群防群治工作方案精品(七篇)

時(shí)間：2022-04-17 17:24:11

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篇(1)

一、群防群治的重要性

桔小實(shí)蠅是柑桔類果樹(shù)毀滅性害蟲(chóng)，以幼蟲(chóng)群集在果實(shí)中取食危害，形成“蛆果”，使果實(shí)空虛腐爛，嚴(yán)重影響產(chǎn)量，甚至導(dǎo)致絕收。長(zhǎng)期以來(lái)，該蟲(chóng)是世界上許多國(guó)家特別關(guān)注和禁止入境的危險(xiǎn)性害蟲(chóng)，我國(guó)廣東、廣西等南方地區(qū)發(fā)生危害較重。2005年以來(lái)，縣果業(yè)局在全縣設(shè)立了5個(gè)蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)這些年來(lái)的監(jiān)測(cè)和調(diào)查，各鎮(zhèn)都有一定的分布和危害。近年來(lái)，全縣桔小實(shí)蠅擴(kuò)散蔓延較快，其發(fā)生面積、分布區(qū)域有逐年增大，危害程度逐年加重的趨勢(shì)。

桔小實(shí)蠅對(duì)果樹(shù)的危害除導(dǎo)致落果產(chǎn)量損失外，更重要的是蛆蟲(chóng)果上市給消費(fèi)者帶來(lái)恐懼，2010年四川廣元柑桔大實(shí)蠅“蛆柑事件”就對(duì)柑桔市場(chǎng)造成極大影響。我縣現(xiàn)有果業(yè)面積9萬(wàn)畝，其中臍橙4.3萬(wàn)畝，以臍橙為主的柑桔產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我縣位于中亞熱帶前緣，是許多柑桔病蟲(chóng)滋生繁育的適宜區(qū)，梅州市沙田柚多年受桔小實(shí)蠅嚴(yán)重危害，尋烏縣2011年溫州蜜柑受桔小實(shí)蠅危害較重，可見(jiàn)該蟲(chóng)對(duì)我縣柑桔產(chǎn)業(yè)安全的威脅越來(lái)越明顯。由于桔小實(shí)蠅寄主復(fù)雜，除危害柑桔外還危害其他果樹(shù)和眾多果實(shí)類蔬菜，目前已知其寄主植物有250多種。全縣果樹(shù)面積大，果農(nóng)千家萬(wàn)戶，在防控上難以統(tǒng)一，一旦大面積擴(kuò)散蔓延，不僅嚴(yán)重影響產(chǎn)量，更重要的是影響我縣柑桔的聲譽(yù)、貿(mào)易和出口。因此，全縣開(kāi)展桔小實(shí)蠅群防群治防控已迫在眉睫，直接關(guān)系到柑桔產(chǎn)業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、建立監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系

針對(duì)我縣柑桔和其它果樹(shù)區(qū)域分布狀況，在重點(diǎn)區(qū)域固定設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)有專人負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期定時(shí)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)蟲(chóng)情動(dòng)態(tài)，定期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，建立監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。

2、控制蟲(chóng)情，確保無(wú)蟲(chóng)果上市

建立桔小實(shí)蠅群防群治工作機(jī)制，在蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上實(shí)行群防群治，及時(shí)控制蟲(chóng)情，確保無(wú)“蛆蟲(chóng)果”上市。

三、主要措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部部長(zhǎng)藍(lán)應(yīng)尚為組長(zhǎng)，縣政府縣長(zhǎng)助理郭迪艷為副組長(zhǎng)的縣桔小實(shí)蠅群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)桔小實(shí)蠅防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣果業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。各鎮(zhèn)要站在維護(hù)柑桔產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略高度，提高認(rèn)識(shí)，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)施。對(duì)柑桔果品出現(xiàn)桔小實(shí)蠅“蛆蟲(chóng)果”上市，對(duì)我縣臍橙市場(chǎng)和聲譽(yù)造成惡劣影響的，將追究相關(guān)鎮(zhèn)和人員的責(zé)任，并從重懲處。

2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

縣果業(yè)局要結(jié)合農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)，加大對(duì)桔小實(shí)蠅發(fā)生危害及防控技術(shù)的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)果業(yè)技術(shù)人員、合作社技術(shù)骨干及種植大戶。各鎮(zhèn)要做好廣大果農(nóng)的培訓(xùn)組織工作，使100%的果農(nóng)得到一次以上系統(tǒng)培訓(xùn)，并印發(fā)技術(shù)資料給果農(nóng)，確保人手一份，普及防控技術(shù)。同時(shí)，要加大教育宣傳力度，提高果農(nóng)防控意識(shí)。

3、監(jiān)測(cè)蟲(chóng)情動(dòng)態(tài)

加強(qiáng)對(duì)全縣8個(gè)桔小實(shí)蠅監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，縣監(jiān)測(cè)員要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的指導(dǎo)服務(wù)，各監(jiān)測(cè)員于每個(gè)月的15日及月底將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告至縣果業(yè)局技術(shù)指導(dǎo)股，經(jīng)匯總后上報(bào)市果業(yè)局植保站。同時(shí)，要對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，及時(shí)把握全縣蟲(chóng)情發(fā)生動(dòng)態(tài)，為有效防控提供依據(jù)。

4、實(shí)行群防群治

我縣是全市蟲(chóng)情較重、分布較廣的南部縣，針對(duì)桔小實(shí)蠅食性雜、繁殖快、成蟲(chóng)飛翔力強(qiáng)的特點(diǎn)，在設(shè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)行群防群治。要充分發(fā)揮各果業(yè)合作社的作用，積極組織果農(nóng)參與到群防群治中來(lái)，做到統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一措施，確保取得防控實(shí)效。

5、加大經(jīng)費(fèi)投入

從2012年起，縣財(cái)政設(shè)立桔小實(shí)蠅防控專項(xiàng)資金，加大防控經(jīng)費(fèi)投入，每年安排50萬(wàn)元以上資金，專項(xiàng)用于防控技術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)、群防群治工作組織及藥劑補(bǔ)貼等，其中重點(diǎn)用于采購(gòu)“誘蠅醚”。

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入觀測(cè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“平安”為載體和總抓手，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展為宗旨，按照“全面發(fā)動(dòng)、廣泛參與、分類指導(dǎo)、典型引路、整體推進(jìn)”為原則，力爭(zhēng)在本年度內(nèi)指導(dǎo)幫助洞湖村建立完善維護(hù)村居環(huán)境安定穩(wěn)定的長(zhǎng)效工作機(jī)制，為建設(shè)“平安洞湖”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

建設(shè)“平安洞湖”的總體目標(biāo)是：繼承、鞏固和發(fā)展洞湖村安定穩(wěn)定的局面，全面落實(shí)政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、治安領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，確保社會(huì)政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、投資環(huán)境更加優(yōu)化，全面提升洞湖村綜治工作的整體水平，在全鎮(zhèn)乃至全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府提出的各項(xiàng)平安建設(shè)目標(biāo)。

三、主要做法

（一）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。

幫助洞湖村建立農(nóng)村警務(wù)室，指導(dǎo)村治保會(huì)、調(diào)解會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作，護(hù)村巡邏做到24小時(shí)不失控，加強(qiáng)人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。加強(qiáng)值班制度。堅(jiān)持節(jié)假日及重大活動(dòng)，敏感時(shí)期24小時(shí)值班，堅(jiān)持主干帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動(dòng)迅速，處置得當(dāng)。

（二）認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。

根據(jù)勞動(dòng)保障職能和有利條件，排查化解勞資糾紛，集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛，排查整治社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“兩個(gè)排查”活動(dòng)），集中力量解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛問(wèn)題。認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾調(diào)解，積極調(diào)處各類民間糾紛，做到小糾紛不出村（居），防止赴省進(jìn)京上訪或個(gè)案重訪問(wèn)題，避免因調(diào)處不力產(chǎn)生“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

（三）大力開(kāi)展群防群治。

建立群防群治組織，進(jìn)一步健全義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)巡邏隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治力量，在重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)路段加強(qiáng)值班巡邏。

（四）深入開(kāi)展思想道德教育和法制宣傳教育活動(dòng)。

積極開(kāi)展平安村（居）的創(chuàng)安活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)賭博、封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)，無(wú)群體械斗等重大事件。積極開(kāi)展法制宣傳和教育活動(dòng)，應(yīng)人而易，對(duì)不同人群采取多樣性和針對(duì)性教育、引導(dǎo)。同時(shí)也要加強(qiáng)干部的法制意識(shí)培訓(xùn)，促使干部提高依法辦事的能力，做到率先講公德，帶頭樹(shù)正氣。

篇(3)

2020年城鎮(zhèn)消防安全通道專項(xiàng)整治工作方案

一、工作目標(biāo)

通過(guò)集中專項(xiàng)整治，打擊一批嚴(yán)重占用、堵塞消防安全通道的違法行為，嚴(yán)懲一批長(zhǎng)期不重視、不落實(shí)消防安全工作的單位企業(yè)，提高社會(huì)對(duì)消防安全通道重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，確保火災(zāi)發(fā)生后人員能及時(shí)逃生，消防救援力量能及時(shí)到場(chǎng)處置，防止因消防安全通道不暢通導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

二、專項(xiàng)整治時(shí)間

xxxx年x月xx日至x月xx日。

三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)

結(jié)合春季火災(zāi)防控工作，以商場(chǎng)市場(chǎng)、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)廠房、居民住宅樓等為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)下列消防違法行為開(kāi)展重點(diǎn)治理：

（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的，尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動(dòng)車、違規(guī)為電動(dòng)車充電的。

（二）避難層被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的，尤其是人員密集場(chǎng)所侵占疏散寬度設(shè)置固定或移動(dòng)攤位的；安全疏散距離不符合規(guī)范要求的。

（三）人員密集場(chǎng)所外墻門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；公共疏散門(mén)未向疏散方向開(kāi)啟的；公共疏散門(mén)采用側(cè)拉門(mén)、卷簾門(mén)、吊門(mén)和轉(zhuǎn)門(mén)的；應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志的設(shè)置不符合規(guī)范要求的。

（四）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內(nèi)穿過(guò)或設(shè)置可燃?xì)怏w管道的；封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設(shè)施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的；樓梯問(wèn)內(nèi)設(shè)置影響疏散的其他設(shè)施或功能用房的；疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

（五）消防車通道未保持暢通，存在違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為；存在違規(guī)私搭亂建、設(shè)置障礙物或擺攤設(shè)點(diǎn)影響消防車通行。

（六）高層建筑消防車操作場(chǎng)地存在違規(guī)搭建、改建，占用的違法行為。

（七）社會(huì)單位以及居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位未依法履行消防安全職責(zé)，開(kāi)展消防車通道專項(xiàng)檢查。

（八）各居民委、各村屯所有規(guī)劃的巷道如有堵塞，影響消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢復(fù)安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮(zhèn)政府掛牌督辦。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門(mén)要將消防安全通道專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案明確工作目標(biāo)，突出整治重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實(shí)不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門(mén)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，明確職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好工作推進(jìn)，著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問(wèn)題，確保消防安全通道專項(xiàng)整治工作達(dá)到預(yù)期目的。各居民委、各村屯、建設(shè)分局、執(zhí)法分局、派出所、應(yīng)急辦等部門(mén)要通力協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合整治，最大限度形成合力。其他相關(guān)部門(mén)要積極配合，主動(dòng)履職，確保消防安全通道專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）發(fā)揮基層組織作用，開(kāi)展群防群治。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門(mén)要發(fā)揮群防群治組織的作用，分塊立體網(wǎng)格化進(jìn)行排査。要抽調(diào)精干人員，分片包干，逐一進(jìn)行排查，特別是對(duì)居民社區(qū)、市場(chǎng)周邊等進(jìn)行綜合治理，對(duì)難以治理的，及時(shí)上報(bào)政府研究解決。要充分發(fā)揮基層網(wǎng)格組織、微型消防站、區(qū)城聯(lián)防組織、治安聯(lián)防隊(duì)等組織的作用，開(kāi)展消防安全通道知識(shí)宣傳、安全巡査、隱患排查。

篇(4)

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障、服務(wù)和改善民生為目標(biāo)，牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，立足統(tǒng)籌推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到民政事業(yè)發(fā)展和民政工作*展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面，提升民政隊(duì)伍整體素質(zhì)，使發(fā)展思路更加科學(xué)，發(fā)展方式更加優(yōu)化，科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，發(fā)展的成效更加顯著，全力打造陽(yáng)光民政、和諧民政和人民滿意民政，加快推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及和諧*縣建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

1．近期目標(biāo)：以提高“三個(gè)群體”（困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體）生活保障水平為出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和加速民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，以發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用為落腳點(diǎn)，保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定、抓統(tǒng)籌，整體推進(jìn)民政工作向前發(fā)展。

2.中長(zhǎng)期目標(biāo)：圍繞解決民生和改善民生，重點(diǎn)健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)體系、社會(huì)福利服務(wù)體系、優(yōu)撫安置工作體系和社會(huì)組織管理服務(wù)體系，使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老孤殘孤兒等特殊群體的基本生活權(quán)益和基層群眾的民主政治權(quán)益得到有效保障，社會(huì)公共管理和福利服務(wù)水平明顯提高；民政基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，制度體系更加健全，形成與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的民政事業(yè)發(fā)展新格局。

(三)基本原則

1．實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把整改落實(shí)工作與具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到有什么整改什么，什么問(wèn)題突出就下決心解決什么問(wèn)題，力戒形式主義，以整改的實(shí)效來(lái)推動(dòng)民政工作進(jìn)一步發(fā)展。

2．統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到既解決群眾關(guān)心的具體民生問(wèn)題，又解決體制機(jī)制問(wèn)題；既注重縣局機(jī)關(guān)工作的推進(jìn)，又要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作發(fā)展，確保全區(qū)民政工作整體推進(jìn)。

3.突出重點(diǎn)。始終把群眾關(guān)心的涉及民生的切身利益問(wèn)題放在整改的第一位，在整改過(guò)程中始終注意聽(tīng)取和吸收群眾意見(jiàn)，把群眾是否滿意作為整改是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4.持續(xù)推進(jìn)。按照輕重緩急和難易程度，有計(jì)劃分步驟地予以解決。對(duì)于具備一定條件能夠在活動(dòng)期間內(nèi)解決的問(wèn)題，提出明確的具體步驟和措施及責(zé)任人；對(duì)于需要一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要制訂計(jì)劃，明確責(zé)任目標(biāo)和時(shí)限要求，努力加以解決。

（四）基本方法

整改落實(shí)方案是解決問(wèn)題、完善制度的路線圖，也是對(duì)群眾的承諾書(shū)。要緊密結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照“四明確一承諾”（明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限、明確整改措施、明確整改責(zé)任，承諾整改效果）的要求，把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問(wèn)題和完善制度機(jī)制工作的要求具體化，讓整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。

1．明確整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)前期征求到的意見(jiàn)、分析檢查出來(lái)的突出問(wèn)題以及需要建立和完善的制度進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來(lái)，建立整改臺(tái)帳，做到底細(xì)清、情況明。

2．明確整改落實(shí)措施。圍繞梳理出的整改落實(shí)項(xiàng)目，逐項(xiàng)研究分析，認(rèn)真消化；按照解決問(wèn)題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分步實(shí)施，逐步完善。

3．明確整改落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。分門(mén)別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求、責(zé)任人和效果，確保整改落實(shí)到位。

二、整改項(xiàng)目和措施

重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象穩(wěn)定、社區(qū)群眾自治和群防群治、村務(wù)公*民主管理、殯葬管理等關(guān)系到困難群體、特殊群體切身利益的一些方面作出整改，并取得明顯進(jìn)展。

（一）近期整改任務(wù)及公*承諾事項(xiàng)

（1）整改項(xiàng)目：城區(qū)內(nèi)居民小區(qū)非法治喪

整改措施：由民政局牽頭，聯(lián)合公安、工商、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)非法治喪點(diǎn)的打擊力度，鞏固前期成果。同時(shí)，著力長(zhǎng)治久安，加快城區(qū)治喪點(diǎn)的整改和完善，使城區(qū)文明治喪得到明顯好轉(zhuǎn)。

整改時(shí)限：2009年8月30日前完成整改。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：殯館所；具體責(zé)任人：*。

（2）整改項(xiàng)目：城鄉(xiāng)低保公*公平公正

整改措施：加大低保宣傳力度，實(shí)施城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理，城市低保全面實(shí)行聽(tīng)證制和票決制，打造“陽(yáng)光低保”。加大核查力度，城鄉(xiāng)低保今年內(nèi)取消1000人，新審批低保8000人。

整改時(shí)限：2009年末完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：低保科；具體責(zé)任人：*。

（3）整改項(xiàng)目：提高五保老人集中供養(yǎng)率

整改措施：加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院改擴(kuò)建力度，增加敬老院床位，五保老人集中供養(yǎng)率提高到40%。今年末每個(gè)敬老院落實(shí)專人管理，提高五保老人供養(yǎng)質(zhì)量。

整改時(shí)限：2009年末完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：低保科；具體責(zé)任人：*。

（4）整改項(xiàng)目：改變民間組織登記辦法

整改措施：出臺(tái)備案管理制度，降低登記門(mén)檻，加大民間組織培育力度，積極發(fā)展民間組織，并充分發(fā)揮其參與社會(huì)管理的作用。

整改時(shí)限：2009年8月30日前完成整改。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：社會(huì)事務(wù)科；具體責(zé)任人：*。

（二）中長(zhǎng)期整改任務(wù)

（1）整改項(xiàng)目：健全完善社會(huì)救助體系

整改措施：繼續(xù)做好社會(huì)救助工作，對(duì)城鄉(xiāng)低保堅(jiān)持動(dòng)態(tài)復(fù)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并與勞動(dòng)保障部門(mén)共同探索有勞動(dòng)能力低保人員的就業(yè)安置工作；逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障范圍。對(duì)我縣城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施臨時(shí)生活救助，落實(shí)救助資金，規(guī)范操作程序；對(duì)全縣低保對(duì)象、五保戶、低收入戶、持證重殘人員、特困職工以及因患大病造成生活特別困難的城鄉(xiāng)居民實(shí)施醫(yī)療救助。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：低保科；責(zé)任人：*。

（2）整改項(xiàng)目：健全完善災(zāi)害應(yīng)急救援救助體系

整改措施：指導(dǎo)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)《自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》，創(chuàng)建5個(gè)農(nóng)村減災(zāi)示范社區(qū)。根據(jù)預(yù)案做好各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，不斷加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度，加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。努力*展慈善會(huì)各項(xiàng)工作，積極*展“慈善二日捐活動(dòng)”，在賓館等公共場(chǎng)所設(shè)立慈善捐贈(zèng)箱，進(jìn)一步規(guī)范慈善資金的使用和管理，提高慈善公信力。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：救災(zāi)救濟(jì)科；責(zé)任人：*。

（3）整改項(xiàng)目：加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)“群眾自治、群防群治”工作

整改措施：進(jìn)一步深化拓展“八步工作法”，以推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治為核心，以培育健全各類社區(qū)組織為基礎(chǔ)，以提升完善社區(qū)管理服務(wù)功能為關(guān)鍵，以有效進(jìn)行治安防控化解社區(qū)矛盾糾紛為重點(diǎn)，以豐富居民文化生活提升社區(qū)文明程度為支撐，建立健全“群眾自治、群防群治”組織體系，深入*展“群眾自治、群防群治”各項(xiàng)工作，積極探索建立城鄉(xiāng)社區(qū)“群眾自治、群防群治”新機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)平安和諧穩(wěn)定，為*縣“整體轉(zhuǎn)型，提速發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。到2012年，城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能基本完善，“群眾自治、群防群治”的機(jī)制普遍建立，初步實(shí)現(xiàn)“社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)由群眾預(yù)防，社區(qū)矛盾由群眾化解”，社區(qū)文明程度普遍提升，全縣60%的城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)總體和諧穩(wěn)定。到2015年，城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能更加完善，“群眾自治、群防群治”的機(jī)制更加健全，“社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)由群眾預(yù)防，社區(qū)矛盾由群眾化解”收到明顯成效，社區(qū)文明程度顯著提升，全縣80%的城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)轉(zhuǎn)向法制嚴(yán)明。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：基層政權(quán)科；責(zé)任人：*。

（4）整改項(xiàng)目：加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

整改措施：繼續(xù)做好居家養(yǎng)老、日間照料服務(wù)工作，讓更多老年人受益。做好敬老機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，全面完成農(nóng)村敬老院新改擴(kuò)建任務(wù)，2012年實(shí)現(xiàn)全縣五保老人集中供養(yǎng)率50％以上；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升服務(wù)水平；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，確保農(nóng)村“五保”及城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及供養(yǎng)資金有效落實(shí)，杜絕各類責(zé)任事故和安全事故的發(fā)生。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：低保科；責(zé)任人：*。

（5）整改項(xiàng)目：拓寬優(yōu)撫安置雙擁領(lǐng)域

整改措施：進(jìn)一步加大優(yōu)撫安置工作力度，繼續(xù)把解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題作為優(yōu)撫工作重點(diǎn)，不斷加大復(fù)員士官及退役士兵的免費(fèi)培訓(xùn)力度，不斷提高雙擁工作水平，促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)和諧。積極參與2009年市級(jí)雙擁模范城（縣）的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)“四連冠”。進(jìn)一步做好復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定工作。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：優(yōu)撫安置科；責(zé)任人：*。

（6）整改項(xiàng)目：推進(jìn)殯葬管理與服務(wù)

整改措施：認(rèn)真貫徹重慶市《殯葬管理?xiàng)l例》，推進(jìn)殯葬管理規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)殯葬執(zhí)法，提高火化率。引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的殯葬方式，制止私埋亂葬；做好公益墓地的管理工作，嚴(yán)格墓穴面積，堅(jiān)決杜絕大墓、豪華墓；加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，完善殯儀館移民搬遷進(jìn)場(chǎng)道路和館內(nèi)環(huán)境配套工程；加大城區(qū)治葬秩序管理，規(guī)范治喪行為。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：殯館所；具體責(zé)任人：*。

（7）整改項(xiàng)目：推進(jìn)婚姻登記管理體制改革

整改措施：建立符合*縣實(shí)際的婚姻登記管理體制和運(yùn)行機(jī)制，重新設(shè)置婚姻登記站點(diǎn)，全縣擬設(shè)立*縣民政局婚姻登記處，下設(shè)大進(jìn)婚姻登記站、敦好婚姻登記站、中和婚姻登記站、岳溪婚姻登記站，共5個(gè)婚姻登記站點(diǎn)，杜絕婚姻登記站點(diǎn)違規(guī)操作。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任科室：社會(huì)事務(wù)科；責(zé)任人：*。

三、圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，完善體制機(jī)制建設(shè)

進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作方式向制度性、常規(guī)性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)民政工作走上規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道。

（一）創(chuàng)新完善民政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制，主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀，爭(zhēng)取黨委、政府把民政工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)及時(shí)研究解決民政事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，形成領(lǐng)導(dǎo)抓民政，民政抓領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)格局。樹(shù)立“大社會(huì)”、“大民政”理念，注重整合力量和資源，積極主動(dòng)爭(zhēng)取各部門(mén)和全社會(huì)理解民政、關(guān)心民政、支持民政的良好氛圍，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，促進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。