序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇土木工程概預(yù)算存在的問題及對策范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

土木工程概預(yù)算存在的問題及對策:基于工程量清單計價模式下土木工程概預(yù)算改革的思考

摘 要：建設(shè)部最新制定了規(guī)范的工程量清單計價模式，則相關(guān)的土木工程概預(yù)算的內(nèi)容也需要同步地改進，本文主要提出了急需改革現(xiàn)有土木工程概預(yù)算的重要性。

關(guān)鍵詞：工程量清單的計價；計價的模式；土木工程的概預(yù)算；定額計價；計算的規(guī)則

一、工程量清單的計價模式的介紹

（一）工程量清單的計價模式的概念

工程量清單的計價是指招標(biāo)人所提供的工程量清單所必須的全部費用，都由投標(biāo)人來完成。工程量清單的計價方式，是在建設(shè)工程的招投標(biāo)的過程中，由招標(biāo)人自己或者委托一些具有資質(zhì)的中介機構(gòu)去反映該工程實體的消耗以及措施性消耗的工程量的清單，并將此作為招標(biāo)文件的重要部分提供給該項目的投標(biāo)人，從而投標(biāo)人依據(jù)該工程量的清單自主報價的計價方式。

（二）工程量清單的計價模式的主要特點

工程量清單的計價模式的特點主要有：1.可以有效控制消耗量，將政府的社會統(tǒng)一平均消耗量作為指導(dǎo)標(biāo)準，作為企業(yè)的一個社會平均尺度，從而保證工程的質(zhì)量。2.徹底地放開價格，全面地放開工程的消耗量中工、料、機的價格以及利潤和管理的費用，由市場供求關(guān)系確定工程的價格。3.投標(biāo)的企業(yè)進行自主報價，投標(biāo)的企業(yè)主要根據(jù)自身的技術(shù)專長及材料的采購渠道和管理水平等，來制定該企業(yè)的自己的報價，自主地進行報價。

二、目前土木工程的概預(yù)算課程的主要內(nèi)容安排

目前各種概預(yù)算的教材大部分都是從這幾個方面進行介紹：第一是建筑工程的概預(yù)算的一些基礎(chǔ)知識，其中主要包括該建設(shè)項目的總投資尤其是固定資產(chǎn)的構(gòu)成；第二是建筑工程的定額及單價的確定，主要是對建筑工程定額的種類以及組成的介紹，基礎(chǔ)的定額、人工和材料的消耗定額及機械臺班的定額等等；第三是工程造價的相關(guān)文件的編制主要包括設(shè)計的概算、投資的估算、工程的標(biāo)書、施工圖的預(yù)算等內(nèi)容的編制；第四是工程量的計算的規(guī)則，主要是包括各個分部的分項的工程量的介紹以及實例的講解等。

三、工程量清單的計價與傳統(tǒng)的定額的計價的區(qū)別分析

（一）計價的依據(jù)不同

定額的計價的建設(shè)工程，主要的依據(jù)是國家、省、相關(guān)的專業(yè)部門制定的各種的定額，其性質(zhì)主要為指導(dǎo)性。其清單計價的建設(shè)工程，主要計價是依據(jù)《計價規(guī)范》，該性質(zhì)是為包含強制性的條文的國家的標(biāo)準。計價時所用生產(chǎn)要素的價格是多種多樣的。

（二）工程量的的不同來源

在定額計價的方法中，其建設(shè)工程的工程量主要由招標(biāo)人以及投標(biāo)人分別按照施工圖紙來計算。而在清單計價的方法中，招標(biāo)方必須要設(shè)置清單的項目并且計算出清單工程量，工程量主要由招標(biāo)人（或者委托給有關(guān)工程造價的中介機構(gòu)）依據(jù)《計價規(guī)范》的附錄中按照規(guī)定工程量的計算規(guī)則以及計量單位進行統(tǒng)一計算。

（三）工程量不同的計算規(guī)則

這兩種模式的工程量的計算規(guī)則的明顯區(qū)別在于：定額模式按照定額工程量的計算規(guī)則來計算，清單模式則是按照清單工程量的計算規(guī)則。下面舉例

（四）費用項目的劃分的不同

傳統(tǒng)定額的計價方式是把工程造價劃分為四部分費用：直接費、間接費、利潤以及稅金。工程量清單的計價則將工程造價劃分為五個部分費用：分部分項的工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費以及稅金。兩種的計價方式的各個費用項目的含義是不相同的。下面舉個例子：

四、對新編制的土木工程概預(yù)算的教材思路進行分析

（一）建筑工程的概預(yù)算的一些基礎(chǔ)知識

這部分的內(nèi)容主要講述的是總投資的構(gòu)成部分。但是其中的建筑的安裝工程費用等等內(nèi)容，還需要進行進一步的修改，以前的方法并不適用于新工程量清單的計價模式。

（二）建筑工程的定額以及清單工程量的單價的確定

定額的計價的單價是定額的分項工程單價，清單工程量的計價使用的單價則是綜合單價，不僅僅有人工的費用、材料的費用、機械的使用費用，還包括企業(yè)的管理費用以及利潤，并將施工期的風(fēng)險因素考慮在內(nèi)。因此土木工程的概預(yù)算的教材的內(nèi)容需要按照新的清單的計價模式同步更新。

（三）建筑工程的造價文件的編制內(nèi)容

在施工圖的預(yù)算之前的相關(guān)的項目可以和過去保持一致，但是施工圖的預(yù)算則必須作很大幅度的修改。我們主要從業(yè)主以及投標(biāo)人兩個方面去思考。從業(yè)主方面來看，需要從工程量清單的編制依據(jù)的作用、工程量清單的組成的編制的說明內(nèi)容等展開介紹。從投標(biāo)人的角度來說，主要是填報工程量的清單表中的綜合單價的問題。針對這部分的費用計算的過程，費用計算的過程首先是計算三個費用：人、機、料的費用。接著可以計算非競爭性的費用：規(guī)費和稅金，依據(jù)國家的相關(guān)的費用率和其計算方法確定。再者，企業(yè)的管理費用、利潤以及風(fēng)險等這幾個部分由于屬于競爭性的部分因此主要要根據(jù)該企業(yè)的本身的水平進行編制和預(yù)測。

（四）對工程標(biāo)底的編制

主要要明確在工程量清單的計價模式下，標(biāo)底是在以前統(tǒng)計的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上或在以前的定額預(yù)算上通過調(diào)整市場價格而形成的，僅僅是業(yè)主掌握工程價格的依據(jù)，但不能夠?qū)⑺脕碜鳛樵u標(biāo)的標(biāo)準。業(yè)主并不具備這樣的實力，需要委托有工程造價咨詢的資質(zhì)的單位做工程量的清單或進一步地編制標(biāo)底。這些單位必須具備歷次的積累、統(tǒng)計及可以分析的資料，并且是由市場的價格體系變動的資料，否則將無法編制其標(biāo)底。

（五）施工預(yù)算方面

施工預(yù)算的定義是施工企業(yè)的內(nèi)部編制的完成該單位工程所必須的人工、材料的數(shù)量、機械臺班的消耗量和預(yù)算的造價。其編制方法與以前一樣。但是在新的規(guī)范下，編制施工預(yù)算顯得更加重要，因此本章也必須著重強調(diào)。由于施工預(yù)算的編制的原則主要為平均先進水平因此施工預(yù)算主要體現(xiàn)了其企業(yè)的本身競爭能力、管理的水平。而利用工程量清單的計價的主要目的也就是要激勵建筑市場的競爭。而作為施工企業(yè)自身要不斷的完善、不斷地修訂企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)施工定額，于此同時還要不斷地提高該企業(yè)的技術(shù)管理的水平，才能在該行業(yè)立于不敗之地。

五、小結(jié)

由于目前我國實行了建設(shè)工程量的清單計價的規(guī)范，因此現(xiàn)在實行的土木工程的概預(yù)算的內(nèi)容必須同步加以改革，否則就很難適應(yīng)其形式的需要。

土木工程概預(yù)算存在的問題及對策:土木工程概預(yù)算課程對培養(yǎng)卓越工程師的影響分析

摘要： 結(jié)合卓越工程師培養(yǎng)計劃的基本要求，分析傳統(tǒng)的土木工程概預(yù)算課程教學(xué)存在的問題。從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、課程考核方式等方面討論其對培養(yǎng)卓越工程師的影響分析。

關(guān)鍵詞： 卓越工程師；土木工程概預(yù)算；影響分析

0 引言

卓越工程師培養(yǎng)計劃強調(diào)對工科本科人才的培養(yǎng)方案應(yīng)體現(xiàn)工程知識、工程素質(zhì)和工程能力培養(yǎng)的綜合特征[1]。土木工程概預(yù)算主要目的是培養(yǎng)學(xué)生具有編制一般工程概預(yù)算的能力，是一門應(yīng)用性較強的專業(yè)課程，在土木工程專業(yè)系列課程體系中占有十分重要的地位。但傳統(tǒng)的教學(xué)方法主要是理論知識的講解，達不到卓越工程師的培養(yǎng)目標(biāo)。為此，根據(jù)卓越工程師培養(yǎng)計劃的基本要求，在分析土木工程概預(yù)算課程在教學(xué)存在的問題的基礎(chǔ)上，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段和課程考核方式等方面上全面進行討論分析，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及滿足培養(yǎng)卓越工程師的要求[2]。

1 傳統(tǒng)的土木工程概預(yù)算課程教學(xué)存在的主要問題

土木工程概預(yù)算課程是一門內(nèi)容多，涉及面廣，綜合性、實踐性都很強的課程，就目前來說，這門課程在教學(xué)中存在以下的問題。

1.1 教材針對性和時效性不強，教學(xué)內(nèi)容靈活性和系統(tǒng)性不夠[2] 教材作為教學(xué)內(nèi)容的基本框架，直接影響課程教學(xué)成果。由于建筑工程概預(yù)算定額具有區(qū)域性，各個省市頒布自己的造價管理文件，但現(xiàn)在幾乎所有的土木工程概預(yù)算教材都沒有結(jié)合本地區(qū)的現(xiàn)行定額和取費程序，脫離當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。另外由于教材編寫和出版周期較長，無法及時反映新規(guī)范、新標(biāo)準、新技術(shù)、新工藝，教材的滯后在一定程度上影響教學(xué)效果?，F(xiàn)有的大部分教材的內(nèi)容主要是工程計算規(guī)則、費用組成的講解，教學(xué)內(nèi)容多，枯燥，不能調(diào)動起學(xué)生的積極性；有的教材中加入了相應(yīng)的作業(yè)練習(xí)，但是沒有一個完整的工程實例，學(xué)生所學(xué)知識比較零散，缺乏系統(tǒng)性，這樣根本完成不了實際工程圖的預(yù)算。

1.2 教學(xué)方法單一、不能調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性[3] 由于土木工程概預(yù)算課程的教學(xué)內(nèi)容較多，大多是一些規(guī)則的羅列，過去傳統(tǒng)的教學(xué)方法一般采取以教室為主要場所，以教師為中心，學(xué)生被動聽講且處于接受灌輸?shù)谋粍拥匚坏谋粍咏虒W(xué)模式，手段比較單一，這在一定程度上限制了學(xué)生主體地位的發(fā)揮。在整個教學(xué)過程中，通常都是先講解工程量的計算規(guī)則，后進行相關(guān)例題的講解，由于內(nèi)容較枯燥，容易導(dǎo)致學(xué)生聽講時注意力不集中，思維機械化，容易喪失主動獲取知識的欲望，學(xué)生對于定額的應(yīng)用、工程量的計算（特別是鋼筋工程量計算）規(guī)則很難深刻理解。

1.3 教學(xué)手段落后，教學(xué)效果欠佳 教學(xué)手段落后，教學(xué)方式還有待改進。目前階段，應(yīng)用現(xiàn)代媒體技術(shù)缺乏，教師不注意采取先進的教學(xué)手段來充實自己的教學(xué)活動，導(dǎo)致教學(xué)信息量太小，無法傳授更多的知識。

1.4 考核方式單一，不利于能力的培養(yǎng) 學(xué)生成績評價方式及考核方式單一。傳統(tǒng)教學(xué)以考查書本知識的閉卷筆試為主，采用這種考試方式，由于時間上的限制，在內(nèi)容上偏重于知識的考核，不能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，很容易出現(xiàn)猜題搞重點突擊的情形，也不能全面地衡量學(xué)生學(xué)習(xí)的好壞，易使學(xué)生養(yǎng)成死記硬背，為考試而學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不利于能力的培養(yǎng)。

2 卓越工程師培養(yǎng)計劃在土木工程概預(yù)算課程中的體現(xiàn)

以卓越工程師培養(yǎng)計劃為目標(biāo)，切實加強土木工程概預(yù)算課程建設(shè)中的能力培養(yǎng)，突出與生產(chǎn)實踐的緊密融合。主要建設(shè)思路如下：

2.1 制訂新的教學(xué)大綱，開展教材建設(shè)，豐富教學(xué)內(nèi)容 緊密結(jié)合卓越工程師培養(yǎng)計劃對課程提出的基本要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)土木工程專業(yè)學(xué)生的就業(yè)狀況以及課程課時等條件要求，制訂新的教學(xué)大綱。依據(jù)新的教學(xué)大綱，從能力培養(yǎng)出發(fā)，合理安排理論教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)的現(xiàn)行定額和取費程序，積極開展教材建設(shè)。同時在教材內(nèi)引入一個系統(tǒng)全面的工程實例，加強學(xué)生對編制造價文件的理解。再按照教學(xué)大綱的基本精神，在合理安排卓越工程師培養(yǎng)計劃所要求的基本知識點以外，恰當(dāng)采用圖表教學(xué)，使授課內(nèi)容更加清晰、明了，引導(dǎo)學(xué)生積極思考，提高學(xué)生對此類章節(jié)內(nèi)容學(xué)習(xí)的興趣，增強授課效果。

2.2 改進教學(xué)方法

2.2.1 充分利用互動式教學(xué)[4] 傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)不僅不利于學(xué)生的理解與接受，而且不利于培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。而互動式教學(xué)模式打破了以往教師講學(xué)生聽的教學(xué)方式。教師在課堂上提出問題，引導(dǎo)學(xué)生互相討論、大膽構(gòu)思，使學(xué)生從消極到積極、從被動的灌輸?shù)街鲃游眨@樣的課堂不再枯燥，而是生動活潑、意趣橫生。讓學(xué)生獨立思考、根據(jù)問題大膽發(fā)言。如此突出了學(xué)生的主體地位,活躍了課堂氣氛，大大激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生在思考解決問題的同時，他們的空間想象力也得到了充分的鍛煉和發(fā)揮。

2.2.2 借助概預(yù)算軟件輔助教學(xué)[3][5] 建筑工程造價軟件在實際工程概預(yù)算中應(yīng)用越來越多，學(xué)生必須要掌握造價軟件的操作，這樣才能更加接近實際工程，才能體現(xiàn)卓越工程師培養(yǎng)計劃的教育理念。應(yīng)用造價軟件不但可以提高造價編制的速度、降低錯誤率，而且計算機記錄數(shù)據(jù)，便于對數(shù)據(jù)進行分析、審核，提高工作效率。例如，學(xué)生可以把課程設(shè)計應(yīng)用軟件再完成一次，這樣就把手算與電算相結(jié)合，更加深刻地理解概預(yù)算的相關(guān)計算規(guī)則。

2.2.3 層次案例教學(xué)法授課[3] 通過選用完整的工程案例分析，能夠使概念、規(guī)則更加具體化，彌補現(xiàn)有教材的不足，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，還有助于培養(yǎng)學(xué)生概預(yù)算編制的實踐應(yīng)用能力。在選用案例的基礎(chǔ)上，進行層次化教學(xué)，將實際工程項目引入課堂教學(xué)中，使學(xué)生建立起良好的大型工程的計算思路與習(xí)慣，學(xué)生加深對定額各章節(jié)知識點的理解。

基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的《土木工程概預(yù)算》教學(xué)探索

摘要：基于概預(yù)算編制質(zhì)量對控制工程建設(shè)投資的影響和工程造價管理工作對從業(yè)人員能力的現(xiàn)實需求，對《土木工程概預(yù)算》課程教學(xué)進行了探索和實踐，提出了適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程教學(xué)新思路。

關(guān)鍵詞：《土木工程概預(yù)算》；課程教學(xué)；應(yīng)用型人才；信息技術(shù)

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）41-0231-02

《土木工程概預(yù)算》課程是一門專業(yè)性、知識性、政策性很強的學(xué)科，概預(yù)算是反映工程項目初步投資水平與經(jīng)濟效益的綜合指標(biāo)，它不僅是控制一個工程項目造價的重要依據(jù)，而且是衡量工程設(shè)計是否經(jīng)濟、合理性的主要依據(jù)。概預(yù)算的質(zhì)量和水平，是合理確定工程造價的基礎(chǔ)，而工程造價對于控制工程投資規(guī)模，縮短建設(shè)時間，提高投資效益具有重要作用。由于我國的經(jīng)濟水平和技術(shù)創(chuàng)新高速發(fā)展，工程造價也處在一個亟需完善和發(fā)展的階段。概預(yù)算的發(fā)展與完善影響整個工程造價的質(zhì)量和效率。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)投資越來越大，對工程造價預(yù)算人員的要求也越來越高，高級應(yīng)用型人才的培養(yǎng)順應(yīng)了社會這一發(fā)展趨勢。

一、課程教學(xué)中遇到的問題和障礙

1.教學(xué)資源和課程信息的陳舊與落后?！巴聊竟こ谈蓬A(yù)算”政策性強的特點，決定了作為一名優(yōu)秀的造價工程師，應(yīng)該熟知工程技術(shù)與計量、工程造價的確定與控制，并兼?zhèn)浣?jīng)濟法規(guī)、工程合同、工程財務(wù)等與工程造價管理相關(guān)的多方面知識。概預(yù)算課程涉及了多學(xué)科知識的聯(lián)系與綜合，任何一門學(xué)科知識的更新，都會對概預(yù)算課程教學(xué)帶來較大的影響。對于學(xué)科發(fā)展的最新成果，相應(yīng)的貫徹教程與教材建設(shè)需要時間，概預(yù)算課程教材信息對先進成果的反映有所滯后是一種常態(tài)。根據(jù)市場變化及實際應(yīng)用中出現(xiàn)的缺陷，為了不斷地完善工程造價體制和規(guī)范管理，相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程等修訂、頒布、實施頻繁。學(xué)校與企業(yè)相比較，對各種市場信息變化的獲取和認識相對滯后，因而教學(xué)圖書資源的陳舊與落后，已完全不能適應(yīng)概預(yù)算課程教學(xué)的基本需求。即使是更新后的概預(yù)算教材，偏重于基本概念和理論，缺少實際工程的案例分析以及實際問題的解決思路，這往往使學(xué)生感到課程內(nèi)容與工程實際相差甚遠。教師只能加大課堂上的信息量，有些學(xué)生跟不上講課的速度，課下沒有配套的參考書以及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程和圖集等，不利于學(xué)生的預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，從而對該門課程的學(xué)習(xí)失去了興趣。

2.教學(xué)內(nèi)容多與計劃學(xué)時少的沖突。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展使多學(xué)科交叉融合、綜合化的趨勢日益增強。如何培養(yǎng)出高質(zhì)量的復(fù)合型人才以滿足形勢發(fā)展的需要，已是擺在高等教育面前的十分突出的問題，這就引發(fā)了高等教育的深層次的變革。各大高校紛紛開展教育改革，為拓寬學(xué)生自主發(fā)展空間，開始大幅度壓縮必修課課程教學(xué)學(xué)時，開設(shè)“百家講壇”選修課，即學(xué)生學(xué)分選修課。必修課程的教學(xué)學(xué)時大大縮減，這就形成了教學(xué)內(nèi)容多與計劃學(xué)時少的矛盾。

3.教學(xué)目標(biāo)定位存在偏差。在“推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家”的重大決策推動下，研究型教學(xué)成為高等教育發(fā)展的必然趨勢。近年來，國內(nèi)高校在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面進行了大刀闊斧的改革與實踐，但一方因缺乏內(nèi)部管理制度的建立健全和創(chuàng)新，一些高校中普遍存在著重視行政權(quán)利而忽視學(xué)術(shù)權(quán)利的現(xiàn)象，對教學(xué)實踐干預(yù)過多，各種檢查、考核評估過于頻繁，科研工作量的壓力過大，使得教師要花在教育教學(xué)上的精力大大減少，更無暇顧及改革、創(chuàng)新教育教學(xué)方式的研究。另一方面創(chuàng)新型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的號召，使學(xué)生進入了一個誤區(qū)：認為實用性課程內(nèi)容簡單，不能體現(xiàn)出自己的實際能力，從而失去了學(xué)習(xí)的興趣和自我發(fā)展的愿望。相反力學(xué)類理論性較強的課程更能引起學(xué)生的重視，認為力學(xué)課程考試好，證明自己的能力強，因此，大學(xué)生關(guān)心的往往是最后的成績而不是學(xué)習(xí)與提高的過程和方法。

二、課程教學(xué)新思路

1.設(shè)問式教學(xué)，引導(dǎo)課前預(yù)習(xí)。概預(yù)算課程不僅涉及知識面范圍廣，政策性強，而且技術(shù)性、專業(yè)性、實踐性也都很強。課堂教學(xué)學(xué)時壓縮以后，如何在有限的時間內(nèi)，讓學(xué)生理解掌握理論內(nèi)容成為提高教學(xué)效果的關(guān)鍵。工程量計算規(guī)則量大繁雜，教師的詳細講解與分析，容易造成學(xué)生的思維機械化，而不能集中精力或沒有學(xué)習(xí)的興趣與欲望。安排學(xué)生提前預(yù)習(xí)理論知識，課堂側(cè)重講授案例分析及解決實際問題的思路，學(xué)生又往往因未預(yù)習(xí)理論知識而聽得一頭霧水，不能達到預(yù)期的教學(xué)效果?？山Y(jié)合本課程的實際應(yīng)用需要，在教學(xué)過程中引入設(shè)問式教學(xué)方法。例如，對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中的術(shù)語和重要條款以及工程量計算規(guī)則，以選擇題或問答題的形式總結(jié)出來，提供給學(xué)生作為課下練習(xí)，然后在課堂上提問或大家分組討論，提問可促使學(xué)生集中注意力思考問題，緊跟教師教學(xué)思路，可以是教師自問自答，也可某個同學(xué)或全班同學(xué)呼應(yīng)，以活躍課堂氣氛，提高學(xué)生學(xué)習(xí)激情。對于表現(xiàn)突出的學(xué)生給予平時成績的獎勵，鼓勵大家積極發(fā)言、踴躍參與。一方面，使學(xué)生由被動聽課轉(zhuǎn)為主動思考；另一方面，教師能夠了解學(xué)生對理論知識的掌握程度，及時掌握大家在學(xué)習(xí)過程中的疏漏和普遍存在的問題，選取代表性強、學(xué)生不易理解或易理解錯誤的條目，進行針對性的講解，節(jié)省了理論知識的課堂講授時間。為了吸引大家的注意力和激發(fā)學(xué)生的好奇心，在問題中增加注冊造價師、建造師等執(zhí)業(yè)考試中與本課程相關(guān)的內(nèi)容，與學(xué)生自身的知識水平作比較，讓他們認識到自身的不足以及一個優(yōu)秀的工程造價管理人員應(yīng)該具備的理論水平和專業(yè)技能。

2.情境教學(xué)，理論聯(lián)系實際。概預(yù)算課程與施工工藝、建筑構(gòu)造等知識的銜接能力、教學(xué)和實踐環(huán)節(jié)的時間跨度等因素直接影響概預(yù)算課程教學(xué)的質(zhì)量。如何將概預(yù)算課程中抽象的概念、枯燥的規(guī)則變得相對的實際和真實，是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)生主觀能動性的重要手段。因?qū)W生的生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)均安排在概預(yù)算課程教學(xué)之后，在概預(yù)算課堂教學(xué)過程中，組織學(xué)生親臨工程現(xiàn)場觀看也不太可能，多媒體教學(xué)可以發(fā)揮舉足輕重的作用。例如，在講如何確定灌注樁工程量清單項目以及報價時應(yīng)考慮的定額子目，將灌注樁的工程施工工藝拍成圖片，利用多媒體手段創(chuàng)設(shè)畫面，引入情境，形成表象，給學(xué)生創(chuàng)造一種身臨其境之感，大大增強了學(xué)生的工程實感和授課的信息量。對于主體結(jié)構(gòu)，可以選擇學(xué)生熟悉的教學(xué)樓、辦公樓為例，熟悉的內(nèi)容更能引起學(xué)生的感知活動，從而更易進入思考問題和分析問題的狀態(tài)，有利于學(xué)生接受概念，理解規(guī)律。

3.信息教育，創(chuàng)設(shè)信息技術(shù)教學(xué)環(huán)境。①開拓教師信息獲取渠道。在現(xiàn)代信息社會中，信息技術(shù)是一種終生受用的學(xué)習(xí)知識和提高技能的認知工具。在全球信息化的大趨勢中，科學(xué)的進步和科研成果的創(chuàng)新已日益取決于對信息的及時獲取和掌握。教育家蘇霍姆林斯基說：“能夠促使人進行自我教育，才是真正的教育。”學(xué)校為提高教師信息獲取能力創(chuàng)造了很多有利的條件。多數(shù)高校建立起信息檢索中心，這個中心包括普通的圖書期刊、微縮資料膠卷、電腦教學(xué)軟件以及電腦互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化信息載體，為教師提供自主接受信息的重要場所。多數(shù)教師不僅具有閱讀、分析學(xué)術(shù)著作和科技期刊的能力，熟練使用多種工具書的能力，還有檢索數(shù)據(jù)庫的能力以及在因特網(wǎng)上查閱資料的能力。但是，多數(shù)教師缺乏工程實際經(jīng)驗及對工程實際問題處理的能力，因此，課堂教學(xué)就成了“紙上談兵”、“閉門造車”。多參與一些社會兼職工作，能使教師更好地積累工程實際經(jīng)驗。特別是造價管理工作，需要及時地了解法律、法規(guī)的頒布情況，技術(shù)規(guī)程與設(shè)計施工圖集的更新內(nèi)容，才能避免課堂教學(xué)中的理論與工程實際應(yīng)用脫節(jié)。②培養(yǎng)學(xué)生信息獲取技能。學(xué)生良好的信息素養(yǎng)形成是深處信息環(huán)境下衡量學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力培養(yǎng)的核心。對專業(yè)研究領(lǐng)域相關(guān)信息的處理能力已成為當(dāng)前美國等發(fā)達國家高等教育的基本要求之一，如美國針對理工科學(xué)生制定的五大標(biāo)準（信息需求判斷能力、信息獲取能力、信息評價能力、信息處理能力和信息應(yīng)用能力）。如何利用信息技術(shù)有意識地開展概預(yù)算課程與其他學(xué)科相聯(lián)系的橫向綜合的教學(xué)是教師需要思考的問題。概預(yù)算課程系統(tǒng)性強、涉及知識范圍廣，學(xué)生要想步入造價行業(yè)，必須能夠識圖、熟悉各種建筑材料、了解結(jié)構(gòu)的施工工藝及現(xiàn)場知識，具備一定的經(jīng)濟技術(shù)分析和資料管理能力。在長期的教學(xué)實踐中，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生的識圖水平、施工工序與施工技術(shù)的感性認知程度較差。一些學(xué)生在課余時間想學(xué)習(xí)卻不知道學(xué)習(xí)的方向。例如，大學(xué)課程中沒有專門用來學(xué)習(xí)識圖的課程，學(xué)校里的圖書資源也相對缺乏，最新圖集資料和相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程往往不能及時更新，這時教師的引導(dǎo)作用就顯得特別關(guān)鍵。教師可以布置相關(guān)任務(wù)，然后提供給學(xué)生與任務(wù)相關(guān)的圖集、規(guī)范、規(guī)程等名稱，讓學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化信息載體來搜索和獲取。完成任務(wù)的過程使學(xué)生置身于提出問題、思考問題和解決問題的動態(tài)過程中進行學(xué)習(xí)。學(xué)生在完成任務(wù)的同時，也就完成所需掌握的學(xué)習(xí)目標(biāo)的學(xué)習(xí)。學(xué)生學(xué)習(xí)的重心不僅要放在學(xué)會知識上，而且要會轉(zhuǎn)移到學(xué)會學(xué)習(xí)、掌握方法和培養(yǎng)能力上，包括培養(yǎng)信息素養(yǎng)，達到創(chuàng)新精神與實踐相結(jié)合的境界。

三、考試考核方法多樣化

考試是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)效果的有效手段，對學(xué)生具有較強的約束力。由于各門課程考試集中安排在期末進行，容易造成學(xué)生平時逃課缺勤、遲到或早退、上課開小差、玩手機、睡覺，考試前突擊復(fù)習(xí)、死記硬背等問題的出現(xiàn)，有時成績雖能勉強過關(guān)，但對課程內(nèi)容的理解掌握效果較差。筆者總結(jié)以往的教學(xué)經(jīng)驗，在響應(yīng)學(xué)校規(guī)定的期末考試成績占70%的基礎(chǔ)上，對另外30%的成績評定，采用了多種考核辦法：平時出勤情況占10%（視上課出勤、遲到或早退情況記錄評定成績），實驗成績占10%（主要依據(jù)為實驗報告和軟件應(yīng)用成果），平時回答問題情況占10%，對于經(jīng)常主動回答問題的學(xué)生在評定成績時給予適當(dāng)獎勵。這樣既提供給學(xué)生回答問題的主動選擇權(quán)，讓學(xué)生感受到寬松舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，又能活躍課堂氣氛，增加學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，需要我們從培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的能力出發(fā)不斷探索課程改革?！锻聊竟こ谈蓬A(yù)算》是一門多學(xué)科綜合性的課程，在今后的教學(xué)實踐中還需要我們不斷地探索完善，通過多種教學(xué)方法和手段相結(jié)合，不斷地激發(fā)教學(xué)主體——學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探索創(chuàng)新精神，提高學(xué)生的專業(yè)操作技能和工程應(yīng)用能力，才能不斷地為企業(yè)培養(yǎng)實用型高級技術(shù)人才。

土木工程概預(yù)算存在的問題及對策:淺談土木工程概預(yù)算存在的問題及解決對策

摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，土木工程也取得了前所未有的發(fā)展速度和規(guī)模。科學(xué)合理的工程概預(yù)算對于現(xiàn)代化的建筑項目具有十分重要的意義，是實現(xiàn)建筑項目最佳經(jīng)濟效益的先決條件之一。

關(guān)鍵詞：土木工程；概預(yù)算；問題；對策

1、引言

工程概預(yù)算是一個固定資產(chǎn)投資的計劃價格體系，并且具有單件定價和多次計價的特征。在工程建設(shè)的全過程中工程概預(yù)算編制是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。因為概預(yù)算編制工作的技術(shù)性要求非常強，而市場經(jīng)濟體制的不斷進步、社會主義現(xiàn)代化程度的不斷提高使概預(yù)算的編制工作有了很多變化，這就導(dǎo)致概預(yù)算人員的任務(wù)非常繁重。由此可見，工程概預(yù)算管理是一個動態(tài)的綜合管理的復(fù)雜過程，必須注重管理過程中的有效性、真實性、可行性、科學(xué)性。

工程概預(yù)算管理是一個綜合管理的體制，必須進行全方位、立體化的全面控制，甚至滲透到全體工作人員的主動控制之中。工程概預(yù)算管理的基本任務(wù)是要在資金投入最少的情況下實現(xiàn)土木工程項目建設(shè)的目的，達到工期最短、投資最省、收效最快的經(jīng)濟效果。

2、問題

某個特定時期概預(yù)算的額定情況和編制辦法反映了那個時期的施工工藝情況、建筑產(chǎn)品生產(chǎn)機械化程度等建筑技術(shù)的綜合能力。隨著社會主義制度不斷改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，必然會降低各類資源的消耗，同時提高生產(chǎn)效率，所以額定情況和編制辦法并非一成不變?，F(xiàn)階段，我國部分建設(shè)企業(yè)對于土木工程概預(yù)算的研究不斷深入，且取得了較為理想的效果，并成功地將其應(yīng)用于成本管理的實踐當(dāng)中。然而隨著國內(nèi)建筑業(yè)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，土木工程概預(yù)算過程中存在的諸多問題也逐漸顯現(xiàn)出來。

1概預(yù)算的覆蓋面較小。在編制概預(yù)算過程中，借用定額是經(jīng)常遇到的情況。如需參照工民建定額來進行房屋建筑工程等，這類定額的借用勢必對不同地理位置、不同項目工程、不同工作水平的企業(yè)造成影響。因此應(yīng)結(jié)合土木工程實際情況，制定一套趨于完整的定額體系。筆者建議依據(jù)地理的差異情況和施工人員的水平能力區(qū)別對待，根據(jù)每個地區(qū)的經(jīng)濟特點及發(fā)展程度調(diào)整定額，即在基礎(chǔ)定額之上增加相應(yīng)的難易系數(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，同時產(chǎn)出更多的非生產(chǎn)性及生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)。

2可行性研究報告深度不足，工程投招標(biāo)工作不夠規(guī)范。項目儲備缺乏、資金投入有限、現(xiàn)場調(diào)研不夠、資料數(shù)據(jù)不新致使編制內(nèi)容不夠規(guī)范細致，影響了工程概預(yù)算的準確編制，因此工程造價的控制與管理過程中常會出現(xiàn)編制內(nèi)容不完整、多算、漏算、錯算等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致“概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算”等問題發(fā)生，增加了工程投資。項目招投標(biāo)時，部分項目工程不公開投招標(biāo)，而采用邀請招標(biāo)或議標(biāo)等方式規(guī)避招標(biāo)，部分單位簽訂與招標(biāo)文件不符的合同，對于招標(biāo)文件的審查不嚴格，尤其是對工程量清單的審查不夠詳細，致使工程項目后期出現(xiàn)大量不當(dāng)支出，工程概預(yù)算失去實際意義。

3土木工程設(shè)計方案不合理，施工階段造價管理不給力。建筑設(shè)計階段是將工程由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的重要階段，然而常常由于項目急于施工、工程急于上馬而大大縮短了設(shè)計時間，致使設(shè)計思路不夠清晰，設(shè)計方案不夠合理，圖紙內(nèi)容不夠完整，最終導(dǎo)致后期出現(xiàn)大量的設(shè)計變更及人力、物力的浪費，致使工程造價大幅增加。施工階段造價管理較為混亂，部分項目管理無章可循，存在土木工程結(jié)算概念不明確、結(jié)算目標(biāo)不清晰、結(jié)算職責(zé)不到位的問題，甚至出現(xiàn)未按相關(guān)程序?qū)徟苯訑U大規(guī)模的現(xiàn)象。項目結(jié)算過程常出現(xiàn)誤結(jié)、重結(jié)、多結(jié)等浪費現(xiàn)象，造成建筑項目施工階段成本數(shù)據(jù)失真、造價管理失控。

4間接費中以直接工程費為基數(shù)的計算方法容易引起造價失控。工程概預(yù)算的編制辦法只對 八種材料的基價做了規(guī)定，其他上百種材料的價差不用于計算間接費而變成實際的工程概預(yù)算，這些變成實際工程概預(yù)算的材料價格則直接算進了工程費中。受市場經(jīng)濟及國家政策性的調(diào)價是影響材料價格的主要因素，材料價格在各個不同地區(qū)的差異比較明顯，另外各個部門的利益和人為因素也對價格有影響，所以材料價格時高時低，因而影響間接費的準確性，在材料造價的過程中容易失控。因此，建議相關(guān)部門盡可能多的搜集材料價格信息，若是異地，至少每三個月利用互聯(lián)網(wǎng)每個材料價格的上限或建筑工程的調(diào)價系數(shù)。

3、對策

3.1深化設(shè)計深度，優(yōu)化設(shè)計方案

設(shè)計階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是龍頭環(huán)節(jié)，該階段直接影響后續(xù)工程的實施，是控制概預(yù)算的重中之重。若要提高土木工程概預(yù)算質(zhì)量，設(shè)計單位必須做好設(shè)計前準備工作，并積極推廣限額設(shè)計。設(shè)計前準備工作包括相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的收集；可行性研究報告的分析；土木工程所在地地形、地貌及周邊環(huán)境的調(diào)查及建筑材料及工藝設(shè)備的選擇等。只有做好這些工作，才能保證設(shè)計方案的可行性和最優(yōu)化，實現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟效益最大化。限額設(shè)計是指在土木工程施工質(zhì)量和使用功能均滿足要求的前提下，通過上層估算控制后續(xù)工作概預(yù)算的方法，即將已審批的可行性研究報告和投資估算作為控制初步設(shè)計的限額，然后再將批準的初步設(shè)計進行概算，并將其作為施工圖設(shè)計和預(yù)算的限額。由此可見，限額設(shè)計是一種有利于實現(xiàn)“概算不超估算、預(yù)算不超概算”，科學(xué)合理確定工程概預(yù)算的設(shè)計方法。

3.2實行法人責(zé)任制，強化項目合同管理

現(xiàn)階段，我國土木工程項目管理人員素質(zhì)參差不齊，部分管理人員缺乏經(jīng)驗和責(zé)任感，更有甚者以權(quán)謀私，貪污腐化，造成工程概預(yù)算質(zhì)量下降，可信度不足。因此，若要提高土木工程概預(yù)算質(zhì)量，建設(shè)單位必須積極實行法人責(zé)任制，強化項目合同管理。按照建筑項目法人責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定和要求，選擇工作經(jīng)驗豐富、工作能力突出且責(zé)任心較強的人負責(zé)項目的監(jiān)督管理工作。監(jiān)管過程中要認真落實管理責(zé)任，理順各職責(zé)關(guān)系，另外還要制定獎懲制度，對于認真落實完成概預(yù)算目標(biāo)的員工給予表揚和獎勵，對于玩忽職守，未能按要求完成相關(guān)指標(biāo)的員工給予適當(dāng)懲罰，使其充分發(fā)揮鞭笞和激勵作用。建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行施工合同，強化項目合同管理，而不能使其成為一紙空文。因此建設(shè)單位在工程款支付過程中必須認真核算，對于施工單位提交的結(jié)算工程款清單，必須指派專人進行逐項核實，確認無誤且符合簽訂合同要求后才可支付，盡可能地避免超概預(yù)算問題的發(fā)生。

3.3落實投招標(biāo)制，健全設(shè)計變更及監(jiān)理制度

施工階段的造價及質(zhì)量管理直接決定著建筑項目建成所需時間及成本及項目建成后的質(zhì)量和功能。為有效控制工程概預(yù)算，施工單位必須認真落實投招標(biāo)制，健全設(shè)計變更及監(jiān)理制度。投招標(biāo)制是市場競爭的必然產(chǎn)物，投招標(biāo)制的貫徹實施有利于增加施工單位之間的凈增里，有助于選擇最好的施工隊伍和最優(yōu)的施工方案。雖然施工過程中的設(shè)計變更不可避免，但施工單位必須要進行有效控制。對于會帶來概預(yù)算較大變化的設(shè)計變更，必須按照相關(guān)程序由相關(guān)部門進行嚴格審查，審批后才可實行。土木工程施工期間必須建立有效的監(jiān)督制度并由專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)理工程師必須做到“現(xiàn)場監(jiān)督，跟蹤檢查”，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正工程施工過程中出現(xiàn)的問題，盡可能地降低概預(yù)算變化幅度。

4、結(jié)語

綜上所述，建筑項目概預(yù)算在工程項目成本管理過程中起著不容忽視的作用，無論是建設(shè)單位、設(shè)計單位還是施工單位都必須要采取相應(yīng)措施，保證項目概預(yù)算質(zhì)量，以有效發(fā)揮其指導(dǎo)和控制作用。

土木工程概預(yù)算存在的問題及對策:《土木工程概預(yù)算》課程教學(xué)改革研究

摘要：結(jié)合土木工程概預(yù)算課程教學(xué)實踐過程中出現(xiàn)的問題，從該課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面，進行了改革與探討。通過改革教學(xué)方法，將以往注重理論教學(xué)的教學(xué)模式，改變?yōu)橐宰⒅嘏囵B(yǎng)學(xué)生的實際動手能力為主的教學(xué)模式。充分體現(xiàn)了工程類專業(yè)課的教學(xué)應(yīng)以技能培養(yǎng)為主，突出職業(yè)化教育的特點，以培養(yǎng)出適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)需要的實用型技術(shù)人才。

關(guān)鍵詞：土木工程概預(yù)算；教學(xué)改革；實際技能與動手能力的培養(yǎng)

1 工程類專業(yè)課的教學(xué)應(yīng)注重實際技能的培養(yǎng)

目前，我國的高等教育越來越普遍化，傳統(tǒng)教育主要是知識的教育，而為了適應(yīng)現(xiàn)代化的社會，現(xiàn)在越來越需要具有動手能力、實踐經(jīng)驗的人才，即理論結(jié)合實際，通過所學(xué)的知識解決工作中的問題。因此在實際的教學(xué)中，也要轉(zhuǎn)換新的教學(xué)模式，重新分配理論課與實踐課的比重，改進教學(xué)方式、方法。一方面，老師在理論課階段一定把重點難點講透，使學(xué)生在理論階段打下堅實的基礎(chǔ)；另一方面，適當(dāng)在授課中加入一些實際的例子，讓學(xué)生用書本知識解決實際問題，這樣不僅檢驗了學(xué)生基礎(chǔ)知識的掌握，還檢驗學(xué)生通過知識解決問題的能力，使他們開動腦筋，勤于動手，為畢業(yè)后順利走向工作崗位奠定了基礎(chǔ)。由于土木工程預(yù)算這門課具有實踐性強、地區(qū)性強、政策性強、可操作性強的特點，因此教學(xué)中應(yīng)該多培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，而不是僅僅傳授基本知識。

2 土木工程概預(yù)算課程自身的特點

本課程是土木工程專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，其內(nèi)容分為兩大部分：第一部分，定額原理：主要講述定額的概念、作用、編制方法，定額的組成及使用方法；第二部分，概預(yù)算的編制：主要講述工程建設(shè)項目的費用構(gòu)成、計算方法及概預(yù)算文件的編制。由于工程所處的地區(qū)不同、行業(yè)不同、生產(chǎn)力發(fā)展不同、國家政策不同等，造成概預(yù)算中的價格也是不同的。因此，具有很強的地域性和政策性。同時，預(yù)算這門課貫穿整個建設(shè)工程的各個階段，應(yīng)用及其廣泛。因此，學(xué)生在掌握基本概念的同時，也要學(xué)會如何根據(jù)實際情況套取定額，授課時最好結(jié)合一個實際的工程圖紙來詳細計算。這樣，不僅使學(xué)生掌握了理論知識，還學(xué)會了應(yīng)用，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。此外，只有通過實際的計算，才能使學(xué)生在走向工作崗位后更加認真細致，認識到工作態(tài)度的重要性。

另外，概預(yù)算這門課程與許多其他課程有著密切的聯(lián)系，如：建筑材料、房屋建筑學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)、土木工程施工、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)等，這些都是學(xué)習(xí)概預(yù)算的基礎(chǔ)，因此必須學(xué)好與之相關(guān)的學(xué)科，打下扎實的基礎(chǔ)才能在學(xué)習(xí)概預(yù)算時得心應(yīng)手。

由此可見，要想學(xué)好這門課，不但要好好學(xué)習(xí)理論知識打下堅實的基礎(chǔ)，還要重于實踐，只有這樣才能加強解決實際問題的能力。

3 以往教學(xué)中存在的問題

3.1 理論實踐脫節(jié)，現(xiàn)在都是在講授理論基礎(chǔ)知識，并沒有結(jié)合實際的工作使所學(xué)知識得到應(yīng)用，因此，實際算例的接觸也是微乎其微。

3.2 目前所使用的教材全國基本都是差不多的，并沒有按照本地區(qū)的現(xiàn)行定額，脫離了當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，造成學(xué)生工作時很茫然，不會使用定額，不會套取取費，不了解工程的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，不具備實際的工作能力。

3.3 一直以來使用的教材，缺少定額套用、換算及工程量的計算等實際的計算方法。

3.4 現(xiàn)在的教材缺少基本建設(shè)程序的內(nèi)容，不便于學(xué)生了解和掌握定額和不同深度的概預(yù)算在建設(shè)工程的不同階段所起的作用。

3.5 費用構(gòu)成方面，缺乏地區(qū)不同、政策導(dǎo)向造成的差異，沒有充分體現(xiàn)我國目前的經(jīng)濟體制的特點。

3.6 根據(jù)現(xiàn)在建筑行業(yè)對土木專業(yè)學(xué)生的要求看，不僅要掌握基本理論知識，還要具備經(jīng)濟管理、投資分析、編制和分析概預(yù)算等。因此，為了培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實際問題的能力以及以后能力順利上崗，必須針對以上六個問題進行教學(xué)方式的改革。

4 教學(xué)改革的設(shè)想與實施

針對以上問題，著重從以下幾個方面進行概預(yù)算課程的教學(xué)改革

4.1 教學(xué)計劃及教學(xué)內(nèi)容的改革 過去的教育模式已經(jīng)陳舊，不能適應(yīng)現(xiàn)在社會的要求，因此必須改變教學(xué)方式及培養(yǎng)學(xué)生實際動手能力的教學(xué)方式。首先，調(diào)整教學(xué)計劃，在學(xué)生掌握基礎(chǔ)理論知識的基礎(chǔ)上，盡可能多的提高實踐課程的學(xué)時，最好在增加一個“土木工程概預(yù)算”的課程設(shè)計；其次，對教學(xué)內(nèi)容進行調(diào)整時一定要注意：對定額原理部分的理論知識，根據(jù)必需、夠用”的原則予以保留，同時應(yīng)該增加建設(shè)工程的程序，并且介紹不同地區(qū)、不同政策、不同建設(shè)時期預(yù)算的不同作用以及深度；最后，最好是為每班學(xué)生配備兩套現(xiàn)行的《黑龍江省建筑工程預(yù)算定額》及取費定額，以便增加實踐環(huán)節(jié)，切實保證學(xué)生掌握施工圖概預(yù)算的編制方法。

4.2 教學(xué)方法的改革 為了做到理論實踐相結(jié)合的教學(xué)方式，具體分一下四步：

4.2.1 理論課的教學(xué) 根據(jù)教材特點，把教材作為主要的參考書，而不是全部授課內(nèi)容。其內(nèi)容包括：第一，基本建設(shè)程序：主要介紹定額及概預(yù)算文件在基本建設(shè)各個時期的作用及編制方法；第二，定額原理：側(cè)重于預(yù)算定額單位估價表中人工、材料、機械臺班消耗量，人工日工資標(biāo)準、材料、機械臺班預(yù)算價格及定額基價的確定；第三，費用構(gòu)成，側(cè)重于取費基數(shù)及費率的選取；第四，具體概預(yù)算文件的編制：主要側(cè)重于不同文件的區(qū)別及用途。

4.2.2 實踐課的教學(xué) 在實踐中，可以通過以下方式進行授課：第一，結(jié)合《黑龍江省建筑工程預(yù)算定額》及取費定額，逐條逐項講解，并且授課前，給學(xué)生配備一套完整的施工圖紙，結(jié)合定額和圖紙，邊講邊做，教學(xué)與實踐相結(jié)合；第二，在定額的運用中，分部工程的列項、定額的套用、換算及工程量計算是重點，也是難點。要想準確熟練地掌握，在具備與之相關(guān)的專業(yè)知識的同時必須熟記定額內(nèi)容。為使學(xué)生掌握這部分內(nèi)容，針對不同情況采用不同的方法。在教學(xué)中不斷總結(jié)，發(fā)現(xiàn)集中問題，及時解決。

4.2.3 動手能力的訓(xùn)練 為了培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力，我們在學(xué)生學(xué)習(xí)完定額的使用方法并且了解當(dāng)?shù)卦靸r部門編制概預(yù)算的政策規(guī)定后，安排一個課程設(shè)計，這個設(shè)計是根據(jù)實際工程來進行預(yù)算的。要求學(xué)生使用目前《黑龍江省建筑工程預(yù)算定額》和取費標(biāo)準，完成這個實際工程的施工圖預(yù)算。首先，計算各分部分項工程的工程量；其次，在熟悉理解定額基礎(chǔ)上，進行工料分析；最后，根據(jù)黑龍江地區(qū)造價管理部門的取費標(biāo)準，套用定額，算出工程造價。通過以上三部分的指導(dǎo)，學(xué)生都順利完成了課程設(shè)計，不僅加深了對基礎(chǔ)知識的掌握，而且還可以用所學(xué)知識解決實際工程問題。

4.2.4 培訓(xùn)學(xué)生的上崗資格 通過以上的學(xué)習(xí)實踐，學(xué)生們普遍掌握了概預(yù)算的編制方法并且能夠準確計算工作量，具備了一定的解決問題的能力。同時，鼓勵并組織學(xué)生參加黑龍江省建委以及大慶統(tǒng)一組織的“預(yù)算員資格認證”考試，如果取得了“預(yù)算員資格”證就可以為畢業(yè)后順利走向預(yù)算工作奠定了基礎(chǔ)。

5 結(jié)論

該門課程的改革嘗試，收到了以下的初步效果：

①使概預(yù)算這門課教學(xué)更加系統(tǒng)完善，因為教學(xué)過程中加入了很多實際的工程，增了教學(xué)的趣味性，不但培養(yǎng)了學(xué)生的實踐能力，而且提高了學(xué)生解決實際問題的綜合能力。

②由于教學(xué)中采用理論結(jié)合實際的方式，一改過去概預(yù)算的枯燥乏味，提高了學(xué)生積極學(xué)習(xí)的興趣。由于通過所學(xué)的知識解決了實際問題，也使大家覺得學(xué)有所用，增強了自信，為以后的學(xué)習(xí)工作奠定了基礎(chǔ)。

③這種新的教學(xué)模式，對于任課老師也提出了更高的要求，不僅要求老師有過硬的基礎(chǔ)知識，也要有一定的解決實際問題的能力，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，推動了“雙師”型教師隊伍的建設(shè)。

當(dāng)然，在整個教學(xué)過程中，也存在一些不足，例如學(xué)時偏少，定額的變化引起教學(xué)資金的不足等，這就需要在以后的教學(xué)實踐過程中進一步完善。通過以上改革我們收到了良好的效果，因此，為了使概預(yù)算這門課程理論以實踐相結(jié)合的更加緊密，必須對該課程繼續(xù)改革下去，使教學(xué)形式更加系統(tǒng)具體，更加便于以后學(xué)生的上崗就業(yè)。