循環利用。到2010年，全市工業固體廢物綜合利用率達到90%以上。此項工作由市環保局、市科技局、市經貿局負責。

3、搞好生活廢棄物收集利用。要開展城市居民生活垃圾分類收集、回收資源的試點并逐步推廣。有規劃地開辦各類廢棄物資交易市場，建立以社區回收為基礎的回收廢棄物資網絡。加快城市生活污水再生利用設施建設和垃圾資源化利用，改變生活垃圾終端處理單一方式。規劃建設中心城區生活垃圾發電廠，使生活垃圾終端處理逐步形成衛生填埋、焚燒發電、高溫堆肥等多形式、無害化、減量化、資源化發展的格局。此項工作由市市政管理局牽頭，市環保局、市建設局協同負責。

4、發展生態型循環農業。推進生態示范村的建設。大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。實現農產品的優質、無害和農業生產廢物的資源化。綜合利用秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物，積極發展生物能源和沼氣工程，實施秸稈氣化集中供氣示范工程。推進秸稈青貯、氨化和微貯等處理利用，發展秸稈養畜。推廣節肥、節藥技術，提高化肥、農藥利用率。鼓勵農用塑料回收利用。此項工作由市農業局負責。

5、推進企業清潔生產。貫徹落實《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》，組織實施《關于加快推進我市工商企業清潔生產工作方案》，充分發揮我市6家廣東省清潔生產企業的示范效應，促進提高企業清潔生產審核工作，積極實施清潔生產審核方案，完成全市80%以上的重點骨干企業推行清潔生產?！?”期間，培植30家高標準、規范化的清潔生產示范企業，開展清潔生產強制審核工作。此項工作由市經貿局、市環保局、市科技局負責。

四、加強建設節約型社會發展循環經濟的規劃指導和監管

（一）加強宏觀指導和規劃

各級政府和有關部門要把建設節約型社會的理念和措施融入到國民經濟與社會發展“*”規劃中去，并且要加快制定建設節約型社會的整體規劃和節能、節水、節材、節地、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展重點領域的專項規劃。在制定規劃時，要貫徹落實科學的發展觀，從源頭上對建設節約型社會進行有效的管理，從根本上避免或減少因規劃不當而造成的不必要的浪費和損失。同時要建立節約型社會的指標體系，把主要指標納入國民經濟與社會發展規劃中。各縣（市、區）政府和*高新區管委會要根據本地實際情況制定工作方案和分解目標，各有關部門、單位要圍繞各自職能制定可操作的具體措施。

（二）推進產業結構調整

用資源節約、循環利用的理念來指導和調整產業結構、產品結構、資源消費結構。要加強宏觀調控和政策引導，結合我市國民經濟和社會發展“*”規劃，重點發展電子信息產業、生物醫藥、汽車配件、林漿紙一體化等支柱產業，推動環保產業和第三產業特別是現代服務業的發展，遏制部分行業盲目投資、低水平重復建設，特別是嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業、工藝、技術和設備。要積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，發展低耗能、低排放的產業。大力推動資源節約、循環利用關鍵技術和工藝設備的開發、示范和推廣應用。由市發改局、市經貿局、市科技局、市環保局負責。

（三）加大執法力度，強化管理監督

加大資源節約執法力度，要堅決執行和貫徹《節約能源法》、《節約用電管理辦法》、《清潔生產促進法》、《水法》以及《廣東省節約能源條例》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》、《廣東省固體廢物污染環境防治條例》，將資源節約工作納入法制管理軌道。加強節能、節水情況的執法檢查，依法保護礦產資源和土地資源，規范市場秩序，查處不符合規定的用能、用水產品和器具的生產和銷售，查處嚴重浪費資源、污染環境的企業和單位,依法推動創建節約型社會工作。加強行政執法人員政治思想、業務技能的培訓和考核，不斷提高執法人員的素質，建立起一支高效、公正、廉潔的行政執法隊伍。

五、加大建設節約型社會發展循環經濟的政策激勵和扶持力度

（一）加大財政扶持力度

在每年財政預算中安排一定資金專門用于資源節約、循環經濟的政策研究、技術推廣、示范試點項目、宣傳培訓和節能服務能力建設等工作。該項資金由市經貿局（市建設節約型社會發展循環經濟領導小組辦公室）制訂安排計劃，會有關部門審核后報市政府審批實施，并由市財政局負責監督和管理?，F有的挖潛改造資金、科技三項費用、中小企業發展專項資金、農業資源與環境保護、林業生態效益等專項資金，都要按一定比例優先安排重點資源節約項目，支持循環經濟的發展。對重點資源節約、循環經濟發展的建設項目可優先考慮納入市政府性貸款項目范圍。抓緊研究制訂促進節能、節水產品推廣的鼓勵政策；對資源節約、循環經濟發展的項目用地、用電等方面給予支持。重點資源節約、循環經濟發展項目的新增用地，優先安排供地計劃，應繳納的土地出讓金及城市、鎮村基礎設施配套費等，按規定給予優惠。

（二）充分發揮價格杠桿的作用

逐步推行農業水價改革，整頓農業供水末級渠系水價秩序。貫徹落實全國水價改革與節水工作電視電話會議精神，適當適時調整工農業和居民用水價格。進一步完善推進階梯式水價制度和超計劃、超定額用水加價收費方式。盡快建立合理的電價體系，如分時電價、可中斷負荷電價、季節性電價等，形成合理的電價體系，通過科學引導電力消費，改變電力用戶的用電方式，以達到更有效地合理使用電力。供電部門要認真落實和執行峰谷電價政策。對高耗能行業中淘汰類、限制類項目，嚴格執行差別電價政策。由市物價局、*供電局負責。

（三）加快科技創新

建設節約型社會要不斷提升科技自主創新能力，加快科技成果的轉化，使傳統工業盡快走向低投入、低消耗、低排放、高效率的現代工業。在每年的科技經費中安排一定比例的資金，用于資源節約技術創新的研發。要增加科研的投入，增加科技成果轉化的投入，增加重點科研成果產業化的投入，加快人才培養和人力資源的開發。對重點領域制定節約和環境友好指標，設置一些新的技術標準，發揮科學技術在節能降耗方面的積極作用。由市科技局、市財政局、市人事局負責。

六、切實加強建設節約型社會發展循環經濟工作的組織領導

（一）加強領導，落實責任

由市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組負責對全市建設節約型社會工作的指導、協調、監督，統籌解決推進節約型社會建設中遇到的重要問題。該領導小組辦公室（市經貿局）負責日常工作。各縣（市、區）政府和*高新區管委會要對轄區建設節約型社會和發展循環經濟工作負總責，建立相應的領導和工作協調機制，做到層層有責任，逐級抓落實。市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組每年要定期檢查推進節約型社會建設落實情況，要把資源節約等工作任務作為重要考核目標內容。

（二）發揮職能部門的作用

市財政局、國稅局、地稅局等部門要認真落實有關資源綜合利用、環保設備(產品)、新能源和可再生能源開發利用等方面的優惠政策，抓緊研究制定支持資源節約的地方財稅政策，加大公共財政對政府節約資源管理和公共設施節能改造的支持力度。市統計局要加強能源、水等資源消耗方面的數據收集及統計分析工作，建立我市資源信息管理系統，定期公布我市資源節約相關數據，并協助市經貿局做好重點企業節能監督工作，要按照建設節約型社會的要求，于*年初步建立起相適應的統計指標體系。教育部門要將建設節約型社會、發展循環經濟的內容納入中小學教育、高等教育、職業教育和技術培訓體系。對企事業單位負責人、節能節水管理人員和重點用能設備操作人員進行不同層次的培訓，加強對節能節水執法監督人員和檢測機構人員的培訓工作。各級共青團組織要在青少年中開展“節約每一度電、每一滴水、每一粒糧、每一分錢”的資源節約宣傳和實踐活動。各級工會要積極開展群眾性的資源節約合理化建議、技術革新等活動。市國資委、市法制局、市總工會等部門按照職能分工，做好本單位相關工作的組織實施，配合推進全市建設節約型社會、發展循環經濟工作。

（三）大力開展宣傳活動

各級政府和有關部門要積極開展建設節約型社會、發展循環經濟的宣傳教育，開展形式多樣的宣傳活動。要充分發揮宣傳媒體的作用，通過電視、電臺、報刊、網絡等形式，開展各種資源節約、循環經濟專題宣傳教育活動，開辟公益宣傳欄目，大力宣傳先進典型，曝光浪費資源、污染環境的行為；宣傳建設節約型社會的意義和相關法律法規、方針政策；宣傳普及清潔生產、綠色經濟知識，形成全民參與、互促共進的良好社會氛圍。

（四）機關帶頭做好表率

各級領導干部和所有公務員要認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建設節約型黨政機關的意見》。政府機關有關部門要加強公共財政對政府機構節能、節水改造和節約資源的支持和管理，對納入政府采購的節能、節水產品要優先采購，帶頭綠色消費。要抓緊研究制訂市直機構電耗、水耗、油耗的定額標準。各級黨政機關要加強對本部門、本單位節電、節水、節油、節約用紙的管理，完善管理制度，爭取3年內在建設節約型政府方面取得明顯成效。*年，市級黨政機關要帶頭做到用水、用電量要分別比*年節約10%。加快推進電子政務和無紙化辦公。積極調整、推行有利于節約資源的工作、學習和作息時間。

（五）實行工作考核和獎罰制度

建立建設節約型社會發展循環經濟工作統計、考核和獎罰制度，把考核成績納入各成員單位、各縣（市、區）和*高新區領導干部政績考核的內容，對資源節約工作成績突出的部門、單位和個人予以表彰、獎勵，因瀆職、失職造成資源嚴重浪費和污染環境的，要依據有關規定嚴肅處理。

七、開展建設節約型社會發展循環經濟的試點工作

按照省經貿委《關于印發〈廣東省開展循環經濟試點實施方案〉的通知》（粵經貿電力資源〔*〕198號）要求，開展建設節約型社會發展循環經濟工作的試點期限為*年至2010年。結合實際，我市建設節約型社會發展循環經濟工作步驟如下：

（一）宣傳發動、制定計劃階段（*年1-6月）

*年1-6月，各級政府和有關部門結合自身實際，按照本實施方案的要求，制定建設節約型社會發展循環經濟的具體工作方案。并采取各種形式，大張旗鼓地宣傳建設節約型社會發展循環經濟工作的目的、意義、目標和措施。各新聞單位要積極開展建設節約型社會發展循環經濟工作的宣傳報道，動員全社會共同參與。市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位于*年6月底前將本階段推進節約型社會建設的情況報領導小組辦公室

（二）啟動試點階段（*年7月至*年12月）

各級政府和有關部門要根據本實施方案和本地區、本部門的具體工作方案，以及有關職責分工和任務分解的要求，認真組織開展試點工作。同時，按照突出重點、以點帶面的原則，確定一批重點試點單位，重點突破，帶動整體。市一級確定端州區和*高新區作為重點區域，并在全市選定一批企業和產業園區列入市發展循環經濟試點計劃，并推薦符合條件的企業或產業園區申報列入國家和省的試點計劃，推進建設、環保、能源、水資源和土地等領域的資源節約與綜合利用工作。在縣（市、區）一級，要確定1個鎮（街道）和1個社區作為建設節約型社會發展循環經濟工作重點單位，推動一批企業成為清潔生產試點企業，其中端州、高要、四會各2個，鼎湖、廣寧、懷集、德慶、封開、高新區各1個。*高新區要按照循環經濟的要求積極推進生態型工業園區試點。

（三）深化試點階段（*年1月至2009年12月）

市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位［包括各縣（市、區）和*高新區、有關單位］每半年向市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組報告試點工作的進展情況及成效。

*年起，每年底市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位及各縣（市、區）和*高新區要對本年度的試點工作進行總結，由市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組辦公室組織考核評價，提出評價意見和獎懲建議。各鎮（街道）的考核評價由各縣（市、區）和*高新區負責組織實施。

市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組每年要做好試點工作總結，確定工作計劃和重點，明確目標和任務，深化試點工作。