時(shí)間：2022-12-01 11:32:21
序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇放管服工作方案范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
根據(jù)《市深化“放管服”改革五年行動(dòng)計(jì)劃2019年分工方案》及上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真深入開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我縣2019上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室順利劃轉(zhuǎn)設(shè)在縣行政審批局，召開(kāi)了縣深化“放管服”改革2019年工作方案研討會(huì),制定了《蔚縣深化“放管服”改革五年行動(dòng)計(jì)劃2019年分工方案》，明確了2019年總體要求和主要任務(wù)。對(duì)蔚縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組進(jìn)行了調(diào)整。抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。
(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各單位部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問(wèn)題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度。深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問(wèn)題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問(wèn)題。
(四)加快行政審批制度改革。對(duì)接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市決定取消、下放行政審批事項(xiàng); 充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的窗口、示范和帶動(dòng)作用；全面清理縣級(jí)行政許可事項(xiàng)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提升工程；清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，調(diào)整完善行政審批中介服務(wù)目錄；深化行政審批體制改革，規(guī)范行政審批局、政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，健全完善管理機(jī)構(gòu)、實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)“三位一體”管理模式；進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng)，編制縣行政審批局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄；開(kāi)展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動(dòng)，完善落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等制度；推行服務(wù)窗口公開(kāi)辦事全流程、公開(kāi)服務(wù)承諾，公開(kāi)工作人員姓名職務(wù)，公開(kāi)辦事結(jié)果制度。
（五）持續(xù)推動(dòng)商事制度改革。壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至3個(gè)工作日，企業(yè)登記時(shí)間不超過(guò)1.5個(gè)工作日；優(yōu)化新辦企業(yè)辦稅程序，發(fā)票領(lǐng)取時(shí)間符合規(guī)定條件的不超過(guò)1個(gè)工作日；公章刻制時(shí)間不超過(guò)0.5個(gè)工作日；持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革；實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)；大力推進(jìn)全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)工商登記、公章備案、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、銀行開(kāi)戶(hù)等涉企事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，推行“一表統(tǒng)一填報(bào)、一網(wǎng)信息共享、承諾限時(shí)辦結(jié)、反饋辦件信息”的全流程網(wǎng)上辦理模式；開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革試點(diǎn)；取消企業(yè)賬戶(hù)許可，對(duì)基本存款賬戶(hù)、臨時(shí)存款賬戶(hù)業(yè)務(wù)，由核準(zhǔn)制改為備案制，不再核發(fā)開(kāi)戶(hù)許可證，提高企業(yè)開(kāi)戶(hù)便利度，全面提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
（六）大力開(kāi)展稅費(fèi)清理改革，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)降成本政策，采取針對(duì)性、系統(tǒng)性措施，合理降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅費(fèi)、融資、物流、社保等成本；全面落實(shí)國(guó)家減稅優(yōu)惠政策；貫徹國(guó)家、省政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)停征、免征、降低標(biāo)準(zhǔn)等政策；對(duì)現(xiàn)行的政府性涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，能放則放、能降則降，確保收費(fèi)項(xiàng)目“只減不增”；加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目清單“一張網(wǎng)”建設(shè)，健全亂收費(fèi)投訴舉報(bào)查處機(jī)制進(jìn)一步降低物流運(yùn)輸成本，落實(shí)“綠色通道”等各類(lèi)免費(fèi)優(yōu)惠政策。
（七）全面深化社會(huì)事業(yè)改革。進(jìn)一步深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革；開(kāi)展公用事業(yè)提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；進(jìn)一步深化“四醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，完善分級(jí)診療制度，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)；持續(xù)推動(dòng)大學(xué)生村醫(yī)項(xiàng)目；完善醫(yī)保支付制度。
(八)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，高度重視市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，努力建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局。
二、存在的問(wèn)題
雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級(jí)的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問(wèn)題。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前，我縣中介服務(wù)市場(chǎng)不成熟，中介服務(wù)市場(chǎng)承接能力不足，中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，中介服務(wù)收費(fèi)不合理等。
(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，管審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
20__春節(jié)臨近，春運(yùn)工作于1月11日開(kāi)始，至2月19日結(jié)束，歷時(shí)40天。為保障春運(yùn)期間的道路暢通和交通安全，確保人民群眾出行安全有序，為歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造平安、和諧的道路交通環(huán)境，根據(jù)《__縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展春節(jié)、“兩會(huì)”和__機(jī)場(chǎng)通航慶典暨第十屆__火山熱海文化旅游節(jié)期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（騰政辦發(fā)〔20__〕7號(hào)）、《__縣二0__年春運(yùn)道路交通安全管理工作方案》（騰交防辦〔20__〕1號(hào)）及《__縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展20__年春節(jié)、“兩會(huì)”和__機(jī)場(chǎng)通航慶典暨第十屆火山熱海旅游節(jié)期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（騰農(nóng)發(fā)〔20__〕4號(hào)）要求，結(jié)合我縣農(nóng)用拖拉機(jī)管理工作的實(shí)際，特制定以下春運(yùn)農(nóng)用拖拉機(jī)交通安全工作方案：
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的目標(biāo)，狠抓“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，努力減少道路交通事故，春運(yùn)期間，全縣力爭(zhēng)不發(fā)生重特大道路交通事故，事故次數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降；不發(fā)生因管理不到位而引發(fā)的嚴(yán)重交通堵塞，全力保障主干道路暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全縣春運(yùn)上道路行駛拖拉機(jī)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，在全縣春運(yùn)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)機(jī)的副局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)股股長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站全體人員為成員的__縣春運(yùn)農(nóng)用拖拉機(jī)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在__縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，由站長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣上道路行駛拖拉機(jī)行駛安全管理工作的指揮和協(xié)調(diào)，聯(lián)系電話(huà)：5181349。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站必須在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立春運(yùn)拖拉機(jī)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極配合相關(guān)部門(mén)抓好上道路行駛拖拉機(jī)安全管理工作。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)宣傳，迅速掀起春運(yùn)交通安全宣傳教育。各級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）安全監(jiān)理部門(mén)必須在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極配合轄區(qū)公安交警及相關(guān)部門(mén)制定詳細(xì)的春運(yùn)宣傳方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，采取動(dòng)態(tài)報(bào)道，專(zhuān)項(xiàng)報(bào)道，言論、評(píng)論、刊播公益廣告，懸掛或張貼春運(yùn)安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，安全常識(shí)等形式多樣的宣傳手段，把“安全宣傳進(jìn)農(nóng)村”作為春運(yùn)宣傳工作的重點(diǎn)，采取適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)、符合群眾要求的宣傳方式，為春運(yùn)交通安全工作營(yíng)造濃厚、和諧的輿論氛圍，在全縣迅速掀起春運(yùn)道路交通安全宣傳的。春運(yùn)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)拖拉機(jī)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行一次突擊檢查，并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，進(jìn)一步督促駕駛培訓(xùn)中增設(shè)的“道路交通安全警示”課程的落實(shí)，提高新訓(xùn)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)和安全責(zé)任主體意識(shí)。
（二）加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)格查糾嚴(yán)重交通違法行為。春運(yùn)期間，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在縣春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，單獨(dú)成立“__縣農(nóng)機(jī)安全檢查組”，密切配合公安交警及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好上道路行駛拖拉機(jī)的路面監(jiān)控力度，根據(jù)實(shí)際情況，加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)拖拉機(jī)、重點(diǎn)人員及時(shí)段、重點(diǎn)違法行駛行為的管控力度，最大限度地消除拖拉機(jī)的路面安全隱患，為確保此項(xiàng)工作的實(shí)施，需要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員負(fù)責(zé)參與此項(xiàng)工作，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持。
（三）夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)，加大農(nóng)村道路交通事故防控力度。在全縣春運(yùn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣上道路行駛拖拉機(jī)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員必須認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合縣鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)。1、在趕集日、重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)慶和婚喪嫁
娶集中時(shí)段、地點(diǎn)，勸說(shuō)制止群眾不要搭乘拖拉機(jī)，教育駕駛員遵守交通法規(guī)，不違法載客、超速行駛、超限超載、酒后駕駛拖拉機(jī)等，對(duì)于不聽(tīng)從勸告的交通違法人員及時(shí)通報(bào)交警部門(mén)或派出所進(jìn)行查處。2、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)容易違法載人的地區(qū)、路段和聚散地嚴(yán)加查處和防控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決取締，決不手軟，對(duì)春節(jié)期間農(nóng)村集市，少數(shù)民族節(jié)慶等，要上路進(jìn)行管控，防止出現(xiàn)漏洞和死角。四、工作要求
（一）春運(yùn)是20__年道路交通安全工作的開(kāi)局之戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員務(wù)必在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣上道路行駛拖拉機(jī)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案、措施。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組盡量組織一切可以組織的力量把此項(xiàng)工作深入到村級(jí)，大量張貼春運(yùn)期間道路交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳單到每位農(nóng)用拖拉機(jī)使用者手中，全力打造春運(yùn)上道路行駛拖拉機(jī)安全宣傳聲勢(shì)，做到安全宣傳到位、工作措施落實(shí)到位，確保春運(yùn)期間農(nóng)機(jī)道路交通安全暢通。
（二）在積極配合相關(guān)職能部門(mén)行政執(zhí)法工作中要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，注重執(zhí)法效果，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，本著教育、勸誡為主，處罰為輔的方式進(jìn)行管理，注意工作方式方法，有利、有理、有節(jié)地化解執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，努力做到最大限度地消除不安全因素，最大限度地使違法人員心服口服，進(jìn)一步樹(shù)立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的良好形象。
**年以來(lái)，市政管辦緊緊圍繞轉(zhuǎn)職能、提效能、優(yōu)服務(wù)，深入推進(jìn)行“放管服”改革工作，優(yōu)化審批服務(wù)流程，探索開(kāi)創(chuàng)政務(wù)服務(wù)新模式，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一、上半年工作總結(jié)
（一）“放管服”為權(quán)力瘦身，打造政務(wù)服務(wù)第一窗口
以推進(jìn)“放管服”改革為切入點(diǎn)，優(yōu)化流程再造，提高審批效率，“放管服”改革各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。政務(wù)大廳目前各部門(mén)進(jìn)駐事項(xiàng)xx項(xiàng)，其中行政審批許可事項(xiàng)x項(xiàng)，其他事項(xiàng)x項(xiàng)。1-6月份，受理各類(lèi)辦件共x萬(wàn)件，其中即辦件x萬(wàn)件，承諾件x萬(wàn)件，辦結(jié)x萬(wàn)件，辦結(jié)率x%，提前辦結(jié)率96%，日均辦件量x，與去年同期相比增加x%。
1、融入省“一張網(wǎng)”，打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版。
加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)是深化“放管服”改革的關(guān)鍵之舉。根據(jù)省市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)運(yùn)行”工作要求，運(yùn)用并升級(jí)我市現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，按照“三個(gè)凡是”的要求，構(gòu)建線上線下一體化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)”。根據(jù)《關(guān)于加快融入省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”運(yùn)行的工作方案》的要求，對(duì)照確定的重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)限要求，倒排時(shí)間進(jìn)度，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。目前已完成與V3.0權(quán)力清單“對(duì)表”及“一張網(wǎng)”涉及本部門(mén)事項(xiàng)的補(bǔ)充完善；完成了許可、征收、給付、確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、其他6類(lèi)“應(yīng)上盡上”事項(xiàng)清單梳理，在線開(kāi)通率達(dá)到了100%。進(jìn)一步加強(qiáng)“省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”推廣宣傳，將具體工作任務(wù)分解到各部門(mén)、區(qū)鎮(zhèn)，目前已完成一半任務(wù)量，全市網(wǎng)站訪問(wèn)量x萬(wàn)，APP
下載及注冊(cè)量x千。
2.實(shí)施高效審批，促進(jìn)審批效能再提速。
按照“程序科學(xué)、流程通暢、審批高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的工作目標(biāo)，探索建立了重點(diǎn)項(xiàng)目“高效審批”制度，出臺(tái)了《XX市重點(diǎn)項(xiàng)目“高效審批”實(shí)施辦法（試行）》文件，通過(guò)建立“模擬審批”、跟蹤協(xié)辦、一窗通辦、中介監(jiān)管等機(jī)制，把傳統(tǒng)的審批串聯(lián)方式變更為并聯(lián)方式，同步開(kāi)展耗時(shí)較長(zhǎng)的環(huán)評(píng)、土地掛牌、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，確保納入“高效審批”的項(xiàng)目在50個(gè)工作日內(nèi)完成從項(xiàng)目立項(xiàng)到取得施工許可證所涉及的審批流程。目前已在xxx等12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了試點(diǎn)，取得了良好的效果。
3.推行一窗受理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程最優(yōu)化。
一是推行企業(yè)設(shè)立“小一窗”。
整合x(chóng)x窗口，把企業(yè)業(yè)務(wù)全部集中到中心窗口，減少了企業(yè)兩頭跑處、多次申報(bào)的問(wèn)題。設(shè)立“企業(yè)設(shè)立一窗受理”窗口，一窗對(duì)外辦理企業(yè)設(shè)立登記、變更、注銷(xiāo)、備案和名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)等事項(xiàng)，取消了公安刻章備案流程，首領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票從2天縮短到2個(gè)小時(shí)，確保企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)、注冊(cè)登記等審批1-3天內(nèi)辦結(jié)。二是實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)“一窗受理”。6月12日，正式啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)“一窗受理”服務(wù)新模式，在5月份推出的“最多跑一次”有效實(shí)施的基礎(chǔ)上，設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)一窗受理窗口，通過(guò)系統(tǒng)共享、預(yù)先計(jì)稅、網(wǎng)上繳費(fèi)、郵政快遞等手段,實(shí)現(xiàn)“一次取號(hào)、一套資料、一窗受理、一網(wǎng)繳費(fèi)、一窗出證”的五個(gè)一服務(wù)，市民只有面簽環(huán)節(jié)需要到現(xiàn)場(chǎng)“跑一次”，其他環(huán)節(jié)均通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，由原先跑3個(gè)部門(mén)多個(gè)窗口、準(zhǔn)備多套資料到一窗受理、一套資料，實(shí)現(xiàn)房屋交易、繳稅、不動(dòng)產(chǎn)登記30分鐘辦結(jié)、5日出證的新速度。
4.建好中介超市，促使涉審行為更規(guī)范。
按照“政府監(jiān)管、協(xié)會(huì)自律、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的涉審中介服務(wù)監(jiān)管模式，建立了“XX市中介超市網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)行涉審中介“一網(wǎng)制”,讓有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“無(wú)門(mén)檻、零障礙”入駐，公示中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，包括名稱(chēng)、地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)、資質(zhì)等，統(tǒng)一在“中介超市”掛網(wǎng)公示。擬定了《XX市中介超市管理辦法》，采取“限時(shí)辦結(jié)、規(guī)范收費(fèi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、末尾淘汰”等措施，使中介不再成為審批的“腸梗阻”。同時(shí)實(shí)現(xiàn)與XX市信用平臺(tái)信息對(duì)接共享，嚴(yán)格約束涉審中介從業(yè)行為，真正讓“中介”成為“審批”過(guò)程中的服務(wù)部門(mén)，提供優(yōu)質(zhì)高效的涉審服務(wù)。5月8日正式上線運(yùn)行，目前有24家中介入駐。
5.設(shè)立“德企專(zhuān)窗”，做亮“對(duì)德合作”品牌。
為做亮“對(duì)德合作”服務(wù)品牌，大力推進(jìn)德企服務(wù)工作，在政務(wù)大廳一樓設(shè)立“德企專(zhuān)窗”，搭建線下服務(wù)陣地。協(xié)助辦理各類(lèi)德資企業(yè)的工商登記、立項(xiàng)報(bào)建、德企人員護(hù)照辦理等事項(xiàng)。主動(dòng)與德企聯(lián)系，收集各類(lèi)問(wèn)題和建議，積極做好協(xié)調(diào)跟蹤等工作。專(zhuān)窗根據(jù)德企反映“近千噸危廢積壓倉(cāng)庫(kù)，無(wú)法及時(shí)處理”的問(wèn)題，立刻協(xié)調(diào)新區(qū)、環(huán)保等部門(mén)，確定以歐商會(huì)推薦的閥安格作為處理試點(diǎn)企業(yè)，邀請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司一起走訪調(diào)研，制定了處理方案，獲得了閥安格的高度認(rèn)可，目前已為20家德企制定了一年兩次集中收集、個(gè)案定制等方式處置危廢的方案，為德企發(fā)展解決了后顧之憂(yōu)。同時(shí)為德企提供高效的審批服務(wù)，如德企“xx”項(xiàng)目?jī)H用了5個(gè)工作日完成從設(shè)計(jì)圖審到施工許可多個(gè)環(huán)節(jié)及50多份材料的填報(bào)工作。
（二）“便民熱線”為百姓解憂(yōu)，打造民生服務(wù)第一號(hào)線
**年1-6月，12345便民熱線平臺(tái)共辦理市民各類(lèi)訴求x件，比**年同期增長(zhǎng)x%。其中一次性處理訴求x件，一次性處理率x%；形成工單轉(zhuǎn)交各部門(mén)辦理的x件，辦結(jié)率**x%。市長(zhǎng)信箱x件，辦結(jié)x件，手機(jī)端x件，辦結(jié)x件，x論壇辦件x件，辦結(jié)x件。
1、拓寬“12345”熱線服務(wù)功能。1月1日推出24小時(shí)移車(chē)熱線服務(wù)，目前每天x多個(gè)，成功率x%左右。今年又整合公車(chē)監(jiān)督熱線，4月起承接市“六個(gè)一”走訪調(diào)研活動(dòng)平臺(tái)的日常運(yùn)行，做好工單分揀轉(zhuǎn)辦和工單回訪工作。截止7月7日，“六個(gè)一”信息平臺(tái)錄入走訪調(diào)研登記記錄x條，下基層x人次，走訪家庭x戶(hù)，走訪企業(yè)**6家，走訪重大項(xiàng)目x個(gè)，收集問(wèn)題意見(jiàn)總數(shù)x個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解決x個(gè)，采集問(wèn)題x個(gè)。登記問(wèn)題提交給XX本級(jí)平臺(tái)的工單數(shù)40**個(gè)，辦結(jié)x個(gè)，其中非常滿(mǎn)意x個(gè)，滿(mǎn)意x個(gè)，滿(mǎn)意率x%。x交辦的工單x個(gè)。其中辦結(jié)x個(gè)。
2、高位調(diào)解提升訴求處辦率。定期召開(kāi)12345便民熱線聯(lián)席會(huì)議，對(duì)疑難辦件集中商討解決辦法，梳理制定《關(guān)于明確涉及部門(mén)職能交叉及區(qū)域管轄不明事項(xiàng)的分流處理意見(jiàn)》，明確部門(mén)的職責(zé)分工，強(qiáng)化各部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，有效解決群眾訴求。
3、加強(qiáng)宣傳助力文明創(chuàng)建。為擴(kuò)大“12345”服務(wù)品牌覆蓋面和影響力，通過(guò)微信、微博及便民手冊(cè)的宣傳，借助電視媒體和出租車(chē)等提升熱線的知曉率。同時(shí)，依托12345熱線公眾微信號(hào)開(kāi)展“啄木鳥(niǎo)”行動(dòng)，推出“參與文明創(chuàng)建，紅包免費(fèi)領(lǐng)”的活動(dòng)，共發(fā)放紅包x多個(gè)。在3月5日學(xué)雷鋒日，通過(guò)12345熱線公眾號(hào)，招募100名志愿者，開(kāi)展“啄木鳥(niǎo)飛遍XX”活動(dòng)，通過(guò)手機(jī)拍攝XX的各種文明與不文明現(xiàn)象，促進(jìn)城市文明管理，推動(dòng)城市文明建設(shè)。
（三）“運(yùn)行透明”促公平公正，打造公共資源交易第一平臺(tái)
1、公共資源交易中心成立運(yùn)行。**年10月28日掛牌成立，XX編辦明確了交易中心為副科級(jí)建制，完成了人員調(diào)配以及住建、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)委的相關(guān)職能劃分和對(duì)接工作，1月18日正式對(duì)外運(yùn)行，截止6月底，交易中心共完成交易x個(gè)標(biāo)段，交易金額x億元，節(jié)約金額x億元，資金節(jié)約率x%。其中：政府采購(gòu)?fù)瓿蓌個(gè)，交易金額x億元，節(jié)約金額x億元；建設(shè)工程交易完成x個(gè)標(biāo)段，交易金額x億元，節(jié)約金額x億元。
2、加快公共資源交易信息化建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)XX公共資源交易全程電子化，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、等交易項(xiàng)目在統(tǒng)一平臺(tái)上標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，6月正式啟用“XX市公共資源交易綜合管理系統(tǒng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易運(yùn)行透明公開(kāi)。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)+金融”的現(xiàn)代化服務(wù)模式，完成投標(biāo)保證金服務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，將與交易平臺(tái)對(duì)接。同時(shí)加快與省市平臺(tái)深度對(duì)接，基本建成功能齊全的網(wǎng)上交易平臺(tái)。
3、提升管理水平和業(yè)務(wù)承接能力。建立了各項(xiàng)管理制度、服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和固化平臺(tái)運(yùn)行、交易規(guī)則、招標(biāo)服務(wù)、信息監(jiān)管等工作流程。引入常年公證和法律服務(wù)，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目等進(jìn)行全程的公證服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，將廉政建設(shè)緊密嵌入業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓公共資源交易平臺(tái)依法、公正、公開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行。
二、下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃
1、加大改革力度，深入推進(jìn)“放管服”重點(diǎn)改革工作。把“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，貫徹落實(shí)省市“不見(jiàn)面”、“見(jiàn)一次面”審批改革要求，對(duì)照審批清單，開(kāi)展審批環(huán)節(jié)梳理，再造審批流程，提升審批效率。
2、對(duì)照任務(wù)節(jié)點(diǎn)，加快完成省“一張網(wǎng)”對(duì)接工作。加快推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造工作，實(shí)現(xiàn)橫向到部門(mén)、縱向到省市的數(shù)據(jù)共享互通，確保后臺(tái)信息“共享、共用、互認(rèn)”。立足辦事人角度，加強(qiáng)辦事流程進(jìn)一步梳理分類(lèi)，形成“餐飲企業(yè)設(shè)立”等套餐系列，更加方便企業(yè)群眾辦事。加快與郵政EMS系統(tǒng)對(duì)接，推廣快遞送達(dá)和攬收服務(wù)，加快公共支付應(yīng)用推廣，拓寬政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的衍生服務(wù)功能。繼續(xù)加強(qiáng)“一張網(wǎng)”推廣宣傳，到11月底完成x萬(wàn)人次省網(wǎng)訪問(wèn)量，x萬(wàn)次APP下載量，x萬(wàn)實(shí)名注冊(cè)量。
3、優(yōu)化審批流程，推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式。全力推行“高效審批”模式，通過(guò)設(shè)置“市場(chǎng)準(zhǔn)入類(lèi)、投資建設(shè)類(lèi)、綜合服務(wù)類(lèi)”三類(lèi)綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一站式”審批向“一窗式”審批轉(zhuǎn)型，10月份計(jì)劃正式推出“企業(yè)報(bào)建小一窗”，“公安綜合受理小一窗”，形成“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式，同時(shí)培育一支項(xiàng)目報(bào)建“服務(wù)隊(duì)”，對(duì)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行“代辦制”，更高效率、更優(yōu)服務(wù)加速企業(yè)項(xiàng)目辦理。
4、實(shí)施“五個(gè)一服務(wù)”，升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)“一窗受理”服務(wù)。研發(fā)完善“不動(dòng)產(chǎn)交易登記一窗受理便民系統(tǒng)”，擴(kuò)增不動(dòng)產(chǎn)一窗受理窗口12個(gè)，通過(guò)系統(tǒng)共享、自主預(yù)約、提前核稅、網(wǎng)上繳費(fèi)、郵政快遞等手段，加快實(shí)現(xiàn)“交易、繳稅、登記”只在面簽“見(jiàn)一次面”，其他環(huán)節(jié)“不見(jiàn)面”的服務(wù)新模式。打通部門(mén)查詢(xún)數(shù)據(jù)壁壘，將和民政、社保、衛(wèi)計(jì)委、公安等部門(mén)協(xié)商開(kāi)放數(shù)據(jù)查詢(xún)接口，解決老百姓需要跑多個(gè)部門(mén)準(zhǔn)備相關(guān)資料的現(xiàn)狀，努力推行“一次取號(hào)、一套資料、一窗受理、一網(wǎng)繳費(fèi)、一窗出證”的“五個(gè)一”服務(wù)特色，積極實(shí)現(xiàn)房屋交易、繳稅、不動(dòng)產(chǎn)登記“10分鐘辦結(jié)、5日出證”的新速度。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《行動(dòng)方案》的制定背景？
電子招標(biāo)采購(gòu)是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)完成招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督的活動(dòng)。大力發(fā)展電子招標(biāo)采購(gòu)是順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)、提高資源配置效率的必然要求，是深化招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域“放管服”改革、創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制的有力抓手，有助于以技術(shù)、管理和商業(yè)模式的創(chuàng)新帶動(dòng)全行業(yè)的變革，培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)用廣度深度不斷拓展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益逐漸凸顯。各地區(qū)普遍反映，實(shí)行電子化招標(biāo)采購(gòu)以來(lái)，交易效率大大提升，節(jié)資率明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分透明。
但與此同時(shí)，電子招標(biāo)采購(gòu)仍然面臨著一些突出問(wèn)題，主要是：發(fā)展不平衡，地區(qū)和行業(yè)認(rèn)識(shí)不盡一致，全流程電子化程度還不高，監(jiān)管電子化明顯滯后；運(yùn)行不規(guī)范，有些平臺(tái)交易、服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)不清，存在管辦不分、行政壟斷，交易平臺(tái)市場(chǎng)化程度不夠；資源不共享，系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享不夠，“信息孤島”問(wèn)題依然突出等。這些問(wèn)題制約了電子招標(biāo)采購(gòu)在更廣范圍、更深程度的應(yīng)用發(fā)展。
為深入解決上述問(wèn)題，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草了2017―2019年“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案，以指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)全面推行電子化招標(biāo)采購(gòu)，改革創(chuàng)新招標(biāo)采購(gòu)交易機(jī)制、信用體系和監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)《行動(dòng)方案》對(duì)于發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)的總體考慮和要求是什么？
《行動(dòng)方案》規(guī)劃了招標(biāo)采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，分年度提出了建立完善制度標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)體系架構(gòu)，各類(lèi)信息平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享，全面實(shí)現(xiàn)全流程信息化、智能化招標(biāo)采購(gòu)的行動(dòng)目標(biāo)。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)三年的努力，到2019年，覆蓋全國(guó)、分類(lèi)清晰、透明規(guī)范、互聯(lián)互通的電子招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)有序運(yùn)行，以協(xié)同共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和大數(shù)據(jù)監(jiān)管為基礎(chǔ)的公共服務(wù)體系和綜合監(jiān)督體系全面發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)向信息化、智能化轉(zhuǎn)型。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)了四項(xiàng)原則：
一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)。政府方面要從發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交易規(guī)則、安全保障、公共服務(wù)等方面，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與電子招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)生動(dòng)力。
二是堅(jiān)持互連互通、資源共享。依托電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)互聯(lián)互通，招標(biāo)采購(gòu)全流程透明高效運(yùn)行。加快電子招標(biāo)投標(biāo)系y與有關(guān)信息平臺(tái)的對(duì)接融合，推動(dòng)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)充分聚合、深入挖掘和廣泛運(yùn)用。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管、提高效能。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)技術(shù)創(chuàng)新與監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新同步推進(jìn)，推動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和大數(shù)據(jù)監(jiān)管，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮政府、行業(yè)組織和市場(chǎng)主體作用，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)政策措施，通過(guò)典型地區(qū)、行業(yè)和平臺(tái)的創(chuàng)新示范，有計(jì)劃分步驟實(shí)現(xiàn)全地域、全行業(yè)、全流程電子化招標(biāo)采購(gòu)。
問(wèn)：加快電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)是推廣應(yīng)用電子招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)，在指導(dǎo)推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面，《行動(dòng)方案》作了哪些安排？
根據(jù)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)三大平臺(tái)各自定位、發(fā)展實(shí)際和存在問(wèn)題，《行動(dòng)方案》明確了分類(lèi)指導(dǎo)推進(jìn)的發(fā)展路徑。
關(guān)于交易平臺(tái)，要著力推進(jìn)市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。《行動(dòng)方案》提出，積極引導(dǎo)社會(huì)資本按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化方向建設(shè)運(yùn)營(yíng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，滿(mǎn)足不同行業(yè)電子招標(biāo)采購(gòu)需求，并促進(jìn)交易平臺(tái)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。支持和鼓勵(lì)交易平臺(tái)通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，吸引非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目自愿運(yùn)用電子化招標(biāo)采購(gòu)。交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過(guò)程為目標(biāo)，圍繞提高資源配置質(zhì)量和效率、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行功能設(shè)置，切實(shí)為交易主體服務(wù)，為行政監(jiān)督部門(mén)提供監(jiān)管便利。有關(guān)部門(mén)各機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造良好環(huán)境，不得設(shè)置市場(chǎng)壁壘。
關(guān)于公共服務(wù)平臺(tái)，要著力強(qiáng)化公共服務(wù)供給。《行動(dòng)方案》要求各地加快電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電子招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的公共服務(wù)全覆蓋。公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)立足“交易平臺(tái)樞紐，公共信息載體，身份互認(rèn)橋梁，行政監(jiān)管依托”的基本功能定位，免費(fèi)提供依法必需的公共服務(wù)，并可以通過(guò)提供個(gè)性化增值服務(wù)等方式，建立平臺(tái)可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。公共服務(wù)平臺(tái)不得具備交易功能。鼓勵(lì)公共服務(wù)平臺(tái)根據(jù)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督部門(mén)需要，創(chuàng)新拓展公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，不斷提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
關(guān)于行政監(jiān)督平臺(tái)，要著力提高行政監(jiān)管效能。與交易平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)相比，行政監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)相對(duì)滯后，有的還存在管辦不分、交易服務(wù)與監(jiān)管不分的問(wèn)題。《行動(dòng)方案》要求各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，抓緊搭建電子招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái)，滿(mǎn)足在線監(jiān)管的需要。行政監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備對(duì)招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)管等功能，不得與交易平臺(tái)合并建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，也不得具備任何交易功能，保證在線監(jiān)督的獨(dú)立性和公正性。同時(shí)，行政監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)當(dāng)開(kāi)放數(shù)據(jù)接口，不得限制或排斥交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)與其對(duì)接交互信息。
問(wèn)：在落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神和要求方面，《行動(dòng)方案》作了哪些有針對(duì)性的規(guī)定？
《行動(dòng)方案》將推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革作為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展的重點(diǎn)，明確要求各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)依托行政監(jiān)督平臺(tái)，探索擴(kuò)大招標(biāo)人自主決策權(quán)并強(qiáng)化相應(yīng)法律責(zé)任約束，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管和服務(wù)。針對(duì)行政監(jiān)督電子化滯后，政府部門(mén)之間數(shù)據(jù)不共享，電子招標(biāo)投標(biāo)存在線上線下“雙軌制”問(wèn)題，要求加快互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)體系的深度融合，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享，以行政監(jiān)督的無(wú)紙化推動(dòng)招標(biāo)采購(gòu)全流程的電子化，并提出了三個(gè)“凡是”的要求：凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，不得要求現(xiàn)場(chǎng)辦理；凡是能夠在線獲取的市場(chǎng)主體信息，原則上不再要求市場(chǎng)主體以紙質(zhì)方式重復(fù)提供；凡是能夠通過(guò)行政監(jiān)督平臺(tái)在線下達(dá)的行政監(jiān)督指令，原則上不再出具紙質(zhì)文件。充分運(yùn)用電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)三大平臺(tái)整體功能，通過(guò)電子招標(biāo)采購(gòu)全流程信息的動(dòng)態(tài)記錄、留痕追溯、透明公開(kāi)，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督從事前審批、分業(yè)監(jiān)督，向事中事后、動(dòng)態(tài)協(xié)同方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高行政監(jiān)督的針對(duì)性、有效性和規(guī)范性。
問(wèn)：實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享是電子招標(biāo)投標(biāo)推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)《行動(dòng)方案》提出了哪些解決方案？
《行動(dòng)方案》從推進(jìn)平臺(tái)對(duì)接和完善信息交互機(jī)制兩個(gè)方面，加強(qiáng)資源共享。一方面，推癰骷陡骼嗟繾誘斜暉侗杲灰灼教ê托姓監(jiān)督平臺(tái)以公共服務(wù)平臺(tái)為樞紐，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。其中，交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)選擇任一公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接交互信息，并可依法直接與相應(yīng)的行政監(jiān)督平臺(tái)對(duì)接交互信息。公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的行政監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，并負(fù)責(zé)將交易平臺(tái)依法交互的交易信息、信用信息推送至相應(yīng)行政監(jiān)督平臺(tái)。下級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與上級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接交互信息，鼓勵(lì)同級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)之間互聯(lián)對(duì)接，逐步形成全國(guó)縱橫聯(lián)通的公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，加強(qiáng)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)與公共資源交易、投資、信用等信息平臺(tái)的互聯(lián)共享。
另一方面，強(qiáng)調(diào)要積極培育各類(lèi)平臺(tái)主動(dòng)交互信息的內(nèi)生動(dòng)力，按照互利互惠原則，提供依法公開(kāi)數(shù)據(jù)的交易平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)可以按照交互數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)類(lèi)別和規(guī)模比例，分享集合數(shù)據(jù)使用權(quán)利和大數(shù)據(jù)分析成果運(yùn)用的增值效益，促進(jìn)信息全網(wǎng)有序流動(dòng)。
問(wèn)：“互聯(lián)網(wǎng)+”強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用，請(qǐng)問(wèn)《行動(dòng)方案》在此方面有何安排？
國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》要求，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用。招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的交易數(shù)據(jù)和信用信息數(shù)據(jù)，不但能夠?yàn)檎袠?biāo)投標(biāo)行業(yè)健康發(fā)展提供重要數(shù)據(jù)支持，也能夠反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，《行動(dòng)方案》特別強(qiáng)調(diào)了交易大數(shù)據(jù)和信用信息的應(yīng)用。一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念、技術(shù)和資源，依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)特別是公共服務(wù)平臺(tái)，依法高效采集、有效整合和充分運(yùn)用招標(biāo)采購(gòu)信息數(shù)據(jù)，為行政監(jiān)督部門(mén)和市場(chǎng)主體提供大數(shù)據(jù)服務(wù)。通過(guò)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)信息大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、預(yù)測(cè)行業(yè)趨勢(shì)和研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供研究支撐，為制定完善相關(guān)法規(guī)制度和政策措施提供決策支持，為甄別、預(yù)警違法違規(guī)行為，實(shí)行科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的智能化監(jiān)督提供重要依據(jù)。二是鼓勵(lì)各類(lèi)電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)建立招標(biāo)投標(biāo)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，按照客觀記錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)共享、用戶(hù)評(píng)價(jià)的原則，利用電子招標(biāo)投標(biāo)交易大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)生成招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體信用基本信息，并通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)和信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行共享，為開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵(lì)提供支撐，促進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)主體信用自律，引導(dǎo)誠(chéng)信體系建設(shè)。
問(wèn)：《行動(dòng)方案》提出的政策措施如何落實(shí)？下一步還有哪些工作考慮？
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患地”責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重大事故有效遏制，特別重大事故根本杜絕，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“山水城市”，營(yíng)造安全道路交通穩(wěn)定環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患地責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少，堅(jiān)決防止重特大道路運(yùn)輸事故，確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行車(chē)責(zé)任事故死亡人數(shù)下降5％，公路工程建設(shè)領(lǐng)域杜絕重特大事故。道路運(yùn)輸行業(yè)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率100％，安全監(jiān)管基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)，各方安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定；交通運(yùn)輸各領(lǐng)域生產(chǎn)重特大事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)持續(xù)向好。
三、主要任務(wù)
結(jié)合行業(yè)實(shí)際，在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上，按照《市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》，重點(diǎn)開(kāi)展以下整治工作：
（一）進(jìn)一步健全安全責(zé)任體系
1．嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，加大安全生產(chǎn)資金投入，依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照此次整治的范圍和要求進(jìn)行全面細(xì)致的排查，分級(jí)分類(lèi)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，堅(jiān)持應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治，做到底數(shù)清、情況明。持續(xù)開(kāi)展對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)調(diào)查、滾動(dòng)排查，建立安全風(fēng)險(xiǎn)“一圖、一冊(cè)、一表”，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)圖斑化（可視化）、精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理。嚴(yán)格重大安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度，制定重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管控“一企一策”“一項(xiàng)一案”。推動(dòng)企業(yè)全面分解落實(shí)全員安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任，建立隱患清單，持續(xù)推動(dòng)隱患清零。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度，落實(shí)重大隱患“一事一辦”、“專(zhuān)人督辦”。
2．構(gòu)建共建共治體系。建立健全聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，整合部門(mén)行業(yè)資源，凝聚交通治理合力，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源共享、信息互通，及時(shí)消除隱患漏洞。結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成社會(huì)共治的良好氛圍。
3．推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦長(zhǎng)期以來(lái)制約阻礙交通運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾，深入剖析問(wèn)題根源，完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制等方面的短板弱項(xiàng)，凝聚部門(mén)合力，加大攻堅(jiān)力度，強(qiáng)化源頭管控，實(shí)施精準(zhǔn)治理。綜合運(yùn)用安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià)，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4．完善責(zé)任落實(shí)制度。區(qū)交運(yùn)局成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦，制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，細(xì)化落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確任務(wù)分工，實(shí)化工作措施，建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系，協(xié)調(diào)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全力貫徹實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落地生效。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作，推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機(jī)制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出運(yùn)輸市場(chǎng)。
5．建快速救援救治長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)建立健全交通運(yùn)輸安全體系長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)基本功，筑牢交通運(yùn)輸安全發(fā)展根基。完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進(jìn)一步健全安全隱患排查整治機(jī)制
進(jìn)一步健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，做好底數(shù)摸排，強(qiáng)化防控措施；對(duì)重大隱患要按照“五個(gè)到位”要求，嚴(yán)格掛牌督辦，開(kāi)展隱患清零。深刻汲取國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)近年來(lái)較大和重特大事故教訓(xùn)，對(duì)近年來(lái)典型事故進(jìn)行深度調(diào)查分析，及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施落實(shí)情況跟蹤評(píng)估。指導(dǎo)督促企業(yè)建立主動(dòng)報(bào)告安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的制度，健全重大風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
1．道路運(yùn)輸方面
客運(yùn)市場(chǎng)管理方面：一是貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署，持續(xù)加強(qiáng)病毒感染肺炎防控工作的政治責(zé)任感，繼續(xù)向汽車(chē)東、西站點(diǎn)派駐駐站分隊(duì)，督促汽車(chē)落實(shí)對(duì)入銀人員的身份信息核驗(yàn)和登記主體責(zé)任，對(duì)入銀人員信息嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度和核酸檢測(cè)單查驗(yàn)制度；二是增強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真開(kāi)展客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)。重點(diǎn)督促客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定，杜絕客運(yùn)站不按規(guī)定售票、不及時(shí)結(jié)算運(yùn)費(fèi)、亂收費(fèi)等違規(guī)行為的發(fā)生；三是強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管，以年度質(zhì)量信譽(yù)考核為載體，以雙隨機(jī)為抓手，配合市運(yùn)管處對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)主體資質(zhì)、安全隱患排查治理等方面進(jìn)行全面的檢查，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，有力推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)的健康發(fā)展。
貨運(yùn)市場(chǎng)方面：進(jìn)一步加大貨運(yùn)市場(chǎng)實(shí)行源頭管理。一是深入全區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、貨物集散地等源頭部位，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，摸清底子，為企業(yè)今后的發(fā)展出謀劃策；二是積極協(xié)助市處強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，落實(shí)危貨運(yùn)輸安全責(zé)任制，實(shí)行微機(jī)化管理。要求企業(yè)充分利用GPS監(jiān)控平臺(tái)，加大監(jiān)管力度，定期對(duì)危貨車(chē)輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查。配合市處和區(qū)交警大隊(duì)對(duì)轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了年度質(zhì)量信譽(yù)考核綜合評(píng)定，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)安全檢查全覆蓋；三是督促貨運(yùn)企業(yè)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，演練過(guò)程中指導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步完善，確保各道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
駕培行業(yè)監(jiān)管方面：按照駕培改革要求，一是督促轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)新的教學(xué)大綱，加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)一步完善駕校內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化對(duì)教練員的管理，遏制駕駛員培訓(xùn)中的各種不正之風(fēng)；二是全面落實(shí)計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)培訓(xùn)模式，做到制度上墻，公開(kāi)公示，學(xué)員自主選擇；三是在駕校組織開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)課、公開(kāi)課”活動(dòng)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。推動(dòng)駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我區(qū)駕培教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，駕校標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)監(jiān)管方面：一是經(jīng)常性的組織召開(kāi)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)運(yùn)管部門(mén)有關(guān)文件精神，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)理念，為企業(yè)間相互交流管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)搭建起了良好的溝通平臺(tái)。二是加強(qiáng)維修企業(yè)的監(jiān)管，組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作和年檢工作，嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)加強(qiáng)對(duì)新申請(qǐng)企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)審核和已許可企業(yè)的改造升級(jí)，積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)環(huán)境污染綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是組織機(jī)動(dòng)車(chē)維修從業(yè)人員參加了《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)這些管理措施，很好地規(guī)范了全區(qū)維修市場(chǎng)的作業(yè)行為，提高了維修質(zhì)量保證系數(shù)。
汽車(chē)租賃行業(yè)監(jiān)管方面：根據(jù)《省汽車(chē)租賃管理辦法（試行）》規(guī)定，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，注銷(xiāo)并公示以前許可的汽車(chē)租賃公司。
2．公路安全及工程建設(shè)方面
（1）集中實(shí)施普通干線公路、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程情況。排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團(tuán)霧多發(fā)路段，以及橋梁、道路交通安全隱患，落實(shí)治理措施，提高事故防控能力。
（2）公路建設(shè)工程嚴(yán)格落實(shí)新建、改擴(kuò)建道路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、論證、實(shí)施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點(diǎn)，開(kāi)展工程施工專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防項(xiàng)目施工建設(shè)作業(yè)事故的發(fā)生。
（3）深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。至青城古鎮(zhèn)旅游公路安裝區(qū)間測(cè)速監(jiān)控設(shè)處，振動(dòng)減速標(biāo)線17處，完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國(guó)省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理，持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和縣鄉(xiāng)道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開(kāi)口。
（四）進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)
1．加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和宣傳警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系和安全生產(chǎn)知識(shí)、技能教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)公眾的安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育，突出關(guān)鍵崗位、新進(jìn)人員、繼續(xù)教育環(huán)節(jié)，科學(xué)合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格保證培訓(xùn)質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升“五進(jìn)工程”，針對(duì)性加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)操和履職能力現(xiàn)場(chǎng)檢查，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力。深入開(kāi)展典型事故案例和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等宣傳和警示教育活動(dòng)。促進(jìn)社會(huì)安全文化建設(shè)，持續(xù)推送安全知識(shí)和典型案例，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)體驗(yàn)和新媒體在交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全社會(huì)宣傳教育上的應(yīng)用，引導(dǎo)全社會(huì)形成良好的安全文化氛圍。
2．完善從業(yè)人員管理制度。按照國(guó)家和區(qū)有關(guān)“放管服”改革要求，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
3．加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督檢查，督促機(jī)動(dòng)車(chē)駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系，制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。
4．嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)耍?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程，嚴(yán)厲查處不符合條件車(chē)輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車(chē)輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理
1．嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路工程施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件。建立安全生產(chǎn)倒逼機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)條件好和安全管理水平高的企業(yè)加快發(fā)展，對(duì)不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)，依法強(qiáng)制退出。
2．強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。完善舉報(bào)查處機(jī)制，依法嚴(yán)格查處各違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施，加強(qiáng)督促整改，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和增加違法違規(guī)代價(jià)。
3．健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享，消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞，解決交叉執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。加大與公安、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度，形成安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。
四、時(shí)間安排
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年5至6月）。按照總體安排和本方案要求，局屬站所、各股室要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H，認(rèn)真分析本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，并對(duì)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，制定細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
（二）排查整治階段（2020年7至12月）。要學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn)，深入分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因，緊盯重點(diǎn)對(duì)象和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照本通知要求和內(nèi)容開(kāi)展自查工作，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。二是各單位切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻度，倒逼企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)條件。三是區(qū)交運(yùn)局將加大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)督導(dǎo)檢查，不定期檢查各單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，推動(dòng)整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展“回頭看”作出評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式推廣好經(jīng)驗(yàn)、好措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)交通運(yùn)輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會(huì)其他成員任副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作，跟蹤督辦重點(diǎn)工作進(jìn)展。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。局屬各站所、各股室要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、問(wèn)題隱患整改不力、成效不明顯的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)通報(bào)批評(píng)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付的單位從嚴(yán)從重查處，對(duì)隱患整改不及時(shí)、不到位，造成事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
一、加強(qiáng)管理、跟進(jìn)督察、確保質(zhì)量
1.業(yè)務(wù)工作能力較去年有所下降，門(mén)診住院業(yè)務(wù)總收入191611.52元，住院27974.65元，門(mén)診163636.87元，診查費(fèi)8967元，西藥費(fèi)63030.44元，中成藥47368.81元，中醫(yī)理療3597元，草藥10367.55元，B超406元，心電圖1324元。這些成績(jī)離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的支持和各位職工的努力。
2.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理：醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院發(fā)展和生存的根本問(wèn)題，狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是門(mén)診的首要任務(wù)。通過(guò)例會(huì)的形勢(shì)，從學(xué)習(xí)各種醫(yī)療規(guī)章制度、醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范、無(wú)菌操作規(guī)程等方面嚴(yán)格要求。
3.加強(qiáng)醫(yī)療文書(shū)、處方及各種登記檢查工作確保質(zhì)量：為確保醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范、制度化。從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照《醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，檢查、反饋、整改。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)會(huì)通報(bào)，進(jìn)一步整改。各種登記、申請(qǐng)單完整正規(guī)。
二、制度學(xué)習(xí)、規(guī)范例會(huì)、提高素質(zhì)
為進(jìn)一步提高醫(yī)療護(hù)理人員的業(yè)務(wù)水平，采取集中學(xué)習(xí)，個(gè)體學(xué)習(xí)等措施，狠抓學(xué)習(xí)實(shí)效。使每一名醫(yī)護(hù)人員通過(guò)學(xué)習(xí)從思想上認(rèn)識(shí)到醫(yī)療安全工作的重要性。人人心中裝著病人，人人能夠圍繞"以病人為中心、以質(zhì)量為核心"的服務(wù)宗旨開(kāi)展工作，扎實(shí)做到服務(wù)好、質(zhì)量好、病人滿(mǎn)意。
為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保醫(yī)療護(hù)理工作落到實(shí)處。堅(jiān)持正常例會(huì)制度，短會(huì)隨開(kāi)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。本著對(duì)每一位病人負(fù)責(zé)的態(tài)度，總結(jié)匯報(bào)階段實(shí)際工作開(kāi)展情況，查擺工作中存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性地改進(jìn)措施。把嚴(yán)格規(guī)范工作程序作為改進(jìn)工作作風(fēng)的抓手，工作中始終遵守醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德。由于管理人員工作到位，工作人員認(rèn)識(shí)到位，工作人員工作到位，確保了醫(yī)療護(hù)理工作的安全性。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格自律、初見(jiàn)成效
工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按制度嚴(yán)格要求自己，工作出滿(mǎn)勤、干滿(mǎn)點(diǎn)、加班加點(diǎn)、兢兢業(yè)業(yè)，服從領(lǐng)導(dǎo)安排。自覺(jué)、主動(dòng)、勤奮的工作，工作中不計(jì)個(gè)人得失、任勞任怨，處處嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)為醫(yī)院著想，為病人著想，贏得了病人的贊賞，維護(hù)了醫(yī)務(wù)人員的尊嚴(yán)。
四、其他方面的工作情況
開(kāi)展醫(yī)療知識(shí)講座有以下內(nèi)容：《醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力提升》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療安全知識(shí)》、《消防安全知識(shí)培訓(xùn)》、《醫(yī)患溝通技巧》等醫(yī)療知識(shí)安全講座。更進(jìn)一步醫(yī)院規(guī)章制度，為醫(yī)療質(zhì)量發(fā)展，醫(yī)患溝通，兩好一滿(mǎn)意工作奠定了基礎(chǔ)。
在今年的工作中取得了一定的成績(jī)但仍有不足之處，明年的工作要點(diǎn)以以下幾方面為主：
一、加強(qiáng)“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。
二、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療安全保障;
三、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量檢查，提高醫(yī)療文書(shū)質(zhì)量;
四、加強(qiáng)醫(yī)德素質(zhì)教育，提高醫(yī)療服務(wù)水平;
2019年，中心堅(jiān)持“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的工作理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，著力提高行政效能和服務(wù)水平，為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府做出了積極貢獻(xiàn)。
一、抓制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。
堅(jiān)持規(guī)范、高效原則，明確職責(zé)分工，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平的提升。一是明確工作任務(wù)。新年伊始，中心認(rèn)真總結(jié)去年工作，提出了今年工作重點(diǎn)，要求各科室結(jié)合工作職責(zé)和中心工作重點(diǎn)，制定各自的工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)，提出相應(yīng)工作措施，把工作任務(wù)夯實(shí)到每個(gè)人身上，使工作人員各司其職、各盡其責(zé)，推動(dòng)中心工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是完善管理制度。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了考勤考核制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度等，從督查管理、大廳維護(hù)管理、工作人員考核管理等方面進(jìn)行規(guī)范，做到以制度管人管事。三是加強(qiáng)日常管理。推行“雙考勤”制度，堅(jiān)持上、下班期間定期巡查人員在崗情況，由帶班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班人員對(duì)大廳進(jìn)行督查、檢查，對(duì)巡查結(jié)果做好值班記錄，并結(jié)合指紋考勤，對(duì)每個(gè)干部的考勤情況進(jìn)行周通報(bào)、月考評(píng)考核，有效杜絕遲到早退現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)了正常的工作秩序；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾投訴的查處力度。在大廳一樓顯著位置設(shè)立了群眾評(píng)議和投訴意見(jiàn)箱，確定專(zhuān)人對(duì)群眾意見(jiàn)進(jìn)行收集整理，及時(shí)做出回應(yīng)和處理，使群眾滿(mǎn)意率始終保持在98%以上。
二、全力推進(jìn)行政審批制度改革，提高行政效能。
隨著“放、管、服”改革的深入，中心全力推行“三集中三到位”行政審批制度改革，加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，讓群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一趟”。一是推進(jìn)“三集中三到位”行政審批制度改革。按照縣編辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“三集中三到位”行政改革工作的實(shí)施方案》文件要求，凡具有行政審批職權(quán)的部門(mén)，除法律對(duì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)具有行業(yè)準(zhǔn)入特殊要求或有限制條件的事項(xiàng)外，其他行政許可、審批及相關(guān)收費(fèi)事項(xiàng)一律進(jìn)駐縣政務(wù)中心。中心會(huì)同縣編辦、政府督查室，加大部門(mén)進(jìn)駐和事項(xiàng)進(jìn)駐的工作推進(jìn)，要求部門(mén)按省上標(biāo)準(zhǔn)與窗口工作人員簽訂委托授權(quán)書(shū)，明確了窗口事項(xiàng)辦理人、辦理權(quán)限、期限等，讓窗口工作人員有事辦、能辦事，提高中心一站式辦結(jié)率。二優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。中心抽調(diào)專(zhuān)人到各部門(mén)對(duì)接進(jìn)駐大廳事項(xiàng)，從審批環(huán)節(jié)、提供材料、承諾時(shí)限、一站式辦結(jié)、網(wǎng)上辦結(jié)5個(gè)方面精細(xì)化梳理，優(yōu)化進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理。三是配合推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照市上要求，勉縣作為改革試點(diǎn)，由縣編辦牽頭，政務(wù)中心配合，共同制定了《勉縣開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。四是認(rèn)真組織實(shí)施政務(wù)中心“最多跑一次”和“一次不用跑”事項(xiàng)的辦理工作。在政務(wù)中心辦理的“最多跑一次”事項(xiàng)有7項(xiàng)，分中心辦理的有70項(xiàng)，“一次不用跑”事項(xiàng)2項(xiàng)，中心嚴(yán)格按照縣政府的要求，落實(shí)事項(xiàng)的辦理工作，強(qiáng)化督查督辦，達(dá)到讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”和“一次不用跑”的目標(biāo)，提升企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度。
三、扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，確保完成年度任務(wù)。
政務(wù)中心發(fā)揮牽頭單位作用，與其他包扶單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，確定每月15日召開(kāi)村“兩委”、駐村工作隊(duì)、包扶單位負(fù)責(zé)人碰頭會(huì)，集中解決存在問(wèn)題和困難，商討近期工作重點(diǎn)和任務(wù)分工，凝聚各方力量，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展。
五、深入開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變黨員干部思想作風(fēng)。
以黨員干部為重點(diǎn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入開(kāi)展“激情、干凈、超越”主題作風(fēng)建設(shè)工作，組織中心黨員干部開(kāi)展了“三聚焦四整治一評(píng)議”、“三項(xiàng)整改”等作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升干部素質(zhì)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高服務(wù)水平。
1、扎實(shí)推進(jìn)“三聚焦”工作。中心黨支部堅(jiān)持開(kāi)展“主題黨日+”活動(dòng)，半年召開(kāi)一次組織生活會(huì)，黨員干部對(duì)照軍令狀、黨支部對(duì)照承諾書(shū)作戰(zhàn)圖，通過(guò)自查、黨員評(píng)議、組織點(diǎn)評(píng)、民主測(cè)評(píng)等方式推進(jìn)“三聚焦”。一是聚焦追趕超越。中心黨支部按要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定了作風(fēng)建設(shè)工作方案，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，限期完成工作任務(wù)，針對(duì)查擺的問(wèn)題，實(shí)行問(wèn)題清單和臺(tái)賬和整改銷(xiāo)號(hào)管理。二是聚焦脫貧攻堅(jiān)。中心與其他包扶單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，凝聚合力，脫貧攻堅(jiān)。中心要求每名干部包扶1-2戶(hù)貧困戶(hù)，每月至少深入貧困戶(hù)家中一次，了解他們的生產(chǎn)生活情況，宣講扶貧政策，落實(shí)脫貧措施，幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康教育等方面的實(shí)際問(wèn)題，促其增收。三是聚焦為民服務(wù)。中心加強(qiáng)窗口工作人員雙考勤，加強(qiáng)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)用語(yǔ)和行為規(guī)范進(jìn)行巡查，對(duì)違反規(guī)章制度的行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，還作為月度和年度考核的依據(jù)，徹底杜絕門(mén)好進(jìn)臉好看事難辦和不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象發(fā)生。