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中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:
一.引言
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的基礎(chǔ)建設(shè)正在如火如荼的進行,在我國越來越越多的泵站已經(jīng)建立起來了,其作用的是多方面的,我們知道泵站不僅僅可以解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水問題還能有效解決水環(huán)境惡化的問題,其意義重大。正是因為如此,所以要保證泵站的安全有效的運行才顯得如此的重要。隨著我國泵站的增多,我國國家政策已經(jīng)加大對其的關(guān)注力度,越來越多的資金和人才流入這個領(lǐng)域。泵站是為水提供勢能和壓能,解決無自流條件下的排灌、供水和水資源調(diào)配唯一動力來源,而泵站電氣設(shè)備管理與維護是保證泵站正常運行的關(guān)鍵之一。隨著科學(xué)的發(fā)展技術(shù)的進步,我國的泵站管理水平已經(jīng)取得了比較好的成績,但是我們不能盲目的樂觀,因為泵站的管理工作在我國還是存在很多的問題的,我們必須正視,然后冷靜的分析,找出有效地解決方法,這有這樣才能提高我國對泵站管理的質(zhì)量與水平。
二.在泵站管理中比較常見的故障
泵站的管理工作可以說是一個系統(tǒng)化的工作,一個泵站往往有許多的電氣設(shè)備設(shè)施組成,所以在管理的時候要加強檢測與監(jiān)測工作,遇到問題時要認真的分析原因,找出解決的方法,并且不斷的積累經(jīng)驗,只有這樣才能取得良好的效果。以下介紹幾種在安全管理工作中常常出現(xiàn)的故障
1.泵站的電動機以及水泵出現(xiàn)故障
電動機定子繞組端部綁線崩斷、絕緣蹭壞、連接處開焊;定子鐵芯松動;轉(zhuǎn)子勵磁繞組接頭處產(chǎn)生裂紋、開焊、局部過熱烤焦絕緣造成損壞;機組運行中振動噪聲增大、溫度升高過大
2.泵站的主變壓器溫度指示出現(xiàn)故障
變壓器的油溫檢查是變壓器運行檢查的重點,而溫度指示故障是常見故障,易造成主變壓器誤判,應(yīng)周期檢測,溫度指示值超過2%的允許誤差后應(yīng)及時修理.
3.泵站油開關(guān)系統(tǒng)出現(xiàn)故障
一是油開關(guān)本體滲漏油嚴重,應(yīng)退出運行.因為油位降低造成弧柱拉長,油分解產(chǎn)生的氣體進入空氣,嚴重可造成燃燒爆炸.同時觸頭造成腐蝕,主變、近區(qū)變不能正常操作易造成大事故.
4.泵站安全保護裝置出現(xiàn)故障
機組二次側(cè)端子排銹蝕嚴重,增大了保護、測量系統(tǒng)的電阻,使保護部分靈敏度降低,測量部分靈敏度受到影響.
5.泵站輸電線路出現(xiàn)故障
輸電線路導(dǎo)線有斷股、金具銹蝕嚴重、部分金具斷裂起不到應(yīng)有的作用,線桿有嚴重裂縫、拉線與導(dǎo)線距離太近在潮濕、雷雨季節(jié)給行人帶來安全隱患.
三.泵站安全運行管理的具體管理方法
1.加強對泵站工作人員管理
要保證泵站的安全運行,最主要的就是對工作人員進行管理,因為泵站的具體工作都是管理者工作人員操作的,所以對工作人員管理至關(guān)重要,其具體有以下幾個方面:
(1)建立嚴格的獎懲機制,并且要嚴格的執(zhí)行。對于一些工作突出的員工進行獎勵,可以提高工作者的工作積極性,對于一些違反規(guī)定的行為進行處罰,能夠提高管理質(zhì)量與水平。,
(2)在管理工作中實施人性化的管理,這樣可以安定人心,可以有效的提高工作積極性,提高工作績效。
(3)在泵站管理工作中實施績效管理方法,這樣可以有效的增強工作者的創(chuàng)新性,能夠極大的提高管理水平,可以取得較好的效果。
(4)在管理的過程中要實現(xiàn)管理的公平,只有做到了公平才能夠?qū)崿F(xiàn)員工的自我管理,這樣可以有效的提高管理水平。
(5)每個泵站管理都要有自己的管理文化和管理理念,這有這樣才能夠有自我特色的管理體系,有明確的指導(dǎo)。
(6)在管理工作中注重人才的管理,任何管理活動都地由人實施的,所以在管理的時候要做到以人為本,實現(xiàn)科學(xué)的管理,管理方法與管理人員的和諧。
2.在管理中要大膽的創(chuàng)新,積極探索,積極的改進管理方法
我們在泵站的安全管理工作中,要實事求是,結(jié)合泵站的本身具有的特點實施管理工作,但是在具體的管理工作中我能僅僅是墨守成規(guī),我們還需要有一定的創(chuàng)新精神,創(chuàng)新才能使管理方法得到改進,才能不斷地提高管理水平。在具體的工作中我們在不斷的探索的過程中還要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),遇到問題就有勇于承認問題,并且重視問題,不斷地研究改進方法,這有這樣才能在長久的工作中有所進步。
3.及時進行分析總結(jié)
在泵站的運行中,我們必須嚴格履行運行記錄票、操作票、工作票認真填寫制度,可以正確掌握機電設(shè)備的狀況,通過返回屏儀表的監(jiān)測,機泵的運轉(zhuǎn)狀況以及對高低壓勵磁部分的巡視,可以根據(jù)上游的來水調(diào)節(jié)勵磁機的運轉(zhuǎn),使運行達到節(jié)能、高效排水。既要有學(xué)習(xí)有總結(jié),又要有分析研究,且還貴在落實,使之成為推動泵站安全運行的強有力手段。
4.強化制度建設(shè)
建立健全各項規(guī)章制度制度的建立與健全也是安全排水強有力的后盾,隨著泵站改造,技術(shù)含量的增加。建站初期制訂的一些規(guī)章制度與現(xiàn)在的現(xiàn)代化管理有一些抵觸,這就需要我們根據(jù)泵站現(xiàn)有設(shè)備及泵改和技改后的管理,制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使之更加科學(xué),更便于管理與操作。
5.加強水質(zhì)監(jiān)察,為排水安全拿出第一手資料
在具體的管理工作中,要加強對水質(zhì)的監(jiān)測工作,并做好記錄,為管理工作準確精確的第一手資料,管理資料是管理工作的依據(jù),也是良好管理工作的前提和保證。為了泵站安全的運行,采取這種方法希望能為泵站的安全運行帶去一些益處。
四.結(jié)束語
我們知道修建泵站的主要目的是給水增加勢能以及壓能,這樣就可以有效的解決沒有自流條件下的排灌、發(fā)電、供水以及完成水資源調(diào)配工作,其意義重大。正是因為如此所以泵站的安全管理工作顯得如此的重要,可以說科學(xué)有效的管理是保證泵站安全運行的前提。所以本文就從泵站的安全管理方法進行了一系列的介紹分析,相信在具體的管理工作中只要不斷地探索,不斷的積累工作經(jīng)驗,其管理水平一定會有所上升的。安全生產(chǎn)就是為了保障生產(chǎn)過程中的人身安全、產(chǎn)品和設(shè)施安全以及交通運輸安全。為確保泵站生產(chǎn)安全,需對泵站進行科學(xué)的過程管理,識別系統(tǒng)過程的構(gòu)成、分析影響過程的安全因素、找出過程安全控制方法,以達到產(chǎn)品的實現(xiàn)。研究泵站安全生產(chǎn)的過程管理對于我處切實推進貫標有一定的實踐意義。
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關(guān)鍵詞水廠;運行;管理;供水;水質(zhì);制度;
中圖分類號:TU991.6文獻標識碼: A 文章編號:
引言
隨著我國高速城鎮(zhèn)化的進行,使我國在給水、排水等得到了空前的發(fā)展,同時也產(chǎn)生了一系列的供需矛盾:水廠的進水水質(zhì)受到不同程度的污染,導(dǎo)致原水中有機物、NH3-N等含量的不斷上升;突發(fā)性水質(zhì)污染事件層出不窮,增加了凈水處理的難度;另一方面,隨著人們對水質(zhì)認知水平的提高,對出廠水水質(zhì)要求也愈加嚴格。
一、水廠運行管理的主要內(nèi)容
1. 水廠內(nèi)部的生產(chǎn)運行管理,即水源管理(水量、水質(zhì)和衛(wèi)生防護),取水、凈化設(shè)施的運行與維護,輸配水管網(wǎng)與調(diào)節(jié)構(gòu)筑物管理,泵站管理,水質(zhì)管理。
2. 水廠的計劃與技術(shù)管理。(1)主要技術(shù)經(jīng)濟指標,即水廠產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗指標、勞動生產(chǎn)率、設(shè)備完好率、成本、利潤率等。(2)水廠生產(chǎn)、勞動工資、物資需求、設(shè)備維修和財務(wù)計劃。(3)各種規(guī)章制度,即水源衛(wèi)生防護、水質(zhì)檢驗、崗位責任、運行操作、交接班、維護保養(yǎng)、計量收費、突發(fā)事故應(yīng)急措施等規(guī)章制度。(4)各種技術(shù)檔案。(5)職工技術(shù)培訓(xùn)與考核。
3. 財務(wù)管理,即包含水廠成本核算,運營成本、制水成本(全成本),會計核算,固定資產(chǎn)與流動資金管理等。
4. 水廠對外營業(yè)管理,即包含抄表計費、水費的管理和用戶接水管理這兩方面。
二、影響水廠運行的主要因素
1. 設(shè)計供水規(guī)模偏大,增加了運行難度。目前,許多水廠經(jīng)費不足,運行困難,主要在于水廠設(shè)計供水規(guī)模過大,實際供水量達不到設(shè)計規(guī)模的一半,有的甚至不足30%,有能力不能發(fā)揮,合格的產(chǎn)品水供不出去,水費收入少,固定資產(chǎn)投資浪費。另外,水廠設(shè)計規(guī)模偏大,供水量少,導(dǎo)致水廠內(nèi)設(shè)施閑置,設(shè)備低效率運行,折舊費高,這就造成了水價高,人們不用或節(jié)約用水,產(chǎn)品水更售不出,惡性循環(huán),水廠運行困難。
2. 管理薄弱,水質(zhì)合格率和供水保證率低。(1) 水廠管理人員衛(wèi)生意識不強。大部分水廠負責人和供管水人員衛(wèi)生意識不強、衛(wèi)生法制觀念淡漠、自身衛(wèi)生管理不到位,健康證持證率低。(2)水質(zhì)檢測和監(jiān)測不到位。目前,很多水廠的水質(zhì)檢測次數(shù)較少,且主要由工程管理單位出錢委托有關(guān)單位進行水質(zhì)檢測,水質(zhì)監(jiān)測尚未開展,水質(zhì)安全存在隱患,且相關(guān)部門的水質(zhì)檢測與水質(zhì)監(jiān)測的職責存在缺位,水質(zhì)的檢測和監(jiān)測都難以按規(guī)范展開。(3)水廠的設(shè)備、管網(wǎng)、設(shè)施缺乏日常維護保養(yǎng)。水廠的設(shè)備、管網(wǎng)、設(shè)施等一些因素,都會對水質(zhì)產(chǎn)生影響。尤其是一些管道供水,一些使用薄壁不銹鋼管、鋁塑復(fù)合管、PPR 管的輸水管道,如果缺乏日常的維護保養(yǎng),長期使用則極易對水質(zhì)產(chǎn)生一定的污染。另外,用水量少、水循環(huán)不足,都有可能形成“死水”,滋生微生物,使水質(zhì)發(fā)生變化,如果水廠一旦衛(wèi)生安全意識不足,在維護保養(yǎng)及消毒產(chǎn)品更換方面存在問題或是回水未經(jīng)消毒直接回流至貯水罐,都會造成水衛(wèi)生隱患。(4)不按要求凈化、消毒。目前一些水廠缺乏對供水進行消毒處理,大多數(shù)的水廠的消毒設(shè)備不使用或使用不規(guī)范,負責消毒的人員素質(zhì)不高、消毒知識掌握不夠,隨意投加消毒劑,導(dǎo)致出廠水和末梢水中二氧化氯含量不符合標準,達不到消毒目的,衛(wèi)生安全隱患突出。
3. 未建立合理的水價制度,不能有效地發(fā)揮配置水資源的作用。至今仍有部分地區(qū)未征水資源費,國家對水資源的所有權(quán)沒有得到實現(xiàn);已經(jīng)開征水資源費的地區(qū),征收標準普遍較低,尚未制定全國統(tǒng)一的征收管理辦法,不按全成本收費;一些水資源的性質(zhì)不明確,難以規(guī)范水價制度的制定和實施;沒有建立水資源價值核算體系,也缺乏科學(xué)的測算辦法,征收標準難以做到合理,進而影響水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約用水。
三、對于如何加強水廠運行中的管理建議
1. 加強對水廠供水工程規(guī)劃設(shè)計,工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與審查工作。整個供水工程規(guī)劃設(shè)計可分為取水、凈水及輸配水等三個部分。供水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計,由于涉及到城市總體規(guī)劃、水文、水文地質(zhì)、地形地質(zhì)、水質(zhì)、以及經(jīng)濟、技術(shù)環(huán)境等多方面因素而顯得十分復(fù)雜,且取水和輸配水部分所能耗占整個系統(tǒng)能耗的70-80%左右,所以加強水廠供水工程規(guī)劃設(shè)計,系統(tǒng)優(yōu)化供水工程,把專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和審查工作貫穿于整個工程的設(shè)計過程中,合理確定水廠供水規(guī)模與制水工藝,就顯得十分重要。
2. 建立水廠運行制度,制定切實可行的操作規(guī)程。建立健全站長崗位責任制、供水站站長供水員崗位責任制、供水站機井管理員崗位責任制、供水站財務(wù)人員崗位責任制、供水站保管員崗位責任制等。加強管網(wǎng)維護,做好水廠運行記錄,做好水廠檔案的收集整理工作。
3. 加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,認真做好水廠的水質(zhì)管理。對水源水質(zhì)要定期分析化驗,搞好質(zhì)量檢驗,對各種原材料和備品進行檢驗,嚴格把關(guān),對制水各道工序和水廠各控制點制定控制標準,并按照標準定期進行檢測;加強水廠工作質(zhì)量管理,開展目標管理,制訂水廠方針目標和實施計劃;制定各種規(guī)章制度、工藝文件、管理文件和操作規(guī)程,并使之標準化;掌握質(zhì)量信息,提高工作質(zhì)量,利用“水質(zhì)分析記錄表”、“水廠運行表”、“異常情況分析表”、“用戶走訪表”及“質(zhì)量分析會”等形式,及時準確地掌握水廠內(nèi)外的質(zhì)量信息;對出廠水的細菌總數(shù)、大腸菌群、游離余氯、渾濁度等四項指標每日應(yīng)進行檢測;對管網(wǎng)水質(zhì)檢測點的上述四項指標每月應(yīng)進行檢測;日供水5000立方米以上的水廠必須自設(shè)化驗設(shè)施完成上述四項常規(guī)指標的檢測;水質(zhì)檢驗采樣點的設(shè)置應(yīng)符合GB5749-85《生活飲用水衛(wèi)生標準》的有關(guān)規(guī)定;進行工藝及設(shè)備改革、技術(shù)革新。只有認真做好上述工作,及時掌握水質(zhì)變化趨勢并采取相應(yīng)的措施,確保水廠供水水質(zhì)安全,才能確保水廠水質(zhì),為用戶提供優(yōu)質(zhì)飲用水,為水廠創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益,為水廠事業(yè)開創(chuàng)新的未來。
4. 認真貫徹水廠資質(zhì)標準。供水單位的資質(zhì)標準是運行的保證,而供水單位資質(zhì)一般分為不同級別。一級資質(zhì)標準即最高標準參照建設(shè)部《城市供水行業(yè)2000年技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃》中一類水司的要求,涉及到供水規(guī)模、人員素質(zhì)、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、形成供水規(guī)模、水源管理、凈水工藝、供水水質(zhì)、服務(wù)壓力、生產(chǎn)安全等9個方面的要求。其中供水規(guī)模、供水水質(zhì)合格率和檢測能力、人員素質(zhì)、規(guī)范服務(wù)達標鞏固率為基本條款。根據(jù)水廠申報的資質(zhì)等級,評審得分80分以上(含80分)的水廠即為評審?fù)ㄟ^。為此,建議行業(yè)協(xié)會應(yīng)落實水廠的分級資質(zhì)認證,上崗培訓(xùn),考核等工作。
5. 建立合理水價制度。水價是國內(nèi)外水資源管理最重要的研究內(nèi)容,而我國水價制度也從無價到低價,并逐步向商品水價、水權(quán)、水市場方向過渡。目前,基于社會福利最大化的水價機制是中國水價制度改革的政策取向,也是解決水資源稀缺與貧困問題的有效思路。因此,水廠應(yīng)按規(guī)定核定供水成本,經(jīng)物價部門核準后收費。由于水廠為企業(yè)化經(jīng)營,所以應(yīng)作好成本核算,采用靈活水價,區(qū)分不同部門、不同地區(qū)、不同水文年和季節(jié)、不同水質(zhì)、地表水和地下水,以及水價承受能力的方式,堅持以水養(yǎng)水,合理收費的原則,走自我維持、自我發(fā)展多元化經(jīng)營的道路。在節(jié)能減耗,降低成本基礎(chǔ)上,推行全成本水價是運行的關(guān)鍵。
6. 加強對運行管理人員的培訓(xùn)考核,為水廠運行提供有力的人力技術(shù)支持。水廠應(yīng)本著精簡高效的原則,因事設(shè)崗,以崗定員,并制定相應(yīng)的培訓(xùn)考核,分期、分批參加水廠運行管理人員培訓(xùn)班,做到持證上崗。水廠運行管理人員還須到衛(wèi)生部門進行健康檢查,并辦理健康證。
7. 建立水廠運行的獎罰制度,對蓄意破壞水源、管網(wǎng)、水廠主體的個人和集體,除責令其恢復(fù),進行罰款外,情節(jié)嚴重的還要追究其法律責任,對舉報破壞行為的人進行獎勵。
結(jié)束語
綜上所述,要做好水廠的運行管理,則應(yīng)做好水廠規(guī)劃設(shè)計、運行制度、水源保護和水質(zhì)管理、水廠資質(zhì)標準、水價制度、水廠運行管理人員的培訓(xùn)工作、水廠的宣傳及運行的懲罰制度等內(nèi)容,確實保證能為用戶提供安全、優(yōu)質(zhì)的水源,并提高水廠的經(jīng)濟效益和社會效益,讓水資源得到充分地發(fā)揮使用,使水廠能夠可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:變電運行 管理 措施
變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié),起著變換和分配電能的重要作用,它的安全經(jīng)濟運行對電力系統(tǒng)有著重大的影響。變電運行崗位是供電企業(yè)最重要的生產(chǎn)一線崗位之一,直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。因此,如何做好變電站的管理工作,保證電網(wǎng)和設(shè)備的安全運行,是一個需認真考慮的問題。
一、正確認識變電運行工作的特殊性
變電運行工作包括操作、維護及管理等方面,因而針對變電運行工作的各種規(guī)章制度是最多的。而“危險點分析與控制”是對準備或者正在進行的工作進行全過程、綜合性的分析,并根據(jù)當前整體安全的現(xiàn)狀找出薄弱環(huán)節(jié),制定防范措施。這種安全管理方法,不論對于一個單位還是一個值班員都可以實時、有效的應(yīng)用。
二、保障變電安全運行的措施
1.完善監(jiān)督機制,落實規(guī)程制度和安全生產(chǎn)責任制
建立一整套安全生產(chǎn)責任制是確保生產(chǎn)長治久安的重要措施,根據(jù)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的目標和任務(wù),并根據(jù)各崗位的職能分工,層層細化分解責任。制定技術(shù)指標考核管理措施,嚴格執(zhí)行管理制度,開展可靠性管理工作。建立健全可靠性管理的資料、檔案,使可靠性管理規(guī)范化和標準化。將供電可靠性承包指標層層分解責任到變電站,各變電站每月認真及時、準確地進行可靠性統(tǒng)計工作,定期按要求上報。
要確保變電運行工作的責任到位,還必須有一個健全的監(jiān)督機制。即對變電各級人員責任制的完成情況實行動態(tài)考核與指標考核相結(jié)合的方法進行考核,以嚴、細、實的要求推動各級人員的全面到位,并且將安全生產(chǎn)的實績作為考核干部的重要依據(jù),與干部的任用和獎勵掛鉤,重獎重罰。通過采取監(jiān)督、考核、保證措施,形成一個安全保證體系,形成一個人人保安全,人人抓安全的良好局面。安全生產(chǎn)主要在預(yù)防上下工夫,對事故進行超前控制,注重實效,從嚴管理。
2.加強設(shè)備管理,防止設(shè)備事故的發(fā)生
電氣設(shè)備從出廠到使用,隨著時間的推移,不斷老化,設(shè)備的隱患威脅著變電運行的安全,因此,加強設(shè)備管理,防止設(shè)備事故的發(fā)生,是變電運行工作的重要內(nèi)容。加強設(shè)備基建時期的管理:認真做好設(shè)備選型工作,選用性能優(yōu)良的電氣設(shè)備重視對設(shè)備的監(jiān)造和出廠試驗,確保設(shè)備各項功能全面、實用加強對安裝調(diào)試質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴格把好驗收關(guān),防止由于施工質(zhì)量、設(shè)備本身接線錯誤引起的事故。加強對運行設(shè)備的巡視、檢查和維護加強運行監(jiān)盤,認真對表計、信號、光字、音響等監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)的異常現(xiàn)象進行分析,對瞬間的異常現(xiàn)象必須一查到底巡視檢查中發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備異常時,要充分利用設(shè)備所表現(xiàn)出的聲音、顏色、振動、氣味、溫度等變化狀況進行辨析,根據(jù)設(shè)備的運行情況,制定修試計劃,定期消除設(shè)備的隱息,恢復(fù)其健康水平。
3.加強巡檢維護,保障設(shè)備正常運行
全面掌握設(shè)備的運行狀況,加強設(shè)備巡視檢查與維護是變電站安全運行的重要保證。運行人員日常的主要工作是圍繞設(shè)備的巡視維護而展開的,設(shè)備巡視工作應(yīng)充分發(fā)揮人員的主觀能動性,確保每一次巡視的質(zhì)量。加強運行監(jiān)督檢查,認真對表計、信號等監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)的異常現(xiàn)象進行分析。變電站運行管理中應(yīng)重點加強對變壓器、開關(guān)、互感器等設(shè)備的巡視檢查與維護。比如加在變壓器各分頭上的電壓不得大于相應(yīng)電壓的10.5%,變壓器上層油溫不應(yīng)超過85 ℃,若上層油溫達到85 ℃時,應(yīng)手動或自動啟動冷卻風(fēng)扇。變壓器可以在正常過負荷和事故過負荷情況下運行,正常過負荷可以經(jīng)常使用,事故過負荷只允許在事故情況下使用。新安裝或大修后的主變壓器投入運行后,重瓦斯保護只動作于信號;待瓦斯繼電器連續(xù)運行48 h,若其內(nèi)部再沒有空氣出現(xiàn),并測量重瓦斯保護跳閘壓板兩端確無電壓后,方可投入跳閘壓板(微機保護除外)。當變壓器停運時,輕瓦斯保護信號壓板應(yīng)仍在接通位置,其目的是便于發(fā)現(xiàn)變壓器的油面下降,并可及時加油。同時,根據(jù)設(shè)備運行情況,制定修試計劃,定期消除設(shè)備隱患;要把好設(shè)備修試后的質(zhì)量驗收關(guān),加強操作機構(gòu)、保護接線、壓板位置、整定值的檢查,防止由于修試不當引起的設(shè)備事故。
4.控制危險點,做到防患于未然
(1)結(jié)合大修(改造),針對性預(yù)控。年度大修(改造)是變電站倒閘操作、工作票執(zhí)行較為集中、工作最繁忙的時候,也是安全運行的關(guān)鍵時期。大修(改造)預(yù)控主要包括在大修(改造)開始前,積極配合檢修部門對變電站進行摸底,了解設(shè)備的健康狀況及存在的問題,周密安排計劃,做到“人員、工器具、備品備件”三落實。利用班站例會,討論三措,做到“組織措施、技術(shù)措施、注意事項”三明確,對需進行技改的工作進行重點學(xué)習(xí);明確三措中本次大修(改造)主要存在的危險點,如何加以防止或消除。大修(改造)期間每值在相關(guān)記錄薄冊中注明每天所需接地線的數(shù)量及裝設(shè)地點,從而保證在復(fù)役操作時不至于因遺漏接地線而造成帶接地線合閘。同時也可利用大修(改造)對平常難以整改的進行整改。
(2)開展標準化操作工作,進行科學(xué)預(yù)控。在運行作業(yè)過程中查出裝設(shè)接地線存在許多危險點,采用兩端定位法來防止帶電掛接地線和帶接地線合閘惡性誤操作事故的發(fā)生。“兩端定位法”即依據(jù)同類型設(shè)備和接線方式,在相同檢修模式下,接地線的導(dǎo)體端和接地端位置必須統(tǒng)一并固定。主要從下面幾點作統(tǒng)一要求:對于長手柄接地線裝設(shè)較困難的開關(guān)柜,應(yīng)先將外側(cè)相用標準手柄接地后,方可繼續(xù)進行內(nèi)側(cè)相接地。閘刀一側(cè)帶電,在不帶電一側(cè)裝設(shè)接地線時,選擇導(dǎo)體端保證和身體與帶電側(cè)的安全距離,盡量選用遠離帶電部位的導(dǎo)體端。禁止在有一側(cè)帶電閘刀的中間位置處放置梯子后裝拆接地線,不允許抱住一側(cè)帶電閘刀的另一側(cè)瓷瓶裝拆接地線。戶外接地端應(yīng)具有防止帶電掛接地線和帶接地線合閘功能(可裝設(shè)防誤檔板),主變引線橋下方適當位置可單獨設(shè)置一處接地點,同一部位所有接地點必須保證唯一性。戶內(nèi)接地端都應(yīng)設(shè)置在開關(guān)柜、網(wǎng)門外,防止整副接地線在開關(guān)柜內(nèi),特殊情況設(shè)置在開關(guān)柜內(nèi)必須具有防誤功能。盡可能考慮導(dǎo)體端與接地端間防誤閉鎖功能,否則應(yīng)盡量設(shè)置在值班員明顯可視位置。
關(guān)鍵詞:設(shè)備狀態(tài)檢修;輸變電設(shè)備;變電運行
中圖分類號:TM63 文獻標識碼: A
前言
通過分析設(shè)備狀態(tài)檢修的特點,變電運行管理在設(shè)備狀態(tài)檢修工作中的重要地位以及影響設(shè)備狀態(tài)檢修工作開展的消極因素,進而對設(shè)備狀態(tài)檢修工作的提高做了幾個設(shè)想,總結(jié)出建立可靠的管理體系、選擇適當?shù)募夹g(shù)構(gòu)架以及搞好常規(guī)管理三個方面。 我國社會經(jīng)濟在不斷發(fā)展,電力已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的主要能源,其安全高效的發(fā)展已成為電力系統(tǒng)發(fā)展最重要的問題。同時,隨著電力系統(tǒng)日益發(fā)展擴大,用戶對電力可靠性的要求日漸提高,這就對電氣設(shè)備的檢修提出更高的要求。目前,如何高效開展狀態(tài)檢修工作已經(jīng)成為當今學(xué)者探討的主要問題之一。
1、設(shè)備狀態(tài)檢修的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
1.1狀態(tài)檢修是當前耗費最低、技術(shù)最先進的檢修制度,它為設(shè)備安全、穩(wěn)定、長周期、高效運行提供了可靠的技術(shù)和管理保障。國外的設(shè)備狀態(tài)檢修發(fā)展較早。在七十年代,美國電力科學(xué)研究院就對電力設(shè)備的狀態(tài)檢修進行了研究和應(yīng)用。目前基于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的設(shè)備管理、事故分析和預(yù)警系統(tǒng)在美國、加拿大等國家已經(jīng)在廣泛應(yīng)用中。針對電力設(shè)備狀態(tài)檢修,國外不少公司相繼開發(fā)出不同的狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),如:變電站的一體化系統(tǒng)、公司出廠的一體化產(chǎn)品、德國申克公司的系統(tǒng)等等。更完整高效的系統(tǒng)開發(fā)已經(jīng)成為設(shè)備狀態(tài)檢修工作的發(fā)展趨勢。
1.2隨著前期狀態(tài)評價的日臻完善,研究重點將逐步轉(zhuǎn)移到后續(xù)的檢修決策上來。檢修決策是以設(shè)備狀態(tài)評價結(jié)果為基礎(chǔ),在充分考慮電網(wǎng)安全性和經(jīng)濟性約束的前提下,確定檢修時間和檢修方式,并制定具體檢修方案。檢修決策的優(yōu)劣直接影響到狀態(tài)檢修的成效,包括對電網(wǎng)安全性能的提升以及為企業(yè)帶來的經(jīng)濟收益。
1.3在電網(wǎng)發(fā)展日益龐大且用戶對可靠性的要求越來越高的今天,狀態(tài)檢修更加顯現(xiàn)出不可替代的作用。開展狀態(tài)檢修,主要基于兩方面的考慮:一是滿足提高可靠性的要求。目前的預(yù)防性檢修試驗工作是按照春檢安排的,由于春季是用電高峰的開始以及試驗設(shè)備量大,所以僅預(yù)防性檢修工作就對供電可靠性的影響很大,如果再加上工程施工和事故引起的可靠性下降,顯然難以實現(xiàn)逐步提高可靠性的要求。二是設(shè)備的健康狀況比以往的情況有了較大的改觀。如果完全按照當時的規(guī)程進行春檢,不管設(shè)備的狀態(tài)如何,只要到期就修,不僅加重了現(xiàn)場的勞動強度,而且對設(shè)備的健康、供電的可靠性和人身的安全未必有好處。只有根據(jù)設(shè)備狀態(tài)進行檢修才能提高設(shè)備的檢修質(zhì)量和效率,達到保證系統(tǒng)安全的目的。
2、解決狀態(tài)檢修思考
2.1目前的在線監(jiān)測技術(shù)還存在一定不足,還是一項十分艱辛的工作,還需要一段時間進行解決,這樣就往往要求我們應(yīng)該在設(shè)備的監(jiān)測過程中,有時候也應(yīng)該及時利用成熟的在線離線監(jiān)測裝置和技術(shù)。這些技術(shù)包括紅外熱成像技術(shù)、變壓器油氣像色譜測試等,這樣通過對設(shè)備進行科學(xué)合理測試,就能夠獲得設(shè)備狀態(tài),從而保證設(shè)備系統(tǒng)的安全性。在健全設(shè)備缺陷分類整理的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該做到及時修正補充的工作,預(yù)先要考慮到新設(shè)備以及新的運行情況的可能情況,從而進行相關(guān)有效的設(shè)備檢測。在平時工作中應(yīng)該將設(shè)備評估定期工作的檢修加以重視。比如,電器部門應(yīng)該對于本部門缺陷管理工作每月進行分析探討,每年進行總結(jié)分析,能夠得出頻發(fā)性缺陷產(chǎn)生的原因,還有就是變電運行趨勢規(guī)律,在一定條件下,可以在主管領(lǐng)導(dǎo)的批準下進行一定的項目改造工作。 對于現(xiàn)有的設(shè)備狀態(tài)評估系統(tǒng)來說,一定要突出其管理上的創(chuàng)新性和突破的特點。做好以設(shè)備資產(chǎn)為核心,以設(shè)備安全可靠運行為主線的兩點,同時也應(yīng)該使得范圍盡可能涵蓋變電運行與檢修、試驗、繼電保護、調(diào)度和安全監(jiān)察等專業(yè),同時送電設(shè)備運行和檢修管理、變電運行管理、設(shè)備定級管理、變電設(shè)備和保護裝置的管理、設(shè)備的絕緣和化學(xué)試驗管理、設(shè)備缺陷管理等的計算機綜合管理信息系統(tǒng)也應(yīng)該進行一定的分析研究。系統(tǒng)中的分析和統(tǒng)計功能應(yīng)該好好利用,比如以“小神探”等為數(shù)據(jù)來源和基礎(chǔ),這樣就能夠夠?qū)τ谠O(shè)備的狀態(tài)檢修提供較為高效的信息。
2.2對于變電設(shè)備實施狀態(tài)檢修來說,可以視為是一次專業(yè)管理觀念上的轉(zhuǎn)變,這樣就要求必須存在相關(guān)的完善管理制度和技術(shù)相關(guān)要求,根本上改變原有的傳統(tǒng)專業(yè)管理模式。采集到的狀態(tài)信息交給電氣專業(yè)人員后,他們需要對于變電設(shè)備進行評估,根據(jù)上述數(shù)據(jù)分析得出設(shè)備的健康狀況,并同時判定延長或縮短檢修周期。其中,狀態(tài)信息是指對于對設(shè)備狀態(tài)進行評分所依據(jù)的信息,這其中主要包括運行工況、預(yù)試數(shù)據(jù)、缺陷、檢修、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。對于評定方法應(yīng)該進行綜合考慮,比如用加權(quán)計算方法,實施百分制評價。基于對設(shè)備狀態(tài)評估的結(jié)果,制定出經(jīng)濟、合理的維修、試驗計劃,這些是設(shè)備狀態(tài)檢修管理的核心。通過檢修消除設(shè)備缺陷,恢復(fù)設(shè)備的設(shè)計能力和出力,保證設(shè)備在檢修周期內(nèi)穩(wěn)定可靠運行是設(shè)備檢修的目的。在上述認識的基礎(chǔ)上,通過我們積極探索,結(jié)合相關(guān)技術(shù)措施,以及對于相關(guān)項目進行檢修改進,我們初步形成一些狀態(tài)檢修原則規(guī)定。并且這些針對設(shè)備狀態(tài)檢修理念的試驗、大小修計劃,對于設(shè)備的狀態(tài)檢修具有重要作用,大大減少了工作的盲目性,對于深化狀態(tài)檢修機制具有重要意義,同時也對于變電設(shè)備這類重要關(guān)鍵狀態(tài)設(shè)備的狀態(tài)檢修工作提供了相關(guān)的規(guī)范和指導(dǎo)。
3、狀態(tài)檢修認識不足
3.1事故后檢修還是預(yù)防性檢修都應(yīng)該和相關(guān)檢修技術(shù)緊密結(jié)合,這不僅從檢修技術(shù)的發(fā)展歷史可以看出,從實際工作中也應(yīng)該體會到這一點。應(yīng)該以實施狀態(tài)檢修的技術(shù)作為基礎(chǔ),只有這個基礎(chǔ)牢靠才能確定狀態(tài)檢修工作健康地發(fā)展,獲得長期的利益。
3.2缺乏對狀態(tài)檢修的復(fù)雜性、長期性、艱巨性及其蘊藏的巨大潛力的認識
由于缺乏對其理論的學(xué)習(xí)及深入的研究,這樣使得從事狀態(tài)檢修工作的專業(yè)人員存在一定錯誤認識,比如認為減少停電次數(shù),拉長檢修周期不僅可以少干活,也能保證安全等等。如果這樣的片面認識存在檢修專業(yè)人員頭腦中,這就是膚淺的認識,只是簡單的認為狀態(tài)檢修就是少干活,沒有意識到這項工作的艱巨性和復(fù)雜性。
3.3科學(xué)管理對于狀態(tài)檢修也十分重要,但是在現(xiàn)實生產(chǎn)實踐中存在諸多的管理方面的薄弱環(huán)節(jié)。比如,完整的設(shè)備檔案記錄及運行、檢修、試驗記錄提供的不及時、不全面、不準確;運行檢修記錄不詳、不銜接、資料丟失等。這些問題都說明了在科學(xué)管理方面的問題,只有把歷史記錄好好的組織利用起來,我們才能根據(jù)詳細準確的資料進行分析,從而改進設(shè)備狀態(tài)檢修方法,還應(yīng)該使得各級專業(yè)人員明確自己在狀態(tài)檢修中所扮演的角色,應(yīng)該把一些沒有必要的工作進行合理修改,充分考慮相關(guān)合適的檢修規(guī)定。應(yīng)該在實踐中去合適的確定新的檢修周期,以及檢修項目的變更,這樣才能更好的找到每類設(shè)備檢查或檢修較經(jīng)濟的周期,專業(yè)管理人員在技術(shù)管理工作方面還有很多的工作要做。
4、結(jié)束語
隨著計算機技術(shù)、遙感技術(shù)在狀態(tài)檢修中的大量運用,設(shè)備的狀態(tài)檢修將越來越多,降低變電站檢修的人力、物力以及財力投入。技術(shù)的進步需要有良好的管理機制提供支撐,需要變電站由計劃檢修逐步向狀態(tài)檢修過渡的過程中,所實施的在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,設(shè)立專項負責部門,加大組織管理的力度,在伴隨著技術(shù)進步的同時,促進管理效率的提升,將狀態(tài)檢修體系在企業(yè)建設(shè)中高效的開展起來。
參考文獻:
[1]俞月良;防止電氣誤操作技術(shù)措施 [J];江蘇電機工程;1982年04期
關(guān)鍵詞:換熱站;運行管理;維護
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A
1 換熱站的運行
1.1 運行原理
通過管道將一次熱源送到換熱站,并進入換熱器內(nèi),通過換熱,將一次熱源交換到二次供熱管道內(nèi),進而引至熱用戶。經(jīng)過過濾的二次水通過循環(huán)進入換熱器,被蒸汽或高溫水加熱后進行供熱,蒸汽或高溫水進入換熱器后變成凝結(jié)水或高溫回水,返回熱源。
一次水是供水,二次水是回水,二次供水屬于換熱后的供水,供水通過暖氣流回小區(qū)暖氣主系統(tǒng)。換熱站內(nèi)的的供水箭頭為背向加壓泵,回水箭頭為面向加壓泵。回水最能證明用戶家的暖氣溫度,此溫度代表的是管道內(nèi)水的溫度。
1.2 運行投運注意事項
投運前的準備工作主要包括蒸汽加熱系統(tǒng)檢查、水循環(huán)系統(tǒng)檢查等,需要注意的事項有:
①在最初投運時要慢,在對設(shè)備進行充分預(yù)熱后,再逐步提高溫度,同時也要做好減壓閥的預(yù)熱以及投運后的調(diào)整工作。
②換熱器在正常運行后,在疏水器投入正常工作后,要及時關(guān)閉旁通閥。若疏水器溫度低于50攝氏度時,可開啟旁通閥;若高于90攝氏度時,可關(guān)閉旁通閥,防止蒸汽經(jīng)過造成汽水沖擊。
③開啟循環(huán)泵。在開啟循環(huán)泵前,要對設(shè)備進行檢查,保證循環(huán)泵能正常啟動。然后要確認泵內(nèi)有水,點動循環(huán)泵,檢查電機動向。在確定系統(tǒng)補水穩(wěn)定后,啟動循環(huán)泵,運轉(zhuǎn)平穩(wěn)后開啟出口閥門。
運行中的常見故障及對策
1.3 投運中易出現(xiàn)故障及對策
1.3.1 減壓閥損壞。換熱站在投入運行時,應(yīng)將帶有旁路閥的減壓閥打開,使減壓閥得到充分預(yù)熱。否則會因為前后溫差過大而造成減壓閥的損壞。此種情況下應(yīng)先預(yù)熱管道,待管道得到充分預(yù)熱后再逐步加大蒸汽流量。
1.3.2 疏水器遭遇堵塞。常用的疏水器前后及旁路有閥門控制,在初投運行時,打開疏水器旁路閥門,關(guān)閉前后閥門,待溫度達到一定程度時再將疏水器投運,這樣就可以將初投運產(chǎn)生的臟物通過旁路排走。但有些疏水器沒有安裝旁路管道,這樣就容易使臟物無法排泄,易造成疏水器堵塞,此種情況應(yīng)及時定期疏水器,在運行過程中也應(yīng)及時清理,以保證疏水器運行暢通。
2 換熱站運行中易出現(xiàn)故障及對策
2.1 換熱器選擇的型號過小。換熱器只有在進氣壓高時才能達到換熱要求,如果換熱器選型過小,會導(dǎo)致凝結(jié)水排放溫度過高,造成熱量的浪費。如果氣壓過小,不僅無法保證交換熱量,而且也無法保證正常供熱,所以此時更換換熱器。
2.2 換熱器汽量不足。汽量不足的表現(xiàn)主要是換熱器進汽壓力較低時換熱量得不到保障。若減壓閥前壓力較低,此時減壓閥不能正常啟動,此時應(yīng)將旁路閥打開;若主汽閥前壓力過低,此時應(yīng)檢查外汽網(wǎng)和汽源。
2.3 換熱器水路堵塞。換熱器進水與出水溫差大,進水與出水壓差大,此時易造成換熱器水路堵塞。除此之外,外管網(wǎng)特別是新建管網(wǎng)雜質(zhì)多且除污器除污能力太差也會導(dǎo)致水路堵塞。遇有此種情況要及時改造除污器,定期排放除污器內(nèi)污物,保持除污器清潔。
2.4 換熱器內(nèi)結(jié)垢情況嚴重。循環(huán)水水質(zhì)差可導(dǎo)致結(jié)垢情況嚴重,控制循環(huán)水的水質(zhì)、合理控制量調(diào)節(jié)與質(zhì)調(diào)節(jié)的范圍、努力減少管網(wǎng)失水量可有效預(yù)防該種情況。換熱器結(jié)垢后會造成水溫偏低,凝結(jié)水排放溫度高,嚴重影響換熱器的工作效率。對換熱器進行清理或化學(xué)清洗,也可有效緩解換熱器結(jié)垢情況。
2.5 系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)水流量不足。循環(huán)水流量不足表現(xiàn)為供水與回水的溫差過大。如果用戶的數(shù)量不斷增加,而水泵卻不能及時更換的話,就會造成系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)水流量不足。此時要檢查泵內(nèi)是否有積氣或堵塞,或其他影響循環(huán)水的情況。此外,除污器堵塞也可能造成循環(huán)泵進口壓力過低,影響循環(huán)水流量,此種情況下要及時清理除污器。
2.6 水泵產(chǎn)生故障
2.6.1 水泵能運行但是不出水。造成此種情況的原因可能是入口處有空氣阻止水的運行、有雜質(zhì)將水泵堵塞、電機在運轉(zhuǎn)時方向發(fā)生錯誤等,此種情況下,應(yīng)停止水泵運行、及時清理水泵內(nèi)雜質(zhì)、進行排氣處理。
2.6.2 水泵出水不穩(wěn)。造成出水不穩(wěn)的原因可能是進水口處的壓力過低,或有雜質(zhì)將入口處堵塞,出現(xiàn)這種情況后要及時清理雜質(zhì),保證入口處的清潔。
2.6.3 電機啟動器經(jīng)常出現(xiàn)斷開。此種情況是由過載造成供給電壓周期性過高或過低。區(qū)域換熱站一般都有備用水泵,一旦出現(xiàn)問題,應(yīng)及時更換水泵,并對故障水泵進行維修處理。
3 一些突況
3.1 突然斷電。此時要及時關(guān)閉蒸汽閥門,同時還要關(guān)閉換熱器進水、出水閥門,以防汽化水擊產(chǎn)生;關(guān)閉凝水閥,防止汽側(cè)流動加熱。
3.2 突然停水。停水后首先要了解儲水箱中的水量,看水量是否滿足補水的運行要求,再根據(jù)儲水情況決定是否需要停止補水泵的運行。冬季停水時,應(yīng)對室外管網(wǎng)進行充分的保護措施,以防止管道凍裂帶來不必要的損失。
3.3 管網(wǎng)瞬間失去壓力。此時要迅速關(guān)閉氣閥,停下循環(huán)水泵。派員迅速查找跑水點并及時處理。
換熱器在出現(xiàn)故障時,要仔細觀察、判斷,找出發(fā)生故障的原因,綜合考慮各方面因素,采取排除故障的措施,并本著節(jié)省人力、物力、財力的原則,從根本上解決問題。
4 換熱站維護
4.1 設(shè)備的清洗
4.1.1 換熱器清洗
為了保證換熱器的正常運行,需對設(shè)備進行定期清洗。清洗時間一般選在供暖前或供暖結(jié)束后進行,要人工使用化學(xué)藥劑進行清洗,在供暖期也可以根據(jù)需要進行。
4.1.2 除污器清洗
一次網(wǎng)運行管道中的除污器可清除水中的雜質(zhì),防止堵塞換熱器,同時也可以保證水的質(zhì)量,因此要對除污器進行定期清理,以保證其正常工作。二次網(wǎng)中的除污器也應(yīng)及時清理,減小換熱站站內(nèi)壓力損耗,防止板式換熱器堵塞,提高供熱質(zhì)量,節(jié)約電能。
4.2 設(shè)備的保養(yǎng)
4.2.1 管道的養(yǎng)護由于管道中的水在供暖期結(jié)束后不再循環(huán),為了防止管道被氧化腐蝕,所以要對管道進行保養(yǎng)。可行的方法是將管道注滿水,減少管壁與空氣接觸。
4.2.2 電機的保養(yǎng)。電機為換熱站系統(tǒng)的正常運行提供動力,因此要對電機進行妥善維護。在非供暖期對機械中的軸承進行一次處理,在供暖期由于使用比較頻繁,因此要20-30天加一次油。
4.3 設(shè)備操作保養(yǎng)
4.3.1 使用前要對換熱器設(shè)備進行水壓實驗,對冷熱兩側(cè)分別試壓,保壓時間為30分鐘,試驗壓力為操作壓力的1.25倍,確保各密封部位無泄露方可投入使用。
4.3.2 設(shè)備在進行操作時,要先注入低壓側(cè)液體,然后再注入高壓側(cè)液體;停運時應(yīng)先切斷高壓側(cè)液流體,再切斷低壓側(cè)液流體,切記操作順序。
4.3.3 設(shè)備在進行操作時,要先注入低壓側(cè)液體,然后再注入高壓側(cè)液體;停運時應(yīng)先切斷高壓側(cè)液流體,再切斷低壓側(cè)液流體,切記操作順序。
4.3.4 設(shè)備在長期運行后,在板材表面會產(chǎn)生不同程度的水垢或其他雜質(zhì),這樣會增加機器的工作量,降低傳熱效率,因此設(shè)備應(yīng)定期打開檢查,清除污垢。
4.3.5 當設(shè)備用于對衛(wèi)生質(zhì)量有較高要求的食品工業(yè)或醫(yī)藥行業(yè)時,使用前應(yīng)對設(shè)備進行反復(fù)清洗消毒,確保設(shè)備干凈無毒,清理消毒設(shè)備內(nèi)的油污和雜物。
4.3.6 冷熱介質(zhì)進出口接管的連接應(yīng)按設(shè)備壓緊板上的標示進行操作,否則,會影響設(shè)備操作性能。
4.3.7 損壞的板片要及時更換。在維修時,對于已經(jīng)老化的密封墊片要及時進行更換,脫落的墊片應(yīng)重新粘接。
5 結(jié)束語
在熱網(wǎng)供熱系統(tǒng)中,換熱站在一次熱源與二次熱源之間進行轉(zhuǎn)換,對保證熱網(wǎng)安全平穩(wěn)運行發(fā)揮著極其重要的作用,在換熱站運行期間,要加強對換熱站的日常維護工作,保證換熱站安全穩(wěn)定運行。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:變電 運行管理 電網(wǎng) 安全運行
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)07(c)-0142-01
隨著電力工程的快速發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)也得到了較快的發(fā)展。電力應(yīng)用的范圍日益廣泛,必須要加大電力系統(tǒng)的安全運行管理。在電網(wǎng)安全運行中,變電運行管理在其中起到了決定性作用。因此,管理人員必須要對變電在運行過程中產(chǎn)生的問題進行全面的分析,并找出有效的措施加以解決,從而有力的保證變電的安全穩(wěn)定運行、提高變電運行管理水平、增強變電運行的安全性以及確保電網(wǎng)運行的安全。
1 變電運行管理對電網(wǎng)安全運行的重要性
在對變電運行進行管理時,主要是為了保證電網(wǎng)運行的安全。因此,在對變電進行管理時,需要對眾多的設(shè)備進行管理和維護,同時變電站通常會出現(xiàn)較多的異常和故障,在對變電運行進行管理時,也是一項非常枯燥復(fù)雜的工作,使工作人員很容易出現(xiàn)不耐煩以及松懈的心理狀態(tài)。當發(fā)生變電問題時,輕則會對電網(wǎng)運行造成影響,重則甚至?xí)φ麄€電力系統(tǒng)以及人員安全帶來影響。因此,在電力系統(tǒng)中,變電站作為其重要的組成部分,對電網(wǎng)的安全運行起到了決定性作用。從而,加強變電運行的管理工作,是保證電力系統(tǒng)和電網(wǎng)運行的關(guān)鍵性因素。
2 提高變電運行管理的方法
2.1 提高管理人員和操作人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)
為了保證變電安全運行,必須要提高管理人員和操作人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。加強對管理人員和操作人員的培訓(xùn)工作,主要包括:樹立安全工作意識,加強嚴格管理工作責任意識,提高技術(shù)水平以及培養(yǎng)管理人員和操作人員的積極主動性。另外還可以通過對變電在運行的過程中會出現(xiàn)的問題進行有效的演示,從而保證工作人員在面對變電出現(xiàn)事故時,能保持冷靜,對變電事故進行及時的解決措施,保證電網(wǎng)安全的運行。
2.2 建立完善的安全管理制度
首先,管理人員要建立科學(xué)完善的管理制度,主要包括:變電運行流程、管理流程等方面,并要求所有的工作人員熟練的掌握管理制度。其次要保證各項的安全管理制度能夠準確全面的落實到各個工作人員思想中,明確各個工作人員的責任意識。當變電在運行過程中發(fā)生事故時,能夠有人可查,有人負責。最后管理人員要嚴格按照相關(guān)的管理制度對變電運行進行有效的管理,同時工作人員也要以前工作中出現(xiàn)的技術(shù)性問題進行總結(jié),對自身的技術(shù)水平和管理水平進行有效的完善。
3 電網(wǎng)安全運行
3.1 加強對變電設(shè)備的管理
變電設(shè)備在運行的過程中通常都會受到各種各樣因素的影響,例如電力設(shè)備會出現(xiàn)老化、落后的情況。因此,管理人員在對設(shè)備進行管理時,要對設(shè)備的老化和陳舊進行及時的檢查、檢修以及更新。對于一些出現(xiàn)異常現(xiàn)象的設(shè)備,要對設(shè)備進行及時的檢查,并找出異常現(xiàn)象的原因以及解決措施,從而有力的提高變電運行管理水平,保證電網(wǎng)安全運行。
3.2 提高運行方式的管理水平
電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,在很大程度上受到運行方式的影響。因此,我們可以對電網(wǎng)運行的實際具體情況進行有效的分析,盡可能的提出多種運行方案,運行方案要在最大程度上具備科學(xué)合理的特點。另外,在每個運行方案中,對各個設(shè)備的運行參數(shù)進行設(shè)定,從而保證電網(wǎng)運行能夠達到最好的安全狀態(tài)。首先,技術(shù)人員要進一步對電網(wǎng)運行的方式進行全面的分析,保證電網(wǎng)的穩(wěn)定安全運行,保證電網(wǎng)運行的合理性和經(jīng)濟性;其次要規(guī)范運行方式的管理工作,并針對電網(wǎng)運行中所存在的問題找出及時有效的解決措施;最后要加強防范工作,在日常電網(wǎng)運行管理過程中,進行多種事故演習(xí)工作,確保電網(wǎng)工作的安全運行。
3.3 提高繼電保護工作
電網(wǎng)安全運行工作的前提條件就是繼電保護,繼電保護雖然會提高電網(wǎng)運行的安全性,也會加大電網(wǎng)事故的影響。因此,為了保證電網(wǎng)安全運行工作,必須加強繼電保護的運行管理工作。確保繼電保護在運行過程中,處于穩(wěn)定、良好的狀態(tài),這樣電網(wǎng)在運行過程中遇到突發(fā)事故時,也可以進行正確有效的工作。
首先,要嚴格檢查和修護壓板、控制保護設(shè)備以及各類保險等設(shè)施,當電網(wǎng)在運行過程中出現(xiàn)事故后,繼電保護系統(tǒng)中各項設(shè)施也可以準確運行工作。其次,要對繼電保護在停電和送電狀態(tài)中運行情況進行仔細的檢查工作,同時在發(fā)生事故設(shè)備突然出現(xiàn)跳閘現(xiàn)象時,也要對繼電保護工作的運行狀態(tài)進行分析,并加強它們的檢查工作。在檢查工作當中,要查看指示燈是否正常亮起,各個接點還有保險是否完好,保證繼電保護可以正確有效的進行運行工作。
4 結(jié)語
在保證電網(wǎng)安全運行時,要對變電運行中出現(xiàn)的不利因素進行全面有效的防范。相應(yīng)的負責人要開展相應(yīng)的變電運行過程中易出現(xiàn)的問題進行演示,提高管理人員和操作人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)、建立完善的安全管理制度、并找出防范措施加以解決。在電網(wǎng)安全運行工作中,加強對變電設(shè)備的管理、提高運行方式的管理水平以及加強繼電保護工作,確保電網(wǎng)安全運用工作。從而提高變電運行管理水平,保證電網(wǎng)安全運行。
參考文獻
1.郵政儲蓄銀行丹東市分行分設(shè)情況及運行特點。
據(jù)調(diào)查,經(jīng)過數(shù)月的籌備,中國郵政儲蓄銀行丹東市分行于2008年2月29日掛牌成立,所轄縣(市)分支機構(gòu)也陸續(xù)開業(yè)。同時,按照規(guī)模、業(yè)務(wù)發(fā)展情況不同,將原丹東郵政局所轄99個郵政儲蓄網(wǎng)點劃分為郵儲銀行自營網(wǎng)點和郵政網(wǎng)點兩部分。其中郵儲銀行自營網(wǎng)點52個(分為一類支行和二類支行兩種形式)將逐步完善為全功能郵儲銀行支行,辦理全部銀行業(yè)務(wù)。郵政網(wǎng)點47個,在金融監(jiān)管部門規(guī)定和合同約束范圍內(nèi),繼續(xù)辦理儲蓄、匯兌等基礎(chǔ)性金融業(yè)務(wù)。目前,中國郵政儲蓄銀行丹東市分行已有11家支行開業(yè),41家支行正在開業(yè)的審批中,另外47家為“郵政儲蓄銀行代辦點”,在丹東市郵政局管轄下繼續(xù)從事郵政儲蓄業(yè)務(wù)。據(jù)了解,郵儲銀行市縣分支機構(gòu)分設(shè)后,在職能、業(yè)務(wù)和運行上呈現(xiàn)如下五個特點。
1.1人員交叉。
根據(jù)“人隨業(yè)務(wù)走、人隨崗位走、人隨網(wǎng)點走”的原則,郵儲一類支行全體人員和二類支行行長劃歸到郵政儲蓄銀行。
二類支行除行長以外人員和網(wǎng)點工作人員仍留在郵政企業(yè),郵儲業(yè)務(wù)從業(yè)人員由郵政儲蓄銀行和郵政公司兩部分人員組成。
1.2業(yè)務(wù)交叉。
本次改革雖然規(guī)定,所有金融業(yè)務(wù)均劃歸郵儲銀行統(tǒng)一管理,但郵政企業(yè)仍然要接受郵儲銀行委托,由各網(wǎng)點經(jīng)辦儲蓄、匯兌、中間業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)。
1.3職責交叉。
根據(jù)規(guī)定,郵儲銀行經(jīng)其郵政集團授權(quán)之后,采取“一個機構(gòu)兩個職能”的做法,對外稱為郵政儲蓄銀行,但在郵政企業(yè)內(nèi)部保留原郵政儲匯部門的職能,負責對自營網(wǎng)點和郵政網(wǎng)點的金融業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一指導(dǎo)與管理。
1.4管理交叉。
根據(jù)職責分工規(guī)定,郵儲銀行有權(quán)對郵政網(wǎng)點統(tǒng)一進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理,而郵政企業(yè)則根據(jù)自身需要從業(yè)務(wù)、財務(wù)部門抽調(diào)部分人員組成金融業(yè)務(wù)管理部,負責對郵政網(wǎng)點員工進行管理、培訓(xùn)與考核,并落實郵政金融業(yè)務(wù)的發(fā)展、管理和市場拓展建設(shè)等工作。
1.5財務(wù)交叉。
分設(shè)方案規(guī)定,全部郵政金融業(yè)務(wù)收入列為郵儲銀行收入,其中郵政企業(yè)網(wǎng)點所形成的收入,要以適當形式由郵儲銀行支付給郵政企業(yè)。縣(市)級郵儲銀行分支機構(gòu)不設(shè)立專職的財務(wù)部門(市分行雖設(shè)有財務(wù)部門但至今仍未開帳),人員工資、網(wǎng)點裝修改造等費用開支仍由郵政企業(yè)統(tǒng)一管理和支配。
2.管理權(quán)責不對稱,內(nèi)控管理風(fēng)險突出引發(fā)六大風(fēng)險管理隱患。
2.1郵儲銀行市縣級分支機構(gòu)對郵政網(wǎng)點的業(yè)務(wù)管理力度小、手段弱。
根據(jù)規(guī)定,郵政儲蓄銀行成立后,要對郵政網(wǎng)點的金融業(yè)務(wù)進行指導(dǎo),并對郵政網(wǎng)點人員情況、開展業(yè)務(wù)情況和資金安全情況進行監(jiān)督和檢查,對違規(guī)行為提出處罰意見。但由于郵儲銀行分支機構(gòu)僅擁有一類支行人員和二級支行行長人事管理權(quán),其他業(yè)務(wù)人員仍由郵政部門負責管理,權(quán)、責、利既不對等,也不明確,這種形式上的管理權(quán)不具有強制性,不僅不利于機構(gòu)、人員和業(yè)務(wù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,也給監(jiān)管稽查帶來難題,造成職責不清,責任不明,無法步調(diào)一致,最終導(dǎo)致監(jiān)管稽核意見難以跟進落實,風(fēng)險管控措施難以執(zhí)行到位。在郵儲銀行分設(shè)過程中,丹東市有52個網(wǎng)點劃歸郵政儲蓄銀行(其中11個一類支行人員、業(yè)務(wù)、收入等全部歸儲蓄銀行管理,41個二類支行僅行長和資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入劃歸郵政儲蓄銀行)。47個作為銀行網(wǎng)點,仍屬于郵政局所有,其業(yè)務(wù)歸儲蓄銀行管理,但是機構(gòu)、營業(yè)人員、收入等歸丹東郵政局,造成郵政儲蓄銀行對網(wǎng)點控制力偏弱問題,不利于業(yè)務(wù)的發(fā)展和風(fēng)險的防控。同時,由于是兩家單位,檢查與管理工作中如何配合、對違規(guī)行為的查處及其整改措施的落實等問題,都讓郵儲銀行高管層左右為難,勢必影響內(nèi)部控制管理力度。[]
2.2業(yè)務(wù)人員道德風(fēng)險難以防控。
雖然分設(shè)方案規(guī)定,郵儲銀行負責制定郵政從業(yè)人員任職資格條件、人員配備標準、培訓(xùn)要求和考核標準,負責對郵政從業(yè)人員任職資格進行審查,對不符合任職條件的人員提出撤換建議,但郵政儲蓄銀行市分行并不設(shè)立獨立黨委,而是歸在同級郵政一個黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,且郵儲銀行市(縣)分支行行長僅是市、縣級郵政公司黨委的一個成員,這就使郵儲銀行一定程度上難對郵政企業(yè)的管理與人事安排提出反對意見,從而使相關(guān)機構(gòu)人員安排等管理職責的執(zhí)行力大打折扣。因沒有直接的人員任免權(quán),沒有直接的監(jiān)督和約束手段,只能建議,同時也得考慮郵政公司領(lǐng)導(dǎo)的意向和面子問題,自然對機構(gòu)人員和負責監(jiān)督難以到位。
同時,因人員數(shù)量的限制,很多郵儲網(wǎng)點的從業(yè)人員是從郵政匯兌、報刊發(fā)行等傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)中分流出來的,沒有接受過金融業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí),也從未經(jīng)過全面的金融業(yè)務(wù)培訓(xùn),對金融法規(guī)和金融業(yè)務(wù)不熟悉,不但在執(zhí)行金融法規(guī)上缺乏連續(xù)性,而且還要按郵政企業(yè)的需要統(tǒng)一調(diào)配和使用,銀行對網(wǎng)點從業(yè)人員的道德風(fēng)險掌控難度大,極易加大金融業(yè)務(wù)案件的風(fēng)險隱患。
2.3管事不管人,操作風(fēng)險難防控。
由于郵儲銀行二類支行只有行長一人的人事關(guān)系劃歸郵儲銀行,其他人員和網(wǎng)點的人員均為郵政公司員工或勞務(wù)人員,管事不管人,管理體制頗顯不順。
況且郵政公司內(nèi)部目前已經(jīng)成立金融業(yè)務(wù)管理部,負責對郵政網(wǎng)點和人員的管理工作。這樣,不但郵政儲蓄銀行二類支行行長對其員工的管理不順手,郵儲銀行對網(wǎng)點的業(yè)務(wù)管理也顯不順順暢。兩個部門的監(jiān)督與管理,對郵政儲蓄員工和網(wǎng)點來說相當于有兩個婆婆,不可避免地造成一定程度上的都管與都不管。同時,兩個單位都有對郵政網(wǎng)點的管理權(quán),雖說有一定的職責不同,但郵儲銀行不是直管單位,無論是管理力度,還是管理手段和管理效果都沒有郵政公司的金融管理部強,且二者在經(jīng)營理念、風(fēng)險防范上會發(fā)生磨擦和沖突,既影響管理效果,也導(dǎo)致機構(gòu)風(fēng)險管控職責無法真正落實,員工操作風(fēng)險難以防控。如郵政儲蓄銀行分設(shè)后,現(xiàn)金管理歸儲蓄銀行負責,然而,金庫的產(chǎn)權(quán)卻屬于郵政局,安全保衛(wèi)、現(xiàn)金押運人員仍然屬于郵政局的職工,其工資獎金、福利待遇等均由郵政局控制,在工作中造成了現(xiàn)金管理與安全保衛(wèi)的脫節(jié),銀行對安全保衛(wèi)、現(xiàn)金押運人員的控制力減弱,工作的主動權(quán)減小,對銀行現(xiàn)金安全形成了一定的風(fēng)險隱患。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),有些郵政企業(yè)管理工作人員已經(jīng)劃分到郵儲銀行任職四個多月,不再擔任郵政局方面的相關(guān)職務(wù),但其個人印章等并沒有收回或進行必要的清理,仍在郵政企業(yè)使用。不出現(xiàn)案件則沒有什么,但若出現(xiàn)違規(guī)或案件,相關(guān)責任由誰來承擔就不好區(qū)分。
2.4財務(wù)收支不獨立,郵儲銀行“分家不管家”。
目前,對于剛剛成立的郵政儲蓄銀行來說,為了開展對公業(yè)務(wù),大部分營業(yè)網(wǎng)點需要設(shè)施改造,同時還需開展銀行業(yè)務(wù)宣傳等工作,費用開支較大,但由于財務(wù)管理工作尚未獨立,仍捆在原郵政局一同管理和核算,財務(wù)收支被動不主動,“成家不管家”,極大限制了郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù)工作開展的積極性和主動性。如中國郵政儲蓄銀行丹東市分行成立四個月來,雖然已經(jīng)開立了財務(wù)賬戶,但沒有任何貨幣資金來源,職工開支、網(wǎng)點裝修改造等日常費用支出仍由丹東郵政局負責核批,財務(wù)支出需經(jīng)同級郵政部門審查同意后方能支付。這種財務(wù)管理辦法在很大程度上制約了郵政儲蓄銀行初期發(fā)展需要,增加了基層郵儲銀行改造陳舊落后網(wǎng)點的難度,成為郵儲銀行成立后最為棘手的焦點問題之一。
2.5混崗作業(yè)問題突出,三級授權(quán)達不到管理要求。
授權(quán),是指商業(yè)銀行對其所屬業(yè)務(wù)職能部門、分支機構(gòu)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位開展業(yè)務(wù)權(quán)限的具體規(guī)定,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)職能部門和分支機構(gòu)以及關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位應(yīng)在授予的權(quán)限范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動,嚴禁越權(quán)從事業(yè)務(wù)活動。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前郵儲銀行二類支行和郵政網(wǎng)點由于人員短缺因素的限制,混崗作業(yè)問題突出。如在一些基層的郵政網(wǎng)點,從業(yè)人員只有3-4人,支局長即是郵政業(yè)務(wù)負責人,也是郵儲業(yè)務(wù)負責人,即要管理郵政業(yè)務(wù),又要對郵儲負責,因此很難達到銀行業(yè)務(wù)三級授權(quán)的管理要求。且因業(yè)務(wù)量少,人員不足,部分基層網(wǎng)點根本無法對郵政和郵儲業(yè)務(wù)人員進行合理劃分,只能混崗作業(yè),使授權(quán)管理制度很難達到規(guī)定要求。
2.6部分基層網(wǎng)點設(shè)施不配套,難以適應(yīng)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
根據(jù)規(guī)定,為節(jié)約資源,提高效率,市縣級郵政儲蓄銀行成立后,要繼續(xù)依托原有的機構(gòu)網(wǎng)點開展經(jīng)營工作,不允許擅自購買房屋或進行工程建設(shè)。但在郵政業(yè)務(wù)向金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中,業(yè)務(wù)發(fā)展對網(wǎng)點設(shè)施的要求標準卻在不斷提高,因此很多舊的營業(yè)網(wǎng)點設(shè)施只能開辦郵政儲蓄業(yè)務(wù),不能適應(yīng)即將開展的對公業(yè)務(wù),更不能滿足郵政儲蓄銀行的未來業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在目前,這一現(xiàn)狀尚不能得到根本的解決。如丹東郵政儲蓄銀行已經(jīng)接管的11家支行和正在審批開業(yè)的41家支行中,有的支行營業(yè)面積只有幾十平方米,員工只有3-4人,且相關(guān)安全保障和配套設(shè)施也十分落后和陳舊,因此很難適應(yīng)郵儲銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的工作需要。
3.做好郵儲銀行風(fēng)險管控工作的幾點建議。
如何有效防范郵儲銀行這個新設(shè)機構(gòu)的風(fēng)險管理工作,是當前各級監(jiān)管部門工作的重中之重。但由于郵儲銀行分設(shè)后仍存在職責定位不清、風(fēng)險管控措施不實等許多現(xiàn)實問題急待加以解決,因此建議從體制改革、人員培養(yǎng)、內(nèi)控建設(shè)等方面入手,落實必要的管控措施,推進郵儲銀行改革工作,努力把郵儲銀行建設(shè)成功能齊全、管理先進、服務(wù)一流的現(xiàn)代化商業(yè)銀行。
3.1明確責任,合理分工,推動郵儲銀行改革工作平穩(wěn)發(fā)展。
郵儲銀行改革是我國金融體制改革的一件大事,事關(guān)經(jīng)濟金融和穩(wěn)健運行和平穩(wěn)發(fā)展。首先,要在保持郵儲銀行和郵儲業(yè)務(wù)機構(gòu)相對獨立的前提下,明確劃分各自的職能和管理責任,完善業(yè)務(wù)關(guān)系,理順管理體制,真正實現(xiàn)郵政與銀行人、財、物分家到位,責權(quán)劃分到位,機構(gòu)和業(yè)務(wù)管理到位。如合理劃分事權(quán),明確機構(gòu)、人員、資金的風(fēng)險管控職責和范圍,穩(wěn)步推進郵政儲蓄專業(yè)分帳核算工作;恰當分配財權(quán),讓郵政儲蓄銀行能夠及時根據(jù)需要盡快做好網(wǎng)點改造、固定資產(chǎn)的購建、業(yè)務(wù)宣傳等工作。其次,盡快制定和出臺郵儲業(yè)務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管制度,明確郵儲銀行對機構(gòu)的管理權(quán)限和范圍,并通過建立聯(lián)系人制度、聯(lián)席會議制度、定期報告制度等交流聯(lián)系機制,構(gòu)筑暢通的信息交流渠道,及時傳遞組建改革工作中的信息動態(tài),反映組建中存在的各類問題和矛盾,落實解決措施,確保郵儲改革工作平穩(wěn)有序進行。第三,要搞好郵政部門和儲蓄銀行之間的協(xié)調(diào)工作,推動郵儲業(yè)務(wù)良性發(fā)展。如要明確金庫管理、現(xiàn)金押運、安全保衛(wèi)等方面的責任、義務(wù)、收益等細則,協(xié)商解決現(xiàn)金管理中的風(fēng)險問題;堅持誰的機構(gòu)誰負責的原則,仍然由郵政部門負責管理的郵政網(wǎng)點,儲蓄銀行要與郵政部門簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議,明確雙方責任。一旦出現(xiàn)問題,能夠做到責任清楚,查處追究到位等。
3.2通過各種形式大量招納和充實人才,提高員工隊伍素質(zhì)。
銀行發(fā)展目標的實現(xiàn),很大程度上取決于人才的開發(fā)和使用。郵儲銀行基層分支機構(gòu)分設(shè)后,面臨著員工業(yè)務(wù)技能和金融知識匱乏,能力相對低下等現(xiàn)實情況,因此著力提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和各基層銀行領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)建設(shè)是迫在眉捷的。首先,要有重點、有計劃、有步驟地組織、培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要的現(xiàn)代金融人才,改善金融員工的知識結(jié)構(gòu)組成。如建立固定的學(xué)習(xí)時間,集體學(xué)習(xí)新知識,選拔重點人員進行專業(yè)培訓(xùn)等。其次,應(yīng)根據(jù)實際需要,通過招聘應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)生等方式增加專業(yè)人才,提高員工隊伍整體素質(zhì)。
第三,招聘其它專業(yè)銀行具有豐富管理經(jīng)驗的高級管理者。這部分人員有豐富的工作閱歷,能在最短時間內(nèi)進入工作角色,可為郵儲銀行有序發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。第四,聘用金融機構(gòu)精簡下來的優(yōu)秀人員。這部分人員基層經(jīng)驗豐富,年齡約四五十歲左右,可以通過傳幫帶等方式,帶動和培養(yǎng)郵儲銀行員工盡快熟悉和掌握銀行業(yè)務(wù)技能和相關(guān)法律規(guī)定,提高郵儲銀行員工的綜合素質(zhì),及時適應(yīng)郵儲銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
3.3著力強化稽核監(jiān)督工作建設(shè),建立有效的風(fēng)險預(yù)警和化解機制。
當我們強調(diào)要將單純的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞笕轿槐O(jiān)督控制時,風(fēng)險預(yù)警機制是必不可少的。因此,建議在郵儲銀行組建初期,首先要致力于稽核監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)和稽查隊伍建設(shè),并以電子稽查系統(tǒng)為依托,以常規(guī)檢查為基礎(chǔ),以專項檢查為重點,以突擊檢查為輔助,加大業(yè)務(wù)檢查、稽核檢查的深度和廣度。在常規(guī)檢查中,要注重點面結(jié)合,檢查內(nèi)容和頻次不得少于上級行的統(tǒng)一要求;在專項檢查中,要突出重點,緊緊抓住制度建設(shè)和落實、資金管理業(yè)務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行深入的檢查,并進行跟蹤,促進整改;在突擊檢查中,要結(jié)合實際問題,進行有針對性的現(xiàn)場稽查。“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,通過檢查和思想教育改變從業(yè)人員思想麻痹、風(fēng)險意識淡薄的現(xiàn)狀,提高其對風(fēng)險的識別和防控能力。其次,要健全風(fēng)險管理組織機制,培養(yǎng)從業(yè)員工良好的操守。銀行業(yè)機構(gòu)操作風(fēng)險和違規(guī)案件,都是由機構(gòu)內(nèi)部人員的不當行為,甚至是不良行為造成的。因此,郵儲銀行在成立之初,一定要賦予分支行風(fēng)險管理部門一定的管理權(quán)限,從組織上保證風(fēng)險監(jiān)管與控制的暢通與高效性。要確立最高標準的職業(yè)操守和價值準則,按照“一項業(yè)務(wù)一本手冊、一個流程一項制度、一個崗位一套規(guī)定”的要求,完善各專業(yè)內(nèi)控管理辦法和規(guī)則,規(guī)范各項業(yè)務(wù)操作程序。要明確員工行為準則等合規(guī)指南,明確哪些行為是允許、鼓勵的;哪些行為是絕對不能接受、不能容忍的,是機構(gòu)所禁止的,促使銀行員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,實現(xiàn)全員主動合規(guī),形成良好的合規(guī)文化氛圍。第三,要嚴格落實案件防范工作責任制,從事后檢查向過程監(jiān)督延伸,努力從制度和操作源頭遏制案件的發(fā)生。要按照銀監(jiān)會操作風(fēng)險“十三條”的要求,加強對柜員、基層支局、網(wǎng)點等重點部位、重點人員的監(jiān)督管理;深入開展員工行為評價,嚴密監(jiān)控排查出的高風(fēng)險人員,嚴厲打擊各類職業(yè)犯罪;抓好支行專職檢查員、分行專業(yè)管理部門、監(jiān)督中心以及稽核部的日常檢查監(jiān)督和重點稽核,規(guī)范員工行為,努力把每一項業(yè)務(wù)過程、每一個業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)、每一名員工的經(jīng)營行為都置于嚴格的制度約束和監(jiān)督之下,將各種違規(guī)行為和案件隱患都消滅在萌芽狀態(tài)。第四,要建立基層機構(gòu)負責人的輪崗、強制休假和離崗審計制度,嚴格規(guī)范客戶經(jīng)理和基層負責人日常操作程序。建立科學(xué)的干部考評機制,通過考評及時發(fā)現(xiàn)和糾正機構(gòu)負責人在業(yè)務(wù)發(fā)展和管理行為上的偏差,讓“能者上、庸者下”的激勵約束機制發(fā)揮作用;加強對基層營業(yè)網(wǎng)點負責人離任、責任審計工作,提高基層營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)部風(fēng)險控制效果和營業(yè)網(wǎng)點負責人內(nèi)部控制盡職能力,促進營業(yè)網(wǎng)點規(guī)范內(nèi)部控制和依法合規(guī)經(jīng)營,及時消除內(nèi)部監(jiān)守自盜、重大違規(guī)和外部欺詐隱患。新晨
3.4加強內(nèi)控制度建設(shè),細化操作環(huán)節(jié),建設(shè)流程銀行。
首先,郵政儲蓄銀行各分支機構(gòu)要對以往內(nèi)控制度進行梳理,結(jié)合銀行成立后的經(jīng)營特點,建立健全各項規(guī)章制度及業(yè)務(wù)操作流程。內(nèi)控制度不但要滲透到各項業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,而且要使任何決策或操作均有據(jù)可查,力求內(nèi)控制度體系具有完整性、統(tǒng)一性,并努力使其規(guī)范化、科學(xué)化。