摘要：公建民營模式已然成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展的重要方向,然而該模式的發(fā)展也伴隨著失能老人入住難、設(shè)施設(shè)備檔次高、服務(wù)收費(fèi)價(jià)格貴等與養(yǎng)老基本公共服務(wù)宗旨不相符合的問題。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營模式出現(xiàn)這些問題的根由在于政府職責(zé)的“缺位”,以及政府履職的方式不當(dāng)。為此,政府在職責(zé)定位上,應(yīng)當(dāng)由“缺位”到“補(bǔ)位”,著力建立健全一些基本制度。要堅(jiān)持公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)姓“公”這一根本原則,在服務(wù)對象、服務(wù)水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備等方面突出養(yǎng)老基本公共服務(wù)的公益屬性定位。在轉(zhuǎn)變履職方式上,應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府自由裁量權(quán)力,由以行政命令為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷?biāo)準(zhǔn)、制度為主來規(guī)范管理公建民營模式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革發(fā)展全過程。