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篇(1)

關(guān)鍵詞：LNG氣化站；突發(fā)事故；安全管理

中圖分類號(hào)：TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）32-0159-02

1 概述

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革開放的不斷深入，在“十一五”規(guī)劃的推動(dòng)下，我國的天然氣從儲(chǔ)量到產(chǎn)量都實(shí)現(xiàn)了快速增長，天然氣的管道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成，市場的需求也在日益擴(kuò)大，我國也正在不斷地完善監(jiān)管體制，天然氣的發(fā)展正逐步邁入發(fā)展的黃金時(shí)期。綜合數(shù)據(jù)顯示，我國每年的天然氣消耗量正在迅猛增長，幾乎成為凈進(jìn)口產(chǎn)業(yè)。天然氣具有清潔無污染、安全環(huán)保等諸多優(yōu)點(diǎn)，它的大規(guī)模使用，符合可持續(xù)發(fā)展的基本要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。作為新型的能源，未來天然氣在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例會(huì)持續(xù)提升，中央政府也必將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、蓬勃地發(fā)展。

氣態(tài)天然氣由于受氣態(tài)限制，只能通過管道運(yùn)輸，而許多城市并沒有健全的天然氣運(yùn)輸管道，液化天然氣的出現(xiàn)正好彌補(bǔ)了氣態(tài)天然氣的不足，正在成為許多城市的主要?dú)庠础NG氣化站正在憑借建設(shè)資金少、周期短等諸多優(yōu)點(diǎn)占據(jù)東南沿海市場，許多能源緊缺的中小型城市對(duì)LNG氣化站的需求更是日益增多。液化天然氣的重要性不言

而喻。

2 LNG的特性

LNG是一種液態(tài)混合物，主要成分是甲烷，常溫常壓下沸點(diǎn)為-162℃，密度大約為424kg/m?。

2.1 易揮發(fā)

液化天然氣的沸點(diǎn)極低，很容易揮發(fā)。一旦與周圍空氣接觸，就會(huì)被加熱，從而迅速轉(zhuǎn)化為氣態(tài)天然氣。氣態(tài)的天然氣的密度與溫度有密切的關(guān)系，當(dāng)溫度低于-107℃時(shí)，其密度大于空氣，反之，則小。因此，在常溫的情況下，氣態(tài)天然氣的密度小于空氣，發(fā)生泄漏時(shí)，會(huì)順勢(shì)向上方擴(kuò)散，又由于時(shí)間短，來不及與周圍空氣進(jìn)行熱交換，就會(huì)維持自身的低溫，使實(shí)際溫度低于-107℃，一旦低于該溫度，其密度大于空氣，就會(huì)導(dǎo)致天然氣順著地面快速蔓延，發(fā)生危險(xiǎn)。

2.2 易燃、易爆

天然氣是甲類混合物，其主要成分是甲烷，甲烷易燃，而且與空氣混合后容易發(fā)生爆炸。

2.3 低溫性

常態(tài)的天然氣為氣態(tài)，經(jīng)過高壓低溫處理才會(huì)發(fā)生液化，成為液態(tài)天然氣。其沸點(diǎn)極低，與材料接觸會(huì)使其發(fā)生冷收縮，變得易碎，在儲(chǔ)存及運(yùn)輸?shù)倪^程中，很容易使運(yùn)輸設(shè)備損壞，造成天然氣的泄漏。人更不能直接接觸液態(tài)天然氣，否則會(huì)被凍傷。

2.4 窒息作用

氣態(tài)天然氣會(huì)使人發(fā)生窒息死亡，特別是當(dāng)天然氣發(fā)生泄漏時(shí)，由于其無色無味，會(huì)使人察覺不到，從而導(dǎo)致緩慢的窒息死亡。

3 LNG氣化站的潛在危險(xiǎn)狀況

3.1 LNG泄漏

LNG的泄漏主要存在兩種可能。第一，在LNG卸車時(shí)，由于顛簸，可能會(huì)造成儲(chǔ)存罐內(nèi)液體的壓力升高，安全閥松動(dòng)，引起泄漏。第二，氣化的整套裝置由于冷熱交換頻繁，管道的承受能力達(dá)到極限也易老化出現(xiàn)裂點(diǎn)甚至裂縫。當(dāng)天然氣泄漏量較少時(shí)，由于外界溫度較高，會(huì)使這部分少量的LNG氣體急劇汽化，與空氣混合冷凝成白煙。當(dāng)天然氣的泄漏量很大時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致來不及與周圍空氣發(fā)生熱交換，而使自身溫度維持在107℃以下，密度大于空氣，隨低風(fēng)迅速發(fā)生擴(kuò)散，危險(xiǎn)性極大。

3.2 儲(chǔ)罐內(nèi)膽損壞

當(dāng)LNG儲(chǔ)存罐內(nèi)膽發(fā)生損壞時(shí)，LNG氣體會(huì)順勢(shì)進(jìn)入內(nèi)膽與外殼之間的真空保溫層，發(fā)生汽化，壓力急劇增大，最終使安全爆破膜發(fā)生爆破，LNG氣體大量排放到空氣中。

3.3 儲(chǔ)存罐外殼損壞

外殼損壞，使真空保溫層失去效果，同樣會(huì)導(dǎo)致LNG被加熱汽化，壓力升高，一旦超過安全閥的可承受范圍就會(huì)導(dǎo)致氣體泄漏，甚至發(fā)生爆炸。

4 LNG站技術(shù)安全管理措施

4.1 嚴(yán)格管理工作人員

LNG氣化站的管理工作人員是直接接觸天然氣的一線工作人員，要想保證天然氣的安全無泄漏，就要嚴(yán)格管理相關(guān)的技術(shù)人員，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，上崗的工作人員必須具備過硬的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，克服對(duì)熱物資的熟悉對(duì)冷物資的不了解的弱點(diǎn)，積極學(xué)習(xí)，改變慣性思維，熟悉一系列的工藝，做到有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，爭取做到預(yù)防大于補(bǔ)救。氣化站所用的管道儲(chǔ)存罐等裝置都屬于國家特種設(shè)備，受到嚴(yán)格管理監(jiān)控，因此所有的安全管理人員必須是專業(yè)的操作人員，經(jīng)過專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，必須持有相應(yīng)的上崗證件，做到專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2 對(duì)外來車輛嚴(yán)格管理

除了要加強(qiáng)氣化站的內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)外來車輛的安全管理也尤為重要。由于是外來車輛，司機(jī)一般對(duì)氣化站的情況不是很熟悉，因此在車輛一進(jìn)入氣化站開始，就要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)控。排氣管上必須戴上防火帽，車輛不可單獨(dú)進(jìn)站，必須有安全人員陪同，確保做到緊急情況及時(shí)處理，減小損失，以免使情況惡化。

4.3 嚴(yán)格控制火源

火源包括的范圍很廣泛，明火、強(qiáng)光、未熄滅的煙頭、電火花等屬于氣化站的常見火源。其中明火是最直接的點(diǎn)火源，必須與氣化站保持一定的安全距離。如果因?yàn)楣ぷ餍枰蚴窃O(shè)備維修必須用到明火，要先用燃?xì)鈾z測(cè)儀檢測(cè)空氣中的可燃?xì)怏w含量，只有當(dāng)?shù)陀诰瘓?bào)值時(shí)方可動(dòng)工，同時(shí)要做好防護(hù)措施，準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)做好消防準(zhǔn)備。明火由于其可見性，相對(duì)于電火花等更容易察覺和避免，而靜電、未熄滅的煙頭等更容易使人忽視，因此存在更大的隱患。要想降低此類事故的發(fā)生幾率，就要保持氣化站的潮濕環(huán)境，防止干燥，減少電荷的聚集和產(chǎn)生。工作人員避免穿化纖類的衣物，工作服應(yīng)以棉質(zhì)材料

為主。

4.4 完善消防設(shè)施

就算將各個(gè)設(shè)施系統(tǒng)做得再完美，也不可能完全杜絕火災(zāi)的發(fā)生。這就要求氣化站要有一套合理完善的消防系統(tǒng)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)撲滅火災(zāi)，避免其蔓延造成更大的損失。根據(jù)LNG的成分，移動(dòng)式干粉滅火器是撲救氣化站火災(zāi)的最有效滅火器。在進(jìn)行火災(zāi)撲滅的過程中，也必須注意方式方法，否則不僅不能將火災(zāi)撲滅，還容易造成災(zāi)情的加重。

5 建立完善的應(yīng)急預(yù)案

在建立健全消防系統(tǒng)之后，氣化站的工作人員要建立一套完善的事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案從內(nèi)容到時(shí)間再到責(zé)任人都要做到一一分配，并且定期進(jìn)行事故演練，做到有備無患。

6 結(jié)語

對(duì)于LNG氣化站的技術(shù)安全管理，不是某一部門的職責(zé)，而是需要各個(gè)部門各個(gè)單位的積極配合，管理部門要加強(qiáng)管理，獎(jiǎng)懲鮮明，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不縮水不防水。檢測(cè)部門要從嚴(yán)檢驗(yàn)，杜絕不合格的設(shè)備上市應(yīng)用。一線的技術(shù)操作人員要掌握過硬的專業(yè)知識(shí)，不斷地學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，保證氣化站的安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋昕，姚安林.基于AHP的LNG接收站潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù)[J].煤氣與熱力，2011，（11）.

篇(2)

關(guān)鍵詞：柴油-LNG雙燃料船舶 儲(chǔ)罐 LNG泄漏事故

現(xiàn)有內(nèi)河散貨船均以柴油發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力裝置，船舶應(yīng)用柴油-LNG雙燃料后，在保持原有柴油機(jī)結(jié)構(gòu)和燃燒方式不變的前提下，只需增加1套LNG供氣系統(tǒng)和柴油-LNG雙燃料電控噴射系統(tǒng)，通過電子轉(zhuǎn)換開關(guān)，即可實(shí)現(xiàn)單純柴油燃料狀態(tài)下和柴油-LNG雙燃料狀態(tài)下2種運(yùn)行模式。LNG是一種高效清潔的能源，燃燒后只產(chǎn)生二氧化碳和水，不產(chǎn)生對(duì)大氣危害較大的物質(zhì)，符合推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)、發(fā)展綠色航運(yùn)及打造低碳船舶要求。但是，柴油-LNG雙燃料混合動(dòng)力船舶發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，可能會(huì)導(dǎo)致LNG的意外泄漏。大量易揮發(fā)、易燃的LNG進(jìn)入大氣，將對(duì)周圍環(huán)境和人員造成巨大危害。因此，做好柴油-LNG雙燃料混合動(dòng)力船舶LNG泄露事故后果分析研究，是保證柴油-LNG雙燃料混合動(dòng)力船舶安全營運(yùn)的關(guān)鍵。

LNG泄漏事故危害性分析

1、火災(zāi)

LNG氣體的燃燒取決于兩個(gè)方面： LNG氣體是否有足夠的時(shí)間與空氣混合；是否在LNG氣體與空氣混合后有點(diǎn)火源出現(xiàn)。因此，點(diǎn)火時(shí)間在評(píng)價(jià)熱輻射的類型和范圍有著重要的作用。

當(dāng)LNG泄漏后，由于低溫，LNG最初會(huì)形成重氣云（天然氣溫度低于-108℃時(shí)，密度大于空氣，在LNG泄漏初期的飽和溫度-162℃，氣體密度是空氣的1.5倍）。重氣云在地面漂浮。當(dāng)重氣云與空氣混合換熱后，再向大氣中擴(kuò)散。如果沒被點(diǎn)燃，可燃蒸氣云向下風(fēng)方向擴(kuò)散。直至稀釋到蒸氣濃度低于可燃下限以下（天然氣的燃燒爆炸范圍為5.3%～15%）。

LNG泄漏后，形成可燃蒸氣的范圍與泄漏量、泄漏率以及當(dāng)時(shí)的氣象條件等因素有關(guān)。在可燃范圍內(nèi)，如果天然氣遇到點(diǎn)火源（如發(fā)生碰撞時(shí)的點(diǎn)火能量，本船、附近其他船舶或是岸上的點(diǎn)火能量等），將發(fā)生燃燒。燃燒有不同種形式，主要有池火（Pool fires）、噴射火（Jet fires）和閃火（Flash fires）。不同的泄漏情況以及環(huán)境條件，形成的火焰形式不同。

2、 LNG爆炸

當(dāng)燃燒速度過快，產(chǎn)生過壓破壞時(shí)，即形成“爆炸”。一般情況下，LNG泄漏到大氣中后，如果被點(diǎn)燃，將發(fā)生閃火。如果燃燒發(fā)生在非限制空間，純甲烷不會(huì)形成過壓破壞（爆炸）。但是，當(dāng)可燃范圍內(nèi)的LNG氣團(tuán)橫穿或繞過某一障礙物時(shí)會(huì)被劇烈的擾動(dòng)，或遇到高壓點(diǎn)火源時(shí)，將引起燃燒速率快速的提高。隨著燃燒劇烈程度的增加，會(huì)造成過壓損壞。但一般破壞作用只會(huì)局限在泄漏源附近，而不能造成大范圍的結(jié)構(gòu)破壞。

如果燃燒發(fā)生在限制空間，或是擴(kuò)散到限制空間中的甲烷被點(diǎn)燃，則可能產(chǎn)生過壓破壞，將會(huì)嚴(yán)重毀壞建筑物。因此，當(dāng)LNG泄漏到船殼之間時(shí)或泄漏到船上時(shí)，一旦LNG蒸發(fā)氣與空氣的混合氣體在爆炸極限范圍之內(nèi)，遇火發(fā)生爆炸，不但會(huì)導(dǎo)致泄漏船舶嚴(yán)重?fù)p壞，且對(duì)周圍的建筑物或船只也會(huì)產(chǎn)生很大的破壞作用。

3、中毒、窒息

天然氣、烴類物質(zhì)也具有一定的毒性，如果操作不慎或發(fā)生泄漏，會(huì)使操作人員接觸其蒸氣。當(dāng)發(fā)生大量泄漏事件或工作人員長期接觸天然氣蒸氣，都有造成中毒的可能性。-162℃的液體接觸到的人體皮膚會(huì)導(dǎo)致低溫灼傷，也會(huì)對(duì)工作人員造成傷害。

人員暴露在體積分?jǐn)?shù)為9%的甲烷含量的環(huán)境中沒有什么不良反應(yīng)，當(dāng)在空氣中濃度增加至25%以上時(shí)，對(duì)人體產(chǎn)生窒息性危險(xiǎn)，當(dāng)天然氣的體積分?jǐn)?shù)達(dá)到50%以上，會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生永久性傷害，如果吸進(jìn)純LNG蒸氣，會(huì)迅速失去知覺，幾分鐘后死亡。

4、快速相變

快速相變是指液態(tài)LNG在與周圍環(huán)境進(jìn)行充分換熱過程中，物質(zhì)狀態(tài)從液相瞬間轉(zhuǎn)變?yōu)闅庀啵捎隗w積的快速膨脹而造成周圍環(huán)境的壓力突變，形成所謂的物理爆炸。這種快速的相變會(huì)使泄漏源局部發(fā)生過壓破壞，但不會(huì)造成大范圍的結(jié)構(gòu)損壞。

5、低溫破壞

低溫LNG一旦發(fā)生泄漏，會(huì)對(duì)船體、設(shè)備等造成破壞，低溫LNG液體能使與其接觸的低合金碳鋼發(fā)生嚴(yán)重的脆性破裂。超低溫液貨和普通船體接觸，由于局部冷卻產(chǎn)生過度的熱應(yīng)力會(huì)使船體產(chǎn)生自發(fā)脆性破裂，失去延展性，從而危及整個(gè)船體結(jié)構(gòu)。不管是何種類型的低碳鋼，當(dāng)它接觸到低溫LNG液體時(shí)，它的破裂韌性會(huì)降低。

LNG泄露原因分析與對(duì)策

LNG發(fā)生泄漏主要有兩類模式：一類是LNG移動(dòng)加液車、船用LNG儲(chǔ)罐的管路泄漏，包括軟管、各種閥門、壓力表、法蘭、管路等；另一類則是罐體或罐體上的設(shè)備，包括泄壓閥、安全閥等的泄漏。

1、如果泄漏發(fā)生在LNG移動(dòng)加液車段

加液過程中，發(fā)現(xiàn)移動(dòng)加液車上的閥門或管路有漏氣現(xiàn)象時(shí)，立即停止加液，關(guān)閉加液車出液閥，查出泄漏點(diǎn)，做好標(biāo)記，上報(bào)，等待專業(yè)人員處理。

如果泄漏嚴(yán)重，要立即通知所有現(xiàn)場操作人員（包括加液車司機(jī)、押運(yùn)人員），做好火災(zāi)預(yù)防、撲救準(zhǔn)備。如有可能，將槽車轉(zhuǎn)移至安全地帶（必須確保不會(huì)引起火災(zāi)），派專人值守，設(shè)立警戒區(qū)，通知119、110等有關(guān)部門。

在對(duì)故障加液車進(jìn)行維修時(shí)，一定要等放空后壓力為零壓，內(nèi)罐溫度升至常溫，氮?dú)庵脫Q后，方可進(jìn)行維修工作，維修結(jié)束，一定要注入氮?dú)猓M(jìn)行氣體充裝前，用天然氣置換后再進(jìn)行充裝。

2、 如果泄漏發(fā)生在船用LNG儲(chǔ)罐區(qū)

補(bǔ)給過程中，發(fā)現(xiàn)船用LNG儲(chǔ)罐上的閥門或管路有漏氣現(xiàn)象時(shí)，立即停止加氣，關(guān)閉槽車出液閥、船用LNG儲(chǔ)罐的進(jìn)液閥，等管內(nèi)殘余氣體排完之后，卸下加氣軟管的對(duì)接法蘭或快裝接頭。查出泄漏點(diǎn)，做好標(biāo)記，上報(bào)，等待專業(yè)人員處理。

如果泄漏嚴(yán)重，要立即通知所有現(xiàn)場操作人員（包括加液車司機(jī)、押運(yùn)人員），做好火災(zāi)預(yù)防、撲救準(zhǔn)備。將槽車與軟管的連接解除并轉(zhuǎn)移至安全地帶（必須確保不會(huì)引起火災(zāi)），關(guān)閉船上所有非防爆電器，派專人值守，設(shè)立警戒區(qū)，直到儲(chǔ)罐內(nèi)的LNG全部放空。放空過程中通知119、110等有關(guān)部門，做好現(xiàn)場預(yù)防措施。

發(fā)生LNG泄漏事故，現(xiàn)場人員在應(yīng)急作業(yè)的同時(shí)，現(xiàn)場安全監(jiān)管人員應(yīng)防止群眾進(jìn)入作業(yè)區(qū)，組織其他無關(guān)人員向上風(fēng)方向并離泄漏點(diǎn)50米外轉(zhuǎn)移，海事部門相近航道進(jìn)行航行管制，禁止其他船舶停靠或迫近。消防部門負(fù)責(zé)做好消防員滅火的引導(dǎo)工作；110或救護(hù)人員到達(dá)后，現(xiàn)場安全監(jiān)管人員應(yīng)做好引導(dǎo)和配合消防和救援人員對(duì)受傷人員、重大危險(xiǎn)點(diǎn)、源的保護(hù)工作。

事故處理結(jié)束后，如果不需保留現(xiàn)場，經(jīng)安全生產(chǎn)部門同意方可恢復(fù)生產(chǎn)。

3、船舶正常使用中出現(xiàn)儲(chǔ)罐泄漏、著火

實(shí)際柴油-LNG雙燃料動(dòng)力船舶在航運(yùn)過程中的最大風(fēng)險(xiǎn)是由于船舶碰撞、擱淺、撞擊以及操作失誤等各種原因而造成的LNG儲(chǔ)罐泄漏，并由此而引發(fā)燃燒、熱輻射以及爆炸等重大事故。

3.1輕微泄漏

輕微泄漏一般發(fā)生在閥門法蘭間及各焊縫，當(dāng)發(fā)生輕微泄漏時(shí)，操作人員應(yīng)迅速切斷泄漏位置的前后閥門。若無法切斷泄漏位置的氣源，應(yīng)將故障儲(chǔ)罐的LNG卸到備用罐上，該操作按照倒罐流程進(jìn)行。

阻止泄漏時(shí)，操作人員必須使用有安全防護(hù)服和用具，在泄漏附近范圍不允許有火源，以免發(fā)生爆炸。

3.2嚴(yán)重泄漏

當(dāng)泄漏無法控制或有擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí)，操作人員須立即致電公安消防部門尋求協(xié)助，同時(shí)按照緊急事故的匯報(bào)程序進(jìn)行匯報(bào)。為避免發(fā)生著火危險(xiǎn)，熄滅船上所有火源。關(guān)閉所有非防爆電器，安排人員進(jìn)行疏導(dǎo)。

當(dāng)大量液化天然氣泄漏情況不能制止，可能會(huì)引致氣體與空氣混合物而產(chǎn)生大量爆炸性氣體時(shí)，所有人員及非搶險(xiǎn)設(shè)施禁止進(jìn)入現(xiàn)場，應(yīng)疏散到安全地方。

3.3發(fā)生火災(zāi)

火警發(fā)生時(shí)，工作人員應(yīng)沉著冷靜，做到?jīng)Q策果斷，措施準(zhǔn)確，立即組織應(yīng)急小組穿戴各種防護(hù)用具趕赴現(xiàn)場處理險(xiǎn)情。及時(shí)用滅火器撲救初始火災(zāi)，將損失減少到最低限度。

當(dāng)火勢(shì)無法控制時(shí)，應(yīng)向海事部門、110、 119報(bào)警求助。報(bào)警應(yīng)清楚說明火災(zāi)地點(diǎn)、時(shí)間、火勢(shì)大小及性質(zhì)，并留聯(lián)系電話和報(bào)告人姓名。

在消防部門到達(dá)前，由海事部門臨時(shí)負(fù)責(zé)救火指揮，海事部門對(duì)附近船舶發(fā)出航行通（警）告，實(shí)施區(qū)域警戒和交通管制，組織附近船舶撤離。

船上任何地點(diǎn)發(fā)生自己不可撲滅的大火，必須開啟消防泵噴淋儲(chǔ)罐或通過消火栓用噴霧槍噴淋儲(chǔ)罐，其目的是保護(hù)罐區(qū)內(nèi)臨近火災(zāi)的儲(chǔ)罐不至于因受大火輻射熱而升溫，造成更大的危險(xiǎn)。

在消防部門到來時(shí)，現(xiàn)場指揮交由交通部門負(fù)責(zé)，由工作人員提供與滅火有關(guān)的船內(nèi)資料，協(xié)助救火。當(dāng)大火影響運(yùn)行時(shí)，應(yīng)關(guān)閉緊急切斷閥。甲板上人員撤離時(shí)應(yīng)安靜而有秩序并在安全地點(diǎn)集合，在未接到部門主管通知可以安全進(jìn)入之前，所有人員不得重返火災(zāi)區(qū)域。

建議

目前試點(diǎn)船舶只繞過改裝運(yùn)行情況來看，具備安全航行條件。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，建議在今后的運(yùn)行過程中繼續(xù)做好以下工作：

對(duì)試點(diǎn)船舶和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及相應(yīng)的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程。

按照《安全生產(chǎn)法》、《主產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2006]第3號(hào)）、等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)試點(diǎn)船舶及相關(guān)船舶的作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育。特種作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品操作等必須按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全和產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。同時(shí)還應(yīng)考慮將預(yù)案與地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接，并報(bào)相關(guān)部門備案。

篇(3)

[關(guān)鍵詞]天然氣管道 運(yùn)行 安全問題 預(yù)防對(duì)策

中圖分類號(hào)：TE973 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）15-0062-01

1 加強(qiáng)長輸天然氣管道安全管理的必要性

近年來，我國天然氣管道建設(shè)得到了長足的發(fā)展。天然氣的長輸管道都是處于較為復(fù)雜的環(huán)境當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)受到不同的腐蝕介質(zhì)的侵蝕，天然氣長輸管道也會(huì)越過高山峻嶺，從偏僻的礦區(qū)到達(dá)繁華的城市。一旦有中毒、火幕蛘呤潛炸等危險(xiǎn)的情況發(fā)生，就會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響，也會(huì)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重的是為嚴(yán)重危害人們的生命安全。就我國目前的情況來看，正在使用的天然氣長輸管道有不少已經(jīng)是年限已久，特別是一些集輸管線，使用的年限更長，因?yàn)楫?dāng)初的建設(shè)技術(shù)有限，加上設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不是很高，隨著時(shí)間的推移和低投入的問題，致使很大一部分管道出現(xiàn)了高頻率的事故發(fā)生的情況。天然氣長輸管道的安全性和完整性的管理是確保管道安全運(yùn)行的重要辦法，涉及的環(huán)節(jié)比較多，主要包括規(guī)劃、涉及、施工、運(yùn)營、用戶和安全監(jiān)管等，確實(shí)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，長輸天然氣管道途徑的地帶，自然地貌和人文地貌都是不斷的在發(fā)生著變化，導(dǎo)致一部分管道周圍存在著嚴(yán)重的安全隱患。因此，加強(qiáng)長輸天然氣管道的安全防護(hù)，應(yīng)經(jīng)是我們亟待解決的一個(gè)重要問題，長輸天然氣安全運(yùn)行管理的持續(xù)和深化勢(shì)在必行。

2 天然氣管道運(yùn)行中存在的安全問題

2.1 管道自身存在缺陷，容易受自然災(zāi)害的影響

長輸天然氣管道主要是埋地敷設(shè)，在設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中防范措施主要是在管道的外壁加防腐層和強(qiáng)制電流陰極保護(hù)。所以一旦出現(xiàn)防腐層破壞，陰極保護(hù)失效、焊接缺陷等問題，在運(yùn)行的過程當(dāng)中容易在高壓狀態(tài)下出現(xiàn)管道穿孔、撕裂的問題。

除此之外，天然氣管道通常是單線敷設(shè)，距離長，周邊的地區(qū)環(huán)境較為復(fù)雜，尤其是在經(jīng)過山區(qū)、江河、水塘等地段，容易遭到泥石流和洪水的沖刷，對(duì)天然氣的安全運(yùn)行帶來不利影響。

2.2 管理存在缺陷

我國長輸天然氣從西到東、從北到南遍布全國各地，包括無人區(qū)，點(diǎn)多、線長，在運(yùn)行管理上存在相當(dāng)大的難度，極其容易造成管理不到位和缺失的現(xiàn)象。

2.3 第三方違章施工破壞管道現(xiàn)象嚴(yán)重

天然氣管道在正式投運(yùn)后，需要對(duì)第三方違章施工破壞管道的問題進(jìn)行整治。由于管道經(jīng)過地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、土地利用開發(fā)、以及大量公路、鐵路基礎(chǔ)工程改擴(kuò)建等原因，第三方施工破壞管道和侵占管道保護(hù)距離的情況越來越多。這種現(xiàn)象呈現(xiàn)出了逐年上升的趨勢(shì)，在一定程度上給天然氣天然氣管道帶來了極大的安全隱患，對(duì)人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅。

2.4 管道外界腐蝕

天然管道由于長期的埋于地下，在加上長期的輸送天然氣，管道外部受外界因素腐蝕，內(nèi)部受天然氣液體的腐蝕，這樣就造成每年大量的鋼鐵資源的腐蝕消耗，并且天然氣管道發(fā)生事故也多因?yàn)楣艿栏g。

3 改進(jìn)天然氣管道安全運(yùn)行管理的幾點(diǎn)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)天然氣管道防腐技術(shù)

天然氣鋼質(zhì)管道大多數(shù)處于環(huán)境較為復(fù)雜的土壤當(dāng)中，所輸送的介質(zhì)基本上都帶有一定的腐蝕性，隨著時(shí)間的推移，管道的內(nèi)壁和外壁都有可能遭受到腐蝕，一旦腐蝕過于嚴(yán)重，造成穿孔就會(huì)引發(fā)天然氣泄漏，不僅僅會(huì)使運(yùn)輸受到影響，還有可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸等安全事故，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境都會(huì)帶來嚴(yán)重的影響。因此，防范天然氣管道的腐蝕破壞成為了管道運(yùn)營當(dāng)中重要的部分。在實(shí)際工程當(dāng)中常常采用的防腐方法有涂層保護(hù)、電保護(hù)法和介質(zhì)腐蝕防腐。

（1）涂層保護(hù)。主要是將管體金屬和和土壤環(huán)境隔離，能夠有效的避免管體金屬和土壤環(huán)境直接接觸，是管道防腐的第一道防線，同時(shí)能夠?yàn)殡姳Ｗo(hù)法提供良好的電絕緣條件，此方法經(jīng)濟(jì)合理，同時(shí)能夠達(dá)到防腐的目的。

（2）電保護(hù)法。主要指的是陰極保護(hù)法與犧牲陽極保護(hù)法。陰極保護(hù)法主要是在管道金屬的表面通過足夠的陰極電流，使腐蝕電流趨向于零，進(jìn)而達(dá)到防腐的目的。犧牲陽極保護(hù)法是通過管道金屬與還原性較強(qiáng)的金屬（如鎂、鋁）相連構(gòu)成原電池，還原性較強(qiáng)的金屬作為負(fù)極發(fā)生氧化反應(yīng)而消耗，被保護(hù)的管道金屬作為正極就可以避免腐蝕來實(shí)現(xiàn)防腐。此方法不受沿線地形限制，在天然氣管道當(dāng)中應(yīng)用較為廣泛。

（3）介質(zhì)腐蝕防護(hù)。常常采用介質(zhì)過濾除塵凈化、管道內(nèi)壁涂層或者化學(xué)藥劑等措施，使得雜質(zhì)的含量控制在允許的范圍內(nèi)，通常內(nèi)壁涂層材料為合成樹脂、環(huán)氧樹脂等。

3.2 明確安全責(zé)任主體，落實(shí)安全保障措施

在法律上說，天然氣天然氣管道的安全生產(chǎn)主體歸屬于運(yùn)營企業(yè)，屬于第一責(zé)任人，而各級(jí)政府則承擔(dān)安全監(jiān)督管理的責(zé)任。在安全管理方面，運(yùn)營企業(yè)和各級(jí)政府應(yīng)該明確好各自的責(zé)任，協(xié)調(diào)和配合好天然氣天然氣管道建設(shè)和安全管理相關(guān)的問題，建立相關(guān)的安全聯(lián)防制度。加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，開展聯(lián)合執(zhí)法。并在實(shí)踐當(dāng)中逐漸探索和形成天然氣天然氣管道安全監(jiān)管機(jī)制與聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.3 加強(qiáng)自然災(zāi)害防范力度

天然氣管道由于是埋地敷設(shè)，埋設(shè)的深度一般在1.1m到2.0m左右，管道敷設(shè)的地段不同，會(huì)存在一定的地理環(huán)境差異。因此，針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的管道安全問題也是不容忽視的環(huán)節(jié)，尤其是針對(duì)管道途經(jīng)穿越河流、鐵路、公路、翻越山體等重要地段，更加要著重進(jìn)行防范，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和建檔，同時(shí)根據(jù)天氣的變化有針對(duì)性的進(jìn)行監(jiān)護(hù)與專項(xiàng)檢查，以保證管道周邊山體防護(hù)、水土護(hù)坡等安全防護(hù)設(shè)施的完好。

3.4 加強(qiáng)隱患排查，嚴(yán)格定期檢測(cè)

在我國的天然氣管道大多數(shù)埋置地下和架空、穿越河流山川，由于環(huán)境惡劣和相關(guān)的檢驗(yàn)法規(guī)不健全，導(dǎo)致了天然氣天然氣管道的定檢率非常低，不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，帶來了嚴(yán)重的安全隱患。定期開展天然氣管道內(nèi)檢測(cè)、外檢測(cè)等系列檢測(cè)工作是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全事故的主要措施。

3.5 加強(qiáng)企業(yè)安全巡檢和維搶修人員的培訓(xùn)和持證上崗

企業(yè)的運(yùn)行管理部門要強(qiáng)化和落實(shí)定期培訓(xùn)和考核制度，簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)特種作業(yè)人員要做到持證上崗和定期培訓(xùn)，持證上崗和培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。國家先后頒布和出臺(tái)了《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行和維護(hù)、搶修技術(shù)規(guī)程》CJJ51-2006、《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ33-2005、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《石油天然氣保護(hù)法》等都要深刻貫徹和落實(shí)，做到“已制度約束人，以人去管理。”

3.6 定期開展應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案演練是天然氣行業(yè)必修課，為了有效防止城市天然氣泄漏事故的發(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的天然氣泄漏事故，提高應(yīng)急救援工作效率、建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。燃?xì)馄髽I(yè)要聯(lián)合地方消防、安監(jiān)、城建、工信、政府應(yīng)急辦等部門聯(lián)合演練。演練的原則：以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則。

4 結(jié)束語

近年來，我國天然氣管道建設(shè)得到了長足的發(fā)展。伴隨著輸氣管道的成功投產(chǎn)運(yùn)行，安全就成為一個(gè)主要管理因素。天然氣管道會(huì)受到施工質(zhì)量、外部環(huán)境的腐蝕、干擾等，常常導(dǎo)致了爆炸、火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境也會(huì)帶來一定的影響。加強(qiáng)對(duì)天然氣管道的安全運(yùn)行的管理的研究非常關(guān)鍵，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

篇(4)

一、我市燃?xì)獍l(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在各油田、煉油廠的大力支持和幫助下，我市燃?xì)馐聵I(yè)保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢(shì)頭，廣大市民的用氣條件得到了很大的改善。截至目前，全市天然氣民用戶已達(dá)47萬戶，燃?xì)忮仩t達(dá)700余噸，建成不同壓力級(jí)別天然氣供氣管線1816.57公里，20**年全市天然氣銷售量為2.4023億立方米，液化石油氣銷售量4.99萬噸。但是，由于燃?xì)庑袠I(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范相對(duì)滯后，加之我市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理工作不規(guī)范，致使燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中存在一定的安全隱患，直接威脅著廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、燃?xì)庑袠I(yè)中存在的安全隱患

（一）天然氣方面。

1.非隱蔽設(shè)施、設(shè)備的隱患。包括：調(diào)壓箱柜被人為破壞，閥井被填埋、壓占，架空低壓管線、廠站周邊環(huán)境存在安全隱患，戶內(nèi)低壓管線、表具使用不當(dāng)（城區(qū)約有5萬戶燃?xì)庥?jì)量表和3萬只家用可燃?xì)怏w報(bào)警器已超出使用年限）等。

2.隱蔽設(shè)施的隱患。主要包括埋地金屬管線、PE管線被圈占、壓占、施工破壞等。

3.其它隱患。燃?xì)夤芫W(wǎng)經(jīng)過多年運(yùn)行，部分設(shè)施已開始老化，而且運(yùn)行過程中受到多種腐蝕的作用，埋地管網(wǎng)開始出現(xiàn)滲漏，部分燃?xì)夤芫W(wǎng)因地基沉降出現(xiàn)變形拉裂現(xiàn)象。一些用戶違規(guī)私改燃?xì)庠O(shè)施、私接管線的現(xiàn)象突出，已多次造成天然氣泄漏進(jìn)而發(fā)生爆炸事故。

（二）液化石油氣方面。

“黑站”、“黑點(diǎn)”及流動(dòng)式“黑倒氣員”非法倒灌液化氣、換注水鋼瓶，經(jīng)營者及用戶使用超期未檢驗(yàn)鋼瓶，違反操作規(guī)程使用燃?xì)夂腿紵骶撸唇?jīng)許可非法從事液化氣經(jīng)營等。

（三）其他方面。

燃?xì)鈭?bào)警器銷售市場混亂，存在銷售不合格燃?xì)鈭?bào)警器或假冒燃?xì)庑袠I(yè)管理部門名義銷售或以其它燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全檢查為名向用戶推銷燃?xì)鈭?bào)警器的行為。燃?xì)馄嚢l(fā)展和車用加氣站建設(shè)方面，各項(xiàng)安全管理制度不健全。

三、職責(zé)分工

（一）各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加快建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

天然氣經(jīng)營企業(yè)：健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實(shí)責(zé)任；加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)；提高巡線人員的責(zé)任感，建立及時(shí)有效的信息反饋及跟蹤機(jī)制；定期為用戶進(jìn)行安全檢查，確保出現(xiàn)安全隱患時(shí)能及時(shí)整改；采用先進(jìn)技術(shù)精確掌握管轄范圍內(nèi)的管線管位，及時(shí)掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)及相關(guān)設(shè)施的運(yùn)行狀況，尤其是城區(qū)管網(wǎng)的隱蔽工程部分，對(duì)安全隱患逐一排查并限期整改。

液化氣經(jīng)營企業(yè)：健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實(shí)責(zé)任；加大對(duì)安全運(yùn)營的資金投入，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)設(shè)施；按照不同液化氣經(jīng)營企業(yè)鋼瓶噴涂不同顏色標(biāo)識(shí)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)鋼瓶的管理，對(duì)超過檢驗(yàn)期限的鋼瓶及時(shí)送檢；加快對(duì)報(bào)廢鋼瓶的更新步伐，禁止將報(bào)廢鋼瓶流通使用；加強(qiáng)行業(yè)自律，禁止從事重量與標(biāo)準(zhǔn)不符的違規(guī)充裝行為；加大對(duì)所屬液化氣經(jīng)營站點(diǎn)的安全監(jiān)督與管理；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，規(guī)范液化氣行業(yè)的經(jīng)營行為。

各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，盡快制定完善各類燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。

（二）各行政主管部門要協(xié)同配合，齊抓共管，共同加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理。

各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營和違法存放液化氣鋼瓶及在早夜市和其他場所違反操作規(guī)程使用燃?xì)夂腿紵骶叩男袨椋慌浜细飨嚓P(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩喂ぷ鳎慌浜细魅細(xì)饨?jīng)營企業(yè)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)和燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鳌?/p>

市建委負(fù)責(zé)全市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎訌?qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，督促各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全面排查自身在燃?xì)獍踩矫娲嬖诘碾[患并限期整改；依法對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)中存在的各類違法行為進(jìn)行查處，制定規(guī)范液化氣市場經(jīng)營管理的具體措施，并會(huì)同各相關(guān)部門督促實(shí)施；會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)厲查處各類違規(guī)壓占、圈占燃?xì)庠O(shè)施的行為，并建立健全燃?xì)獍踩膊椤踩e報(bào)機(jī)制；嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)非法經(jīng)營液化氣行為，嚴(yán)肅處理液化氣經(jīng)營企業(yè)充裝、使用不合格鋼瓶行為；監(jiān)督各液化氣經(jīng)營企業(yè)對(duì)鋼瓶噴涂不同標(biāo)識(shí)的規(guī)范化管理工作；會(huì)同相關(guān)部門共同加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?bào)警器市場的監(jiān)管；做好對(duì)燃?xì)獍踩R(shí)的宣傳工作。

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)會(huì)同市建委、消防等部門對(duì)民用液化氣鋼瓶質(zhì)量、車用燃?xì)怃撈抠|(zhì)量和車用加氣站的安全管理進(jìn)行整治，督促經(jīng)營者做好民用液化氣鋼瓶的托管和定期檢驗(yàn)工作，制定車用燃?xì)怃撈堪雌趶?qiáng)制檢測(cè)制度，加大對(duì)車用燃?xì)怃撈康臋z測(cè)力度；會(huì)同市建委、工商、消防等部門共同加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?bào)警器市場的監(jiān)管。

市消防局負(fù)責(zé)全市天然氣門站、車用加氣站、液化氣儲(chǔ)備站、換氣站等場所的消防安全監(jiān)督檢查，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)涉及燃?xì)饣馂?zāi)事故進(jìn)行處理；會(huì)同市建委、安監(jiān)局等部門加強(qiáng)對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的演練；配合市建委等相關(guān)部門開展燃?xì)獍踩喂ぷ鳎粫?huì)同市建委、質(zhì)監(jiān)、工商等部門共同加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?bào)警器市場的監(jiān)管。

市交通局負(fù)責(zé)會(huì)同公安部門嚴(yán)厲查處違法運(yùn)輸液化氣鋼瓶的行為，配合市建委對(duì)運(yùn)輸不合格鋼瓶、流動(dòng)銷售液化氣的行為進(jìn)行處理；結(jié)合我市天然氣供應(yīng)情況，在出現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)緊張的情況下，制定公交、出租汽車分時(shí)段加氣的具體措施，合理回避用氣高峰期。

市公安局負(fù)責(zé)依法對(duì)破壞燃?xì)庠O(shè)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，配合市建委等部門對(duì)非法存放、經(jīng)營液化氣鋼瓶的行為進(jìn)行處理，會(huì)同市交通部門嚴(yán)厲查處違法運(yùn)輸液化氣鋼瓶的行為。

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩木C合監(jiān)督管理工作，對(duì)車用加氣站實(shí)施安全監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處燃?xì)獍踩a(chǎn)違法行為，參加燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查工作，配合有關(guān)部門開展對(duì)液化氣鋼瓶的安全整治工作。

市執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的占道、挖掘等涉及燃?xì)獍踩氖马?xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)存在壓占、圈占燃?xì)庠O(shè)施的行為依法限期整改，逾期未整改的依法強(qiáng)行拆除，以確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行；配合市建委對(duì)損害燃?xì)庠O(shè)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

市工商局負(fù)責(zé)配合市建委、安監(jiān)、消防等部門對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營許可進(jìn)行清理，依法關(guān)閉不具備消防及安全生產(chǎn)條件的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)；對(duì)無燃?xì)饨?jīng)營許可非法從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人，堅(jiān)決依法予以取締；會(huì)同市建委、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共同加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?bào)警器市場的監(jiān)管。

篇(5)

關(guān)鍵詞：天然氣管道 管理與維護(hù)

中圖分類號(hào)：TE832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

管道保護(hù)機(jī)制的建立為管道保護(hù)工作搭好了框架,為如何更好的保護(hù)和使用管道,在保證安全的前提下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化指明了工作方向,確保了管道保護(hù)始終處于受控狀態(tài)和安全平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí),隨著政治體制改革和國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,相關(guān)內(nèi)容也應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。

1、天然氣管道管理措施

加強(qiáng)天然氣管道管理有著十分重要的意義，為了預(yù)防天然氣管道火災(zāi)或爆炸事故的發(fā)生，避免天然氣泄露，要加強(qiáng)對(duì)管道材料的把關(guān)，要選擇最好的施工材料。同時(shí)，在施工中要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，還要控制火源。為了一進(jìn)步提高天然氣管道的管理水平，需要做好以下幾方面的工作：

（1）在天然氣管道管理中引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)。引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠及早發(fā)現(xiàn)天然氣管道的問題，便于及時(shí)采取有針對(duì)性的措施。通常來說，管道存在管道本身材質(zhì)缺陷、施工缺陷、人為破壞等諸多危險(xiǎn)因素，引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，可以及時(shí)識(shí)別這些危險(xiǎn)要素。可以提前采取故障樹方法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等定性風(fēng)險(xiǎn)方法，對(duì)天然氣管道風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

（2）在天然氣管道管理中引入風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)技術(shù)是建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上的，在對(duì)管道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，如果評(píng)估有風(fēng)險(xiǎn)存在，就要進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，只有堅(jiān)持評(píng)估和檢測(cè)的統(tǒng)一性，才能有效降低管道運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下，采用內(nèi)部檢測(cè)和外部檢測(cè)相結(jié)合的檢測(cè)方法，在內(nèi)部檢測(cè)時(shí)，通常對(duì)管道的腐蝕程度進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)，采用管道腐蝕缺陷檢測(cè)技術(shù)，同時(shí)也對(duì)管道裂紋等進(jìn)行檢測(cè)，常用的檢測(cè)工具有電磁聲能檢測(cè)器和超聲檢測(cè)器。當(dāng)內(nèi)部檢測(cè)無法進(jìn)行時(shí)，就要采用外部檢測(cè)，包括外防腐層的檢測(cè)技術(shù)和射線等無損檢測(cè)方法。

（3）制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，建立應(yīng)急預(yù)案。天然氣管道的運(yùn)行中存在安全隱患，要想預(yù)防這些安全隱患，必須制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)安全隱患和事故出現(xiàn)時(shí)，可以第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。這樣就可以有效降低事故的風(fēng)險(xiǎn)，可以最大程度保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。可以將事故的危害降到最低、而完善的天然氣管道風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案應(yīng)該包括發(fā)生事故時(shí)人員的操作規(guī)劃，具體操作方式，以及相應(yīng)設(shè)備及器材的處理等。要建立一個(gè)較為完善的緊急疏散方案和救援方案。

（4）實(shí)施統(tǒng)一的自動(dòng)化管理。由于我國當(dāng)前的天然氣管道大多屬于長輸管道，管理起來難度較大，采用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，不但能夠提高管理效率，還能夠節(jié)省人力物力投入。因此，應(yīng)該建立一個(gè)自動(dòng)調(diào)度控制中心，對(duì)全管道實(shí)施集中的電子化管理。對(duì)管道

的現(xiàn)場數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并進(jìn)行自動(dòng)化傳輸，調(diào)度中心對(duì)管道全線的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)管道某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，相應(yīng)數(shù)據(jù)就會(huì)被反饋到調(diào)度中心。就可以適時(shí)地對(duì)管道進(jìn)行監(jiān)督，保證管道的正常運(yùn)行。

2、在管道安全運(yùn)行保護(hù)方面采取的主要手段

2.1 企地聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)管道保護(hù)宣傳

天然氣管理處十分重視管道安全運(yùn)行的宣傳與教育,著力讓社會(huì)和公眾,尤其是地方政府了解輸氣管道的重要性、運(yùn)行特點(diǎn)、潛在危險(xiǎn)及天然氣管道泄漏跡象和應(yīng)急防護(hù)措施,定期(一般是一年或兩年)向地方政府提供最新的“管道走向示意圖”,避免在地方規(guī)劃建設(shè)過程中形成新的管線安全隱患。處屬各作業(yè)區(qū)每年都與地方安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合開展二次以上的管道保護(hù)宣傳活動(dòng),在社會(huì)和公眾中樹立了管道保護(hù)的法律意識(shí)。

2.2 構(gòu)建企地聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制

天然氣管理處部分作業(yè)區(qū)積極與地方安監(jiān)、公安等部門接“對(duì)子”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的管道安全隱患問題共同處理,為管道保護(hù)工作開通“綠色通道”。合江輸氣作業(yè)區(qū)與四川省瀘州市公安局、瀘州市納溪區(qū)安監(jiān)局、重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)安辦等部門結(jié)成共建單位。做到了提早介入監(jiān)督管理,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.3 開展應(yīng)急演練與安全培訓(xùn)

輸氣管理處制定了管道事故應(yīng)急預(yù)案,并成立了專門的搶險(xiǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu);所屬作業(yè)區(qū)分別制定了分預(yù)案,建立了專門的搶險(xiǎn)應(yīng)急庫房。輸氣管理處所屬各作業(yè)區(qū)就如何應(yīng)對(duì)管道事故和保護(hù)公眾、自身安全對(duì)員工進(jìn)行了培訓(xùn),開展了管道少量泄漏、天然氣管道大量泄漏、天然氣管道爆管等不同事故狀況的實(shí)戰(zhàn)演練,為應(yīng)對(duì)管道突發(fā)事故、將事故造成的影響降低到最小打下了基礎(chǔ)。

2.4 利用高新技術(shù)保護(hù)管道運(yùn)行安全

輸氣管理處十分注重高新技術(shù)在管道安全運(yùn)行保護(hù)中的運(yùn)用,近年來開發(fā)或利用了大量管道安全保護(hù)新技術(shù),如在管道防護(hù)方面,采用了GPS長輸管線巡檢系統(tǒng),具有GIS定位、現(xiàn)場圖片顯示等重要功能,可以對(duì)巡檢人員的巡視線路進(jìn)行監(jiān)視,檢查巡檢人員的工作狀態(tài),在管線維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)新增隱患或遇到人身安全問題時(shí)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)警,提高了管道安全管理工作質(zhì)量。在管道防腐方面采用了陰保設(shè)備,抑制管道腐蝕對(duì)管道提供更有效的保護(hù),延長了管道的使用壽命。

2.5 聘請(qǐng)信息員協(xié)助天然氣管道保護(hù)工作

輸氣管理處現(xiàn)管理著3616km在役輸氣管線,里程長、跨度大、管線周邊環(huán)境較為復(fù)雜,管線維護(hù)工較少,人均管理著不少于20km輸氣管線 ,除每周不少于一次的巡檢工作外,還兼顧著管線周邊施工點(diǎn)的監(jiān)控,工作任務(wù)繁重。保證了管線周邊施工點(diǎn)始終處于受控狀態(tài)。

3、天燃?xì)夤艿谰S護(hù)措施

（1）制定嚴(yán)格的日常維護(hù)計(jì)劃，并落到實(shí)處。天然氣管道的維護(hù)工作重于泰山，它是保證天然氣管道安全的重要手段。因此，必須要高度重視日常維護(hù)。首先，要制定維護(hù)制度。維護(hù)制度中要對(duì)維護(hù)人員的操作行為、維護(hù)時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。要保證一個(gè)月至少一次的維護(hù)和檢查，并要求相關(guān)人員做好維護(hù)記錄，對(duì)管道的運(yùn)行狀態(tài)做出科學(xué)評(píng)估。如果維護(hù)人員沒有按照要求進(jìn)行維護(hù)貨做好相關(guān)的記錄工作，要根據(jù)制度進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。其次，要完善維護(hù)方式。為了讓管道維護(hù)有據(jù)可循，要建立維護(hù)檔案。讓維護(hù)人員做好表格登記、記錄登記、運(yùn)行登記、檢查報(bào)告等，這些維護(hù)檔案的存在，是天然氣管道維修的重要資料，要嚴(yán)格保管，避免遺失。

（2）要堅(jiān)持一發(fā)現(xiàn)便治理，消滅隱患。天然氣管道維護(hù)是一項(xiàng)非常艱巨的工程，天然氣管道在長期的運(yùn)行中，必然會(huì)發(fā)生老化等現(xiàn)象。如果維護(hù)中維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)管道有老化，并發(fā)生漏氣現(xiàn)象，要及時(shí)通知負(fù)責(zé)人員，并要進(jìn)行管道更換，不能放之任之。此外，要加強(qiáng)防腐維護(hù)。在維護(hù)中要對(duì)管道表面進(jìn)行防腐涂層處理，避免腐蝕造成的管道損壞。可以采用多種性能好的防腐材料。

建議:一是將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)納入“管道保護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的范圍管理,從源頭上把好關(guān);二是在以后項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審中,作業(yè)區(qū)做好相關(guān)的審查工作,充分考慮后建工程對(duì)已建設(shè)施的影響,并建立起相關(guān)的責(zé)任制度,對(duì)崗位職責(zé)范圍內(nèi)的審查內(nèi)容要擔(dān)負(fù)責(zé)任。

結(jié)束語

綜上所述，管道作為世界各國天然氣的運(yùn)輸渠道，近些年來爆發(fā)了多起管道爆炸和泄露時(shí)間，極大地破壞了社會(huì)穩(wěn)定。我國天然氣管道起步晚，天然氣管道運(yùn)行中，由于不重視管理和維護(hù)，每年都會(huì)發(fā)生一些管道事故，這些事故的出現(xiàn)造成了惡劣的社會(huì)影響，也造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，必須要加強(qiáng)管道管理和維護(hù)，防患于未然，提高天然氣管道運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>

參考文獻(xiàn)：

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[4]辛彪,李知韋.天然氣長輸管道安全管理初探[J].商業(yè)文化(下半月),2011年08期

篇(6)

關(guān)鍵詞：管道燃?xì)狻⑷細(xì)獍踩⑹鹿拾l(fā)生和預(yù)防

中圖分類號(hào)：TU996.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1、城市燃?xì)馐鹿实奶匦约拔：?/p>

城市燃?xì)庖话惆ㄌ烊粴狻⒁夯蜌夂腿斯っ簹猓哂幸兹肌⒁妆⒁字卸镜奈镔|(zhì)危險(xiǎn)性。常用的城市燃?xì)獾淖钚↑c(diǎn)火能量都較低，大約為0.19〜0.35mJ之間。天然氣爆炸極限為5%〜15%，液化氣爆炸極限為2%〜10%，人工煤氣為6%〜70%，1kg液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4〜6kg的TNT炸藥。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿剩m然都是發(fā)生在一瞬間，但造成的后果往往是災(zāi)難性的。如果煤氣中一氧化碳含量較高的話，泄漏后還會(huì)引起中毒，一氧化碳濃度達(dá)到0.4%時(shí)，吸入1小時(shí)就可致人死亡。

城市燃?xì)獍踩鹿食哂幸话闶鹿实奶匦酝猓€具有社會(huì)危害性、群體災(zāi)害性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。城市燃?xì)鈱儆谑姓袠I(yè)，向用戶長期、連續(xù)地供應(yīng)，若發(fā)生事故，造成管網(wǎng)供氣中斷，將會(huì)影響居民正常生活，易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。天然氣密度是0.6〜0.8g/cm3，比空氣輕，具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性，可沿各類管道井、溝渠等竄氣，若發(fā)生持續(xù)大量的燃?xì)庑孤瑢?huì)形成更大范圍的爆炸性氣體空間，使事故的波及范圍擴(kuò)大，在同一時(shí)間、同一區(qū)域會(huì)有更多人受傷害。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒，往往還伴隨著機(jī)械傷害、高溫灼傷等，給救治傷員帶來困難。因事故引發(fā)的環(huán)境污染、現(xiàn)場補(bǔ)救、善后處理等費(fèi)用更是難以估計(jì)。

2、管道燃?xì)馐鹿试蚍治?/p>

下面對(duì)各類公開的國內(nèi)城市燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2011年國內(nèi)城市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)生各類管道燃?xì)馐鹿?97起，其中用戶端事故194起，占48%;燃?xì)夤芫W(wǎng)端事故180起，占45%。可見，用戶端事故、燃?xì)夤芫W(wǎng)端事故是城市管道燃?xì)獍踩揽氐闹攸c(diǎn)。

用戶端事故主要有爆燃、爆炸和中毒3種類型，因用戶使用不當(dāng)、膠管原因、私自改裝及燃?xì)庠O(shè)施質(zhì)量等問題所占比重較大，具體見附圖1。從火災(zāi)三要素組成看，燃?xì)庑孤┦鞘鹿拾l(fā)生的主要危害因素。戶內(nèi)燃?xì)庑孤┰蛴校?/p>

2.1燃?xì)庠O(shè)施的滲漏。包括管道、燃?xì)獗怼㈤y門和燃?xì)馄骶甙l(fā)生的自然泄漏，多數(shù)發(fā)生在燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行時(shí)間較長、環(huán)境條件較差的老住宅區(qū)。

2.2燃?xì)庠罹呤褂貌划?dāng)造成的泄漏。多發(fā)生在視力差、嗅覺遲鈍的老年用戶群體中。

2.3膠管原因造成的泄漏。多是膠管老化、老鼠咬斷、卡箍脫落等原因。

2.4其他因素。

燃?xì)夤芫W(wǎng)多采取直埋方式，屬于隱蔽工程，受周邊環(huán)境干擾較大。從統(tǒng)計(jì)資料看，2011年發(fā)生的煤氣事故中因第三方施工破壞引起的事故所占比例最大，具體見附圖。影響燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的主要危害因素有：

2.4.1第三方施工破壞。隨著城市建設(shè)步伐的加快，城鎮(zhèn)道路及舊城改造建筑施工的頻繁，再加上電纜、通訊等市政工程改造的交叉施工，燃?xì)夤芫€被挖斷及破損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.4.2外界破壞。受新建、違章建筑和重車碾壓影響，長期在載荷作用下，受力緩慢沉降，可能引發(fā)斷裂。

2.4.3受電化學(xué)、化學(xué)、雜散電流等腐蝕影響，管道設(shè)備老化、腐蝕。

2.4.4季節(jié)變化引起土層的不均勻漲縮、升降，導(dǎo)致管道接口處受剪切力影響。

2.4.5建設(shè)期采購質(zhì)量或建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)，留下隱患。

3、管道燃?xì)馐鹿暑A(yù)防措施

3.1設(shè)計(jì)方案要切實(shí)可行。在施工前對(duì)所涉及的各類設(shè)備、設(shè)施、材料、配件進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的選購。有條件的進(jìn)行檢測(cè)，尤其是高、中壓管線使用的材料更要嚴(yán)格篩選。設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收單位資質(zhì)要齊備，施工中要按圖施工。加強(qiáng)過程驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的管線要堅(jiān)決返工整改，以確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 開展城市燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)施的定期檢測(cè)。對(duì)于到達(dá)使用期限或腐蝕嚴(yán)重的管線及設(shè)施立即更換或維修，其他情況要按輕重緩急的原則和實(shí)際條件有計(jì)劃的改造。

3.3制定城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，并不斷完善。每年要定期組織模擬演習(xí)和消防演練，提高處理突發(fā)事故的能力。配齊搶修搶險(xiǎn)人員，完善設(shè)備設(shè)施，做到專用設(shè)備固定位置擺放，專人管理，隨時(shí)可用，熟練操作。搶險(xiǎn)人員要帶齊防護(hù)用品、檢漏儀器、通風(fēng)設(shè)備等必備用品，分工明確，責(zé)任明確，搶修現(xiàn)場高效有序，搶險(xiǎn)措施及時(shí)有效。

3.4 燃?xì)馄髽I(yè)要建立健全安全管理的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。要層層實(shí)行燃?xì)獍踩?zé)任制，做到專人負(fù)責(zé)、分工明確、責(zé)任落實(shí)。要通過培訓(xùn)、演習(xí)等多種形式，提高全員安全素質(zhì)。并將燃?xì)獍踩芾碜鳛橐粋€(gè)系統(tǒng)工程，實(shí)行橫向到邊。縱向到底的原則，不放過任何一個(gè)死角。

3.5定期開展對(duì)管網(wǎng)安全檢查，排查事故隱患，特別是對(duì)機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)常通過地段：對(duì)管線上部土層較薄地段；對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、物料堆放占?jí)汗芫€地段：對(duì)各種管溝與燃?xì)夤芫€綜合交叉、距離較近地段：對(duì)一些易引發(fā)群死群傷的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施運(yùn)行狀況等必須逐一排查。針對(duì)存在的問題采取設(shè)置專門標(biāo)志、專人跟蹤管理等嚴(yán)格解決措施。對(duì)特別地段一時(shí)整改不了的，要派專人死看死守。對(duì)占?jí)汗芫€問題，要加大違章占?jí)汗芫€危害的宣傳力度，爭取從源頭上杜絕違章占?jí)含F(xiàn)象，對(duì)已發(fā)生的違章占?jí)海獱幦≌拖嚓P(guān)部門的支持，采取措施，杜絕由此引發(fā)安全事故。

3.6要加強(qiáng)燃?xì)獍踩男麄鹘逃３浞掷脠?bào)紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極開展用氣安全、防護(hù)、救護(hù)等知識(shí)的宣傳教育，要將燃?xì)獍踩R(shí)宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉，要以社區(qū)、物業(yè)為依托，不斷推出新的宣傳管理方法，及時(shí)解決各種影響安全用氣的因素，使人們?cè)谑褂萌細(xì)獾耐瑫r(shí)提高防范意識(shí)，確保安全。

3.7嚴(yán)格施工管理和工程監(jiān)督。對(duì)管道的設(shè)計(jì)、溝槽開挖、基礎(chǔ)、回填的要求、管道鋪設(shè)及驗(yàn)收等嚴(yán)格遵守工程設(shè)計(jì)和施工的規(guī)范，層層嚴(yán)把制件、驗(yàn)收關(guān)。結(jié)合經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，爭取做到相同事故不發(fā)生兩次。

4、 結(jié)束語

城市燃?xì)庋杆侔l(fā)展是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，城市燃?xì)獾陌l(fā)展，改善了城市環(huán)境，方便了人民生活，促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市燃?xì)獾陌踩\(yùn)行是一個(gè)龐大而復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段，依靠政府、依靠全社會(huì)的關(guān)心和支持。更要依靠我們?nèi)細(xì)夤镜娜w員工，本著對(duì)社會(huì)、企業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)信投入感情無限，服務(wù)創(chuàng)新不斷，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，保證管網(wǎng)安全運(yùn)行，市民、用戶放心。

參考文獻(xiàn)：

[1]尤秋菊，朱偉.地下燃?xì)夤芫W(wǎng)事故的致因理論分析[J].煤氣與熱力，2010：30(4)：B30-33

篇(7)

1.1管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）不辦理動(dòng)火作業(yè)手續(xù)，擅自在油氣、易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)和在用油氣容器、管線、設(shè)備設(shè)施或盛裝過易燃易爆物品的容器上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，使動(dòng)火作業(yè)許可管理失控，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)爆炸等事故。（2）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)不全面，重大危險(xiǎn)、有害因素不明確，安全措施制定不詳細(xì)、審查審批把關(guān)不嚴(yán)，致使安全措施缺乏全面性和針對(duì)性。（3）作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)不符合要求，作業(yè)人員未經(jīng)安全教育、特種作業(yè)人員未持證上崗；作業(yè)前未進(jìn)行技術(shù)交底，或者交底不清，可能影響技術(shù)措施的有效落實(shí)；辨識(shí)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力適應(yīng)不了作業(yè)要求，影響了防護(hù)措施的有效落實(shí)。（4）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人職責(zé)不清，擅離職守，施工現(xiàn)場管理混亂，可能影響組織措施的有效落實(shí)。（5）涉及高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、管線打開作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的動(dòng)火作業(yè)，未同時(shí)辦理相關(guān)許可管理票證，致使各項(xiàng)安全措施考慮不周，落實(shí)不到位，可能引發(fā)高空墜落、物體打擊、窒息、中毒等意外事故。（6）未編制應(yīng)急預(yù)案或編制的應(yīng)急預(yù)案未經(jīng)評(píng)審和組織演練，在發(fā)生事故后會(huì)影響搶險(xiǎn)時(shí)效，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大。

1.2人員操作存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書編寫時(shí)，有關(guān)編制人員責(zé)任心不強(qiáng)，圖省事、走捷徑，不深入作業(yè)現(xiàn)場，草率從事，使動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書存在錯(cuò)誤或疏漏。（2）動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書審查審批時(shí)，有關(guān)人員不認(rèn)真調(diào)研，把關(guān)不嚴(yán)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書中的錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)。（3）作業(yè)前有關(guān)人員注意力不集中，思想渙散，看錯(cuò)、聽錯(cuò)、忘記等誤操作，導(dǎo)致安全條件確認(rèn)不細(xì)致、不充分，給事故發(fā)生埋下隱患。（4）作業(yè)過程中，不按操作規(guī)程和作業(yè)計(jì)劃書作業(yè)，監(jiān)護(hù)人員不正確履行職責(zé)，甚至盲目蠻干，嚴(yán)重違反工藝紀(jì)律，可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生。（5）未按規(guī)定檢測(cè)可燃?xì)怏w、有毒有害氣體和氧氣濃度，或檢測(cè)數(shù)據(jù)失真，致使存在的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。（6）當(dāng)作業(yè)條件發(fā)生變化時(shí)，不能迅速做出正確判斷，采取相應(yīng)措施，可能誘發(fā)事故。（7）現(xiàn)場應(yīng)急戒備人員不到位，或不認(rèn)真履行戒備職責(zé)，出現(xiàn)異常情況補(bǔ)救不及時(shí)，都可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

1.3作業(yè)對(duì)象本身存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）流程斷開有疏漏，可能使雜散電流引發(fā)火災(zāi)爆炸。另外，不能有效防止火焰?zhèn)鞑ィ嬖诨馂?zāi)爆炸的潛在危險(xiǎn)。（2）吹掃置換不徹底，使可燃物留存在管道或容器內(nèi)，可能形成爆炸混合氣體。（3）清理清除不細(xì)致，殘留在管線、容器內(nèi)壁的油垢隨著動(dòng)火作業(yè)的進(jìn)行，解析出可燃或有毒有害氣體，可能形成爆炸性混合氣體；殘留在管線、容器內(nèi)壁的氧化物（如硫化亞鐵）發(fā)生自然，形成點(diǎn)火源，可能引發(fā)火災(zāi)爆炸或人員中毒事故。（4）隔離封堵不可靠，使管線、容器內(nèi)的可燃物泄漏到空氣中，或沿管線、管溝、容器相互連通，形成爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境，造成火災(zāi)爆炸。（5）作業(yè)條件進(jìn)行切割、焊接等作業(yè)時(shí)發(fā)生化學(xué)變化，產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)或其他不安全因素。（6）檢測(cè)儀器失靈，無法準(zhǔn)確顯示檢測(cè)數(shù)據(jù)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和問題。（7）消防設(shè)施、急救器材、搶險(xiǎn)物資不完備或短缺，不能有效控制險(xiǎn)情，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。

1.4作業(yè)環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）作業(yè)過程中出現(xiàn)大風(fēng)、大霧、雨雪等特殊天氣。（2）作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，不可控危險(xiǎn)因素增加，從而引發(fā)事故。

2監(jiān)督要點(diǎn)

2.1作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)和“安全合同”

作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)和所承攬的項(xiàng)目符合。所承擔(dān)的項(xiàng)目應(yīng)簽訂“安全合同”，雙方安全責(zé)任明確。鍋爐、壓力容器作業(yè)隊(duì)伍持省級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可的資格證書；起重機(jī)械作業(yè)隊(duì)伍持省級(jí)起重機(jī)械安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可的資質(zhì)證書。

2.2作業(yè)人員資質(zhì)能力

涉及特種作業(yè)的有關(guān)人員持有效“特種作業(yè)操作證”。作業(yè)人員清楚現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置措施方法。

2.3作業(yè)方案和許可管理

制定了動(dòng)火作業(yè)方案（動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書），并經(jīng)有關(guān)部門、人員審批。針對(duì)動(dòng)火作業(yè)中的主要風(fēng)險(xiǎn)制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、挖掘、化學(xué)清洗、吊裝和高處作業(yè)等項(xiàng)目均按規(guī)定辦理了相關(guān)作業(yè)許可票證。

2.4確認(rèn)作業(yè)安全條件

首先考慮是否可以在遠(yuǎn)離油氣場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，從根源上杜絕事故隱患的滋生。能夠在油氣場所外進(jìn)行動(dòng)火的，可不需在油氣場所內(nèi)動(dòng)火。其次考慮如能使用水力、風(fēng)動(dòng)機(jī)械及人工等無火花方式作業(yè)的，可不需動(dòng)火。然后如能夠設(shè)立固定動(dòng)火場所的，可不需在油氣場所移動(dòng)作業(yè)。（1）切斷。按照動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書，確認(rèn)與動(dòng)火點(diǎn)相連的工藝管線、設(shè)備設(shè)施、電器儀表、接地均已斷開，無漏點(diǎn)漏項(xiàng)。動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書未列示，但現(xiàn)場確有隱蔽工程圖的，可按隱蔽工程圖核查地下管網(wǎng)的切斷點(diǎn)是否有漏點(diǎn)漏項(xiàng)。與動(dòng)火點(diǎn)直接相連的閥門上牌掛鎖，與動(dòng)火點(diǎn)相連的設(shè)備及配電柜可靠停用并懸掛警示標(biāo)志。（2）封堵。已斷開的油氣水工藝管線封堵可靠。距離動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管溝、地溝等封煙蓋實(shí)。油氣儲(chǔ)罐液壓安全閥、機(jī)械呼吸閥、量油口、透光孔、空氣泡沫發(fā)生器及腐蝕穿孔封堵措施可靠。工藝管線動(dòng)火點(diǎn)兩側(cè)放置物料泄漏的封堵措施可靠。同一罐區(qū)內(nèi)的排水溝、地面管帶空隙、防火堤工藝管線穿孔等部位封堵可靠。采用惰性氣體封堵時(shí)，動(dòng)火點(diǎn)在管道、容器下凹處，用比可燃?xì)怏w密度大的氣體；動(dòng)火點(diǎn)在管道、容器上凸處，用比可燃?xì)怏w密度小的氣體封堵。采用膠球封堵時(shí)，膠球與動(dòng)火點(diǎn)之間保持至少3~5m的距離。采用膨潤土封堵時(shí)，管道內(nèi)壓力不超過30kPa，管道內(nèi)的有效填充長度不少于3倍管徑，最小不少于300mm，已封堵的管段不能人為錘擊。采用干冰封堵時(shí)，管道管徑不大于250mm，封堵長度不小于300mm，與動(dòng)火點(diǎn)的距離不小于600mm。(3)吹掃。輸送天然氣的管道停產(chǎn)動(dòng)火時(shí)，天然氣放空位置在動(dòng)火點(diǎn)下風(fēng)向。當(dāng)采用多點(diǎn)放空時(shí)，處于低洼處設(shè)備管道先放空，高處的放空點(diǎn)后放空，放空點(diǎn)距離動(dòng)火點(diǎn)不小于30m。天然氣放空先點(diǎn)火，后開氣。放空點(diǎn)火焰低于1m時(shí)，關(guān)閉閥門停止放空，防止形成負(fù)壓吸入空氣。只能用蒸汽、氮?dú)獾榷栊詺怏w吹掃，不能用空氣吹掃。蒸汽加熱吹掃流速不大于5m/s，不間斷補(bǔ)充蒸汽，防止因負(fù)壓吸入空氣形成爆炸性混合氣體。現(xiàn)場驗(yàn)證規(guī)定的點(diǎn)、項(xiàng)吹掃徹底。（4）清洗。清洗、蒸煮時(shí)間符合方案要求。現(xiàn)場觀察、驗(yàn)證清洗效果符合安全動(dòng)火要求，腐蝕產(chǎn)物處置得當(dāng)。（5）通風(fēng)。通風(fēng)時(shí)間、風(fēng)量充足，符合方案要求。強(qiáng)制通風(fēng)采用防爆設(shè)備，固定牢靠。（6）置換。置換介質(zhì)、流速控制符合方案要求。天然氣管道、容器用氮?dú)庵脫Q時(shí)，置換速度不大于5m/s。核查驗(yàn)證置換徹底，不留死角、盲區(qū)。（7）隔離。隔離措施滿足防止物料流動(dòng)、擴(kuò)散，火花、焊渣飛濺的要求。擬實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的儲(chǔ)罐與相鄰儲(chǔ)罐之間有效隔離。隔離設(shè)施選用不燃或難燃材料。（8）斷開。與動(dòng)火點(diǎn)相鄰的工藝、設(shè)備及能夠形成電氣連接的附件完全斷開。斷開處可能因移動(dòng)、滑動(dòng)、墜落而形成搭接的，采取固定措施。斷開的電氣儀表線路部位進(jìn)行絕緣包扎。（9）盲死。按照方案標(biāo)示的位置、編號(hào)逐一核查盲板安裝和抽取。對(duì)設(shè)備、法蘭卡開部位進(jìn)行有效盲堵。隔離盲板滿足強(qiáng)度要求。（10）檢測(cè)。現(xiàn)場驗(yàn)證氣體檢測(cè)儀在校驗(yàn)有效期內(nèi)且靈敏可靠。打火前，30min內(nèi)至少應(yīng)進(jìn)行一次氣體濃度檢測(cè)。動(dòng)火過程中氣體檢測(cè)的位置、時(shí)間和頻次符合方案要求。檢測(cè)可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度達(dá)不到許可作業(yè)濃度不得動(dòng)火。作業(yè)方案要求臨時(shí)采取的接地裝置接地電阻不大于10Ω。檢查作業(yè)單位對(duì)儲(chǔ)罐、容器、管線內(nèi)殘留的殘留物、腐蝕產(chǎn)物、垢樣進(jìn)行了分析檢測(cè)。（11）安全技術(shù)交底。施工負(fù)責(zé)人在動(dòng)火前掌握工程特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施，并向全體工程施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3作業(yè)前安全措施落實(shí)

（1）嚴(yán)控作業(yè)范圍，禁止超范圍動(dòng)火作業(yè)。（2）距離動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄露，半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄露或暴露；距離動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)所有滴漏、排水口、各類井、排氣管、管道、管溝等應(yīng)封蓋嚴(yán)實(shí)。（3）在油氣場所動(dòng)火，電焊機(jī)應(yīng)設(shè)在距離易燃易爆物品的30m之外處。在油氣集輸站庫動(dòng)火時(shí)，電焊機(jī)不得放在油罐區(qū)防火堤內(nèi)。（4）電焊機(jī)接地可靠，嚴(yán)禁用管道充當(dāng)各種用電設(shè)備的導(dǎo)電體和接地體。（5）配電箱、開關(guān)箱等臨時(shí)用電設(shè)施符合防爆要求，用電設(shè)備中開關(guān)設(shè)置在無可燃物或可燃?xì)怏w的安全地帶。（6）用氣焊（割）動(dòng)火時(shí)，氧氣乙炔瓶之間的距離不小于5m，且乙炔瓶嚴(yán)禁臥放，兩者與動(dòng)火點(diǎn)的距離不小于10m，嚴(yán)禁在烈日下暴曬。（7）風(fēng)向標(biāo)設(shè)置在現(xiàn)場便于觀察的地方。（8）各種施工機(jī)械、工具、材料及消防器材擺放在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)向。（9）動(dòng)火人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè)，避開油氣流可能噴射和封堵物射出方位。（10）埋地管道、設(shè)施動(dòng)火作業(yè)時(shí)，需開挖操作坑，操作坑底設(shè)集油坑和集火坑，操作坑與地面之間設(shè)人行通道，寬度不大于30°，通道出口在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)口。（11）在油氣罐區(qū)（油池）動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火點(diǎn)與罐區(qū)（油池）之間設(shè)置屏蔽，動(dòng)火點(diǎn)接近或高于油氣罐出氣孔時(shí)要設(shè)屏蔽。（12）動(dòng)火作業(yè)時(shí)，空氣相對(duì)濕度低于90%，風(fēng)力小于5級(jí)（風(fēng)速小于8m/s）。（13）高處動(dòng)火作業(yè)時(shí)，不得使用易燃材料搭建施工作業(yè)平臺(tái)和人行道。（14）應(yīng)急通道暢通，引導(dǎo)緊急撤離路線的標(biāo)識(shí)清楚。（15）固定、半固定消防設(shè)施在動(dòng)火期間始終處于完好狀態(tài)。（16）滅火器、消防氈、消防桶、消防沙、消防鐵鍬、空氣呼吸器、避火服、防靜電服、急救包等消防、應(yīng)急物資器材配備符合作業(yè)方案要求。（17）現(xiàn)場消防戒備按方案規(guī)定落實(shí)到位，處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。（18）依照作業(yè)方案現(xiàn)場備勤的醫(yī)護(hù)人員到位，值班正常。

4作業(yè)過程安全措施落實(shí)